СТАВКИ СДЕЛАНЫ. СТАВОК БОЛЬШЕ НЕТ.
Все прогнозы уже опубликованы, ставки на места в итоговом протоколе, явку и прочее сделаны. Теперь время следить за тем, чьи прогнозы окажутся самыми пророческими. Марафон в самом разгаре.
Чуть больше, чем через сутки мы узнаем, кто свою ставку сделал верно. Кое-кто уже начинает традиционное «А я же говорил(а)».
Делать очередные прогнозы бессмысленно, обсуждать мобилизацию и происшествия и так желающих полно. Можно уже начать вспоминать эту все-таки достаточно специфическую избирательную кампанию.
Первые споры в этом цикле, напомню, были вокруг того, сколько будет фамилий в бюллетене.
И Б.Надеждин, который громкогласно подал три административных иска в Верховный суд, в связи с отказом ему в регистрации кандидатом на должность Президента Российской Федерации, был одним из ключевых претендентов, чтобы занять место в бюллетене. Те, кто поставил на его участие проиграли.
Но в целом, кроме того, что Б.Надеждина в правах кандидата не восстановили, широкую общественность не волновало ничего. Но было в той юридической войне кое-что интересное.
Первые два иска были связаны с оспариванием положений правовых актов ЦИК, касающихся проверки подписей избирателей. То есть по этим делам не исследовали конкретно подписи Б.Надеждина. И с практической точки зрения эти решения менее интересны.
А вот решение Верхового Суда от 21 февраля 2024 года, которое 4 марта было оставлено в силе, для практикующих специалистов выборных профессий уже представляет собой некоторый интерес.
Сенсаций и переломов практики, к счастью не случилось. Хотя это бывает нередко, когда политическая конъюнктура влияет на толкование судами права и одно решение в корне меняет всю юридическую картину мира на избирательной кампании.
Что хочется отметить:
1. ЦИК не учитывал вероятностные выводы эксперта-почерковеда и на это обратил внимание ВС, как на обстоятельство, свидетельствующее об обоснованности признания подписей недействительными. Практикующие специалисты знают, что в 95% случаях эксперты делают именно «вероятностные» выводы.
2. ВС подчеркнул, что выводы эксперта НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО должны быть выражены в отдельном документе. Достаточно подписи эксперта на ведомости проверки подписных листов. На практике все же эксперта просят написать справку о проведенном исследовании.
3. ВС допустил, что в сведениях об избирателях в подписных листах могут случиться технические ошибки и даже учел в связи с этим 12 подписей избирателей, признав их действительными, в отличие от мнения ЦИК.
Само решение выглядит несколько плоским что-ли. Возможно, мне просто хотелось более подробных выводов по заявленным основаниям или были избыточные ожидания к этому решению в целом.
Но зато у нас есть свежее мнение Верховного Суда по наиболее применимым основаниям признания подписей недействительными.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Все прогнозы уже опубликованы, ставки на места в итоговом протоколе, явку и прочее сделаны. Теперь время следить за тем, чьи прогнозы окажутся самыми пророческими. Марафон в самом разгаре.
Чуть больше, чем через сутки мы узнаем, кто свою ставку сделал верно. Кое-кто уже начинает традиционное «А я же говорил(а)».
Делать очередные прогнозы бессмысленно, обсуждать мобилизацию и происшествия и так желающих полно. Можно уже начать вспоминать эту все-таки достаточно специфическую избирательную кампанию.
Первые споры в этом цикле, напомню, были вокруг того, сколько будет фамилий в бюллетене.
И Б.Надеждин, который громкогласно подал три административных иска в Верховный суд, в связи с отказом ему в регистрации кандидатом на должность Президента Российской Федерации, был одним из ключевых претендентов, чтобы занять место в бюллетене. Те, кто поставил на его участие проиграли.
Но в целом, кроме того, что Б.Надеждина в правах кандидата не восстановили, широкую общественность не волновало ничего. Но было в той юридической войне кое-что интересное.
Первые два иска были связаны с оспариванием положений правовых актов ЦИК, касающихся проверки подписей избирателей. То есть по этим делам не исследовали конкретно подписи Б.Надеждина. И с практической точки зрения эти решения менее интересны.
А вот решение Верхового Суда от 21 февраля 2024 года, которое 4 марта было оставлено в силе, для практикующих специалистов выборных профессий уже представляет собой некоторый интерес.
Сенсаций и переломов практики, к счастью не случилось. Хотя это бывает нередко, когда политическая конъюнктура влияет на толкование судами права и одно решение в корне меняет всю юридическую картину мира на избирательной кампании.
Что хочется отметить:
1. ЦИК не учитывал вероятностные выводы эксперта-почерковеда и на это обратил внимание ВС, как на обстоятельство, свидетельствующее об обоснованности признания подписей недействительными. Практикующие специалисты знают, что в 95% случаях эксперты делают именно «вероятностные» выводы.
2. ВС подчеркнул, что выводы эксперта НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО должны быть выражены в отдельном документе. Достаточно подписи эксперта на ведомости проверки подписных листов. На практике все же эксперта просят написать справку о проведенном исследовании.
3. ВС допустил, что в сведениях об избирателях в подписных листах могут случиться технические ошибки и даже учел в связи с этим 12 подписей избирателей, признав их действительными, в отличие от мнения ЦИК.
Само решение выглядит несколько плоским что-ли. Возможно, мне просто хотелось более подробных выводов по заявленным основаниям или были избыточные ожидания к этому решению в целом.
Но зато у нас есть свежее мнение Верховного Суда по наиболее применимым основаниям признания подписей недействительными.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
ЗА ДЕНЬГИ «ДА» ВСЕГДА?
Не успели подвести итоги выборов Президента, как уже во всю началась кампания по подготовке к ЕДГ 9 сентября. Ну как минимум, многие начали обратный отсчет оставшихся до 8 сентября дней.
На прошлой неделе в сети появилось еще одно творение на тему «За деньги «да»! На удивление удачен ритм оригинала (песня Инстасамки), на его речитатив и идею ложится почти любая затея.
Даже мобилизационный ролик на эту песню с использованием образа В.Путина, сгенерированного нейросетью, сделали. В нем Турция, правда, «то нет, то да», оригинал ответа «нет» не содержит, но это такая отсылочка к особенностям внешней политики наших южных друзей.
С точки зрения качества, эффективности, уместности, допустимости мы с Ольгой Суржиковой пришли к выводу, что этому можно смело сказать «да». Но хочется взглянуть на это в контексте подготовки к ЕДГ.
1. Такой ролик, выпущенный в период до официального начала избирательной кампании, затем вполне может использоваться без всяких заморочек в виде оплаты из избирательного фонда и уведомления о распространении в избирательную комиссию.
2. К такому ролику можно снять продолжение уже с соблюдением всех положений избирательного законодательства и использовать их в сцепке (естественно с определенными нюансами, так как первый ролик не будет являться легальным агитационным материалом).
3. Используя его, можно создать несколько вполне годных информационных поводов уже в период избирательной кампании, опять же не расходуя столько дефицитные в последнее время средства избирательного фонда.
В общем простор для фантазии, безусловно, имеется. Но будут ли фантазии реализованы и в каком виде мы, видимо, узнаем немного позднее, когда официально стартует избирательная кампания. Напомню, что выборы ВДЛ назначаются не ранее, чем за 100 и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования (в этом году это период с 31 мая по 9 июня).
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Не успели подвести итоги выборов Президента, как уже во всю началась кампания по подготовке к ЕДГ 9 сентября. Ну как минимум, многие начали обратный отсчет оставшихся до 8 сентября дней.
На прошлой неделе в сети появилось еще одно творение на тему «За деньги «да»! На удивление удачен ритм оригинала (песня Инстасамки), на его речитатив и идею ложится почти любая затея.
Даже мобилизационный ролик на эту песню с использованием образа В.Путина, сгенерированного нейросетью, сделали. В нем Турция, правда, «то нет, то да», оригинал ответа «нет» не содержит, но это такая отсылочка к особенностям внешней политики наших южных друзей.
С точки зрения качества, эффективности, уместности, допустимости мы с Ольгой Суржиковой пришли к выводу, что этому можно смело сказать «да». Но хочется взглянуть на это в контексте подготовки к ЕДГ.
1. Такой ролик, выпущенный в период до официального начала избирательной кампании, затем вполне может использоваться без всяких заморочек в виде оплаты из избирательного фонда и уведомления о распространении в избирательную комиссию.
2. К такому ролику можно снять продолжение уже с соблюдением всех положений избирательного законодательства и использовать их в сцепке (естественно с определенными нюансами, так как первый ролик не будет являться легальным агитационным материалом).
3. Используя его, можно создать несколько вполне годных информационных поводов уже в период избирательной кампании, опять же не расходуя столько дефицитные в последнее время средства избирательного фонда.
В общем простор для фантазии, безусловно, имеется. Но будут ли фантазии реализованы и в каком виде мы, видимо, узнаем немного позднее, когда официально стартует избирательная кампания. Напомню, что выборы ВДЛ назначаются не ранее, чем за 100 и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования (в этом году это период с 31 мая по 9 июня).
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Telegram
БРЕНД ПОЛИТИКА
За север - Да! За Андрея - Да!
В продолжение темы блогеров мы не смогли обойти стороной этот креатив. Очень надеемся, что губернатор Мурманской области Андрей Чибис его оценил.
О чем речь: региональные блогеры Мурманска с суммарной аудиторией более 1,5…
В продолжение темы блогеров мы не смогли обойти стороной этот креатив. Очень надеемся, что губернатор Мурманской области Андрей Чибис его оценил.
О чем речь: региональные блогеры Мурманска с суммарной аудиторией более 1,5…
КОРОЛЬ УМЕР, ДА ЗДРАВСТВУЕТ КОРОЛЬ!
Осенняя избирательная кампания на ЕДГ 8 сентября не просто дала о себе знать сразу после объявления результатов президентских выборов, а наполнилась уже вполне конкретной работой.
Традиционное для ЕР предварительное голосование (ПГ) в связи с кампанией по выборам президента началось в этом году немного позже. Но закончится в те же сроки - в конце мая. В муниципалитетах численностью выше 50 тысяч избирателей голосование будет проходить по первой модели, электронно с 20 по 26 мая.
Сейчас уже во всю идет процесс выдвижения кандидатов. Продлится он до 25 апреля. То есть очень недолго по сравнению с предыдущими годами. Документы на выдвижение можно подать электронно. Напомню, что сведения о доходах и имуществе в пакет не входят. Однако, в любом случае, после электронного выдвижения, надо будет предоставить документы в письменном виде.
Положение о ПГ, утверждение Президиумом Генерального Совета ЕР, в этом году претерпело определенные изменения. Часть из которых являются вполне себе значительными.
Итак. Что же в этом году на ПГ нового.
1. Одно из существенных изменений - теперь участникам ПГ необходимо быть членом или хотя бы сторонником ЕР. Если это условие не выполнено, то дальнейшее выдвижение в качестве кандидата невозможно.
2. В Положение введено определение участника СВО, обозначены особенности участия этой категории граждан в ПГ.
3. В административных центрах теперь нельзя выдвинуться и по единому и по одномандатному округу одновременно. Это сильно повлияет на архитектуру некоторых избирательных кампаний, поскольку такое «двойное» выдвижение нередкость и часто объективная необходимость. Благо пока это касается только административных центров субъектов.
4. И еще одно про участников СВО - их суммарные голоса, полученные на ПГ, увеличиваются в любом случае на 25% при подведении итогов ПГ. В совокупности с тем, что отказать этой категории участников в регистрации на ПГ почти невозможно, да и документы в письменном виде тоже можно не приносить, эта норма выглядит как красная ковровая дорожка для участников СВО.
Наверное, за последние годы в этом электоральном цикле Положение о ПГ поменялось наиболее значительно. Вроде как и изменения не объемные, но их существо очень говорящее.
Тем временем до ПГ по выборам в Государственную Думу осталось 2 года.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Осенняя избирательная кампания на ЕДГ 8 сентября не просто дала о себе знать сразу после объявления результатов президентских выборов, а наполнилась уже вполне конкретной работой.
Традиционное для ЕР предварительное голосование (ПГ) в связи с кампанией по выборам президента началось в этом году немного позже. Но закончится в те же сроки - в конце мая. В муниципалитетах численностью выше 50 тысяч избирателей голосование будет проходить по первой модели, электронно с 20 по 26 мая.
Сейчас уже во всю идет процесс выдвижения кандидатов. Продлится он до 25 апреля. То есть очень недолго по сравнению с предыдущими годами. Документы на выдвижение можно подать электронно. Напомню, что сведения о доходах и имуществе в пакет не входят. Однако, в любом случае, после электронного выдвижения, надо будет предоставить документы в письменном виде.
Положение о ПГ, утверждение Президиумом Генерального Совета ЕР, в этом году претерпело определенные изменения. Часть из которых являются вполне себе значительными.
Итак. Что же в этом году на ПГ нового.
1. Одно из существенных изменений - теперь участникам ПГ необходимо быть членом или хотя бы сторонником ЕР. Если это условие не выполнено, то дальнейшее выдвижение в качестве кандидата невозможно.
2. В Положение введено определение участника СВО, обозначены особенности участия этой категории граждан в ПГ.
3. В административных центрах теперь нельзя выдвинуться и по единому и по одномандатному округу одновременно. Это сильно повлияет на архитектуру некоторых избирательных кампаний, поскольку такое «двойное» выдвижение нередкость и часто объективная необходимость. Благо пока это касается только административных центров субъектов.
4. И еще одно про участников СВО - их суммарные голоса, полученные на ПГ, увеличиваются в любом случае на 25% при подведении итогов ПГ. В совокупности с тем, что отказать этой категории участников в регистрации на ПГ почти невозможно, да и документы в письменном виде тоже можно не приносить, эта норма выглядит как красная ковровая дорожка для участников СВО.
Наверное, за последние годы в этом электоральном цикле Положение о ПГ поменялось наиболее значительно. Вроде как и изменения не объемные, но их существо очень говорящее.
Тем временем до ПГ по выборам в Государственную Думу осталось 2 года.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Недавно как раз наткнулась на дискуссию чем отличается политтехнолог от политического консультанта.
Мне, вообще, нравится определение «специалист политической профессии». Оно шире что-ли, ёмче. Но это, конечно, скорее лирическое отступление в рамках этой темы.
Этот комментарий я давала, скорее, как специалист политической профессии. В данном случае суть не названии, конечно, а в смыслах, которые закладываются в комментарий и в каком контексте они даются. И смыслы эти могут быть весьма разными в разных обстоятельствах.
Да, многих в Справедливой России знаю лично. Особенно интересно наблюдать за коллегами, перешедшими в статус публичных политиков.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Мне, вообще, нравится определение «специалист политической профессии». Оно шире что-ли, ёмче. Но это, конечно, скорее лирическое отступление в рамках этой темы.
Этот комментарий я давала, скорее, как специалист политической профессии. В данном случае суть не названии, конечно, а в смыслах, которые закладываются в комментарий и в каком контексте они даются. И смыслы эти могут быть весьма разными в разных обстоятельствах.
Да, многих в Справедливой России знаю лично. Особенно интересно наблюдать за коллегами, перешедшими в статус публичных политиков.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Telegram
Коридоры и власти
Политтехнолог Юлия Белоус — о проекте СР по отбору кандидатов в Мосгордуму:
Такие проекты, на мой взгляд, разрушают представление о некоей элитарности власти, существующее в обществе, а, значит, в целом повышают доверие к ней. А их доступность для всех создает…
Такие проекты, на мой взгляд, разрушают представление о некоей элитарности власти, существующее в обществе, а, значит, в целом повышают доверие к ней. А их доступность для всех создает…
ЗВОНОК ОН ДЛЯ УЧИТЕЛЯ.
25 апреля истекает срок подачи документов для участия в предварительном голосовании партии Единая Россия (далее ПГ). Все, кто не подаст документы, априори теряют право быть впоследствии выдвинуты едром на выборах всех уровней в качестве кандидатов.
В этом году сроки выдвижения на ПГ по сравнению с предыдущими годами были предельно коротки.
Из-за президентской кампании, активная фаза процедур по ПГ сдвинулась на самый конец марта, то есть почти на месяц. Фактически, на то, чтобы набрать квоту кандидатского пула, собрать документы, выполнить все формальности у участников процесса было не более трех недель.
Некоторые исполкомы Единой России на выборных территориях уже со вчера перешли в упрощенный режим, когда собирают только дополнительные документы. Безусловно, если придет кто-то с документами первично, ему не откажут. Но это скорее исключение. Все «участники игры» были ознакомлены с правилами - документы на участие в ПГ представить до 21 апреля включительно.
Но в усвоенные всеми столь понятные правила, похоже, могут вкрасться значимые изменения.
Поговаривают, что срок выдвижения на ПГ будет продлен до 8 мая. Вроде как и решение уже принято, но только не озвучено. Это 25 апреля сюрприз будет.
Для кого-то, где по каким-либо причинам еще не все выдвиженцы выдвинуты эти дополнительные дни очень важны. Но гарантий, что 25 ничего не изменится и решение о продлении сроков выдвижения на ПГ опубличат, конечно, никто дать не может. Хотя и вероятность того, что решению принятому не дадут ход, тоже невелика.
Пока всех выдвинуть или всем выдвинуться - тут смотря с каков стороны смотреть - надо успеть к 25 апреля, то есть к послезавтра.
Как сказал один из руководителей одного из региональных исполкомов: звонок он для учителя.
Кому в таком формате доведения до общественности пригодится решение о продлении сроков выдвижения пока не очень понятно. Кому-то пригодится точно. Но кому-то и навредит. Ведь сейчас все происходит в адской спешке. А где нужна спешка знают, полагаю, все.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
25 апреля истекает срок подачи документов для участия в предварительном голосовании партии Единая Россия (далее ПГ). Все, кто не подаст документы, априори теряют право быть впоследствии выдвинуты едром на выборах всех уровней в качестве кандидатов.
В этом году сроки выдвижения на ПГ по сравнению с предыдущими годами были предельно коротки.
Из-за президентской кампании, активная фаза процедур по ПГ сдвинулась на самый конец марта, то есть почти на месяц. Фактически, на то, чтобы набрать квоту кандидатского пула, собрать документы, выполнить все формальности у участников процесса было не более трех недель.
Некоторые исполкомы Единой России на выборных территориях уже со вчера перешли в упрощенный режим, когда собирают только дополнительные документы. Безусловно, если придет кто-то с документами первично, ему не откажут. Но это скорее исключение. Все «участники игры» были ознакомлены с правилами - документы на участие в ПГ представить до 21 апреля включительно.
Но в усвоенные всеми столь понятные правила, похоже, могут вкрасться значимые изменения.
Поговаривают, что срок выдвижения на ПГ будет продлен до 8 мая. Вроде как и решение уже принято, но только не озвучено. Это 25 апреля сюрприз будет.
Для кого-то, где по каким-либо причинам еще не все выдвиженцы выдвинуты эти дополнительные дни очень важны. Но гарантий, что 25 ничего не изменится и решение о продлении сроков выдвижения на ПГ опубличат, конечно, никто дать не может. Хотя и вероятность того, что решению принятому не дадут ход, тоже невелика.
Пока всех выдвинуть или всем выдвинуться - тут смотря с каков стороны смотреть - надо успеть к 25 апреля, то есть к послезавтра.
Как сказал один из руководителей одного из региональных исполкомов: звонок он для учителя.
Кому в таком формате доведения до общественности пригодится решение о продлении сроков выдвижения пока не очень понятно. Кому-то пригодится точно. Но кому-то и навредит. Ведь сейчас все происходит в адской спешке. А где нужна спешка знают, полагаю, все.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
МИР! ТРУД! ИНАУГУРАЦИЯ!
Страна уходит в затяжное небытие, так как длительные праздники - это всегда некоторая оторванность от ежедневного контекста жизни.
И хотя между майскими есть парочку рабочих дней, они всегда какие-то ненастоящие. Особенно это видно от отсутствию традиционных утренних пробок. На две недели страна начинает жить категорически иной жизнью.
В эти дни все внимание концентрируется на делах нетипичных для обычной жизни: отпуска, давно откладываемые встречи, домашние заботы, пикники, массовые гуляния, ремонты, конечно, дачи и многое-многое другое.
С точки зрения политической - это всегда время принятия ключевых решений, так как буквально через три недели по всей стране обычно стартуют избирательные кампании всех уровней.
В разгар этого майского хоровода в этом году случится важнейшее событие - инаугурация Президента. За ней последует предусмотренная Конституцией отставка Правительства. Ну и традиционный для этих дней губернаторопад. Часто он начинается еще в середине апреля и длится до 20-х чисел мая, заканчиваясь накануне назначения выборов высших должностных лиц в регионах.
В этом же году, видимо, все ключевые политический события будут сконцентрированы в двухнедельный период после инаугурации. И часть этого периода придется на стихию майских праздников.
Совсем скоро мы узнаем состав нового Правительства, а также те регионы, которым предстоит смена губернатора. Поговаривают, что первый в списке на освобождение от дальнейшего пребывания на должности стоит оренбургский глава с его «подмоченной» репутацией. А освободившиеся же кресла на «старой» территории России, ходят слухи, займут те, кто отработал на ее «новой» части.
Есть мнения, что и продление сроков выдвижения кандидатов на предварительное голосование Единой Росси до 8 мая (а выдвигаться от этой партии тем, кто не участвовал в праймериз, теперь невозможно) связано с тем, что некоторые, потерявшиеся свои насиженные места, перейдут в рамках договоренностей на места новые путем участия в выборах.
Но помимо этой причины, относящейся к высоким политическим материям, есть и весьма банальная - недобор кандидатов на муниципальных выборах во многих «сложных» регионах России. Как оказалось, желающих получить мандат и участвовать в жизни своего муниципалитета на общественных началах теперь немного.
В общем, тем, кто приближен к политическом процессам, не рекомендуется на этих майских отвлекаться надолго от новостной ленты, дабы оказаться расторопнее своих зазевавшихся коллег и не пропустить что-нибудь важное или даже эпохальное, с чем можно сенсационно выступить у себя в ленте.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Страна уходит в затяжное небытие, так как длительные праздники - это всегда некоторая оторванность от ежедневного контекста жизни.
И хотя между майскими есть парочку рабочих дней, они всегда какие-то ненастоящие. Особенно это видно от отсутствию традиционных утренних пробок. На две недели страна начинает жить категорически иной жизнью.
В эти дни все внимание концентрируется на делах нетипичных для обычной жизни: отпуска, давно откладываемые встречи, домашние заботы, пикники, массовые гуляния, ремонты, конечно, дачи и многое-многое другое.
С точки зрения политической - это всегда время принятия ключевых решений, так как буквально через три недели по всей стране обычно стартуют избирательные кампании всех уровней.
В разгар этого майского хоровода в этом году случится важнейшее событие - инаугурация Президента. За ней последует предусмотренная Конституцией отставка Правительства. Ну и традиционный для этих дней губернаторопад. Часто он начинается еще в середине апреля и длится до 20-х чисел мая, заканчиваясь накануне назначения выборов высших должностных лиц в регионах.
В этом же году, видимо, все ключевые политический события будут сконцентрированы в двухнедельный период после инаугурации. И часть этого периода придется на стихию майских праздников.
Совсем скоро мы узнаем состав нового Правительства, а также те регионы, которым предстоит смена губернатора. Поговаривают, что первый в списке на освобождение от дальнейшего пребывания на должности стоит оренбургский глава с его «подмоченной» репутацией. А освободившиеся же кресла на «старой» территории России, ходят слухи, займут те, кто отработал на ее «новой» части.
Есть мнения, что и продление сроков выдвижения кандидатов на предварительное голосование Единой Росси до 8 мая (а выдвигаться от этой партии тем, кто не участвовал в праймериз, теперь невозможно) связано с тем, что некоторые, потерявшиеся свои насиженные места, перейдут в рамках договоренностей на места новые путем участия в выборах.
Но помимо этой причины, относящейся к высоким политическим материям, есть и весьма банальная - недобор кандидатов на муниципальных выборах во многих «сложных» регионах России. Как оказалось, желающих получить мандат и участвовать в жизни своего муниципалитета на общественных началах теперь немного.
В общем, тем, кто приближен к политическом процессам, не рекомендуется на этих майских отвлекаться надолго от новостной ленты, дабы оказаться расторопнее своих зазевавшихся коллег и не пропустить что-нибудь важное или даже эпохальное, с чем можно сенсационно выступить у себя в ленте.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня нет желания и осознаний необходимости писать пафосные слова. Тем более, не хочется связи с современным контекстом. Для многих 9 мая - это абсолютный и безусловный праздник. Для кого-то - скорее, обычный выходной день. Каждый решает сам для себя. Хотя, наверное, невозможно найти человека, родившегося в нашей стране, чьи предки бы так или иначе не имели бы отношения к войне.
Поздравление было записано к 9 мая несколько лет назад. Но если вслушаться, оно имеет подтекст не только военный. В безумном жизненном ритме мы разучились ждать. Подождать ответа, подождать светофора, подождать изменений. В современности ожидание уже выглядит как сложная работа над собой.
В любом случае всем голубого неба и яркого солнца надо головой. Как бы то ни было - это атрибуты мирной, счастливой и беззаботной жизни.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Поздравление было записано к 9 мая несколько лет назад. Но если вслушаться, оно имеет подтекст не только военный. В безумном жизненном ритме мы разучились ждать. Подождать ответа, подождать светофора, подождать изменений. В современности ожидание уже выглядит как сложная работа над собой.
В любом случае всем голубого неба и яркого солнца надо головой. Как бы то ни было - это атрибуты мирной, счастливой и беззаботной жизни.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
ХОТЕЛИ КАК ЛУЧШЕ, А ПОЛУЧИЛОСЬ?
Уже как два дня страна узнала, кто же стал очередным Председателем Правительства. Сенсаций не произошло. Это Михаил Мишустин.
Мало, кто в истории современной России на этой должности задерживался больше года, а, как минимум половина, не продолжалась и шести месяцев.
Мишустин по счету тринадцатый премьер. Если он не уйдет (ну или его не отправят) в отставку в ближайшие пару месяцев, то он станет третьим по длительности руководителем Правительства в современности.
Пока лидером является Дмитрий Медведев, он руководил кабмином почти 8 лет. Он имел репутацию либерала и символизировал собой образ современного европейского политика.
Именно он автор фразы «Денег нет, но вы держитесь».
Ушел он с должности в 2020 году, когда Путин предложил внести поправки в Конституцию. Медведев занял место Заместителя Председателя Совета Безопасности, абсолютно сменил риторику и стал одним из главных героев политических мемов.
Второй по длительности стал незабываемый, ныне покойный, Виктор Черномырдин. Он был
у должности без трех месяцев 6 лет.
Мало, кто вспомнит его политические достижения, а вот афористичность речей запомнили многие. Одна из самых известных его цитат - «Хотели как лучше, получилось как всегда».
Черномырдин руководил Правительством почти все время пребывания в должности Президента России Бориса Ельцина.
И более того, в августе 1998 года, после дефолта, Ельцин попытался вернуть преданного Черномырдина на пост, но его кандидатуру отклоняла Госдума. Бывало в истории России и такое. В той Думе большинство было у коммунистов.
Почти поравнялись сейчас по длительности пребывания у руля Правительства два Михаила - Мишустин и Касьянов (инагент). Пришел на эту должность в мае 2000 года Касьянов с должности министра финансов. В 2017 году Forbes он был назван как самый эффективный премьер современной России.
Ушел Касьянов в феврале 2004 (не досидев пары месяцев до истечения срока своих полномочий) стремительно.
Есть мнение, что связано это с неразрешимыми идеологическими противоречиями с Путиным, который почти напрямую обвинял Касьянова в коррупции и даже озвучивал его кличку «Мишка два процента».
Касьянов был замешан в одном из крупнейших коррупционных скандалов и до недавнего времени руководил партией. Сейчас он признан инагентом и не живет в России.
Владимир Путин. Да-да, для тех, кто забыл, напомню, что действующий президент был премьером дважды. Первый раз - чуть больше года: с августа 1999 по 7 мая 2000 года. 7 мая 2000 года Владимир Путин впервые вступил в должность Президента России. В этот день теперь традиционно случается инаугурация и отставка предыдущего состава Правительства.
А второй раз - с мая 2008 по май 2012 года, когда президентом РФ был Медведев.
В те годы президент избрался на 4 года не более двух раз подряд.
Тогда же президентский срок был увеличен до шести лет, а срок полномочий Государственной Думы до пяти лет.
Больше трех лет на посту премьера пробыл еще один Михаил - Фрадков (с марта 2004 по сентябрь 2007). Это были годы необычайного экономического роста и мы впервые услышали про монетизацию льгот.
Предшественником Фрадкова был Виктор Христенко. Он является антирекордсменом, ведь он руководил Правительством только девять дней, будучи компромиссной временной персоной на время поиска нового руководителя кабмина после ухода Михаила Касьянова.
121 день у руля Правительства задержался молодой демократ Сергей Кириенко. Он покинул сей пост после дефолта августа 1998 года, заняв его в марте 1998 же после Виктора Черномырдина.
На место Кириенко заступил легендарный дипломат Евгений Примаков. Он стал знаменит первой открытой акцией несогласия с политикой США.
Узнав, что началась бомбежка Югославии, Примаков, летевший в Штаты, развернул свой самолет в небе над Атлантикой обратно в Москву.
А еще были Гайдар, Зубков, Степашин, Силаев и даже Ельцин, который совмещал этот пост с президентским.
Имена Михаил и Виктор - носили по 3 премьера. Еще было 2 Сергея. Хочется верить, что все они хотели как лучше, хоть часто и получалось как получалось.
#коридорыивласти
Уже как два дня страна узнала, кто же стал очередным Председателем Правительства. Сенсаций не произошло. Это Михаил Мишустин.
Мало, кто в истории современной России на этой должности задерживался больше года, а, как минимум половина, не продолжалась и шести месяцев.
Мишустин по счету тринадцатый премьер. Если он не уйдет (ну или его не отправят) в отставку в ближайшие пару месяцев, то он станет третьим по длительности руководителем Правительства в современности.
Пока лидером является Дмитрий Медведев, он руководил кабмином почти 8 лет. Он имел репутацию либерала и символизировал собой образ современного европейского политика.
Именно он автор фразы «Денег нет, но вы держитесь».
Ушел он с должности в 2020 году, когда Путин предложил внести поправки в Конституцию. Медведев занял место Заместителя Председателя Совета Безопасности, абсолютно сменил риторику и стал одним из главных героев политических мемов.
Второй по длительности стал незабываемый, ныне покойный, Виктор Черномырдин. Он был
у должности без трех месяцев 6 лет.
Мало, кто вспомнит его политические достижения, а вот афористичность речей запомнили многие. Одна из самых известных его цитат - «Хотели как лучше, получилось как всегда».
Черномырдин руководил Правительством почти все время пребывания в должности Президента России Бориса Ельцина.
И более того, в августе 1998 года, после дефолта, Ельцин попытался вернуть преданного Черномырдина на пост, но его кандидатуру отклоняла Госдума. Бывало в истории России и такое. В той Думе большинство было у коммунистов.
Почти поравнялись сейчас по длительности пребывания у руля Правительства два Михаила - Мишустин и Касьянов (инагент). Пришел на эту должность в мае 2000 года Касьянов с должности министра финансов. В 2017 году Forbes он был назван как самый эффективный премьер современной России.
Ушел Касьянов в феврале 2004 (не досидев пары месяцев до истечения срока своих полномочий) стремительно.
Есть мнение, что связано это с неразрешимыми идеологическими противоречиями с Путиным, который почти напрямую обвинял Касьянова в коррупции и даже озвучивал его кличку «Мишка два процента».
Касьянов был замешан в одном из крупнейших коррупционных скандалов и до недавнего времени руководил партией. Сейчас он признан инагентом и не живет в России.
Владимир Путин. Да-да, для тех, кто забыл, напомню, что действующий президент был премьером дважды. Первый раз - чуть больше года: с августа 1999 по 7 мая 2000 года. 7 мая 2000 года Владимир Путин впервые вступил в должность Президента России. В этот день теперь традиционно случается инаугурация и отставка предыдущего состава Правительства.
А второй раз - с мая 2008 по май 2012 года, когда президентом РФ был Медведев.
В те годы президент избрался на 4 года не более двух раз подряд.
Тогда же президентский срок был увеличен до шести лет, а срок полномочий Государственной Думы до пяти лет.
Больше трех лет на посту премьера пробыл еще один Михаил - Фрадков (с марта 2004 по сентябрь 2007). Это были годы необычайного экономического роста и мы впервые услышали про монетизацию льгот.
Предшественником Фрадкова был Виктор Христенко. Он является антирекордсменом, ведь он руководил Правительством только девять дней, будучи компромиссной временной персоной на время поиска нового руководителя кабмина после ухода Михаила Касьянова.
121 день у руля Правительства задержался молодой демократ Сергей Кириенко. Он покинул сей пост после дефолта августа 1998 года, заняв его в марте 1998 же после Виктора Черномырдина.
На место Кириенко заступил легендарный дипломат Евгений Примаков. Он стал знаменит первой открытой акцией несогласия с политикой США.
Узнав, что началась бомбежка Югославии, Примаков, летевший в Штаты, развернул свой самолет в небе над Атлантикой обратно в Москву.
А еще были Гайдар, Зубков, Степашин, Силаев и даже Ельцин, который совмещал этот пост с президентским.
Имена Михаил и Виктор - носили по 3 премьера. Еще было 2 Сергея. Хочется верить, что все они хотели как лучше, хоть часто и получалось как получалось.
#коридорыивласти
ЕЩЕ НЕМНОГО О НЕНОВЫХ УЖЕ НОВОСТЯХ.
Позволю себе тоже обобщить, скорее для себя, чем для публики.
Ленты пестрят обсуждениями кадровых перестановок, в связи с формированием нового состава правительства. Что они значат, какой курс предвещают, ожидают нас еще громкие уголовные дела или непредвиденные взлеты. Вопросов возникает много, часть из них риторические, часть - предмет дискуссии.
Любое из кадровых назначений, в целом, можно трактовать как угодно. Любые догадки - не более, чем догадки. Стоит ли за ними определенный сигнал - хочется надеяться, что да. Качество сигнала и его распознаваемость определяют во многом качество внутренней политики и квалификацию ее творцов.
Итого:
1. Самое обсуждаемое, пожалуй, это масштабные изменения в силовом блоке. Что означают они? Секретарь Совбеза Патрушев, перешедший в АП - это способ найти достойное место для Шойгу или реальная необходимость усиления в АП силовых представителей?
2. Сохранение должности премьера за Мишустиным не явилось сюрпризом. Сигнал ли это о поддержании действующего курса, в котором не предвидится особых изменений? Или временная мера, дабы не создавать сенсаций? И Мишустин не останется в кресле долго?
3. Был ли для Шойгу подписан приговор в момент пригожинского мятежа? И просто, дабы соблюсти политическое реноме, был выбран удобный случай? А Пригожину месть была быстрее и жестче? Или это скорее результат последних громких событий в ведомстве Шойгу?
В любом случае, переход Шойгу на должность секретаря Совбеза представляется, понижением, как статуса, так и его влияния на принятие ключевых решений.
4. Четыре губернатора в составе нового Правительства - новая традиция? И соответсвенно, сигнал для высших должностных лиц регионов о возможностях их карьерного роста?
Или это случайность, ничего не значащее совпадение?
Есть также версии, что это ослабление позиций большой парламентской четверки (ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР) в составе губернаторского корпуса. Хотя это представительство носит уж больно условный характер в последнее время.
5. Назначение Белоусова всю жизнь занимавшегося экономическими вопросами министром обороны - одна из основных сенсаций. Военное ведомство нуждается в смене формата управления? Или экономическая просадка в делах военных слишком уж сильна и становится заметна? И как связаны уголовное дело в отношении носящего только по должности погоны и по сути являющегося гражданским Иванова, который в Министерстве обороны ведал невоенными делами, и назначение Белоусова?
6. Наконец, сбылось пророчество о том, что Дюмин вот-вот пойдет на повышение. Его и министром обороны видели и даже преемником, но теперь он помощник Президента. Преданный, верный, системный. И, пожалуй, это только начало для него.
То что происходит сегодня, завтра, как известно, станет историей и будет переоценено с высоты новых знаний и новых обстоятельств.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Позволю себе тоже обобщить, скорее для себя, чем для публики.
Ленты пестрят обсуждениями кадровых перестановок, в связи с формированием нового состава правительства. Что они значат, какой курс предвещают, ожидают нас еще громкие уголовные дела или непредвиденные взлеты. Вопросов возникает много, часть из них риторические, часть - предмет дискуссии.
Любое из кадровых назначений, в целом, можно трактовать как угодно. Любые догадки - не более, чем догадки. Стоит ли за ними определенный сигнал - хочется надеяться, что да. Качество сигнала и его распознаваемость определяют во многом качество внутренней политики и квалификацию ее творцов.
Итого:
1. Самое обсуждаемое, пожалуй, это масштабные изменения в силовом блоке. Что означают они? Секретарь Совбеза Патрушев, перешедший в АП - это способ найти достойное место для Шойгу или реальная необходимость усиления в АП силовых представителей?
2. Сохранение должности премьера за Мишустиным не явилось сюрпризом. Сигнал ли это о поддержании действующего курса, в котором не предвидится особых изменений? Или временная мера, дабы не создавать сенсаций? И Мишустин не останется в кресле долго?
3. Был ли для Шойгу подписан приговор в момент пригожинского мятежа? И просто, дабы соблюсти политическое реноме, был выбран удобный случай? А Пригожину месть была быстрее и жестче? Или это скорее результат последних громких событий в ведомстве Шойгу?
В любом случае, переход Шойгу на должность секретаря Совбеза представляется, понижением, как статуса, так и его влияния на принятие ключевых решений.
4. Четыре губернатора в составе нового Правительства - новая традиция? И соответсвенно, сигнал для высших должностных лиц регионов о возможностях их карьерного роста?
Или это случайность, ничего не значащее совпадение?
Есть также версии, что это ослабление позиций большой парламентской четверки (ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР) в составе губернаторского корпуса. Хотя это представительство носит уж больно условный характер в последнее время.
5. Назначение Белоусова всю жизнь занимавшегося экономическими вопросами министром обороны - одна из основных сенсаций. Военное ведомство нуждается в смене формата управления? Или экономическая просадка в делах военных слишком уж сильна и становится заметна? И как связаны уголовное дело в отношении носящего только по должности погоны и по сути являющегося гражданским Иванова, который в Министерстве обороны ведал невоенными делами, и назначение Белоусова?
6. Наконец, сбылось пророчество о том, что Дюмин вот-вот пойдет на повышение. Его и министром обороны видели и даже преемником, но теперь он помощник Президента. Преданный, верный, системный. И, пожалуй, это только начало для него.
То что происходит сегодня, завтра, как известно, станет историей и будет переоценено с высоты новых знаний и новых обстоятельств.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
ЕСТЬ ЛИ ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ПГ?
Совсем недолго осталось до официального старта избирательных кампаний по всей стране. Хотя много где начало подготовке к выборам уже положено и работа идет полным ходом.
По закону региональные выборы назначаются не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.
Муниципальные выборы назначаются в промежуток 90-80 дней до дня голосования.
Единый день голосования в этом году - 8 сентября. По решению избирательной комиссии, организующей выборы, голосование может быть двух или трехдневным (не более трех дней). То есть выборы будут для кого-то проходить один день в ЕДГ 8 сентября, для кого-то 2 дня - 7 и 8 сентября, а кому-то предстоит трехдневный марафон - 6, 7 и 8 сентября.
Теоретически есть еще шансы на то, что под занавес случится остаточный «губернаторопад» и в списке выборов появится еще несколько кампаний по выборам ВДЛ.
Но в целом, электоральная картина вполне себе ясная. За исключением парочки итоговых штрихов.
Так, сегодня стартовало предварительное голосование ЕР (далее - ПГ). Оно проходит по двум моделям: первая - открытая, когда голосовать может любой гражданин, обладающий активным избирательным правом на соответствующей территории. Вторая - более закрытая, когда в список избирателей включаются члены ЕР, изъявшие желание проголосовать.
Голосование на ПГ закончится в 20.00 26 мая в воскресенье.
Голосование в этом году проходит исключительно электронно, хотя еще в 2021 году на выборах в Государственную Думу ПГ было комбинированным - электронным и классическим, на бумажных бюллетенях.
Безусловно, полный уход в технологичную электронную историю сильно экономит ресурсы, прежде всего, финансовые. Но несколько снижает доверие к не без того спорной процедуре. Хотя вопрос очень спорный, конечно.
И если с претендентами на пост губернатора все более или менее понятно. Тут процедура ПГ, в ее классическом понимании, вообще отсутствует. То с голосованием по открытой модели могут быть сюрпризы (открытая модель проводится там, где в избирательном округе зарегистрировано более 50 тысяч избирателей). К примеру, голоса участников СВО подсчитываются с повышающим коэффициентом в 25%.
В любом случае 27-28 мая мы узнаем итоговые списки тех, кто будет выдвинут на выборах от едра (за исключением нескольких регионов, где сроки ПГ перенесли). Выдвинуть лиц, не принимавших участие в ПГ, подразделения ЕР не могут от слова «совсем». Поэтому интригу сохранять нынче сложно, чем периодически пользуется оппозиция максимально затягивая выдвижение своих кандидатов до поднимания полной электоральной картины мира.
Как всегда, перед выборным сезоном, были внесены значимые изменения в избирательное законодательство. И если вопрос про запрет баллотироваться иностранным агентам у всех на слуху, то некоторые другие новеллы, весьма интересные с практической точки зрения, осталось без широкого освещения (об этом подробнее в следующий раз).
В общем, после ПГ жизнь только начинается.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
Совсем недолго осталось до официального старта избирательных кампаний по всей стране. Хотя много где начало подготовке к выборам уже положено и работа идет полным ходом.
По закону региональные выборы назначаются не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.
Муниципальные выборы назначаются в промежуток 90-80 дней до дня голосования.
Единый день голосования в этом году - 8 сентября. По решению избирательной комиссии, организующей выборы, голосование может быть двух или трехдневным (не более трех дней). То есть выборы будут для кого-то проходить один день в ЕДГ 8 сентября, для кого-то 2 дня - 7 и 8 сентября, а кому-то предстоит трехдневный марафон - 6, 7 и 8 сентября.
Теоретически есть еще шансы на то, что под занавес случится остаточный «губернаторопад» и в списке выборов появится еще несколько кампаний по выборам ВДЛ.
Но в целом, электоральная картина вполне себе ясная. За исключением парочки итоговых штрихов.
Так, сегодня стартовало предварительное голосование ЕР (далее - ПГ). Оно проходит по двум моделям: первая - открытая, когда голосовать может любой гражданин, обладающий активным избирательным правом на соответствующей территории. Вторая - более закрытая, когда в список избирателей включаются члены ЕР, изъявшие желание проголосовать.
Голосование на ПГ закончится в 20.00 26 мая в воскресенье.
Голосование в этом году проходит исключительно электронно, хотя еще в 2021 году на выборах в Государственную Думу ПГ было комбинированным - электронным и классическим, на бумажных бюллетенях.
Безусловно, полный уход в технологичную электронную историю сильно экономит ресурсы, прежде всего, финансовые. Но несколько снижает доверие к не без того спорной процедуре. Хотя вопрос очень спорный, конечно.
И если с претендентами на пост губернатора все более или менее понятно. Тут процедура ПГ, в ее классическом понимании, вообще отсутствует. То с голосованием по открытой модели могут быть сюрпризы (открытая модель проводится там, где в избирательном округе зарегистрировано более 50 тысяч избирателей). К примеру, голоса участников СВО подсчитываются с повышающим коэффициентом в 25%.
В любом случае 27-28 мая мы узнаем итоговые списки тех, кто будет выдвинут на выборах от едра (за исключением нескольких регионов, где сроки ПГ перенесли). Выдвинуть лиц, не принимавших участие в ПГ, подразделения ЕР не могут от слова «совсем». Поэтому интригу сохранять нынче сложно, чем периодически пользуется оппозиция максимально затягивая выдвижение своих кандидатов до поднимания полной электоральной картины мира.
Как всегда, перед выборным сезоном, были внесены значимые изменения в избирательное законодательство. И если вопрос про запрет баллотироваться иностранным агентам у всех на слуху, то некоторые другие новеллы, весьма интересные с практической точки зрения, осталось без широкого освещения (об этом подробнее в следующий раз).
В общем, после ПГ жизнь только начинается.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
DURA LEX
Что в переводе означает «Закон суров», в оригинальном латинском выражении еще есть продолжение «sed lex” - «но это закон». Итак, закон суров, но это закон.
Как всегда, в преддверии ЕДГ, были приняты изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Сценарий принятия изменений, использующийся, кстати, для многих резонансных правок не только избирательного закона, состоит в том, чтобы внести не особо значимые изменения, а потом на втором чтении дополнить их целым перечнем уже куда более масштабных нововведений, существенно влияющих на существующий порядок вещей. Такой механизм позволяет максимально безболезненно и бесшумно принимать непопулярные правки в законодательство.
Так произошло и в этот раз: началось все с внесения изменений, регулирующих ошибки (опечатки) в сведениях о кандидатах, представляемых избирательным объединением при выдвижении - как бы и незначимая история никого не заинтересовавшая, а закончилась она запретом избираться лицам, имеющим статус инагентов - и вот это уже касается важных аспектов предстоящих в некоторых регионах избирательных кампаний. Особенно интересно это в свете выборов в Московскую городскую думу, которые в прошлый раз в 2019 году ознаменовались значительными по числу участников протестами оппозиции.
Итого, что же нового ожидает практиков избирательных кампаний. Основное:
1. Изменения про ошибки и неточности в сведениях о кандидатах, могущие послужить основанием для отказа в регистрации, представляются не такими уж и безобидными. Есть квалифицирующее обстоятельство - опечатка не должна позволять достоверно определить гражданина, являющегося кандидатом. Ну то есть вроде как все понятно, если достоверно определить, то и вопросов нет, но ведь это применяться может по принципу «закон, что дышло, откуда вошло, туда и…», а опыт такой у избирательный и судебной системы имеется. И если подходить формально, то опечатка в имени или непоставленные точки над «ё» могут «приговорить» конкретного кандидата к отказу.
Также это может стать механизмом для «борьбы» с неугодными для самого субъекта выдвижения кандидатами, которых не получилось изгнать из списка иными методами. А тут: описка, рассмотрение, отказ - и, извините, господин кандидат, такова ваша се ля ви, мы как бы за вас, но закон суров, как говорится.
2. Затесалась в изменения и новелла в отношении списка наблюдателей - теперь есть перечень сведений, которые там необходимо указывать. Норма немного усложняющая практикам процедуру назначения наблюдателей, но ни на существенно что не влияющая.
3. Про запрет инагентам быть кандидатами, (а также еще и наблюдателями) сказано уже много. Понятно и очевидно, что приурочено это к выборам в Московскую городскую думу, куда заявляли о своем намерении баллотироваться многие покинувшие Россию в связи с публичной антивоенной позицией медийные личности, впоследствии признанные инагентами.
4. Еще одним интересным пунктом ознаменовались изменения - теперь до момента регистрации кандидат (избирательное объединение) может потратить не более 30% от всех допустимых установленных законом расходов своего избирательного фонда. Значение эта поправка имеет очень узкое, здесь применимо выражение: кто понял, тот понял. Но реализовывать некоторые механизмы работы с избирательными фондами не преследуя цели регистрации в качестве кандидата, теперь становится сложнее. Но, в целом, тем, кто работу с избирательными фонда строил по обычному принципу эти изменения никак не откликнутся.
5. Интересное дополнение получила норма про отстранение членов избирательной комиссии с решающим голосом. Теперь отстраненный судом член комиссии удаляется из помещения для голосования. Раньше это был правовой «тупик»: даже если суд такого члена отстранил, то он все равно имел право оставаться в помещении комиссии, наблюдать за всем происходящим.
Избирательные кампании официально стартуют вот-вот и к ним будут применяться новые правила. Суров ли новый закон, особенно в некоторых его частях, покажет практика.
#коридорыивласти
Что в переводе означает «Закон суров», в оригинальном латинском выражении еще есть продолжение «sed lex” - «но это закон». Итак, закон суров, но это закон.
Как всегда, в преддверии ЕДГ, были приняты изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Сценарий принятия изменений, использующийся, кстати, для многих резонансных правок не только избирательного закона, состоит в том, чтобы внести не особо значимые изменения, а потом на втором чтении дополнить их целым перечнем уже куда более масштабных нововведений, существенно влияющих на существующий порядок вещей. Такой механизм позволяет максимально безболезненно и бесшумно принимать непопулярные правки в законодательство.
Так произошло и в этот раз: началось все с внесения изменений, регулирующих ошибки (опечатки) в сведениях о кандидатах, представляемых избирательным объединением при выдвижении - как бы и незначимая история никого не заинтересовавшая, а закончилась она запретом избираться лицам, имеющим статус инагентов - и вот это уже касается важных аспектов предстоящих в некоторых регионах избирательных кампаний. Особенно интересно это в свете выборов в Московскую городскую думу, которые в прошлый раз в 2019 году ознаменовались значительными по числу участников протестами оппозиции.
Итого, что же нового ожидает практиков избирательных кампаний. Основное:
1. Изменения про ошибки и неточности в сведениях о кандидатах, могущие послужить основанием для отказа в регистрации, представляются не такими уж и безобидными. Есть квалифицирующее обстоятельство - опечатка не должна позволять достоверно определить гражданина, являющегося кандидатом. Ну то есть вроде как все понятно, если достоверно определить, то и вопросов нет, но ведь это применяться может по принципу «закон, что дышло, откуда вошло, туда и…», а опыт такой у избирательный и судебной системы имеется. И если подходить формально, то опечатка в имени или непоставленные точки над «ё» могут «приговорить» конкретного кандидата к отказу.
Также это может стать механизмом для «борьбы» с неугодными для самого субъекта выдвижения кандидатами, которых не получилось изгнать из списка иными методами. А тут: описка, рассмотрение, отказ - и, извините, господин кандидат, такова ваша се ля ви, мы как бы за вас, но закон суров, как говорится.
2. Затесалась в изменения и новелла в отношении списка наблюдателей - теперь есть перечень сведений, которые там необходимо указывать. Норма немного усложняющая практикам процедуру назначения наблюдателей, но ни на существенно что не влияющая.
3. Про запрет инагентам быть кандидатами, (а также еще и наблюдателями) сказано уже много. Понятно и очевидно, что приурочено это к выборам в Московскую городскую думу, куда заявляли о своем намерении баллотироваться многие покинувшие Россию в связи с публичной антивоенной позицией медийные личности, впоследствии признанные инагентами.
4. Еще одним интересным пунктом ознаменовались изменения - теперь до момента регистрации кандидат (избирательное объединение) может потратить не более 30% от всех допустимых установленных законом расходов своего избирательного фонда. Значение эта поправка имеет очень узкое, здесь применимо выражение: кто понял, тот понял. Но реализовывать некоторые механизмы работы с избирательными фондами не преследуя цели регистрации в качестве кандидата, теперь становится сложнее. Но, в целом, тем, кто работу с избирательными фонда строил по обычному принципу эти изменения никак не откликнутся.
5. Интересное дополнение получила норма про отстранение членов избирательной комиссии с решающим голосом. Теперь отстраненный судом член комиссии удаляется из помещения для голосования. Раньше это был правовой «тупик»: даже если суд такого члена отстранил, то он все равно имел право оставаться в помещении комиссии, наблюдать за всем происходящим.
Избирательные кампании официально стартуют вот-вот и к ним будут применяться новые правила. Суров ли новый закон, особенно в некоторых его частях, покажет практика.
#коридорыивласти
ВЫБОРЫ НАЗНАЧЕНЫ, ВЫБОРОВ БОЛЬШЕ НЕТ!
В прошедшую среду, 19 июня, истек 80-тидневный срок, к которому должны быть назначены все выборы, планируемые к проведению в ЕДГ 8 сентября. Муниципалка, как ее называют в проф.сообществе - самый низовой уровень избирательных кампаний, выборы в региональные парламенты, выборы глав регионов, а также довыборы в Государственную Думу по нескольким округам.
Далее возможно только назначение выборов в виде исключения по сокращенным срокам, что случается нечасто и обычно имеет какие-то предпосылки в виде локального политического кризиса, например.
На слуху, конечно, выборы в МГД, которые 5 лет назад прошли очень неоднозначно. С крупными протестами и спорными, по мнению многих, результатами.
Естественно, Петербург. Тут если не флеш рояль, то, как минимум, стрит флеш - муниципальные выборы по всему Петербургу и одновременно выборы градоначальника. А это, как говорят, две большие разницы. С точки зрения организации избирательной кампании муниципальные выборы, особенно кампании на многомандатных выборах, сильно отличаются от выборов ВДЛ. Что делать с явкой? Как выстраивать мобилизацию с учетом наличия нескольких мандатов на муниципальных округах? Пройдя подобную комбинацию, усиленную ДЭГ, в значительно менее протестном регионе, могу отметить, что ответы на эти вопросы не столь очевидны как кажется.
Помимо Петербурга и Москвы, внимание политической общественности будет приковано к Хакасии, тут, наверное, очевидно почему. Хакасский прошлогодний гамбит в виде новой комбинации скорее всего получит продолжение в году нынешнем.
Я буду поглядывать на Республику Алтай, тут не столько ход кампании или ее конкурентность, сколько личность основного претендента интересна. Как будет отыгрываться его столь неоднозначное и столь же неожиданное изменение места работы, какое будет позиционирование, на что упор?
Вслед за назначением выборов принимается одно из самых ключевых решений по формату их проведения - количество дней голосования: один, два или три.
Этот год будет четвертым по счету и пятым ЕДГ, когда применяется многодневное голосование. И если в первый год казалось, что это вот отголоски пандемии, то сейчас стало понятно, что это явление, придя случайно на злобу дня, останется с нами в серьез и надолго.
Москва и Петербург выбрали трехдневное голосование. При этом в Москве будет применяться формат ДЭГ (электронного голосования), в Петербурге же вот уже в который раз от использования электронного голосования отказываются.
Являются ли ДЭГ и количество дней голосования явлениями взаимосвязанными? Например, административная мобилизация максимально эффективно голосует в пятницу, а в воскресенье идет небольшой самоход. Или бесконкурентная кампания в отсутствии неконтролируемого ДЭГ вполне уложится в один день голосования? Или два дня голосования - это самый разумный компромисс? И ресурсы экономятся и подстраховка есть дополнительным днем?
Итак, список кампаний, в целом, финален. Основные вопросы с количеством дней голосования решены. Всё пока входит в активную фазу. Но, конечно, еще будет, что обсудить.
#коридорыивласти
#нескучноополитике
В прошедшую среду, 19 июня, истек 80-тидневный срок, к которому должны быть назначены все выборы, планируемые к проведению в ЕДГ 8 сентября. Муниципалка, как ее называют в проф.сообществе - самый низовой уровень избирательных кампаний, выборы в региональные парламенты, выборы глав регионов, а также довыборы в Государственную Думу по нескольким округам.
Далее возможно только назначение выборов в виде исключения по сокращенным срокам, что случается нечасто и обычно имеет какие-то предпосылки в виде локального политического кризиса, например.
На слуху, конечно, выборы в МГД, которые 5 лет назад прошли очень неоднозначно. С крупными протестами и спорными, по мнению многих, результатами.
Естественно, Петербург. Тут если не флеш рояль, то, как минимум, стрит флеш - муниципальные выборы по всему Петербургу и одновременно выборы градоначальника. А это, как говорят, две большие разницы. С точки зрения организации избирательной кампании муниципальные выборы, особенно кампании на многомандатных выборах, сильно отличаются от выборов ВДЛ. Что делать с явкой? Как выстраивать мобилизацию с учетом наличия нескольких мандатов на муниципальных округах? Пройдя подобную комбинацию, усиленную ДЭГ, в значительно менее протестном регионе, могу отметить, что ответы на эти вопросы не столь очевидны как кажется.
Помимо Петербурга и Москвы, внимание политической общественности будет приковано к Хакасии, тут, наверное, очевидно почему. Хакасский прошлогодний гамбит в виде новой комбинации скорее всего получит продолжение в году нынешнем.
Я буду поглядывать на Республику Алтай, тут не столько ход кампании или ее конкурентность, сколько личность основного претендента интересна. Как будет отыгрываться его столь неоднозначное и столь же неожиданное изменение места работы, какое будет позиционирование, на что упор?
Вслед за назначением выборов принимается одно из самых ключевых решений по формату их проведения - количество дней голосования: один, два или три.
Этот год будет четвертым по счету и пятым ЕДГ, когда применяется многодневное голосование. И если в первый год казалось, что это вот отголоски пандемии, то сейчас стало понятно, что это явление, придя случайно на злобу дня, останется с нами в серьез и надолго.
Москва и Петербург выбрали трехдневное голосование. При этом в Москве будет применяться формат ДЭГ (электронного голосования), в Петербурге же вот уже в который раз от использования электронного голосования отказываются.
Являются ли ДЭГ и количество дней голосования явлениями взаимосвязанными? Например, административная мобилизация максимально эффективно голосует в пятницу, а в воскресенье идет небольшой самоход. Или бесконкурентная кампания в отсутствии неконтролируемого ДЭГ вполне уложится в один день голосования? Или два дня голосования - это самый разумный компромисс? И ресурсы экономятся и подстраховка есть дополнительным днем?
Итак, список кампаний, в целом, финален. Основные вопросы с количеством дней голосования решены. Всё пока входит в активную фазу. Но, конечно, еще будет, что обсудить.
#коридорыивласти
#нескучноополитике