Произойдет ли резкая эскалация российско-украинского конфликта?
China Institute of Contemporary International Relations (中国现代国际关系研究院)

#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
Статья анализирует новый этап российско-украинского конфликта, после того как украинская армия впервые использовала американские ракеты дальнего действия для ударов по территории России.

🔹 После начала конфликта Украина активно добивалась разрешения на использование западного оружия для нанесения ударов вглубь территории России. Однако США долго сомневались. Во-первых, Вашингтон обеспокоен тем, что их собственные запасы оружия дальнего действия ограничены, а поставка большого количества вооружений Украине отразится на боеготовности США в Индо-Тихоокеанском регионе. Во-вторых, использование Украиной оружия дальнего действия может привести к серьезной эскалации конфликта.

🔹 Однако динамика развития конфликта в последние месяцы повлекла корректировку политики администрации Дж. Байдена 17 ноября. Россия и КНДР, загнанные в угол санкциями США и Запада, усилили стратегическое взаимодействие. США пришли к выводу, что КНДР направила войска в Россию, и полагают, что Россия начнет наступление против украинской армии, оккупирующей Курскую область. Благодаря разрешению украинской армии использовать оружие дальнего действия, США надеются, что украинская армия сможет стабилизировать свои позиции в Курске и получит более выгодные переговорные позиции на будущее.

🔹 Что касается внутренней ситуации в США, российско-украинский конфликт является одним из важных факторов для атаки команды Д. Трампа на дипломатию Дж. Байдена. Во-первых, с экономической точки зрения война порождает инфляцию, а прекращение конфликтов может привести к снижению цен на сырьевые товары; во-вторых, со стратегической точки зрения, только положив конец конфликтам в Европе и на Ближнем Востоке, США смогут сконцентрироваться на отношениях с Китаем. Избранный вице-президент США Дж. Вэнс предложил решение украинского кризиса, подразумевающее принятие Украиной статуса-кво при котором Россия сохранит оккупированные ею земли и установит демилитаризованную зону вдоль нынешней линии фронта. В то же время Украина остается нейтральной и не присоединяется к НАТО или «союзным организациям». Поэтому, администрация Дж. Байдена перед уходом в отставку отказывается от своего осторожного подхода и позволяет украинской армии свободно использовать оружие дальнего действия.

🔹 Президент России В.Путин заявлял, что снятие ограничений на использование западного оружия сильно изменит характер конфликта, поскольку НАТО будет принимать непосредственное участие в нем. Новая ядерная стратегия РФ расширяет условия применения ядерного оружия, включая массированное воздушно-космическое нападение и поддержку агрессии неядерных стран со стороны ядерного государства.

🔹 До вступления Д. Трампа в должность 20 января 2025 г. российско-украинский конфликт может перейти в чрезвычайно опасную стадию. Обе стороны надеются получить больше рычагов влияния, прежде чем сесть за стол переговоров. Поэтому в ближайшие два месяца мы можем стать свидетелями чрезвычайно жестоких боевых действий.

Мнение Китая в отношении конфликта на Украине, как правило, основывается на нейтральной и прагматичной позиции. Пекин публично подчеркивает необходимость дипломатического решения и осуждает использование ядерного оружия. Китай рассматривает конфликт в контексте своей долгосрочной стратегии, которая включает в себя противостояние с США и укрепление связей с Россией. При этом Пекин обеспокоен дальнейшей эскалацией, поскольку она может привести к дальнейшим нарушениям глобальных экономических цепочек. В то же время Китай пристально изучает тактики и вооружения, применяемые в конфликте на Украине.

#Россия #Украина #США #НАТО #Китай #СВО

http://www.cicir.ac.cn/NEW/opinion.html?id=fef1f418-bcec-4b63-b09b-94fa522363e9

Стресс-тест для государственной власти США: когда губернаторы и президенты расходятся во мнениях по вопросам национальной безопасности
Центр новой американской безопасности (СNAS)

#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
В докладе рассмотрена растущая роль американских штатов в вопросах национальной безопасности и внешней политики — сферах, которые исторически контролировались преимущественно федеральным правительством. Автор, Кэрри Кордеро, опираясь на исследование Центра новой американской безопасности, анализирует как взаимодействие и напряжённость между федеральной властью, штатами и местными органами управления меняются на фоне новых вызовов, включая распространение дезинформации, а также вмешательство иностранных государств в американские выборы.

🔹 В первой части доклада отмечается, что тенденция к усилению роли штатов прослеживается через активизацию губернаторов, законодателей штатов и генеральных прокуроров в делах, связанных с национальной безопасностью. Штаты все чаще предпринимают шаги, потенциально влияющие на общую стратегию национальной безопасности: от судебных исков к федеральному правительству по вопросами миграционной политики до самостоятельных решений о развертывании Национальной гвардии или введения собственных ограничений на международную торговлю, санкции против иностранных соцсетей, а также ограничения инвестиций из-за рубежа. Таким образом, на фоне внешних угроз штаты стремятся занять более активную и самостоятельную позицию.

🔹 Вторая часть исследования посвящена анализу двух моделей развития внутриполитической обстановки в США, проведённых центром CNAS в 2024 году. Они описывают развитие конфликтов между губернаторами и Белым домом по вопросам применения национальных ресурсов в ситуации внутренних протестов (первый сценарий) и ограничений для технологических платформ, чтобы предотвратить иностранное вмешательство в выборы (второй сценарий). В ходе моделирования эксперты — бывшие высокопоставленные чиновники из разных уровней власти, военные, эксперты по национальной и внутренней безопасности — прорабатывали возможные варианты действий. Результаты показали, что возрастающая вовлечённость штатов приводит к сложным правовым коллизиям и политической напряжённости. К примеру, конфликт о праве применить Национальную гвардию против воли президента или попытка заблокировать социальную сеть на уровне штата может спровоцировать затяжные судебные процессы, отвлечение ресурсов и ослабление эффективности реагирования на угрозу.

🔹 В заключительной части формулируются рекомендации по повышению согласованности между штатами и федеральным правительством, отмечается необходимость улучшить правовую базу, уделить внимание прозрачности и информированию общественности о реальном масштабе внешних угроз. Автор подчёркивает, что без стратегической подготовки, юридической ясности и готовности делиться разведданными штаты и федеральный центр будут сталкиваться с возрастающими проблемами при решении вопросов национальной безопасности, особенно в свете транснациональных вызовов и информационных войн.
 
Доклад представляет особый интерес с точки зрения избранной авторами темы, связанной с внутриполитическим развитием США. Доклад фиксирует не просто юридический и политический сдвиги, а трансформацию структуры власти и постепенное перераспределение ролей в условиях глобальных угроз и связанных с ними вызовов в контексте национальной безопасности США. Исследование особо ценно тем, что оно не ограничивается теоретическим анализом, но содержит модельные ситуации, которые позволяют проследить, как в реальной практической плоскости могут развернуться конфликты между губернаторами и президентом в условиях срочных вызовов в сфере национальной безопасности.

#США #политика #безопасность

https://www.cnas.org/publications/reports/stress-testing-state-power

Команда Факультета мировой экономики и мировой политики развивает не только «классические» направления в международных отношениях, но и относительно новые сферы исследований. Например, Евгения Горюшина — научный сотрудник ЦКЕМИ и заместитель директора Центра стратегических исследований Института мировой военной экономики и стратегии — занимается политикой памяти. В её фокусе — память о вооружённых конфликтах, прежде всего на Кавказе.

В блоге Евгении «Меморыч: почти всё о политике памяти» вы найдёте

⚔️ как войны и конфликты влияют на национальную память;
📚 обзоры на актуальную литературу;
🕌 конфессиональные и региональные особенности политики памяти;
📰 разборы новостей о том, как современные политики — в России и за рубежом — конструируют память и как коллективная память влияет на их активность.

Сотрудничество Франции в области безопасности в Тихом океане
Французский Институт международных отношений (IFRI)

#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
Доклад акцентирует внимание на стратегии Франции в Индо-Тихоокеанском регионе, где приоритетами страны являются защита морских ресурсов от незаконного рыболовства и содействие региональной стабильности. Однако отмечаются сложности с автономией местных властей (Новая Каледония и Французская Полинезия) и политическая нестабильность, которые могут повлиять на эффективность французского участия в региональных инициативах. В целом доклад подчеркивает важность Франции как ключевого игрока в обеспечении морской безопасности и устойчивого управления ресурсами в Тихом океане.

🔹 Франция играет решающую роль в обеспечении безопасности на море в Тихом океане благодаря своим заморским территориям, в частности, Новой Каледонии и Французской Полинезии, где размещены значительные военные силы, в задачи которых входит наблюдение за обстановкой, предотвращение кризисов и региональное сотрудничество. Эти силы, насчитывающие 1650 человек в Новой Каледонии и 1180 человек во Французской Полинезии, участвуют в мониторинге исключительных экономических зон (ИЭЗ) и оказывают гуманитарную помощь во время стихийных бедствий. Военные силы Франции проходят модернизацию, чтобы повысить эффективность в обширном Тихоокеанском регионе.

🔹 Несмотря на военное присутствие, Франция сталкивается с проблемами автономии местных властей в сфере морской безопасности и регионального сотрудничества, что усложняет ее вклад.
Французские территории охватывают обширную ИЭЗ площадью около 7 млн км², что составляет более 65 % от общей глобальной ИЭЗ Франции. Приоритетом Индо-тихоокеанской стратегии Франции является защита морских владений от незаконного промысла и других преступлений, а также содействие региональной стабильности.

🔹 Помимо военных усилий, Франция поддерживает устойчивое управление морскими ресурсами и сохранение окружающей среды. Она инициировала различные проекты, включая создание морских заповедников и сотрудничество с региональными институтами в целях повышения устойчивости к изменению климата. Опыт Франции в области океанографии и управления позволяет ей быть ценным партнером для островных стран Тихого океана в разработке их морской политики.

🔹 Однако сохраняющаяся напряженность, связанная с деколонизацией и вопросами местного управления, а также недавние политические волнения в Новой Каледонии создают риски для амбиций Франции в области морской безопасности. Координация между центральным правительством Франции и местными властями остается сложной, что влияет на роль Франции в региональных инициативах и ее отношения с другими тихоокеанскими странами.

Индо-Тихоокеанский регион является приоритетом для Франции благодаря наличию французских заморских владений и крупнейшей в мире морской ИЭЗ. В рамках ИЭЗ Франция имеет исключительные права на разведку и эксплуатацию морских ресурсов, таких как рыба, полезные ископаемые и углеводороды. Цель Франции в регионе — формирование «третьего пути» как альтернативы для стран ИТР, не желающих принимать сторону США или Китая при росте конфронтации между ними. В экономической сфере планы Франции направлены на диверсификацию торговли и производственно-сбытовых цепочек. Развитие многостороннего сотрудничества предполагает более активное участие в региональных организациях.

#Франция #Тихоокеанский_регион #безопасность

https://www.ifri.org/fr/articles/publications-exterieures/la-cooperation-de-securite-maritime-dans-le-pacifique

🇺🇸Дональд Трамп начал подбирать команду для Белого дома ещё до своего официального назначения президентом США. На прошлой неделе он предложил пост старшего советника по торговле и производству Питеру Наварро. Во время прошлого срока Трампа Наварро руководил Национальным советом по торговле и рекомендовал ужесточить таможенные барьеры.

🗣 Лев Сокольщик — ведущий научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ и заместитель директора центра образовательных программ Института мировой военной экономики и стратегии — проанализировал выдвижение этой кандидатуры:

➡️ Торговые войны и экономические санкции станут одним из ключевых инструментов внешней политики США;

➡️ Кто бы ни возглавлял экономический блок, он будет следовать генеральной линии по сдерживанию Китая;

➡️ Вашингтон, вероятно, возобновит торговое противостояние с Мексикой и повысит пошлины для ЕС и Индии.

Полную версию комментария читайте по ссылке.

Подписывайтесь на ЦКЕМИ — яркий маяк в международном шторме.

#ЦКЕМИ_комментарий

Падение Б.Асада: у европейцев есть возможность помочь сформировать новую Сирию
Европейский совет по международным отношениям (European Council on Foreign Relations, ECFR)
 
#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
Европейские правительства должны усилить поддержку процесса перехода власти в Сирии, итогом которого должна стать стабилизация ситуации. Итоговой целью является защита региональных интересов европейцев и граждан Сирии.
 
🔹 Спустя тринадцать лет после того, как в Сирии вспыхнула гражданская война, в результате которой погибло ок. 500 000 человек и появилось 6 миллионов беженцев, «жестокая власть сирийского диктатора Б.Асада» закончилась. Повстанцы захватили власть за десять дней.
 
🔹 Европейские правительства встретили это событие с «одобрительным шоком» и одновременной неуверенностью относительно дальнейшего развития ситуации. Во-первых, «существуют опасения относительно исламистского характера группировки Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ, запрещена в России), возглавляющей повстанческое движение. Также остаются риски эскалации насилия и фрагментации на фоне текущего переходного периода. Усугубляет ситуацию конфликт между Турцией и сирийскими курдами, дающий ИГИЛ (запрещена в России) новое «поле для деятельности» .
 
🔹 По мнению автора, несмотря на указанные риски, европейцы должны сконцентрироваться на возможностях, которые открываются с падением «режима Асада» в ключевом средиземноморском государстве. В этой связи основная задача европейцев – направлять политическое внимание и ресурсы на поддержку инклюзивного перехода «к разделению власти и более широким реформам под руководством народа Сирии». Это единственный реальный путь к обеспечению европейских интересов, которые сводятся к предотвращению новых конфликтов и терроризма, возвращению сирийских беженцев на родину и ослаблению враждебного регионального влияния внешних держав, «таких как Россия».
 
🔹 При этом деятельность ХТШ необходимо «тщательно проверять», принимая во внимание то, что она «смягчила свою идеологическую позицию, порвала с «Аль-Каидой» (запрещена в России) и продемонстрировала приверженность инклюзивному процессу, который защищает права всех сирийцев». В частности, был оставлен на своем посту последний премьер-министр Асада Мухаммад Гази аль-Джалали.
 
🔹 Отмечается, что европейцам следует поддержать процесс в рамках ООН, который может стать единственным средством объединения различных внутренних и внешних игроков.  Они также могут активизировать взаимодействие с Турцией, которая имеет влияние на повстанцев, чтобы добиться инклюзивного подхода, включающего предоставление сирийским курдам возможности вхождения в новые госструктуры.  Европейцы могут попытаться содействовать продолжению «адаптации» ХТШ путаем установления прямого взаимодействия с их представителями и освобождения от санкций, если группировка поддержит инклюзивный подход. Наконец, европейцы могут оказать оперативную гуманитарную и экономическую поддержку, в том числе за счет оперативного снятия секторальных санкций.
 
Европейские страны единодушно приветствовали свержение Б.Асада. Ситуация в стране также подается в информационном пространстве как свидетельство слабости Москвы. Однако основной озабоченностью на сегодняшний день для европейцев является вопрос сирийских беженцев – вероятность эскалации ситуации несет риски повторения событий 2015 г., когда в Европу хлынули тысячи сирийцев. Именно поэтому первое, что сделали европейцы это приостановили текущие рассмотрения запросов сирийцев об убежище и уже ужесточают правила получения статуса беженца.

#Сирия #Асад #Европа #ECFR

https://ecfr.eu/article/the-fall-of-assad-europeans-have-an-opportunity-to-help-forge-a-new-syria/

🇲🇾🇷🇺9-10 декабря в Куала-Лумпуре состоялась XV Азиатская конференция Международного дискуссионного клуба «Валдай». Её соорганизаторами выступили независимый исследовательский институт Bait Al Amanah, Фонд мира Сасакавы и Институт стратегического анализа и политических исследований.

В этом году мероприятие прошло под заглавием «Малайзия, Россия и АСЕАН в условиях многополярного мира». На конференции выступили эксперты ЦКЕМИ:

— Тимофей Бордачев — программный директор клуба «Валдай» и научный руководитель ЦКЕМИ — отметил, что АСЕАН создала культуру сотрудничества без лидеров и помогла странам-участницам интегрироваться в мировую экономику;

— Анастасия Лихачёва — декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ — обсудила вызовы, с которыми сталкивается Азия при повороте России на Восток;

— Василий Кашин — директор ЦКЕМИ НИУ ВШЭ и директор Центра стратегических исследований Института мировой военной экономики и стратегии — принял участие в закрытой сессии «Центральная роль АСЕАН и минилатеральных форматов в обеспечении региональной безопасности»;

— Игорь Макаров — руководитель департамента мировой экономки факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ — обратил внимание на роль России и стран Юго-Восточной Азии в формировании новой финансовой архитектуры мира.

На закрытии конференции Тимофей Бордачев отметил, что политические и экономические изменения в мире помогают России и странам Юго-Восточной Азии преодолеть препятствие в виде огромных географических расстояний, которые отделяли друг от друга страну и регион.

Более подробную информацию о конференции вы можете найти по ссылке.

Подписывайтесь на ЦКЕМИ — яркий маяк в международном шторме.

#ЦКЕМИ_мероприятия

Матрица эскалации на Украине
Фонд наблюдательных исследований (Observer Research Foundation)
 
#обзор_дискуссий_от_ИМВЭС
🔹в материале автор, аффилированный с индийским научным центром, рассматривает, как изменились позиции сторон в украинском конфликте после того, как Запад расширил поддержку Украине вместе с США, которые стали поставлять баллистические тактические ракеты ATACMS.

🔹Индийский автор поддерживает позицию других экспертов, которые считают, что помощь Украине оказана слишком поздно и коренным образом не изменит расстановку сил. По мнению автора, именно действия Украины на курском направлении привели к тому, что северокорейские военные присоединились к российской армии. Россия, в свою очередь, в перспективе может рассмотреть вариант географического расширения угрозы до территорий Польши и Молдавии.

🔹Россия снизила порог для возможного применения ядерного оружия в среднесрочной перспективе, что означает отход от ранее действующей доктрины. Автор прогнозирует, что интенсивность военных действий с обоих направлений будет возрастать. Однако во многом степень эскалации будет зависеть от реакции Москвы на использование западного вооружения.

🔹Автор резюмирует, что обе стороны в преддверии прихода Д. Трампа к власти будут стараться максимизировать выигрыш, чтобы иметь возможность начать переговоры с более выгодной позиции.
 
С учетом того, что текст написан вице-президентом фонда, материал представляет собой важный взгляд индийского экспертного сообщества на динамику СВО. Из материала видно, что индийское сообщество продолжает придерживаться нейтральной позиции, несмотря на усиление поддержки Запада и США. Экспертная оценка строится на фактических данных, а материал не несет эмоционально-субъективной окраски.
 
#Индия #СВО #ORF #Украина

https://www.orfonline.org/english/research/the-escalation-matrix-in-ukraine