15-й юбилейный выпуск Аналитического доклада по КНД

Эксперты Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ совместно с Комитетом РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности представили 15-й, юбилейный выпуск Аналитического доклада по контрольно-надзорной деятельности.

Доклад подводит итоги очередного этапа реформы системы государственного и муниципального контроля. За последние годы модель КНД существенно изменилась: акцент постепенно смещается от массовых проверок к профилактике нарушений и риск-ориентированному подходу.

В юбилейном выпуске эксперты анализируют:
🔵 результаты реформирования системы контроля и надзора;
🔵 развитие профилактических инструментов и индикаторов риска;
🔵 цифровизацию контрольных процедур;
🔵 международные практики и перспективы дальнейшего развития КНД.

Авторы отмечают: реформа КНД не завершена – впереди следующий этап, связанный с настройкой механизмов риск-ориентированного регулирования и повышением эффективности взаимодействия государства и бизнеса.

📄 Подробнее:
Статья | Доклад

#публикации_ИГМУ #КНД

Директор Центра бюджетных технологий ИГМУ ВШЭ, экс-замминистра финансов Алексей Лавров

🤩 О госдолге РФ:

Общий объём государственного долга Российской Федерации составляет 16,5% ВВП, из которых внешний долг — 2,3% ВВП. Это в разы меньше, чем в большинстве других стран (например, в США госдолг превышает годовой объём ВВП). Технический рост объёма внешнего долга обусловлен увеличением государственных гарантий и выпуском валютных облигаций, замещающих прежние выпуски. Никаких оснований для беспокойства нет.

🤩 О повышении ставки НДС:

Это инструмент регулирования в рамках конкретной ситуации и среднесрочного прогноза. Конечно, его ставка влияет на динамику цен, но рост дефицита федерального бюджета и заимствований привёл бы к большим рискам и для бюджета, и для экономики.

🤩 Об устойчивости бюджетной системы:

Сегодня, после тяжёлых, но, видимо, неизбежных уроков 1990-х годов, есть общее понимание, что единственно возможная бюджетная политика — это ответственная, а значит, по определению консервативная политика, снижение дефицита и ограничение госдолга. Если темпы экономического роста и бюджетные доходы окажутся выше прогноза — что ж, лучше внести (а на это есть свои правила) изменения в бюджеты и увеличить расходы, чем думать, какие соглашения о субсидиях или госконтракты нужно расторгнуть.

🤩 О вызовах в ближайшие пять лет:

Судя по завершившейся зиме, глобального потепления пока можно не опасаться. Как и для большинства развитых экономик «городского» типа, основной и давно известный долгосрочный вызов — это старение населения. Средняя продолжительность жизни растёт — и это хорошо. Нужно обеспечивать сбалансированность пенсионной системы, в том числе поддерживать добровольные пенсионные накопления, развивать здравоохранение. И стимулировать рождаемость — но не только прямыми выплатами, а в сочетании с ростом реальных доходов, доступностью ипотеки или (это нужно обсуждать) аренды жилья, качественного образования.

🤩 О суверенной экономике и отрыве от глобального мира:

В современной экономике это невозможно и не нужно. Но есть критические сферы и отрасли, в которых должна быть технологическая независимость или готовность быстро и экономично заместить импортные товары.

🤩 О равноправии регионов:

Неравномерность экономического развития — это географическая данность. Нужно иметь систему двух типов: для выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и для опережающего развития регионов с низким налоговым потенциалом.

🤩 Об управленческих компетенциях:

Управленцы государственного (да и частного) сектора должны говорить с «общественными» финансистами на одном языке, понимать, почему им отказали в деньгах (а это типичный и при первом обращении почти неизбежный результат общения), как добиться бюджетного финансирования, обеспечить его результат с соблюдением всех процедур. А финансисты должны понимать задачи управленцев, быть заинтересованными в выработке лучших решений, не считать сложившиеся финансовые практики «священной коровой» и быть открытыми для их оптимизации.

🤩 ПОДРОБНЕЕ

🐎 Секретарь Совета безопасности РФ Сергей Шойгу подписал распоряжение о награждении Директора ИГМУ Андрея Жулина Почетной Грамотой "За большой личный вклад в обеспечение национальной безопасности"

Директор ИГМУ ВШЭ Андрей Жулин является членом комитета по проблемам стратегического планирования научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации. А также входит в состав временной рабочей группы по проведению научно-экспертной оценки контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации научно-экспертного совета Совета Безопасности Российской Федерации.

#достижения_ИГМУ

🟨 Почти 2 тысячи компаний подключились к эксперименту по маркировке удобрений

С ноября 2025 года бизнес тестирует систему «Честный знак», которая должна снизить долю нелегальной продукции на рынке (сейчас – до 20%).

Эксперты ИГМУ НИУ ВШЭ отмечают: введение маркировки не окажет существенного давления на цены (в пределах ~0,4%), но при этом способно сформировать принципиально новую инфраструктуру рынка с прозрачной логистикой, аналитикой спроса и снижением теневого оборота.

🔵 Контекст:
Заместитель главы Минцифры РФ Александр Шойтов в рамках Форума "ИИ: режим доверия":

Я считаю, что искусственный интеллект должен быть подвержен цензуре в отличие от гражданина. Людей у нас цензурировать нельзя, у них есть права. А вот конкретно искусственный интеллект - у него на входе и на выходе должны стоять цензуры, которые запрещают определенные запросы, вопросы.

Источник: РИА.Новости

🔵 Комментарий эксперта:
Заведующий Международной лабораторией цифровой трансформации в государственном управлении ИГМУ НИУ ВШЭ Евгений Стырин:

Предложения ограничить ИИ сейчас звучат в разных странах, однако пока нормативно-правовой базы для таких решений не создано. Мы видим, что в некоторых государствах – Австралия, Франция – ввели ограничения на использование социальных сетей несовершеннолетними, о намерении это сделать заявила и Греция. По некоторым данных, использование соцсетей действительно способно снизить уровень стресса, депрессии, убрать проблему социального неравенства, однако соцсети также способствуют установлению социальных связей, повышению уровня дофамина, это важный источник информации.
С ИИ ситуация схожая – он может приносить и пользу, и вред. Люди в обход врачей используют медицинские рекомендации, ищут закрытую информацию по военной тематике, террористической деятельности, и это, конечно, проблема. Если говорить о несовершеннолетних, то такой контент представляет опасность прежде всего для самих пользователей. Пока регулирование ИИ – вопрос широкой дискуссии, которая, безусловно, ведется и будет вестись с развитием науки и технологий.