На следующей неделе в пятницу консультирую всех желающих в телеграм-канале Движения сознательных отказчиков. Приходите, задавайте вопросы, будем разбираться в простых и сложных задачках.

Пятница, 12 апреля 2024 года, 19:00 по московскому времени!

Российские правоохранители продолжают похищать отказчиков от военной службы на территории Армении

С утра немецкие коллеги-правозащитники прислали сообщения об очередном случае похищения в городе Гюмри военнослужащего из России Анатолия Щетинина. Ранее на территории Армении был похищен и перевезён в Россию Дмитрий Сетраков, на которого было возбуждено уголовное дело по статье 337 УК РФ (самовольное оставление военной части).

Похоже у Щетины тоже был статус военнослужащего. Он покинул Россию, а соответственно на него также могло быть возбуждено уголовное дело по статье 337 (самовольное оставление воинской части) или 338 УК РФ (дезертирство).

Россия не придерживается правил по экстрадиции по простой причине: официально ей не смогут выдать обвиняемых в воинских преступлениях на основании статьи 89 Кишинёвской Конвенции 2002 года. Запрет на выдачу обвиняемых в воинских преступлениях там прямо прописан. Это буквально копирование уже существующего положения из Европейской Конвенции о выдаче 1957 года, которая вступила в силу для России в 2000 году.

Однако у России есть военная база в Гюмри и военная полиция, действия которой сложно контролировать. Фактически военная полиция может проводить оперативно-розыскные мероприятия в нарушение как законодательства Республики Армения, так и отдельного Договора о российской военной базе на территории Армении. И я не нахожу ни одного правового аргумента, который может их заставить прекратить подобную практику с похищениями.

Армения — одна из немногих стран, в которой находится огромное количество дезертиров, уехавших из России и получивших на родине уголовное дело за оставление воинской части или по статье "дезертирство". Все они в нынешней ситуации находятся под большим риском.

"Восхищаюсь" современной журналистикой. Журналисты лучшего кого бы то ни было знают, что дальше заголовка никто не читает. Поэтому ради громкого заголовка херачат типа "новость", даже особо не вникая в ее содержание. Чисто ради хайпа, просмотров, лайков, цитируемости, охвата, ну и так далее.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ, ИНСИНУАЦИИ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ БЕНЬЯШ МИХАИЛОМ МИХАЙЛОВИЧЕМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В РЕЕСТРЕ ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ

Понятно, что журналюди так делают свою работу - делают как умеют. А умеют плохо. В результате у обывателя от неконтролируемого потока таких "новостей" начинаются судороги и он бежит в аптеку за антидепрессантами. Читатель думает, что СМИ заботится о его информированности, тогда как всем плевать на это. От читателя нужен лайк, шер, просмотр и охват. А то, что у него тревожность, невроз, бессонница и панические атаки от таких "новостей" - так на это уже его проблема.

Вот пример. Легендарный журналист опубликовал сведения о том, что Росфинмониторинг не намерен исключать Алексея Навального из списка террористов и экстремистов.

И упрекает, что дескать "им сам президент об этом сказал". Но Алексей Алексеевич, знает лучше многих из нас как работает российская бюрократия. Ни слова президента, ни новости об убийстве Алексея, ни даже справки о смерти недостаточно для исключения Росфинмониторингом лица из списка экстремистов.

Российская бюрократия (как и любая другая) - это машина. Это правильно, так и должно быть.

Машина работает по правилам. В правилах этой машины сказано, что информация о наличии оснований для исключения физических лиц из перечня представляется в Росфинмониторинг органами прокуратуры, СК, ФСБ, МВД и Минюста.

Разумеется, что просто так это не делается. Основанием для исключения из реестра является даже не смерть, а прекращение уголовного преследования. А вот смерть - уже основание для этого прекращения.

То есть, для того чтобы исключить убитого Алексея из реестра, орган в производстве которого находится это уголовное дело (я в них уже запутался и вы наверное тоже) должен принять решение о прекращении уголовного преследования в связи со смертью, а перед этим получить достоверные сведения о смерти и согласие близких родственников умершего на прекращение уголовного преследования. Потом сообщить об этом в Росфинмониторинг и вот уже потом Росфинмониторинг исключает человека из списков.

Дело столь же скорое, сколь скорой является российская бюрократия и может длиться где-то полгода-год. В последний раз когда моего подзащитного исключали из реестра, то это заняло месяцев 6-8 злобной переписки с прокурорами и ФСБ, с приложением заверенных копий приговора. При отсутствии же активной переписки, это может длиться еще дольше, но самое главное в том, что ни для кого медлительность российской бюрократии новостью не является, за исключением журналистов, решивших урвать последний хайп на имени Алексея.

Отдельно хочу добавить, что знаю издание которое видело "отказ" росфинмониторинга и также пришло к выводу, что это не новость, а лишь эксплуатация громкой фамилии. Они решили поберечь нервы близких Алексея и не стали мусолить эту тему на пустом месте.

Как видите, так тоже можно. Кто бы мог подумать.

Вопросы постановки на учёт и снятия с учёта призывников теперь рассматривает ЕПП

По крайней мере такие функции, с точки зрения военного комиссара Москвы Локтева, должен выполнять "Единый пункт призыва". Это прямо следует из его телеграммы от 29 марта 2024 года №ОПО/654 (приложение №1), направленной во все военкоматы столицы. С ней меня ознакомил мой коллега, посетивший на прошлой неделе несколько военкоматов. Здесь дежурное напоминание, почему "ЕПП" и объединённая муниципальная призывная комиссия Москвы — незаконные образования. Однако этот пост о другом.

Новое указание военкома Локтева запутает призывников, лиц, находящихся в запасе, сотрудников "ЕПП" и работников военных комиссариатов. По новым правилам призывникам для снятия с учёта (постановки на учёт) нужно будет идти в ЕПП и подавать соответствующие заявления с приложением документов. При этом запасникам подобные процедуры нужно будет продолжать делать в своих военкоматах, которые продолжают работу в Москве. Нет ни одного законного основания именно так разделять военно-учётную работу между военкоматом и тем, что московские власти называют "ЕПП".

С коллегами мы уже столкнулись с тем, что военкоматы Москвы игнорируют мартовскую телеграмму Локтева. Так, Головинский военкомат отказывается передавать дела призывников в "ЕПП" и для разрешения учётных вопросов призывников требует являться на личный прием к военному комиссару. Подобная практика сохраняется, несмотря на прямые указания (устные и письменные) из "ЕПП" и военкома Москвы передать дела призывников в "ЕПП".

В свою очередь, за состояние воинского учёта отвечают военные комиссары. У Единого пункта призыва нет какого-либо военного комиссара, т.е. должностного лица, отвечающего за воинский учёт в "ЕПП". Соответственно под вопросом и то, как сейчас будет организована процедура постановки на учет и снятия с учета в ЕПП. Что-то мне подсказывает, что никак.

Скоростное надомное голосование

В Москве вместе с коллегами обратился в суд против участковой избирательной комиссии №2305 и своей территориальной комиссии Обручевского района.

Не люблю, когда меня держат за дурака. А именно это пытаются сделать члены избирательных комиссий, когда говорят, что 95 человек на надомном голосовании успели проголосовать за четыре часа.

Да и ещё так случайно получилось, что некоторые избиратели голосовали в одинаковое время (судя по информации из заявлений на надомное голосование).

Коллега Евгений Порошин представляет интересы члена УИК, которая зафиксировала нарушение. Я по делу являюсь соистцом. Небольшой сегодняшний комментарий Евгения для Sotavision.

Кассационный суд оставил в силе решение в нашу пользу в деле студента Андрея Котенко

Андрей уже получил все деньги от СПбГУП, которые ему присудили в апелляционной инстанции.

Думаю, сегодняшнее решение хороший повод попросить редакторов сайта удалить их публикацию о "студенте скандалисте, осуществляющем антироссийскую публичную деятельность, который проиграл судебное дело против Университета".

Про детали этого дела я подробно писал вот здесь.

Новый украинский закон о мобилизации

С интересом ознакомился с текстом поправок в законодательство о мобилизации и другие законы Украины. Интересны они не только содержанием, но и историей рассмотрения. С декабря 2023 можно было наблюдать, как российские репрессивные положения против призывников на Украине пытаются упаковать в обёртку законности по отношению к кандидатам на мобилизацию.

Конечно же, некоторые СМИ пишут об этом законе комплиментарно, говоря лишь о новеллах и не сравнивая их со старыми нормами. Я выделил некоторые положения, которые, как мне кажется, интересно рассмотреть в перспективе и сравнить с нашими положениями.

1. Совершенствование механизма воинского учёта. После публикации закона все военнобязанные в течение 60 дней должны будут уточнить свои военно-учётные данные. Предлагается делать это в военкоматах (которые в Украине почему-то именуют территориальным центром комплектования), центрах госуслуг и электронном кабинете призывника. В России, в свою очередь, воинский учет лиц, находящихся в запасе, ведётся крайне плохо. Запасники всё ещё могут сняться с учёта и не встать на него вновь при теоретическом риске получить штраф до 20 000 рублей.

2. Воинский учёт уехавших. Интересно, что вопросы воинского учёта затронут и находящихся за границей мужчин. В отличие от эмигрантов из России, которые снимаются с учёта по доверенности, мужчинам с украинским паспортом придётся уточнить сведения о себе. В противном случае их могут оштрафовать, наложить запрет на управление автомобилем, лишить возможности получать консульские услуги за границей. Только Евростат официально насчитал 650 000 украинских мужчин призывного возраста, которые въехали в ЕС. В России воинский учёт уехавших не ведётся. Наоборот, они обязаны сняться с него.

3. Студенческая отсрочка. Скорректировали правила предоставления отсрочки студентам. В новой редакции отсрочка будет положена только студентам дневной и дуальной форм обучения, которые получают уровень образования на уровень выше уже имеющегося, а также докторантам и зачисленным на обучение в интернатуры. Раньше в Украине получить отсрочку мог студент дневной формы обучения с любым образованием. Новое положение сильно напоминает аналогичную студенческую отсрочку из России. Будем объективными и скажем, что даже поправленный украинский закон о мобилизации всё равно содержит большее количество отсрочек, чем российский.

4. Отсутствие альтернативной гражданской службы. В закон не внесли положений, позволяющих сознательным отказчикам податься на альтернативную гражданскую службу. Примечательно, что в этом плане Украина и Россия действуют одинаково: в конституциях обеих стран есть возможность заменить военную службу на АГС, но в реальности отказаться от прохождения военной службы по убеждениями крайне сложно.

5. Введение ограничений через суд. В Украине тоже будут ограничивать уклонистов в праве управления автомобилем. Пока что только это ограничение дошло до итогового текста закона. Военкоматы должны будут обращаться в суд и доказывать, что не смогли с помощью полиции найти "нарушителя". Из текста поправок следует, что суд может отказать военкомату, если лишение прав управления автомобилем оставит человека без дохода или не позволит передвигаться в связи с инвалидностью (своей или другого лица, за которым он ухаживает). В России введение подобного ограничения возможно исключительно по воле военного комиссара без каких-либо оценок ситуации.

Итог. Украина реформирует правила по призыву по мобилизации, создавая эффективную систему призыва. И без этого закона призыв там проходил гораздо жёстче, чем в России. Не сомневаюсь, что новая практика будет хуже. Главные проигравшие от этого закона сознательные отказчики, а победитель — государство.

Получил ещё один ответ о правовом статусе ЕПП

Скажем спасибо депутату Мосгордумы Дарье Бесединой и её аппарату. Мы получили еще один ответ о правовом статусе так называемого "Единого пункта призыва".

Правительство Москвы в унисон с военным комиссаром Локтевым продолжают утверждать, что ЕПП — это такое здание, которое принадлежит военкомату Москвы. В этом здании выполняются функции военного комиссариата Москвы и организован призыв граждан на военную службу.

Мэрия уклоняется от прямого вопроса по работе объединённой муниципальной призывной комиссии в стенах "ЕПП".

Федеральный закон прямо говорит о том, что в Москве призыв на военную службу организовывают только призывные комиссии, создаваемые на внутригородских территориях городов федерального значения.

Однако Правительство Москвы здесь не видит никакого противоречия.

Добровольцы могут уволиться по окончании своего контракта даже во время мобилизации, это исключение. Так ездили воевать депутаты Госдумы и много кто ещё. Пользуйтесь (шутка).
Медузе рекомендую консультироваться со специалистами, прежде чем о чем-то писать.

https://t.me/meduzalive/104623

Успешно оспорил своё исключение из Whatsapp-чата избирательной комиссии

Мосгоризбирком согласился с тем, что исключать действующего члена комиссии из чата, определенного отдельным решением, не совсем правомерно.

Председателю комиссии дали указание вновь включить меня в чат. Подробно писал об этой ситуации здесь.

Как ловко заметила моя коллега-адвокат: использовал способ защиты права "восстановление в Whatsapp-чате".

#пятничное

Работающие электронные повестки ждут нас осенью 2024 года

Правительство России ночью опубликовало постановление об электронном реестре воинского учёта и реестре электронных повесток. Их окончательно введут в эксплуатацию с 1 ноября 2024 года. Я писал в декабре, что это скорее всего случится в октябре 2024 года.

В электронный реестр воинского учёта будут вносить данные о всех лицах, подлежащих постановке на воинский учёт, состоящих на воинском учёте, не состоящих, но обязанных на нём состоять. Список этих сведений насчитывает пятьдесят (!) разных пунктов: от сведений о семейном положении до данных о праве собственности на движимые или недвижимые объекты.

Через электронный реестр воинского учёта будут:

— управлять рассылкой электронных повесток, а также рассылать уведомления об изменении сведений воинского учёта;
— обеспечивать постановку на воинский учёт и снятие с него;
— актуализировать сведения о гражданах, подлежащих воинскому учёту;
— взаимодействовать с другими государственными информационными системами и ресурсами для целей ведения воинского учёта (например, с кабинетом налогоплательщика, ГАС "Выборы" и др.).
— формировать автоматические решения о применении временных ограничительных мер для тех, кто не явился по повестке спустя 20 дней от указанной в ней даты;
— учитывать сведения о привлечении граждан к административной или уголовной ответственности.

Военкомат сам внесёт сведения о вас в электронный реестр на основании тех данных, которые у него есть. Об этом вам придет уведомление в "Госуслугах". Дальнейшее наполнение реестра может потребовать участия граждан: скорее всего будут происходить вызовы на уточнение данных.

А что с реестром электронных повесток?

Запускают и электронный реестр повесток. Он будет функционировать в отдельной системе военкоматов, доступ к которой можно будет получить через авторизацию в "Госуслугах".

Любые повестки (сообщения о повестках) в региональных системах (mos.ru) или в федеральной системе "Госуслуги" не будут являться повестками. Через эти системы будут рассылаться уведомления о том, что в реестре повесток в отношении гражданина размещена повестка. По состоянию на сегодня работающей автоматизированной системы "Реестра повесток" всё ещё нет. Однако когда она появится, то размещенная там электронная повестка будет считаться врученной по истечении семи дней.

Обсудили ситуацию с введением электронного реестра учёта и реестра повесток на телеканале "Дождь".

Через час буду на "Живом Гвозде". Обсудим, конечно же, электронный реестр воинского учёта и другие публично-правовые новости. Подключайтесь в 19:05 по Москве!

Забавно, что составители того самого Постановления об электронном реестре воинского учёта не знают базовых норм гражданского права.

Иначе бы они не разделяли на разные пункты сведения о недвижимости и сведения о воздушных судах. Ибо последние у нас и так относятся к недвижимым вещам.