Forwarded from شبکه محیط زیست و منابع طبیعی کشور
✳️ نامه شبکه‌های استانی محیط زیست و منابع طبیعی به وزیر جهاد کشاورزی در ارتباط با دستور اخیر ریاست سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور
❇️❇️❇️
باسمه تعالی
آقای مهندس حجتی
وزیر محترم جهاد کشاورزی
سلام علیکم؛
اظهارات مورخ ۲۸ فروردین ۹۸ رئیس سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور در جمع برخی از مسئولان استان فارس و شهرستان جهرم که مدیران منابع طبیعی را از پیگیری پرونده های قضائی تصرفات غیرقانونی اراضی ملی منع کرده، منجر به اعتراض گسترده کارشناسان و نیز استعفای دو تن از مدیران منابع طبیعی شهرستان جهرم شده است؛ اما روابط عمومی اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان فارس تحت عنوان روشنگری و در واقع در دفاع از این دستور رئیس سازمان جنگلها، جوابیه‌ای منتشر کرده که دارای ایرادات حقوقی به شرح ذیل می‌باشد:
یکم : به استناد ماده ۵۵ قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگلها و مراتع مصوب سال ۱۳۴۶ و اصلاحیه‌های بعدی و همچنین به استناد ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی و نیز به استناد ماده ۱۷ آیین‌نامه اصلاحی آیین‌نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی مصوب سال ۱۳۹۰، قانونگذار به صراحت اعلام کرده که هر زمان تصرف اراضی ملی مشاهده شد مأمورین منابع طبیعی مکلفند از طریق دستگاه قضائی، پیگیری حقوقی به عمل آورده و نسبت به رفع تصرف و خلع ید اقدام کنند.
دوم : ماده ۲۱ آئین‌نامه اجرائی قانون ملی شدن جنگلها به صراحت می‌گوید که «دادگاه‌ها موظفند تخلفات ناشی از عدم رعایت قانون و مقررات مربوط به جنگل و مرتع را خارج از نوبت رسیدگی و نسبت به آن تعیین تکلیف و نتیجه را به سازمان جنگلبانی اعلام نمایند»؛ در واقع در این ماده قانونی به اهمیت پیگیری قضایی در خصوص تخلفات منابع طبیعی تاکید شده است.
سوم : اختیارات رئیس سازمان جنگلها و مدیرکل منابع طبیعی در ماده ۵۹ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع محدود شده که قانونگزار برای آن هم شرایط مشخصی را تعریف کرده است.
چهارم : در هیچ کجای قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر اشاره نشده که اگر پرونده قضائی بر علیه متخلفی مفتوح است، اداره منابع طبیعی پرونده را پس بگیرد یا تشکیل پرونده ندهد. فقط در ماده ۳ اشعار می‌دارد اگر پرونده پلاک در کمیسیون ماده واحده مطرح است، ادارات منابع طبیعی می‌بایست اعتراض اشخاص (نه پرونده قضائی که منابع طبیعی شاکی باشد) را مسکوت بگذارند تا کمیسیون رفع تداخل تصمیم لازم را اتخاذ کند.
پنجم : برابر تبصره ۳ ماده ۳ آیین‌نامه اجرایی ماده ۵۴ قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر، در قطعات و پلاک‌هایی که قبلاً در مراجع ذیصلاح قضایی رسیدگی و حکم قطعی صادر شده است، ملاک، حکم صادره است و البته به لحاظ اهمیت این موضوع مراتب در بند ۶ از ماده ۷ شیوه‌نامه اصلاحی نیز مورد تاکید قرار گرفت لذا به نظر می‌رسد عدم تعقیب قضایی پرونده، فرصت دیگری را برای متخلفین ایجاد می‌نماید تا موضوع به‌جای بررسی از جانب محاکم قضایی، در یک کمیسیون مشورتی (که صد البته سازمان جنگلها در مدیریت آن نقشی ندارد) مورد تصمیم‌گیری واقع شود.
ششم : اجرای پروژه کاداستر اراضی ملی و دولتی فی‌نفسه در خصوص رفع اختلاف بین منابع طبیعی و اشخاص، کارکردی نداشته، بلکه به عنوان یک مقدمه جهت توجه و استناد به نقشه تجمیعی با هدف بررسی در کارگروه شهرستانی و کمیسیون رفع تداخل استانی مورد استفاده قرار می‌گیرد.
با توجه به مصادیق قانونی فوق، اظهارات ریاست محترم سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور مصداق بارز تشویق به زمین‌خواری و عدم برخورد با متخلفان بوده و بیم آن می‌رود چنانچه جلوی این مدیریت سلیقه‌ای گرفته نشود هجوم فرصت‌طلبان برای تخریب منابع طبیعی و تصرف عدوانی اراضی ملی، شدت پیدا کند. حتا با این فرض که رویکرد جدید سازمان، به سمت رفع تعارض و رفع تداخلات اراضی تعریف و طراحی شده باشد، ایجاد ظن جواز تخلف از قوانین و وظایف ذاتی موجود، موجب شکست مطلق این رویکرد و سبب بروز تخلفات گسترده‌تر خواهد شد.
لذا مقتضی است نسبت به پیگیری جدی و فوری موضوع و جلوگیری از بی‌قانونی و اعمال سلیقه شخصی مدیریتی در سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور، اقدام شایسته را به عمل آورده و نتیجه را به اطلاع افکار عمومی برسانید.
توفیق حضرتعالی و همکاران محترم را در عمل به قانون، مبارزه با متخلفان و صیانت از انفال، از خداوند متعال خواستاریم./
با احترام دوباره
۴ اردیبهشت ۱۳۹۸
🖋 امضاء‌کنندگان:
✳️ شبکه تشکلهای محیط زیست و منابع طبیعی استانهای :
🔸 #فارس 🔸 #مازندران 🔸 #مرکزی 🔸 #قزوین 🔸 #خراسان_شمالی 🔸 #یزد 🔸 #گلستان 🔸 #البرز 🔸 #همدان 🔸 #گیلان 🔸 #اردبیل 🔸 #کرمان 🔸 #آذربایجان_غربی 🔸 #خوزستان 🔸 #اصفهان
رونوشت:
آقای دکتر واعظی؛ ریاست محترم دفتر رئیس‌جمهور
آقای دکتر الفت؛ معاون محترم اجتماعی قوه قضاییه
آقای حجه‌الاسلام منتظری؛ دادستان محترم کل کشور
🆔 @shora_meli_saman
❇️❇️❇️
باسمه تعالی
آقای مهندس حجتی
وزیر محترم جهاد کشاورزی
سلام علیکم؛
اظهارات مورخ ۲۸ فروردین ۹۸ رئیس سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور در جمع برخی از مسئولان استان فارس و شهرستان جهرم که مدیران منابع طبیعی را از پیگیری پرونده های قضائی تصرفات غیرقانونی اراضی ملی منع کرده، منجر به اعتراض گسترده کارشناسان و نیز استعفای دو تن از مدیران منابع طبیعی شهرستان جهرم شده است؛ اما روابط عمومی اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان فارس تحت عنوان روشنگری و در واقع در دفاع از این دستور رئیس سازمان جنگلها، جوابیه‌ای منتشر کرده که دارای ایرادات حقوقی به شرح ذیل می‌باشد:
یکم : به استناد ماده ۵۵ قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگلها و مراتع مصوب سال ۱۳۴۶ و اصلاحیه‌های بعدی و همچنین به استناد ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی و نیز به استناد ماده ۱۷ آیین‌نامه اصلاحی آیین‌نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی مصوب سال ۱۳۹۰، قانونگذار به صراحت اعلام کرده که هر زمان تصرف اراضی ملی مشاهده شد مأمورین منابع طبیعی مکلفند از طریق دستگاه قضائی، پیگیری حقوقی به عمل آورده و نسبت به رفع تصرف و خلع ید اقدام کنند.
دوم : ماده ۲۱ آئین‌نامه اجرائی قانون ملی شدن جنگلها به صراحت می‌گوید که «دادگاه‌ها موظفند تخلفات ناشی از عدم رعایت قانون و مقررات مربوط به جنگل و مرتع را خارج از نوبت رسیدگی و نسبت به آن تعیین تکلیف و نتیجه را به سازمان جنگلبانی اعلام نمایند»؛ در واقع در این ماده قانونی به اهمیت پیگیری قضایی در خصوص تخلفات منابع طبیعی تاکید شده است.
سوم : اختیارات رئیس سازمان جنگلها و مدیرکل منابع طبیعی در ماده ۵۹ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع محدود شده که قانونگزار برای آن هم شرایط مشخصی را تعریف کرده است.
چهارم : در هیچ کجای قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر اشاره نشده که اگر پرونده قضائی بر علیه متخلفی مفتوح است، اداره منابع طبیعی پرونده را پس بگیرد یا تشکیل پرونده ندهد. فقط در ماده ۳ اشعار می‌دارد اگر پرونده پلاک در کمیسیون ماده واحده مطرح است، ادارات منابع طبیعی می‌بایست اعتراض اشخاص (نه پرونده قضائی که منابع طبیعی شاکی باشد) را مسکوت بگذارند تا کمیسیون رفع تداخل تصمیم لازم را اتخاذ کند.
پنجم : برابر تبصره ۳ ماده ۳ آیین‌نامه اجرایی ماده ۵۴ قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر، در قطعات و پلاک‌هایی که قبلاً در مراجع ذیصلاح قضایی رسیدگی و حکم قطعی صادر شده است، ملاک، حکم صادره است و البته به لحاظ اهمیت این موضوع مراتب در بند ۶ از ماده ۷ شیوه‌نامه اصلاحی نیز مورد تاکید قرار گرفت لذا به نظر می‌رسد عدم تعقیب قضایی پرونده، فرصت دیگری را برای متخلفین ایجاد می‌نماید تا موضوع به‌جای بررسی از جانب محاکم قضایی، در یک کمیسیون مشورتی (که صد البته سازمان جنگلها در مدیریت آن نقشی ندارد) مورد تصمیم‌گیری واقع شود.
ششم : اجرای پروژه کاداستر اراضی ملی و دولتی فی‌نفسه در خصوص رفع اختلاف بین منابع طبیعی و اشخاص، کارکردی نداشته، بلکه به عنوان یک مقدمه جهت توجه و استناد به نقشه تجمیعی با هدف بررسی در کارگروه شهرستانی و کمیسیون رفع تداخل استانی مورد استفاده قرار می‌گیرد.
با توجه به مصادیق قانونی فوق، اظهارات ریاست محترم سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور مصداق بارز تشویق به زمین‌خواری و عدم برخورد با متخلفان بوده و بیم آن می‌رود چنانچه جلوی این مدیریت سلیقه‌ای گرفته نشود هجوم فرصت‌طلبان برای تخریب منابع طبیعی و تصرف عدوانی اراضی ملی، شدت پیدا کند. حتا با این فرض که رویکرد جدید سازمان، به سمت رفع تعارض و رفع تداخلات اراضی تعریف و طراحی شده باشد، ایجاد ظن جواز تخلف از قوانین و وظایف ذاتی موجود، موجب شکست مطلق این رویکرد و سبب بروز تخلفات گسترده‌تر خواهد شد.
لذا مقتضی است نسبت به پیگیری جدی و فوری موضوع و جلوگیری از بی‌قانونی و اعمال سلیقه شخصی مدیریتی در سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور، اقدام شایسته را به عمل آورده و نتیجه را به اطلاع افکار عمومی برسانید.
توفیق حضرتعالی و همکاران محترم را در عمل به قانون، مبارزه با متخلفان و صیانت از انفال، از خداوند متعال خواستاریم./
با احترام دوباره
۴ اردیبهشت ۱۳۹۸
🖋 امضاء‌کنندگان:
✳️ شبکه تشکلهای محیط زیست و منابع طبیعی استانهای :
🔸 #فارس 🔸 #مازندران 🔸 #مرکزی 🔸 #قزوین 🔸 #خراسان_شمالی 🔸 #یزد 🔸 #گلستان 🔸 #البرز 🔸 #همدان 🔸 #گیلان 🔸 #اردبیل 🔸 #کرمان 🔸 #آذربایجان_غربی 🔸 #خوزستان 🔸 #اصفهان
رونوشت:
آقای دکتر واعظی؛ ریاست محترم دفتر رئیس‌جمهور
آقای دکتر الفت؛ معاون محترم اجتماعی قوه قضاییه
آقای حجه‌الاسلام منتظری؛ دادستان محترم کل کشور
🆔 @shora_meli_saman
Forwarded from اتچ بات
●برای آن انسان همیشه جاوید #البرز_زاگرسی
✍ شفیع بهرامیان
🍁 شاید #البرز_زاگرس پرمسمی‌ترین عنوانی است که می‌توان به او داد چه اینکه وی یعنی " #البرز" از بذل جان خویش هم برای نجات" #زاگرس" دریغ نورزید و پس از ۱۸ روز دست و پنجه با دردهای جانسوز ناشی از سوختگی به هنگام اطفای حریق جنگلهای بلوط دیل گچساران، چونان سایر #زنده_یادان راه نجات جنگلها و مراتع و حیات جانوری و گیاهی وطن، نامی ماندگار در میان مردمش، به وسعت ایران زمین، به یادگار گذاشت و پر کشیده و به سایر یاران فدا شده در راه حفظ #محیط_زیست_میهن پیوست.
🍁"البرز زارعی مقدم " از کوه‌نوردان انجمن کوه‌نوردی زاگرس و از اعضای فعال تشکل زیست‌محیطی سبزگامان کهگیلویه و بویر احمد بود.
🍂 در آتش‌سوزی #جنگلهای_بلوط_زاگرس واقع در دیل گچساران، البرز که به عنوان نیروی داوطلب برای مهار آتش‌سوزی رفته بود در دوازدهم خرداد هنگام خاموش کردن آتش و نجات جان حیوانات بیگناه و درختان بلوط منطقه، دچار سوختگی شدید شد.او به دلیل آسیب‌های وارد شده در اطفای آتش، عصر روز جمعه ۳۰ خردادماه در سن ۲۸ سالگی جان باخت. پیکر این قهرمان وطن، در زادگاهش یاسوج به خاک سپرده شد.
🍂 ضمن پرهیز از نگاه سیاه و سفیدی به مقوله حفظ محیط زیست و نجات زمین که یکی "کلانتری‌گونه" آتش گرفتنش را طبیعی می‌داند و نیازی به مهارش نمی‌بیند! و دیگری صفر تا صد کار حراست و صیانت را وظیفه دولت و نه مردم می‌داند؛ اما واقعیت آن است که نه تخریب و آتش سوزی مراتع و جنگلها، رویدادی طبیعی و خارج از اراده انسان است و نه پیشرفته‌ترین کشورهای جهان برای صیانت از محیط زیست خویش، بی‌نیاز از مردم و انجمن‌های تخصصی مردمی زیست محیط‌اند. پس همه باید همت کنیم.
🍁 برای گرامیداشت راه البرز و سایر جانباختگان حراست و صیانت از جنگلها و مراتع کشور، برماست ضمن توسعه و ترویج #سواد_زیست_محیطی و افزایش مهارت و دانش عموم شهروندان برای اهمیت حفظ و حراست حیات گیاهی و جانوری کشور، خود نیز چون شهروندی مسئول و دلسوز، نسبت به رعایت موارد مربوط به حفظ محیط زیست، حساس و وظیفه شناس بوده و در قالب #تشکلهای_زیست_محیطی و همچنین بعنوان یک شهروند دارای #مسئولیت_اجتماعی، همواره آماده جانفشانی و انجام وظیفه در راه حفظ و صیانت از داشته‌های طبیعی این آب و خاک باشیم.
🍃با این امید
#محیط_زیست
#حفظ_مراتع
#نجات_زمین
#جنگلهای_ایران
#جنگلهای_بلوط
#جنگلهای_شمال
#جنگلهای_ارسباران
#البرز_زارعی
#البرز_زاگرس
#جانباختگان_راه_طبیعت
#یاسوج
#آتش‌سوزی_جنگلها
#مسئولیت_اجتماعی
#فداکاری
#اسطوره
#شفیع_بهرامیان
#رکن_چهارم
@roknechaharom
✍ شفیع بهرامیان
🍁 شاید #البرز_زاگرس پرمسمی‌ترین عنوانی است که می‌توان به او داد چه اینکه وی یعنی " #البرز" از بذل جان خویش هم برای نجات" #زاگرس" دریغ نورزید و پس از ۱۸ روز دست و پنجه با دردهای جانسوز ناشی از سوختگی به هنگام اطفای حریق جنگلهای بلوط دیل گچساران، چونان سایر #زنده_یادان راه نجات جنگلها و مراتع و حیات جانوری و گیاهی وطن، نامی ماندگار در میان مردمش، به وسعت ایران زمین، به یادگار گذاشت و پر کشیده و به سایر یاران فدا شده در راه حفظ #محیط_زیست_میهن پیوست.
🍁"البرز زارعی مقدم " از کوه‌نوردان انجمن کوه‌نوردی زاگرس و از اعضای فعال تشکل زیست‌محیطی سبزگامان کهگیلویه و بویر احمد بود.
🍂 در آتش‌سوزی #جنگلهای_بلوط_زاگرس واقع در دیل گچساران، البرز که به عنوان نیروی داوطلب برای مهار آتش‌سوزی رفته بود در دوازدهم خرداد هنگام خاموش کردن آتش و نجات جان حیوانات بیگناه و درختان بلوط منطقه، دچار سوختگی شدید شد.او به دلیل آسیب‌های وارد شده در اطفای آتش، عصر روز جمعه ۳۰ خردادماه در سن ۲۸ سالگی جان باخت. پیکر این قهرمان وطن، در زادگاهش یاسوج به خاک سپرده شد.
🍂 ضمن پرهیز از نگاه سیاه و سفیدی به مقوله حفظ محیط زیست و نجات زمین که یکی "کلانتری‌گونه" آتش گرفتنش را طبیعی می‌داند و نیازی به مهارش نمی‌بیند! و دیگری صفر تا صد کار حراست و صیانت را وظیفه دولت و نه مردم می‌داند؛ اما واقعیت آن است که نه تخریب و آتش سوزی مراتع و جنگلها، رویدادی طبیعی و خارج از اراده انسان است و نه پیشرفته‌ترین کشورهای جهان برای صیانت از محیط زیست خویش، بی‌نیاز از مردم و انجمن‌های تخصصی مردمی زیست محیط‌اند. پس همه باید همت کنیم.
🍁 برای گرامیداشت راه البرز و سایر جانباختگان حراست و صیانت از جنگلها و مراتع کشور، برماست ضمن توسعه و ترویج #سواد_زیست_محیطی و افزایش مهارت و دانش عموم شهروندان برای اهمیت حفظ و حراست حیات گیاهی و جانوری کشور، خود نیز چون شهروندی مسئول و دلسوز، نسبت به رعایت موارد مربوط به حفظ محیط زیست، حساس و وظیفه شناس بوده و در قالب #تشکلهای_زیست_محیطی و همچنین بعنوان یک شهروند دارای #مسئولیت_اجتماعی، همواره آماده جانفشانی و انجام وظیفه در راه حفظ و صیانت از داشته‌های طبیعی این آب و خاک باشیم.
🍃با این امید
#محیط_زیست
#حفظ_مراتع
#نجات_زمین
#جنگلهای_ایران
#جنگلهای_بلوط
#جنگلهای_شمال
#جنگلهای_ارسباران
#البرز_زارعی
#البرز_زاگرس
#جانباختگان_راه_طبیعت
#یاسوج
#آتش‌سوزی_جنگلها
#مسئولیت_اجتماعی
#فداکاری
#اسطوره
#شفیع_بهرامیان
#رکن_چهارم
@roknechaharom
Telegram
attach 📎