Forwarded from 乌鸦观察
#春运 #疫情 #新冠 #应急处置 #就地过年 #健康码 #联邦制 #央地关系
【关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见】
（四）严格落实疫情防控要求。公路、铁路、水运、民航各单位要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作。各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实飞机、列车、长途客车、重点水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。科学组织售票和加强乘车管理，严格控制列车超员率。做好进站（机场）、候车（机、船）等站区空间快速测温和客流引导。加快推动“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。公路、铁路、水运、民航领域客运场站和交通运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。（发改委）
【29个省区市倡议就地过年】
截至目前，全国已有29个省区市先后提出了“就地过年”的倡议，包括 #北京、#天津、#上海、#河北、#河南、#山西、#山东、#贵州 等。有企业提供年夜饭和红包福利，有地方提供消费券、景区减免票价。“非必要不离，非必要不返”。（人民日报 @ 微博）（2019nCoV）
【关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见】
（四）严格落实疫情防控要求。公路、铁路、水运、民航各单位要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作。各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实飞机、列车、长途客车、重点水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。科学组织售票和加强乘车管理，严格控制列车超员率。做好进站（机场）、候车（机、船）等站区空间快速测温和客流引导。加快推动“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。公路、铁路、水运、民航领域客运场站和交通运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。（发改委）
【29个省区市倡议就地过年】
截至目前，全国已有29个省区市先后提出了“就地过年”的倡议，包括 #北京、#天津、#上海、#河北、#河南、#山西、#山东、#贵州 等。有企业提供年夜饭和红包福利，有地方提供消费券、景区减免票价。“非必要不离，非必要不返”。（人民日报 @ 微博）（2019nCoV）
#贵州 #茅台 #工程院 #院士 #王莉 #白酒 #地方保护主义 #科协
【茅台总工程师入围工程院增选院士名单引争议 | 贵州科协：完全有条件入围，中国科协：已经关注】
2月8日，茅台集团总工程师、首席质量官王莉，由贵州省科协推荐入围中国工程院增选院士名单。
2月16日，该消息在晚被澎湃新闻报道，报道后引起了极大争议，网友将其联系到多年前的“烟草院士”争议，调侃其为“白酒院士”。
2月18日，贵州科协工作人员回应，王莉是由贵州轻工业协会推荐，根据她的获奖的情况、论文著作、发明专利、科技奖项等方面，作为她的评审资格条件，由贵州科协组织的评审专家委员会，评审后同意推荐。
贵州科协工作人员表示，“她完全有这个条件。”同时，其认为王莉被推荐事件引发网友质疑，“主要是因为‘茅台’是热点，因此该事件成为热点。”
关于2021年中国工程院院士推选，现阶段由贵州科协推荐上报中国科协，是否能够被评为院士，还需要由中国科协进行经一步评定。
中国科协对此回复，已经关注到这个事情了，目前只是知道地方科协上报了名单。关于入围人具体情况都还不清楚，要做一个调查以后，将通过地方科协发布具体情况。
据茅台集团官网过往的消息，王莉是茅台集团总工程师、首席质量官，主持并参与了多项重要科研项目，获得了多项国家级、行业和贵州省级奖项。2019年3月，以其名命名的“王莉技能大师工作室”还在茅台集团总部揭牌，这是贵州省迄今为止、唯一一家白酒品评勾调方面的国家级技能大师工作室。(联合早报)(澎湃新闻)(贵州科协)(界面新闻）
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21-02-17 央广网：茅台女总工入围院士候选人？当慎之又慎！
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2月8日，茅台集团总工程师、首席质量官王莉，由贵州省科协推荐入围中国工程院增选院士名单。
2月16日，该消息在晚被澎湃新闻报道，报道后引起了极大争议，网友将其联系到多年前的“烟草院士”争议，调侃其为“白酒院士”。
2月18日，贵州科协工作人员回应，王莉是由贵州轻工业协会推荐，根据她的获奖的情况、论文著作、发明专利、科技奖项等方面，作为她的评审资格条件，由贵州科协组织的评审专家委员会，评审后同意推荐。
贵州科协工作人员表示，“她完全有这个条件。”同时，其认为王莉被推荐事件引发网友质疑，“主要是因为‘茅台’是热点，因此该事件成为热点。”
关于2021年中国工程院院士推选，现阶段由贵州科协推荐上报中国科协，是否能够被评为院士，还需要由中国科协进行经一步评定。
中国科协对此回复，已经关注到这个事情了，目前只是知道地方科协上报了名单。关于入围人具体情况都还不清楚，要做一个调查以后，将通过地方科协发布具体情况。
据茅台集团官网过往的消息，王莉是茅台集团总工程师、首席质量官，主持并参与了多项重要科研项目，获得了多项国家级、行业和贵州省级奖项。2019年3月，以其名命名的“王莉技能大师工作室”还在茅台集团总部揭牌，这是贵州省迄今为止、唯一一家白酒品评勾调方面的国家级技能大师工作室。(联合早报)(澎湃新闻)(贵州科协)(界面新闻）
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#贵州 #茅台 #院士 #王莉 #白酒 #地方保护主义 #科协 #工程院
【贵州官方回应推选茅台总工：没有其他因素干扰】
贵州省推选中国工程院院士候选人领导小组办公室负责人18日解释说，截至2月4日，贵州省科协共收到四个院士候选人的申报材料，四人均由各自单位组织申报，包括王莉在内，“我们专门组织专家，对四人进行了严格的资格审查，确认四人均符合申报条件，没有问题。”
至于此次推荐候选人是否存在其他因素干扰，这位负责人称：不可能！我们严格按照相关规定开展推荐工作，完全没有问题，完全问心无愧！王莉的推选，贵州省科协经过了慎重的考虑。既考虑了专家投票结果，也出于为贵州培养和举荐人才的需要。
而中国工程院院士增选有一整套严格的流程，贵州公示的4个候选人，目前还不是有效候选人。而有效候选人经中国工程院网站公示、两轮评审、院士投票等程序后，才能成功当选。（科技日报）
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21-02-18 新华社：推荐增补院士要专业规范，不能有“小算盘”
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至于此次推荐候选人是否存在其他因素干扰，这位负责人称：不可能！我们严格按照相关规定开展推荐工作，完全没有问题，完全问心无愧！王莉的推选，贵州省科协经过了慎重的考虑。既考虑了专家投票结果，也出于为贵州培养和举荐人才的需要。
而中国工程院院士增选有一整套严格的流程，贵州公示的4个候选人，目前还不是有效候选人。而有效候选人经中国工程院网站公示、两轮评审、院士投票等程序后，才能成功当选。（科技日报）
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#贵州 #茅台 #工程院 #院士 #王莉 #白酒
【中国工程院院士增选有效候选人公布，茅台总工王莉落选】
茅台总工王莉最终未能成为中国工程院院士增选有效候选人。
据中国工程院官网消息，4月23日，中国工程院2021年院士增选有效候选人名单公布。经中国工程院主席团审议，确定2021年院士增选有效候选人577位，根据《中国工程院院士增选工作实施办法》，现予公布。
557位有效候选人中，曾引发舆论广泛关注的茅台总工王莉并不在列。(澎湃新闻)
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21-02-21 知识分子：如何看待茅台总工程师获提名院士？
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557位有效候选人中，曾引发舆论广泛关注的茅台总工王莉并不在列。(澎湃新闻)
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#高考 #分科
【第四批高考改革启动 7省份高考将取消文理分科】
9月15日，#黑龙江、#甘肃、#吉林、#安徽、#江西、#贵州、#广西 7个省份公布了“新高考”改革方案。第四批高考综合改革将于2021年秋季入学的高中一年级学生开始实施，到2024年时落地。
甘肃在改革方案中提到，普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试覆盖普通高中国家课程方案规定的14个科目，成绩作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据；选择性考试成绩计入考生高考总成绩，作为高校招生录取的重要依据。
7个省份都提到的“3+1+2”模式，其中，“3”为语文、数学、外语3门统一高考科目；“1”为首选科目（在物理或历史中选择1门）；“2”为再选科目科目（在化学、生物、思想政治、地理4门中任选两门）。不分文理，考生总成绩由3门统一高考科目成绩和3门普通高中学业水平选择性考试科目成绩构成，满分750分。(中国青年报)
自2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》以来，新高考综合改革已进展到第4批次、覆盖21省（区）。2014和2017年，上海、浙江及北京、天津、山东、海南四地率先开始新高考分批试点，采取3+3的高考模式，打破文理分科，在语数外3门统考之外，学生可从政史地物化生6门科目中，自选3门组合高考（浙江为7选3，多一门“技术”科目）。
然而，3+3模式在实践中也突出了“功利选科”的问题，物理等“拿分难”科目遇冷。2018年，第三批试点启动，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆8个省市开始采用3+1+2的模式，将物理、历史两门固定为首选科目。
针对这一问题，教育部要求高校在招生时提出更严格的选科要求，尤其是绝大部分理工科专业，都提出同时选物理和化学科目的要求。这样一来，有可能让更多学生、家长把物理类和历史类理解为文理分科。(财新网)(澎湃新闻)
【第四批高考改革启动 7省份高考将取消文理分科】
9月15日，#黑龙江、#甘肃、#吉林、#安徽、#江西、#贵州、#广西 7个省份公布了“新高考”改革方案。第四批高考综合改革将于2021年秋季入学的高中一年级学生开始实施，到2024年时落地。
甘肃在改革方案中提到，普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试覆盖普通高中国家课程方案规定的14个科目，成绩作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据；选择性考试成绩计入考生高考总成绩，作为高校招生录取的重要依据。
7个省份都提到的“3+1+2”模式，其中，“3”为语文、数学、外语3门统一高考科目；“1”为首选科目（在物理或历史中选择1门）；“2”为再选科目科目（在化学、生物、思想政治、地理4门中任选两门）。不分文理，考生总成绩由3门统一高考科目成绩和3门普通高中学业水平选择性考试科目成绩构成，满分750分。(中国青年报)
自2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》以来，新高考综合改革已进展到第4批次、覆盖21省（区）。2014和2017年，上海、浙江及北京、天津、山东、海南四地率先开始新高考分批试点，采取3+3的高考模式，打破文理分科，在语数外3门统考之外，学生可从政史地物化生6门科目中，自选3门组合高考（浙江为7选3，多一门“技术”科目）。
然而，3+3模式在实践中也突出了“功利选科”的问题，物理等“拿分难”科目遇冷。2018年，第三批试点启动，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆8个省市开始采用3+1+2的模式，将物理、历史两门固定为首选科目。
针对这一问题，教育部要求高校在招生时提出更严格的选科要求，尤其是绝大部分理工科专业，都提出同时选物理和化学科目的要求。这样一来，有可能让更多学生、家长把物理类和历史类理解为文理分科。(财新网)(澎湃新闻)
#地方债 #不均衡 #债务率 #负债率 #城投债
【中国主要城市负债排名出炉，风险总体可控但呈现区域不均衡风险】
截至2020年底，中国地方政府债务余额25.66万亿元，加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元以及国债，中国政府杠杆率57.1%（广义负债率，债务余额/GDP），低于国际通行的60%警戒线，风险总体可控。
数据宝、腾讯财经联合推出《城市负债率排行榜》，透视各城市真实负债水平。排行榜显示，地区间负债水平不均衡显现，经济欠发达地区负债率较高，深圳在主要城市债务率最低。中国政府负债率与去年末相比有所上升，中西部负债较重，东部沿海地区负债较轻，这种区域不均衡的风险值得警惕。
2020年负债率超过50%的城市共有10座，较2019年增加了镇江、哈尔滨。贵阳、天津及昆明的政府负债率超过60%，贵阳略有下降，天津负债率大增，接近80%。
以上述86座城市的负债率地图来看，经济不发达地区负债率相对较高，#贵州、#云南、#新疆 等省城市平均负债率居前。福建、广东较低，其中深圳、东莞负债率均低于10%，在全国属于极低水平；河北省五城市平均不到22%，其中廊坊、保定、唐山负债率低于20%。
受新冠疫情的影响，城市债务率普遍上升。85座城市2020年债务率超过100%，75座城市债务率较2019年翻倍。上榜2020年债务率前10的城市，当年债务率均超过500%，包含四座新一线城市，分别是西安、天津、武汉及重庆，其中天津、武汉首次进入债务率前10。
贵州省的贵阳、遵义居前两名，其中贵阳市债务率高达929%，遵义也超过800%，主要系贵州省奉行举债—投资—发展路径，以及城投公司数量较多，且设施项目建设较多所致；哈尔滨、宜昌、襄阳居第四、第五、第七位，其中宜昌、襄阳去年债务率是2019年的两倍多。
四座一线城市中，广州2020年债务率最高，超过200%，深圳债务率最低，不到20%，但较2019年略有上升。深圳地方政府债务余额不到1000亿元，债务负担较轻，主要系深圳市财政收入较高，接近万亿（包含中央级收入），另外深圳城市本身较小，且城市开发和基础设施已经较为完善，不用再大规模烧钱。北京债务率超过200%，是深圳的10倍有余。
省会城市中，2020年债务率居前的扎堆分布在西北地区，这些城市虽地方政府债务余额不高，城投债也较低，但由于财政收入一般，导致债务率较高。债务率较低的有合肥、杭州、沈阳、银川等，均低于300%；西宁、呼和浩特、兰州债务率均超过400%，但与2019年相比均有下降。非省会城市中，温州、赣州等城市债务率也有下降。(联合早报)(数据宝 @微信)
【中国主要城市负债排名出炉，风险总体可控但呈现区域不均衡风险】
截至2020年底，中国地方政府债务余额25.66万亿元，加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元以及国债，中国政府杠杆率57.1%（广义负债率，债务余额/GDP），低于国际通行的60%警戒线，风险总体可控。
数据宝、腾讯财经联合推出《城市负债率排行榜》，透视各城市真实负债水平。排行榜显示，地区间负债水平不均衡显现，经济欠发达地区负债率较高，深圳在主要城市债务率最低。中国政府负债率与去年末相比有所上升，中西部负债较重，东部沿海地区负债较轻，这种区域不均衡的风险值得警惕。
2020年负债率超过50%的城市共有10座，较2019年增加了镇江、哈尔滨。贵阳、天津及昆明的政府负债率超过60%，贵阳略有下降，天津负债率大增，接近80%。
以上述86座城市的负债率地图来看，经济不发达地区负债率相对较高，#贵州、#云南、#新疆 等省城市平均负债率居前。福建、广东较低，其中深圳、东莞负债率均低于10%，在全国属于极低水平；河北省五城市平均不到22%，其中廊坊、保定、唐山负债率低于20%。
受新冠疫情的影响，城市债务率普遍上升。85座城市2020年债务率超过100%，75座城市债务率较2019年翻倍。上榜2020年债务率前10的城市，当年债务率均超过500%，包含四座新一线城市，分别是西安、天津、武汉及重庆，其中天津、武汉首次进入债务率前10。
贵州省的贵阳、遵义居前两名，其中贵阳市债务率高达929%，遵义也超过800%，主要系贵州省奉行举债—投资—发展路径，以及城投公司数量较多，且设施项目建设较多所致；哈尔滨、宜昌、襄阳居第四、第五、第七位，其中宜昌、襄阳去年债务率是2019年的两倍多。
四座一线城市中，广州2020年债务率最高，超过200%，深圳债务率最低，不到20%，但较2019年略有上升。深圳地方政府债务余额不到1000亿元，债务负担较轻，主要系深圳市财政收入较高，接近万亿（包含中央级收入），另外深圳城市本身较小，且城市开发和基础设施已经较为完善，不用再大规模烧钱。北京债务率超过200%，是深圳的10倍有余。
省会城市中，2020年债务率居前的扎堆分布在西北地区，这些城市虽地方政府债务余额不高，城投债也较低，但由于财政收入一般，导致债务率较高。债务率较低的有合肥、杭州、沈阳、银川等，均低于300%；西宁、呼和浩特、兰州债务率均超过400%，但与2019年相比均有下降。非省会城市中，温州、赣州等城市债务率也有下降。(联合早报)(数据宝 @微信)
#贵州 #地方债 #债务重组 #地方
【中央支持贵州省债务展期重组】
8月25日，财政部印发《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》，从财政职能角度推出一批支持贵州发展的政策措施。其中，在防范化解政府债务风险方面，最受关注的支持政策包括：一是研究支持贵州高风险地区开展降低债务风险等级试点；二是按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转，降低债务利息成本。
从债务规模来看，2017-2021年贵州省地方债务余额及城投债余额逐步上升。截至2021年底，全省地方债务余额总计11873.93亿元，城投债余额总计2617.68亿元，负债率为60.62%，较2020年同比下降1.48%。
由于近年来贵州省地方债和城投债利息支出攀升，同时叠加2022年上半年贵州省政府性基金收入仅为495.86亿元，导致其2022年对债务利息的覆盖能力大幅下滑。(财政部)(财新网)
【中央支持贵州省债务展期重组】
8月25日，财政部印发《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》，从财政职能角度推出一批支持贵州发展的政策措施。其中，在防范化解政府债务风险方面，最受关注的支持政策包括：一是研究支持贵州高风险地区开展降低债务风险等级试点；二是按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转，降低债务利息成本。
从债务规模来看，2017-2021年贵州省地方债务余额及城投债余额逐步上升。截至2021年底，全省地方债务余额总计11873.93亿元，城投债余额总计2617.68亿元，负债率为60.62%，较2020年同比下降1.48%。
由于近年来贵州省地方债和城投债利息支出攀升，同时叠加2022年上半年贵州省政府性基金收入仅为495.86亿元，导致其2022年对债务利息的覆盖能力大幅下滑。(财政部)(财新网)
#四川 #贵州 #贵阳 #转运 #隔离 #车祸 #侧翻 #社会面清零
【贵州一转运隔离人员大巴侧翻，27死20伤】
9月18日凌晨，贵州一辆转运隔离人员的大巴在高速公路发生侧翻事故。根据事发地点三都县警方通报，事故发生路段为贵州省黔南州三（都）荔（波）高速（贵阳往荔波方向），车上载有47人，已造成27人死亡，20人受伤。事发前一天，贵阳市宣布“决战决胜社会面清零”，并开始向市外大规模转运密接人员。
事故车辆为贵阳市涉疫人员隔离转运车辆。三都县应急管理局人士确认，事故车辆所乘人员为贵阳至荔波的疫情转运人员，途径三都县。地图程序显示，贵阳至荔波约270公里，车程至少4小时。
9月17日，贵阳称因为需隔离的人员数量大，范围广，贵阳市已启用的酒店难以完全接收，需要运送至兄弟市州进行规范化的隔离管理。并介绍了对阳性病例和密接人员的“大规模异地转运”方案，指出已经向贵阳市外转运7396人，正在转运2900人。贵阳市内可用隔离的房间有22696间，贵州省内其他城市可用于隔离的房间有18500间。
数据显示截止2021年12月5日，内蒙古满洲里转运至呼伦贝尔隔离人数达到6000人。截止4月15日，上海转运至浙江隔离人数达到25645人。
“社会面清零”是2022年后发生疫情城市常用的控制手段，指的是将大量市民转移到隔离点，确保之后新增确诊病例都是在隔离管控场所发现的，虽然没有“清零”，但在“社会面”（隔离点以外的地方）却已经清零了。
(端传媒)(贵州日报)(三都公安)(界面新闻)(财新网)(贵阳发布)(阜阳916)(浙江在线)
【贵州一转运隔离人员大巴侧翻，27死20伤】
9月18日凌晨，贵州一辆转运隔离人员的大巴在高速公路发生侧翻事故。根据事发地点三都县警方通报，事故发生路段为贵州省黔南州三（都）荔（波）高速（贵阳往荔波方向），车上载有47人，已造成27人死亡，20人受伤。事发前一天，贵阳市宣布“决战决胜社会面清零”，并开始向市外大规模转运密接人员。
事故车辆为贵阳市涉疫人员隔离转运车辆。三都县应急管理局人士确认，事故车辆所乘人员为贵阳至荔波的疫情转运人员，途径三都县。地图程序显示，贵阳至荔波约270公里，车程至少4小时。
9月17日，贵阳称因为需隔离的人员数量大，范围广，贵阳市已启用的酒店难以完全接收，需要运送至兄弟市州进行规范化的隔离管理。并介绍了对阳性病例和密接人员的“大规模异地转运”方案，指出已经向贵阳市外转运7396人，正在转运2900人。贵阳市内可用隔离的房间有22696间，贵州省内其他城市可用于隔离的房间有18500间。
数据显示截止2021年12月5日，内蒙古满洲里转运至呼伦贝尔隔离人数达到6000人。截止4月15日，上海转运至浙江隔离人数达到25645人。
“社会面清零”是2022年后发生疫情城市常用的控制手段，指的是将大量市民转移到隔离点，确保之后新增确诊病例都是在隔离管控场所发现的，虽然没有“清零”，但在“社会面”（隔离点以外的地方）却已经清零了。
(端传媒)(贵州日报)(三都公安)(界面新闻)(财新网)(贵阳发布)(阜阳916)(浙江在线)