Forwarded from ЦИК России
28 февраля 1995 года Указом Президента Российской Федерации определен первый комплекс мер по разработке и подготовке к запуску Государственной автоматизированной системы «Выборы».
История ГАС «Выборы» началась в августе 1994 года, когда был подписан Указ Президента Российской Федерации о разработке и создании системы. В 1999 году состоялись её государственные испытания, а в 2000 году она была принята в эксплуатацию.
Сегодня ГАС «Выборы» используется на выборах и референдумах всех уровней во всех регионах страны. Ежегодно она обеспечивает подготовку и проведение свыше пяти тысяч избирательных кампаний.
Указ от 28 февраля 1995 года № 227 утратил силу в связи с принятием в 2003 году Федерального закона «О Государственной автоматизированной системе «Выборы», который в полном объеме определил её статус, назначение, структуру, состав, правовую основу и основные принципы использования, эксплуатации и развития.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
История ГАС «Выборы» началась в августе 1994 года, когда был подписан Указ Президента Российской Федерации о разработке и создании системы. В 1999 году состоялись её государственные испытания, а в 2000 году она была принята в эксплуатацию.
Сегодня ГАС «Выборы» используется на выборах и референдумах всех уровней во всех регионах страны. Ежегодно она обеспечивает подготовку и проведение свыше пяти тысяч избирательных кампаний.
Указ от 28 февраля 1995 года № 227 утратил силу в связи с принятием в 2003 году Федерального закона «О Государственной автоматизированной системе «Выборы», который в полном объеме определил её статус, назначение, структуру, состав, правовую основу и основные принципы использования, эксплуатации и развития.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
4 марта 1990 года прошли выборы народных депутатов РСФСР – впервые по новым правовым нормам. В 1989 году в Конституцию были внесены изменения, и выборы стали альтернативными.
Кто выдвигал кандидатов?
▫️трудовые коллективы
▫️общественные организации
▫️коллективы средних специальных и высших учебных заведений
▫️собрания избирателей по месту жительства
▫️военнослужащие воинских частей
При этом каждый участник предвыборного собрания мог предлагать в депутаты любого кандидата, в том числе себя.
На 1068 мандатов претендовали 8254 кандидатов. Голосование было очным: на избирательных участках, на дому, а в отдаленных и труднодоступных местах – досрочным. Голосуя, избиратель вычеркивал из избирательного бюллетеня фамилии кандидатов, которых не поддерживал.
По итогам выборов 4 марта были избраны 120 народных депутатов. В 913 избирательных округах было объявлено повторное голосование, а в 35 – повторные выборы.
Во втором туре (прошел в разные дни – 14, 16 и 17 марта) были избраны ещё 906 человек. Это составило кворум, и Съезд народных депутатов был объявлен до подведения итогов повторных выборов (они состоялись 22 апреля и 13 мая).
Среди избранных по итогам двух туров депутатов наибольшее представительство получили работники:
▫️промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства – 35%
▫️партийных и советских органов – 24%
▫️научных и исследовательских заведений, учебных учреждений и СМИ – 20%
Съезд народных депутатов РСФСР был досрочно распущен Президентом Российской Федерации осенью 1993 года.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Кто выдвигал кандидатов?
▫️трудовые коллективы
▫️общественные организации
▫️коллективы средних специальных и высших учебных заведений
▫️собрания избирателей по месту жительства
▫️военнослужащие воинских частей
При этом каждый участник предвыборного собрания мог предлагать в депутаты любого кандидата, в том числе себя.
На 1068 мандатов претендовали 8254 кандидатов. Голосование было очным: на избирательных участках, на дому, а в отдаленных и труднодоступных местах – досрочным. Голосуя, избиратель вычеркивал из избирательного бюллетеня фамилии кандидатов, которых не поддерживал.
По итогам выборов 4 марта были избраны 120 народных депутатов. В 913 избирательных округах было объявлено повторное голосование, а в 35 – повторные выборы.
Во втором туре (прошел в разные дни – 14, 16 и 17 марта) были избраны ещё 906 человек. Это составило кворум, и Съезд народных депутатов был объявлен до подведения итогов повторных выборов (они состоялись 22 апреля и 13 мая).
Среди избранных по итогам двух туров депутатов наибольшее представительство получили работники:
▫️промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства – 35%
▫️партийных и советских органов – 24%
▫️научных и исследовательских заведений, учебных учреждений и СМИ – 20%
Съезд народных депутатов РСФСР был досрочно распущен Президентом Российской Федерации осенью 1993 года.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
25 марта 1989 года в СССР прошли выборы народных депутатов по новым правилам: впервые в советской истории на альтернативной основе при тайном голосовании. Проект органа власти стал революционным для советской системы управления.
Сущность реформы – «в передаче власти из рук компартии в руки тех, кому она должна принадлежать по конституции, Советам через свободные выборы народных депутатов» (из выступления М.С. Горбачева).
Избирались:
750 депутатов – от территориальных избирательных округов
750 – от национально-территориальных избирательных округов:
▫️32 – от каждой союзной республики
▫️11 – автономной республики
▫️5 – от автономных областей
▫️1 – от каждого автономного округа
750 – от общесоюзных общественных организаций (ВЛКСМ, Всесоюзной организации ветеранов войны и труда, Академии наук СССР, Союза журналистов СССР и др.)
В этот период зародились современные политические технологии ведения агитации: митинги, активная информационная кампания в СМИ.
В выборах приняли участие 172,8 млн избирателей.
Впервые в избирательной практике проводилось повторное голосование в 76 территориальных и 198 национально-территориальных округах.
Съезд народных депутатов стал высшим органом власти
▫️Состоял из 2250 депутатов
▫️Собирался 1-2 раза в год для принятия важнейших законов
▫️Историки назвали его аналогом Земского собора
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Сущность реформы – «в передаче власти из рук компартии в руки тех, кому она должна принадлежать по конституции, Советам через свободные выборы народных депутатов» (из выступления М.С. Горбачева).
Избирались:
750 депутатов – от территориальных избирательных округов
750 – от национально-территориальных избирательных округов:
▫️32 – от каждой союзной республики
▫️11 – автономной республики
▫️5 – от автономных областей
▫️1 – от каждого автономного округа
750 – от общесоюзных общественных организаций (ВЛКСМ, Всесоюзной организации ветеранов войны и труда, Академии наук СССР, Союза журналистов СССР и др.)
В этот период зародились современные политические технологии ведения агитации: митинги, активная информационная кампания в СМИ.
В выборах приняли участие 172,8 млн избирателей.
Впервые в избирательной практике проводилось повторное голосование в 76 территориальных и 198 национально-территориальных округах.
Съезд народных депутатов стал высшим органом власти
▫️Состоял из 2250 депутатов
▫️Собирался 1-2 раза в год для принятия важнейших законов
▫️Историки назвали его аналогом Земского собора
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Фундамент выборов в органы местного самоуправления заложили 165 лет назад, когда была создана Особая комиссия для разработки законодательства об уездном и губернском самоуправлении
Эпоха Великих реформ Александра II – период системных преобразований второй половины XIX века, когда было отменено крепостное право, осуществлены военная и финансовая реформы, а также законодательно введены выборные начала местного самоуправления
Параллельно с подготовкой крестьянской реформы шла работа над разработкой нового института местной власти – земства
Комиссию возглавил сторонник «выборного начала» и всесословного плебисцита в местном самоуправлении Николай Милютин.
«В настоящее время при коренном изменении юридического и экономического быта большей части уездного населения… введение правильного хозяйственного устройства в уездах на выборном начале было бы совершенно своевременно».
Согласно проекту уездной реформы Милютина главным выборным органом на местах было уездное земское присутствие. В него должны были избираться представители от дворянского, городского и сельского сословий.
Предлагалось:
▫️Для уравновешения интересов в каждом уезде назначать по одному депутату от большепоместных и мелкопоместных дворян
▫️Города по численности населения разделить на разряды, и важнейшим разрешить выбирать большее число депутатов
▫️Допустить крестьян к участию в выборах по случаю перемен в их положении
Комиссия Милютина предложила довольно радикальный план введения земского самоуправления с элементами пропорционального сословного представительства и высказалась за переход к всесословным выборам в земства
В 1859 году полномочия комиссии были расширены, она занялась и разработкой губернской земской реформы
Губернское земское собрание предлагалось формировать из депутатов дворянского, городского и сельского сословий, избираемых общим собранием уездного земского присутствия.
Подробности – в статье Андрея Шутова
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Эпоха Великих реформ Александра II – период системных преобразований второй половины XIX века, когда было отменено крепостное право, осуществлены военная и финансовая реформы, а также законодательно введены выборные начала местного самоуправления
Параллельно с подготовкой крестьянской реформы шла работа над разработкой нового института местной власти – земства
Комиссию возглавил сторонник «выборного начала» и всесословного плебисцита в местном самоуправлении Николай Милютин.
«В настоящее время при коренном изменении юридического и экономического быта большей части уездного населения… введение правильного хозяйственного устройства в уездах на выборном начале было бы совершенно своевременно».
Согласно проекту уездной реформы Милютина главным выборным органом на местах было уездное земское присутствие. В него должны были избираться представители от дворянского, городского и сельского сословий.
Предлагалось:
▫️Для уравновешения интересов в каждом уезде назначать по одному депутату от большепоместных и мелкопоместных дворян
▫️Города по численности населения разделить на разряды, и важнейшим разрешить выбирать большее число депутатов
▫️Допустить крестьян к участию в выборах по случаю перемен в их положении
Комиссия Милютина предложила довольно радикальный план введения земского самоуправления с элементами пропорционального сословного представительства и высказалась за переход к всесословным выборам в земства
В 1859 году полномочия комиссии были расширены, она занялась и разработкой губернской земской реформы
Губернское земское собрание предлагалось формировать из депутатов дворянского, городского и сельского сословий, избираемых общим собранием уездного земского присутствия.
Подробности – в статье Андрея Шутова
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
В апреле 1991 года по итогам всероссийского референдума от 17 марта 1991 года была введена должность Президента РСФСР. Инициативу поддержали 75% участников голосования.
Первые выборы Президента РСФСР состоялись 12 июня 1991 года. К настоящему времени высшее должностное лицо государства россияне избирали семь раз.
За прошедшие годы:
▫️поменялись сроки полномочий главы страны: 5 лет (1991 год), 4 года (1996–2012 годы), 6 лет (с 2018 года);
▫️упразднена должность вице-президента (1993 год);
▫️установлена дата проведения выборов – второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах Президента Российской Федерации (1999 год);
▫️отменен порог явки избирателей (2006 год);
▫️установлено видеонаблюдение на избирательных участках (с 2012 года), а круг наблюдателей пополнился представителями от общественных палат (с 2017 года).
Президентские выборы 18 марта 2018 года стали новаторскими с точки зрения избирательного процесса:
▫️впервые на федеральном уровне был применен механизм «Мобильный избиратель», позволяющий избирателю проголосовать на любом участке по месту нахождения, тогда такой возможностью воспользовались 5,7 млн человек;
▫️получило широкое применение qr-кодирование итоговых протоколов УИК, значительно ускорившая процесс ввода результатов голосования в ГАС «Выборы»
▫️право направлять наблюдателей получили не только кандидаты и политические партии, но и общественные палаты.
Следующие выборы Президента Российской Федерации пройдут в соответствии с законом в 2024 году.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Первые выборы Президента РСФСР состоялись 12 июня 1991 года. К настоящему времени высшее должностное лицо государства россияне избирали семь раз.
За прошедшие годы:
▫️поменялись сроки полномочий главы страны: 5 лет (1991 год), 4 года (1996–2012 годы), 6 лет (с 2018 года);
▫️упразднена должность вице-президента (1993 год);
▫️установлена дата проведения выборов – второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах Президента Российской Федерации (1999 год);
▫️отменен порог явки избирателей (2006 год);
▫️установлено видеонаблюдение на избирательных участках (с 2012 года), а круг наблюдателей пополнился представителями от общественных палат (с 2017 года).
Президентские выборы 18 марта 2018 года стали новаторскими с точки зрения избирательного процесса:
▫️впервые на федеральном уровне был применен механизм «Мобильный избиратель», позволяющий избирателю проголосовать на любом участке по месту нахождения, тогда такой возможностью воспользовались 5,7 млн человек;
▫️получило широкое применение qr-кодирование итоговых протоколов УИК, значительно ускорившая процесс ввода результатов голосования в ГАС «Выборы»
▫️право направлять наблюдателей получили не только кандидаты и политические партии, но и общественные палаты.
Следующие выборы Президента Российской Федерации пройдут в соответствии с законом в 2024 году.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Избирательная система древних славян
В IX–X вв. на востоке Европы сложились мощные союзы восточнославянских племен, которые занимали огромные территории, превышавшие по площади многие государства Западной Европы.
Центрами племенных союзов были города: Новгород, Смоленск, Искоростень и другие. Высшей властью в каждом славянском племенном союзе обладало вече. В свою очередь, князья проживали вместе с воинской дружиной в главном городе племенной территории.
Население городов делилось на десятки и сотни, во главе которых стояли избранные десятские и сотские.
Вершиной городской и племенной вечевой администрации были «лучшие люди», также избираемые на вече.
Исследователи именуют социально-политическую организацию славян, построенную на принципе выборности «снизу вверх», земской властью.
Земская власть — это исторически возникшая и наиболее экономически целесообразная форма социально-политическая организация у восточных славян, построенная на принципе выборности «снизу вверх».
Вечевые институты восточных славян хорошо видна на примере событий 945 г., где само вече скрывается под именем «древляне».
Из Повести временных лет: «В год 6453 (945). Сказала дружина Игорю: «Отроки Свенельда изоделись оружием и одеждой, а мы наги. Пойдем, князь, с нами за данью, и себе добудешь, и нам». И послушал их Игорь — пошел к древлянам за данью и прибавил к прежней дани новую, и творили насилие над ними мужи его…
Древляне же, услышав, что идет снова, держали совет с князем своим Малом и сказали: «Если повадится волк к овцам, то выносит все стадо, пока не убьют его; так и этот: если не убьем его, то всех нас погубит».
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В IX–X вв. на востоке Европы сложились мощные союзы восточнославянских племен, которые занимали огромные территории, превышавшие по площади многие государства Западной Европы.
Центрами племенных союзов были города: Новгород, Смоленск, Искоростень и другие. Высшей властью в каждом славянском племенном союзе обладало вече. В свою очередь, князья проживали вместе с воинской дружиной в главном городе племенной территории.
Население городов делилось на десятки и сотни, во главе которых стояли избранные десятские и сотские.
Вершиной городской и племенной вечевой администрации были «лучшие люди», также избираемые на вече.
Исследователи именуют социально-политическую организацию славян, построенную на принципе выборности «снизу вверх», земской властью.
Земская власть — это исторически возникшая и наиболее экономически целесообразная форма социально-политическая организация у восточных славян, построенная на принципе выборности «снизу вверх».
Вечевые институты восточных славян хорошо видна на примере событий 945 г., где само вече скрывается под именем «древляне».
Из Повести временных лет: «В год 6453 (945). Сказала дружина Игорю: «Отроки Свенельда изоделись оружием и одеждой, а мы наги. Пойдем, князь, с нами за данью, и себе добудешь, и нам». И послушал их Игорь — пошел к древлянам за данью и прибавил к прежней дани новую, и творили насилие над ними мужи его…
Древляне же, услышав, что идет снова, держали совет с князем своим Малом и сказали: «Если повадится волк к овцам, то выносит все стадо, пока не убьют его; так и этот: если не убьем его, то всех нас погубит».
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Выборы в Верховный Совет СССР
Выборы депутатов Верховного Совета – высшего органа государственной власти в Советском Союзе – обычно проходили весной, если не считать первых выборов 1937 года, первых послевоенных выборов в феврале 1946, а также седьмого, восьмого и девятого созывов – в те годы голосовали в июне.
Структура Верховного Совета
Депутаты двух палат Совета: Совета Союза и Совета национальностей – избирались всеобщим, равным и прямым голосованием. В Совет Союза – по одномандатным округам с равной численностью населения, в Совет национальностей – по норме: союзные республики направляли по 25 депутатов (32 – после реформы 1977 года), автономные республики – по 11, автономные области и автономные округа – по пять и одному соответственно.
Как проходили выборы?
В два этапа, выдвижение и голосование, причем первый этап был, в сущности, определяющим.
На собрании избирателей округа решали, кто станет кандидатом в депутаты Совета: обычно представитель руководства, передовик производства, в послевоенные годы часто герой войны – и только одна фамилия попадала в избирательный бюллетень.
В день голосования избиратель мог либо вычеркнуть имя кандидата, голосуя против, либо опустить в ящик чистый бюллетень, это означало голосование «за».
Такая система «за или против» просуществовала до 1989 года, когда впервые в истории СССР выборы прошли на альтернативной основе.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Выборы депутатов Верховного Совета – высшего органа государственной власти в Советском Союзе – обычно проходили весной, если не считать первых выборов 1937 года, первых послевоенных выборов в феврале 1946, а также седьмого, восьмого и девятого созывов – в те годы голосовали в июне.
Структура Верховного Совета
Депутаты двух палат Совета: Совета Союза и Совета национальностей – избирались всеобщим, равным и прямым голосованием. В Совет Союза – по одномандатным округам с равной численностью населения, в Совет национальностей – по норме: союзные республики направляли по 25 депутатов (32 – после реформы 1977 года), автономные республики – по 11, автономные области и автономные округа – по пять и одному соответственно.
Как проходили выборы?
В два этапа, выдвижение и голосование, причем первый этап был, в сущности, определяющим.
На собрании избирателей округа решали, кто станет кандидатом в депутаты Совета: обычно представитель руководства, передовик производства, в послевоенные годы часто герой войны – и только одна фамилия попадала в избирательный бюллетень.
В день голосования избиратель мог либо вычеркнуть имя кандидата, голосуя против, либо опустить в ящик чистый бюллетень, это означало голосование «за».
Такая система «за или против» просуществовала до 1989 года, когда впервые в истории СССР выборы прошли на альтернативной основе.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
30 лет назад состоялся «Референдум «ДА. ДА. НЕТ. ДА»
На фоне конституционного кризиса 1992–1993 годов было принято решение о проведении Всероссийского референдума. Информационная кампания в СМИ породила символическое название референдума по лозунгу предполагаемых ответов на четыре вопроса: «Да. Да. Нет. Да»
Вопросы референдума
«Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину?»
Да – 58,7%
Нет – 39,2%
«Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года?»
Да – 53%
Нет – 44,6%
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации?»
Да – 31,7%
Нет –30,2%
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?»
Да – 43,1%
Нет – 19,3%
В ходе подведения итогов референдума согласно решению Конституционного суда были применены две методики подсчета голосов:
▫️по первым двум вопросам требовалось большинство от числа проголосовавших, так как вопросы носили оценочный характер;
▫️по двум последним вопросам конституционного характера голоса считались от общего числа избирателей.
5 мая 1993 года Центральная комиссия Всероссийского референдума установила его правомерность. Референдум был признан состоявшимся
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
На фоне конституционного кризиса 1992–1993 годов было принято решение о проведении Всероссийского референдума. Информационная кампания в СМИ породила символическое название референдума по лозунгу предполагаемых ответов на четыре вопроса: «Да. Да. Нет. Да»
Вопросы референдума
«Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину?»
Да – 58,7%
Нет – 39,2%
«Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года?»
Да – 53%
Нет – 44,6%
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации?»
Да – 31,7%
Нет –30,2%
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?»
Да – 43,1%
Нет – 19,3%
В ходе подведения итогов референдума согласно решению Конституционного суда были применены две методики подсчета голосов:
▫️по первым двум вопросам требовалось большинство от числа проголосовавших, так как вопросы носили оценочный характер;
▫️по двум последним вопросам конституционного характера голоса считались от общего числа избирателей.
5 мая 1993 года Центральная комиссия Всероссийского референдума установила его правомерность. Референдум был признан состоявшимся
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Сегодня – День российского парламентаризма. 27 апреля 1906 года в тронном зале Зимнего дворца Николай II приветствовал «лучших людей страны»: депутатов Государственной Думы Российской Империи.
Как проходили выборы в первый российский парламент, мы уже рассказывали здесь, а сегодня давайте посмотрим, кто же собрался в Думском зале Таврического дворца на первое заседание 117 лет назад.
Как видите, 452 депутата – полный срез общества.
#события
#традиции_и_новации
Как проходили выборы в первый российский парламент, мы уже рассказывали здесь, а сегодня давайте посмотрим, кто же собрался в Думском зале Таврического дворца на первое заседание 117 лет назад.
Как видите, 452 депутата – полный срез общества.
#события
#традиции_и_новации
Forwarded from ЦИК России
Вече как часть государственного аппарата Великого князя
На «притирку» различных принципов организации власти у племен, населяющих Русскую землю, потребовалось почти полтора столетия — с конца IX до начала XI века.
А первые реальные попытки упорядочить государственные отношения и ввести единые правила государственного устройства были предприняты лишь в конце X в. князем Владимиром Святославичем (правил в 978–1015 гг.). Став единоличным правителем, Владимир Святославич сумел усилить собственную княжескую власть.
Однако традиционное земское самоуправление сохранялось и в самом Киеве, и в других городах Руси.
Под 996 г. «Повесть временных лет» рассказывает о принципах управления государством при Владимире Святославиче: о внутри- и внешнеполитических делах князь советовался со своей дружиной, с боярами, с христианскими епископами, а также с представителями земского самоуправления — «старцами градскими», «десятскими» и «сотскими».
При этом в критических случаях, когда княжеская власть не могла помочь тому или иному городу, городские вече брали инициативу управления на себя, о чем свидетельствует история обороны Белгорода Киевского во время набега печенегов в 997 г.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
На «притирку» различных принципов организации власти у племен, населяющих Русскую землю, потребовалось почти полтора столетия — с конца IX до начала XI века.
А первые реальные попытки упорядочить государственные отношения и ввести единые правила государственного устройства были предприняты лишь в конце X в. князем Владимиром Святославичем (правил в 978–1015 гг.). Став единоличным правителем, Владимир Святославич сумел усилить собственную княжескую власть.
Однако традиционное земское самоуправление сохранялось и в самом Киеве, и в других городах Руси.
Под 996 г. «Повесть временных лет» рассказывает о принципах управления государством при Владимире Святославиче: о внутри- и внешнеполитических делах князь советовался со своей дружиной, с боярами, с христианскими епископами, а также с представителями земского самоуправления — «старцами градскими», «десятскими» и «сотскими».
При этом в критических случаях, когда княжеская власть не могла помочь тому или иному городу, городские вече брали инициативу управления на себя, о чем свидетельствует история обороны Белгорода Киевского во время набега печенегов в 997 г.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Вече в Древней Руси: Легенда о белгородском киселе. 997 г.
О значении городских вече в годы правления князя Владимира Святославича можно судить по т.н. «Легенде о белгородском киселе», сохранившейся в Повести временных лет в рассказе под 997 годом.
Именно под 997 годом в летописи впервые используется слово «вече» для характеристики городского народного собрания.
В тот год в очередной раз налетели на русские земли печенеги, и подошли к городу Василёву. Князь Владимир вышел против них с малой дружиной. Схватились русские с печенегами, но не смогли устоять против них и бежали. Печенеги же узнали, что в Киеве нет князя, и осадили город Белгород, который располагался на берегу реки Ирпень в нескольких километрах к западу от Киева. Силы печенегов были столь велики, что белгородцы не могли выйти из города, страдали от сильного голода. Собрали горожане вече и решили сдаться врагам. Узнал об этом один городской старец, который не был на вече, и сказал: «Не сдавайтесь ещё три дня и сделайте то, что я вам велю». И велел он собрать с каждого двора по горсти овса, пшеницы или отрубей. Женщины сделали из собранного болтушку, которую налили в кадушку. Кадушку вставили в специально выкопанный колодец. По соседству вырыли другой колодец, в который поместили кадушку с последними остатками меда. После этого горожане вступили в переговоры с печенегами, которые и сами устали осаждать город. Горожане впустили десять печенегов, показали им колодцы и сказали: «Зачем губите себя? Разве можете перестоять нас? Будете стоять и десять лет — что сделаете с нами? Ибо мы имеем пищу от земли». После этого белгородцы ведром достали из одного колодца болтушку, из которой сделали кисель, и из другого мед и угостили печенегов. Пораженные таким чудом печенеги отступили от города.
Как можно видеть, летописный рассказ свидетельствует о том, что в отсутствии центральной государственной власти городские вече брали на себя функции управления своим городом.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
О значении городских вече в годы правления князя Владимира Святославича можно судить по т.н. «Легенде о белгородском киселе», сохранившейся в Повести временных лет в рассказе под 997 годом.
Именно под 997 годом в летописи впервые используется слово «вече» для характеристики городского народного собрания.
В тот год в очередной раз налетели на русские земли печенеги, и подошли к городу Василёву. Князь Владимир вышел против них с малой дружиной. Схватились русские с печенегами, но не смогли устоять против них и бежали. Печенеги же узнали, что в Киеве нет князя, и осадили город Белгород, который располагался на берегу реки Ирпень в нескольких километрах к западу от Киева. Силы печенегов были столь велики, что белгородцы не могли выйти из города, страдали от сильного голода. Собрали горожане вече и решили сдаться врагам. Узнал об этом один городской старец, который не был на вече, и сказал: «Не сдавайтесь ещё три дня и сделайте то, что я вам велю». И велел он собрать с каждого двора по горсти овса, пшеницы или отрубей. Женщины сделали из собранного болтушку, которую налили в кадушку. Кадушку вставили в специально выкопанный колодец. По соседству вырыли другой колодец, в который поместили кадушку с последними остатками меда. После этого горожане вступили в переговоры с печенегами, которые и сами устали осаждать город. Горожане впустили десять печенегов, показали им колодцы и сказали: «Зачем губите себя? Разве можете перестоять нас? Будете стоять и десять лет — что сделаете с нами? Ибо мы имеем пищу от земли». После этого белгородцы ведром достали из одного колодца болтушку, из которой сделали кисель, и из другого мед и угостили печенегов. Пораженные таким чудом печенеги отступили от города.
Как можно видеть, летописный рассказ свидетельствует о том, что в отсутствии центральной государственной власти городские вече брали на себя функции управления своим городом.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
1 июня 2012 года возвращены прямые выборы глав регионов России
Прямые губернаторские выборы были отменены в сентябре 2004 года: решение было принято после трагедии в Беслане в целях укрепления вертикали власти в борьбе с терроризмом. Главу региона по представлению Президента России стал утверждать региональный законодательный орган.
Изначально кандидатуры на должность губернатора главе государства предлагал его полномочный представитель в федеральном округе. С 2005 года такую возможность также получили политические партии, представленные в региональном парламенте. В 2009 году право предлагать кандидатуры осталось только у политических партий, имеющих большинство в местном законодательном органе.
Изменения в законодательство, связанные с возвращением прямых губернаторских выборов, были приняты в мае 2012 года, а 1 июня того же года они вступили в силу. Первыми после семилетнего перерыва были избраны руководители Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей.
Законом установлено, что губернаторские выборы проводятся ежегодно в единый день голосования в тех регионах, где истекает срок полномочий высшего должностного лица. Кандидаты на должность главы региона выдвигаются политическими партиями либо в порядке самовыдвижения, если это предусмотрено местным законодательством.
В 2013 году в закон были внесены поправки, дающие регионам право заменить прямые губернаторские выборы голосованием в местном парламенте по нескольким кандидатурам. Такие выборы проводятся, например, в регионах Северного Кавказа, за исключением Чеченской Республики.
А впервые губернаторские выборы прошли 12 июня 1991 года одновременно с выборами Президента РСФСР. Были избраны высшие должностные лица в Москве, Ленинграде и Татарстане. Конституционный суд России установил, что глава региона должен избираться населением. С 1996 по 2004 год прямые выборы глав субъектов проводились во всех регионах России, кроме Дагестана.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Прямые губернаторские выборы были отменены в сентябре 2004 года: решение было принято после трагедии в Беслане в целях укрепления вертикали власти в борьбе с терроризмом. Главу региона по представлению Президента России стал утверждать региональный законодательный орган.
Изначально кандидатуры на должность губернатора главе государства предлагал его полномочный представитель в федеральном округе. С 2005 года такую возможность также получили политические партии, представленные в региональном парламенте. В 2009 году право предлагать кандидатуры осталось только у политических партий, имеющих большинство в местном законодательном органе.
Изменения в законодательство, связанные с возвращением прямых губернаторских выборов, были приняты в мае 2012 года, а 1 июня того же года они вступили в силу. Первыми после семилетнего перерыва были избраны руководители Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей.
Законом установлено, что губернаторские выборы проводятся ежегодно в единый день голосования в тех регионах, где истекает срок полномочий высшего должностного лица. Кандидаты на должность главы региона выдвигаются политическими партиями либо в порядке самовыдвижения, если это предусмотрено местным законодательством.
В 2013 году в закон были внесены поправки, дающие регионам право заменить прямые губернаторские выборы голосованием в местном парламенте по нескольким кандидатурам. Такие выборы проводятся, например, в регионах Северного Кавказа, за исключением Чеченской Республики.
А впервые губернаторские выборы прошли 12 июня 1991 года одновременно с выборами Президента РСФСР. Были избраны высшие должностные лица в Москве, Ленинграде и Татарстане. Конституционный суд России установил, что глава региона должен избираться населением. С 1996 по 2004 год прямые выборы глав субъектов проводились во всех регионах России, кроме Дагестана.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Выборы первого и единственного Президента РСФСР
17 марта 1991 года всероссийским референдумом было поддержано предложение о введении должности Президента РСФСР. 12 июня состоялись первые и единственные выборы главы России, которая в то время была республикой СССР.
Особенностью выборов было то, что в едином пункте избирательного бюллетеня вместе с кандидатом в президенты избирали вице-президента. В 1993 году должность последнего была упразднена.
Были зарегистрированы шесть пар кандидатов (первый – на пост президента, второй – его заместителя):
▫️член Совета безопасности СССР Вадим Бакатин и председатель Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР, народный депутат РСФСР Рамазан Абдулатипов
▫️председатель Верховного Совета РСФСР, народный депутат СССР Борис Ельцин и председатель Комитета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защиты военнослужащих и членов их семей Верховного Совета РСФСР, народный депутат РСФСР, полковник авиации, Герой Советского Союза Александр Руцкой
▫️председатель Либерально-демократической партии Советского Союза Владимир Жириновский и предприниматель Андрей Завидия
▫️командующий войсками Приволжско-Уральского военного округа, народный депутат СССР, генерал-полковник Альберт Макашов и заведующий кафедрой политической экономии Академии труда и социальных отношений, доктор экономических наук Алексей Сергеев
▫️народный депутат СССР Николай Рыжков и первый заместитель министра внутренних дел СССР, народный депутат СССР, генерал-полковник, Герой Советского Союза Борис Громов
▫️председатель Кемеровского областного Совета народных депутатов, народный депутат РСФСР Аман Тулеев и начальник комбината «Кузбассшахтострой», народный депутат РСФСР, Герой Социалистического труда Виктор Бочаров
Победители определились в первом же туре. За Бориса Ельцина и Александра Руцкого отдали голоса 57,3% проголосовавших. Явка избирателей составила 74,7%.
Инаугурация первого и единственного Президента РСФСР состоялась 10 июля 1991 года.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
17 марта 1991 года всероссийским референдумом было поддержано предложение о введении должности Президента РСФСР. 12 июня состоялись первые и единственные выборы главы России, которая в то время была республикой СССР.
Особенностью выборов было то, что в едином пункте избирательного бюллетеня вместе с кандидатом в президенты избирали вице-президента. В 1993 году должность последнего была упразднена.
Были зарегистрированы шесть пар кандидатов (первый – на пост президента, второй – его заместителя):
▫️член Совета безопасности СССР Вадим Бакатин и председатель Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР, народный депутат РСФСР Рамазан Абдулатипов
▫️председатель Верховного Совета РСФСР, народный депутат СССР Борис Ельцин и председатель Комитета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защиты военнослужащих и членов их семей Верховного Совета РСФСР, народный депутат РСФСР, полковник авиации, Герой Советского Союза Александр Руцкой
▫️председатель Либерально-демократической партии Советского Союза Владимир Жириновский и предприниматель Андрей Завидия
▫️командующий войсками Приволжско-Уральского военного округа, народный депутат СССР, генерал-полковник Альберт Макашов и заведующий кафедрой политической экономии Академии труда и социальных отношений, доктор экономических наук Алексей Сергеев
▫️народный депутат СССР Николай Рыжков и первый заместитель министра внутренних дел СССР, народный депутат СССР, генерал-полковник, Герой Советского Союза Борис Громов
▫️председатель Кемеровского областного Совета народных депутатов, народный депутат РСФСР Аман Тулеев и начальник комбината «Кузбассшахтострой», народный депутат РСФСР, Герой Социалистического труда Виктор Бочаров
Победители определились в первом же туре. За Бориса Ельцина и Александра Руцкого отдали голоса 57,3% проголосовавших. Явка избирателей составила 74,7%.
Инаугурация первого и единственного Президента РСФСР состоялась 10 июля 1991 года.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
В январе 2020 года Президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» о внесении ряда поправок в Конституцию страны.
Всего было предложено 206 изменений, не затрагивающих фундаментальных основ Конституции. Поправки вступали в силу в случае их одобрения большинством участников общероссийского голосования.
Летом 2020 года состоялось беспрецедентное по масштабу, условиям и применению новых механизмов голосование.
В списки участников голосования были включены более 109 млн граждан, из них проголосовали свыше 74 млн человек.
Голосование проводилось в условиях пандемии, и впервые оно проходило 7 дней подряд (с 25 июня по 1 июля).
Во всех 85 регионах России были открыты около 96,7 тысяч участков для голосования, задействованы более 900 тысяч членов комиссий.
Свыше 1,1 млн человек проголосовали посредством дистанционного электронного голосования. Эта возможность была предоставлена жителям Москвы и (впервые) Нижегородской области.
Поступило порядка 3,7 млн заявлений о включении в список участников голосования по месту нахождения (механизм «Мобильный избиратель»).
На вопрос «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» утвердительно ответили 77,92% проголосовавших.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В январе 2020 года Президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» о внесении ряда поправок в Конституцию страны.
Всего было предложено 206 изменений, не затрагивающих фундаментальных основ Конституции. Поправки вступали в силу в случае их одобрения большинством участников общероссийского голосования.
Летом 2020 года состоялось беспрецедентное по масштабу, условиям и применению новых механизмов голосование.
В списки участников голосования были включены более 109 млн граждан, из них проголосовали свыше 74 млн человек.
Голосование проводилось в условиях пандемии, и впервые оно проходило 7 дней подряд (с 25 июня по 1 июля).
Во всех 85 регионах России были открыты около 96,7 тысяч участков для голосования, задействованы более 900 тысяч членов комиссий.
Свыше 1,1 млн человек проголосовали посредством дистанционного электронного голосования. Эта возможность была предоставлена жителям Москвы и (впервые) Нижегородской области.
Поступило порядка 3,7 млн заявлений о включении в список участников голосования по месту нахождения (механизм «Мобильный избиратель»).
На вопрос «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» утвердительно ответили 77,92% проголосовавших.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Манифест о защите Отечества и создании народного ополчения 1812 года или Как выбирали полковых командиров
В июне 1812 года на территории Российской империи вторглись наполеоновские войска. Силы противника превосходили численность русской армии, поэтому 6 (18) июля 1812 года император Александр I подписал Манифест. Государь обратился к подданным всех сословий с призывом участвовать в ополчении.
«При всей твердой надежде на храброе Наше воинство полагаем Мы за необходимо нужное собрать внутри государства новые силы, которые, нанося новый ужас врагу, составляли бы вторую ограду в подкрепление первой, и в защиту домов, жен и детей каждого и всех».
Формирование войск ополчения возлагалось на местное дворянство. В каждой губернии проводилось дворянское собрание. На нем принималось Положение об ополчении, устанавливались его численность, порядок снаряжения, сроки их сбора, а также проводились выборы начальника губернского войска и командующих полками.
По разным данным в ополчение вступили 300-400 тысяч человек. Более 100 тысяч из них были предписаны к территориям, не призванных Манифестом: Донские, Оренбургские и Уральские казачьи войска, отряды самообороны из Вологодской, Курляндской, Лифляндской, Олонецкой, Орловской, Полтавской, Псковской, Рязанской, Тамбовской, Черниговской, Херсонской и других губерний.
Воины ополчения сражались в рядах регулярной армии и поддерживали внутренний порядок на своих территориях.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В июне 1812 года на территории Российской империи вторглись наполеоновские войска. Силы противника превосходили численность русской армии, поэтому 6 (18) июля 1812 года император Александр I подписал Манифест. Государь обратился к подданным всех сословий с призывом участвовать в ополчении.
«При всей твердой надежде на храброе Наше воинство полагаем Мы за необходимо нужное собрать внутри государства новые силы, которые, нанося новый ужас врагу, составляли бы вторую ограду в подкрепление первой, и в защиту домов, жен и детей каждого и всех».
Формирование войск ополчения возлагалось на местное дворянство. В каждой губернии проводилось дворянское собрание. На нем принималось Положение об ополчении, устанавливались его численность, порядок снаряжения, сроки их сбора, а также проводились выборы начальника губернского войска и командующих полками.
По разным данным в ополчение вступили 300-400 тысяч человек. Более 100 тысяч из них были предписаны к территориям, не призванных Манифестом: Донские, Оренбургские и Уральские казачьи войска, отряды самообороны из Вологодской, Курляндской, Лифляндской, Олонецкой, Орловской, Полтавской, Псковской, Рязанской, Тамбовской, Черниговской, Херсонской и других губерний.
Воины ополчения сражались в рядах регулярной армии и поддерживали внутренний порядок на своих территориях.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Конституция РСФСР 1918 года: формирование избирательной системы
Ровно 105 лет назад, 10 июля 1918 года, Всероссийский съезд Советов принял Конституцию Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Основным законом активное и пассивное избирательное право было предоставлено всем гражданам вне зависимости от вероисповедания, национальности и оседлости, но при условии, что они относятся к рабочим, служащим, не пользующимся наемным трудом с целью извлечения прибыли крестьянам, а также военнослужащим, в том числе потерявшим трудоспособность.
Исходя из солидарности трудящихся всех наций, право избирать и быть избранным получили также принадлежащие к трудовому классу иностранцы, проживающие на территории Российской Республики.
Избирательные права предоставлялись с 18 лет, но местные советы с утверждения центральной власти могли понизить возрастной ценз.
Трудящиеся избирали свои представительные органы (советы) на уровне городов, губерний, уездов и волостей. Нижестоящие советы делегировали своих депутатов в вышестоящие. В состав Всероссийского Съезда Советов – высшей власти РСФСР – входили представители городских и губернских съездов советов. Таким образом, избирательная система была многоступенчатой.
Конституция также закрепила нормы о проверке и отмене выборов, отзыве депутатов.
Подробный порядок производства выборов был описан в других законодательных и нормативно-правовых актах Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета – высшего законодательного, распорядительного и контролирующего органа Советской Республики.
На усмотрение советов на местах голосование могло быть как тайным, так и открытым.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Ровно 105 лет назад, 10 июля 1918 года, Всероссийский съезд Советов принял Конституцию Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Основным законом активное и пассивное избирательное право было предоставлено всем гражданам вне зависимости от вероисповедания, национальности и оседлости, но при условии, что они относятся к рабочим, служащим, не пользующимся наемным трудом с целью извлечения прибыли крестьянам, а также военнослужащим, в том числе потерявшим трудоспособность.
Исходя из солидарности трудящихся всех наций, право избирать и быть избранным получили также принадлежащие к трудовому классу иностранцы, проживающие на территории Российской Республики.
Избирательные права предоставлялись с 18 лет, но местные советы с утверждения центральной власти могли понизить возрастной ценз.
Трудящиеся избирали свои представительные органы (советы) на уровне городов, губерний, уездов и волостей. Нижестоящие советы делегировали своих депутатов в вышестоящие. В состав Всероссийского Съезда Советов – высшей власти РСФСР – входили представители городских и губернских съездов советов. Таким образом, избирательная система была многоступенчатой.
Конституция также закрепила нормы о проверке и отмене выборов, отзыве депутатов.
Подробный порядок производства выборов был описан в других законодательных и нормативно-правовых актах Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета – высшего законодательного, распорядительного и контролирующего органа Советской Республики.
На усмотрение советов на местах голосование могло быть как тайным, так и открытым.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Уложенная комиссия 1767-1768 годов
В 1766 году императрица Екатерина II учредила Комиссию для сочинения проекта нового Уложения. Для подготовки на основе Соборного уложения 1649 года нового свода справедливых государственных законов были призваны почти все сословия. Каждый член Комиссии находился под защитой Ее Императорского Величества.
В состав Комиссии входили представители правительственных учреждений, включая Синод, а также избранные депутаты. Всего 564 человек, из них:
▫️28 членов государственных структур
▫️161 депутат от дворян (в основном военные — 109 человек)
▫️208 депутатов от горожан (из них 173 человека - купцы)
▫️54 депутата от казаков
▫️79 депутатов от государственных крестьян
▫️34 депутата от различных иноверных народов, населяющих Российскую империю
Избранные депутаты были обязаны прибыть в Москву через полгода после обнародования Манифеста о создании Комиссии. Каждый из депутатов получил от своих избирателей особые наказы, их было почти вдвое больше, чем членов Комиссии.
31 июля 1767 года состоялось первое заседание Комиссии. На нем был избран маршал (председатель), им стал Александр Бибиков. Следующие заседания были посвящены изучению наказа Екатерины II, в котором императрица изложила свои пожелания депутатам, а также наказов избирателей.
Комиссия просуществовала до декабря 1768 года. За 1,5 года ее работы состоялись 203 заседания, но проект нового уложения так и не был разработан, в том числе и потому, что депутаты разных сословий не смогли наладить взаимоотношения и договориться между собой.
Манифест об учреждении в Москве Комиссии для сочинения проекта нового Уложения – на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В 1766 году императрица Екатерина II учредила Комиссию для сочинения проекта нового Уложения. Для подготовки на основе Соборного уложения 1649 года нового свода справедливых государственных законов были призваны почти все сословия. Каждый член Комиссии находился под защитой Ее Императорского Величества.
В состав Комиссии входили представители правительственных учреждений, включая Синод, а также избранные депутаты. Всего 564 человек, из них:
▫️28 членов государственных структур
▫️161 депутат от дворян (в основном военные — 109 человек)
▫️208 депутатов от горожан (из них 173 человека - купцы)
▫️54 депутата от казаков
▫️79 депутатов от государственных крестьян
▫️34 депутата от различных иноверных народов, населяющих Российскую империю
Избранные депутаты были обязаны прибыть в Москву через полгода после обнародования Манифеста о создании Комиссии. Каждый из депутатов получил от своих избирателей особые наказы, их было почти вдвое больше, чем членов Комиссии.
31 июля 1767 года состоялось первое заседание Комиссии. На нем был избран маршал (председатель), им стал Александр Бибиков. Следующие заседания были посвящены изучению наказа Екатерины II, в котором императрица изложила свои пожелания депутатам, а также наказов избирателей.
Комиссия просуществовала до декабря 1768 года. За 1,5 года ее работы состоялись 203 заседания, но проект нового уложения так и не был разработан, в том числе и потому, что депутаты разных сословий не смогли наладить взаимоотношения и договориться между собой.
Манифест об учреждении в Москве Комиссии для сочинения проекта нового Уложения – на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
18 августа 1995 года Указом Президента России был создан Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, то есть ровно через год после старта разработки и создания ГАС «Выборы».
Основная задача, стоявшая перед вновь созданной организацией – автоматизация избирательного процесса во всех избирательных комиссиях путем применения средств вычислительной техники и телекоммуникации.
Уже на выборах в Государственную Думу II созыва, состоявшихся 17 декабря 1995 года, в 79 субъектах Федерации был обеспечен сбор и передача информации по ГАС «Выборы» (в шести остальных регионах – по телефону), а на президентских выборах в следующем, 1996-м, году – уже в 88 субъектах Российской Федерации.
Основные задачи ФЦИ
▫️подготовка ГАС «Выборы» для обеспечения проведения выборов и референдумов всех уровней на территории Российской Федерации и поддержание ее в работоспособном состоянии
▫️техническая поддержка сайта ЦИК России, официальных сайтов региональных избиркомов
▫️обеспечение функционирования цифровых сервисов на сайте ЦИК России и на портале Госуслуг
▫️актуализация данных регистра избирателей для формирования списков избирателей
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Основная задача, стоявшая перед вновь созданной организацией – автоматизация избирательного процесса во всех избирательных комиссиях путем применения средств вычислительной техники и телекоммуникации.
Уже на выборах в Государственную Думу II созыва, состоявшихся 17 декабря 1995 года, в 79 субъектах Федерации был обеспечен сбор и передача информации по ГАС «Выборы» (в шести остальных регионах – по телефону), а на президентских выборах в следующем, 1996-м, году – уже в 88 субъектах Российской Федерации.
Основные задачи ФЦИ
▫️подготовка ГАС «Выборы» для обеспечения проведения выборов и референдумов всех уровней на территории Российской Федерации и поддержание ее в работоспособном состоянии
▫️техническая поддержка сайта ЦИК России, официальных сайтов региональных избиркомов
▫️обеспечение функционирования цифровых сервисов на сайте ЦИК России и на портале Госуслуг
▫️актуализация данных регистра избирателей для формирования списков избирателей
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет