🇦🇲🇦🇿 Что стоит за новыми столкновениями на армяно-азербайджанской границе — в интервью с Сергеем Маркедоновым @DonskoyCossack:

• Армяно-азербайджанский конфликт сегодня выражается в проблеме существования эксклавных сёл на границе. После закрытия «карабахского кейса» вопрос судьбы этих поселений вышел на первый план.

• Баку и Ереван всё ещё не решили вопрос с общей границей: демаркация и демилитаризация проведены не были. Эксклавные села теоретически находятся на территории Армении, но теперь их оспаривает Азербайджан.

• О перспективах подписания мирного договора между Ереваном и Баку пока говорить рано: обе страны хотят мира, но ситуация усложняется. Сегодня неясно, кто будет выступать в роли международных гарантов мирного урегулирования на Южном Кавказе: за спиной у Азербайджана стоит Турция, а за спиной у Армении пытается встать ЕС и Запад.

• Для Москвы повестка дня на Кавказе усложняется: свои амбиции на территории есть у Турции, Ирана, ЕС, Индии и Китая. Добровольно Россия из региона не уйдёт, однако сегодня всё чаще союзы и договорённости, казавшиеся незыблемыми, пересматриваются.

Читать интервью для @newizvestya

🇺🇸 Америка: любить или бояться? — статья Максима Сучкова @postamerica:

• Президентская кампания в США — не только центральное событие общественно-политической жизни страны, но и период для размышлений на главные темы — куда идёт Америка, каково её место в мире и каким оно должно быть. Байден и демократы не упускают шанса сказать избирателю, что при Трампе американцам будет стыдно за то, что их великую страну представляет психопат. Трамп и республиканцы же делают акцент на том, что гражданам стыдно, что их страну возглавляет престарелый маразматик, которого в мире никто не уважает.

• На страницах Foreign Affairs вышло интервью бывшего директора ЦРУ и министра обороны Роберта Гейтса под названием «Боится ли ещё кто-нибудь США?». С одной стороны, 80-летний Гейтс пытается подбодрить сограждан: морские силы США более качественные, чем китайские; Россия не так сильна, как хочет показаться; союза с Пекином у Москвы никогда не было и не будет. Но с другой — Гейтс называет США «недееспособной державой», сетует на межпартийный разлад, «неопределённость» внутри США и тревогу союзников в свете возможной победы Трампа.

• По мере угасания «однополярного момента» и усложнения для США международной среды влюблять в себя становилось всё сложнее — особенно после бомбардировок Югославии. Короткий период всемирного сочувствия американцам после терактов 9/11 сменился негодованием по поводу вторжения в Ирак. На постсоветском пространстве попытки посредством «цветных революций» заменить во власти тех, кто недостаточно горячо любил Америку, давали краткосрочный эффект, но усугубляли разногласия с Москвой.

• Избрание Обамы качнуло идеологический маятник в обратную сторону — приоритетом стало внушение любви, а не страха. В Белый дом вернулись администраторы времён президентства Клинтона, а сам Обама говорил о «вовлечении», новой глобализации и надеждах на демократическое возрождение.

• Сменивший Обаму Трамп не столько сознательно старался заставить бояться Америку, сколько пугал своей эксцентричностью и непредсказуемостью. Байден начинал с попыток вернуть если уж не любовь, то хотя бы симпатию к Америке. Однако накопившийся к моменту избрания Байдена ворох международных проблем вкупе с провозглашённым им циничным принципом «идти и одновременно жевать жвачку» (то есть сотрудничать там, где это выгодно, и пакостить на остальных направлениях) стали естественным ограничителем его политики.

• Вопрос о том, на чём должно зиждиться правление — на страхе или любви, — один из ключевых в теории и практике лидерства. В трактате XVI века «Государь» Макиавелли утверждал: «Желательно было бы, чтобы государи достигали одновременно и того, и другого [любви и страха]». Проблемы, однако, начинались у тех, кто забывал, что далее Макиавелли предостерегал: «Заставляя бояться себя, государи должны, однако, стараться не возбудить против себя ненависти».

Читать статью для @profilejournal

🇩🇪🇷🇺 Поддержка антироссийского курса в Германии — в комментарии Артёма Соколова @GeRussia:

• В Германии многие граждане не согласны с позицией федерального правительства в отношении России. Прежде всего против конфронтации выступают жители восточных федеральных земель, которые ранее входили в состав ГДР, однако это касается и жителей западных земель.

• Партии, выступающие за нормализацию отношений с Москвой, набирают популярность. Опросы общественного мнения показывают высокий уровень поддержки партий «Альтернатива для Германии» и новой партии Сары Вагенкнехт.

• Противники конфронтационного курса основываются на традициях Вилли Брандта и Социал-демократической партии Германии 60-70-х годов. Они считают, что экономическое сотрудничество с Россией важно для европейского баланса сил и интересов Германии.

• Сегодня стали очевидны негативные последствия разрыва российско-германских торгово-экономических отношений в сфере энергетики: кризис роста цен на энергоносители в Германии до сих пор не разрешён. Недовольство вызывает и факт того, что немецкие власти не рассматривают возможность равноценных переговоров с российской стороной вокруг ситуации на Украине. Немецкие политики открыто признают, что в своих действиях они руководствуются соображениями трансатлантической солидарности, а не настроениями граждан.

Читать комментарий для @BFMnews

🇦🇲🇪🇺 Зачем Армении сближение с ЕС — в статье Сергея Маркедонова @DonskoyCossack:

• Ключевым словом, определяющим траектории внешней политики Армении сегодня, стало понятие «диверсификация». Все высшие руководители страны не устают повторять, что залог укрепления национальной безопасности и суверенитета их государства — эффективное взаимодействие со всеми ключевыми международными игроками. Заявлена и новая стратегическая цель Еревана — превращение Армении в «перекрёсток мира».

• Говоря о диверсификации, армянское руководство делает акцент прежде всего на европейском направлении. Количество контактов между армянскими политиками, дипломатами и представителями Евросоюза, а также отдельными государствами — членами ЕС (в особенности Франции и Греции) растёт как на дрожжах.

• В случае с Арменией есть одна принципиальная особенность, отличающая её от других постсоветских стран — партнёров ЕС. Российско-армянский союз — важнейшая черта геополитического дизайна Кавказского региона. До 2023 года эта формула повторялась во многих исследованиях и экспертных докладах, посвящённых ситуации в Закавказье. Однако сегодня её применение требует как минимум серьёзных оговорок.

• Двусторонние отношения между Москвой и Ереваном переживают стресс-тест. И дело здесь не только и не столько в «заморозке» участия Еревана в ОДКБ или в ратификации Римского статута. Информационное пространство переполнено взаимными упрёками и обвинениями. Медийный фон резко контрастирует с комплементарными оценками «европейских перспектив», которые ежедневно делают представители армянского политического истеблишмента.

• Поражение в войне с Азербайджаном и утрата Карабаха многое скорректировали, но не изменили главного — ЕС не готов стать «замещающим фактором безопасности» для Армении. И причин здесь множество, начиная от отсутствия нормальной логистики до неготовности и Евросоюза в целом, и отдельных его участников «дружить» с Арменией вместо Азербайджана и Турции.

• Акцент на ЕС без Тегерана, Москвы и Анкары сможет превратить регион не в перекрёсток мира, а в площадку геополитической конкуренции. В борьбе за европейские перспективы Ереван рискует тем, что покинет один берег, но так и не пристанет к другому.

Читать статью для @izvestia

🇬🇪 Закон об иноагентах в Грузии — интервью с Николаем Силаевым:

• Шансы принятия в Грузии закона об иноагентах довольно высоки. Когда в начале прошлого года был выдвинут закон об иноагентах, грузинские власти столкнулись с большим противодействием со стороны оппозиции и Запада и решили не идти на обострение. Сейчас же в преддверии выборов власти хотели бы сделать прозрачным зарубежное финансирование неправительственных организаций.

• Действия правительства Грузии лежат в русле решений, принимаемых многими другими государствами, поскольку каждое из них стремится понимать, кто и каким образом расходует поступаемые из-за рубежа средства.

• Момент для принятия закона выбран идеально, поскольку Грузия уже получила статус кандидата на вступление в ЕС, и государства Запада не могут использовать возможность вхождения в Евросоюз в качестве инструмента давления на Тбилиси.

• Бессмысленно искать корни закона об иноагентах в России, поскольку Россия была далеко не первым государством, которое внесло в своё законодательство нормы, требующие обязательного раскрытия иностранного финансирования. Закон называют «русским» именно для того, чтобы представить грузинское правительство если не как агентов России, то как тех, кто копирует российские законодательные решения.

• Происходит подмена добровольных гражданских организаций профессиональными НПО, что тормозит развитие демократических государственных институтов на всём постсоветском пространстве. Раскрытие финансирования как раз и разоблачает эту подмену.

Смотреть интервью для @SputnikGeorgia

🇪🇺 Аграрные проблемы Европы — в колонке Ирины Киселёвой:

• С конца прошлого года Европу сотрясают протесты фермеров, а «аграрный вопрос» становится одним из наиболее сложных в повестке ЕС. Условия в сельскохозяйственном секторе ухудшаются по ряду причин: (1) сокращение выплат по линии единой аграрной политики; (2) форсирование зелёного курса; (3) неурожаи.

• Ситуацию усугубили внешние факторы: Украине предоставили большие объёмы финансовой помощи, а европейский рынок заполнила дешёвая украинская продукция. Также были заключены соглашения о свободной торговле, упрощающие доступ товаров из стран, не являющихся членами ЕС.

• Протестный настрой среди европейских аграриев продолжает возрастать. Ни чиновники уровня Евросоюза, ни национальные правительства на данный момент не реализуют действенные меры, которые бы могли улучшить условия в сельскохозяйственном секторе.

• Для поддержки фермеров необходимо разрабатывать инициативы, которые будут способствовать поддержанию конкурентоспособности европейской продукции и стабилизации цен. Однако Брюссель уже фактически согласовал продление беспошлинного импорта продукции из Украины до июня 2025 года.

• Эскалация протестных настроений также обусловлена стремлением актуализировать аграрную повестку в условиях приближающихся выборов в Европарламент. Протесты фермеров способствуют укреплению позиций правых сил: правые партии инструментализируют антиэлитарный дискурс, акцентируя внимание на неэффективности аграрной политики.

Читать колонку для @izvestia

🪖 О чём говорит уход российских миротворцев из Карабаха — статья Сергея Маркедонова @DonskoyCossack:

• После того как на Южном Кавказе в сентябре 2023 года радикально изменился военно-политический статус-кво, уход российского контингента был предсказуем. В ноябре 2023 года Кремль заявил, что судьба контингента будет предметом обсуждения между Москвой и Баку, однако диалог также предполагался и с Ереваном.

• Формально российские миротворцы могли оставаться в Нагорном Карабахе до 2025 года. Но уже с конца 2022 года, когда азербайджанские власти закрыли Лачинский коридор стало ясно: Баку будет форсировать процесс восстановления территориальной целостности, а значит и вопрос о миротворцах может возникнуть до наступления календарного 2025 года.

• Особой остроты дискуссии о миссии России в Карабахе добавляют несколько факторов. Эта «остуженная» в 1994 году горячая точка была уникальным местом на пространстве бывшего СССР по многим причинам, но прежде всего потому, что там, в отличие от Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Таджикистана, не было развёрнуто миротворческих миссий.

• Статус-кво, в целом устраивающий Ереван и категорически не устраивающий Баку, 26 лет держался на балансе сил конфликтующих сторон. Москва играла роль ключевого модератора в конфликтном урегулировании, и с этим соглашались и Армения, и Азербайджан, и страны Запада, и Турция с Ираном.

• Военно-политический баланс постепенно менялся в пользу Баку, а количество инцидентов на линии соприкосновения увеличивалось, что даже вылилось в «четырёхдневную войну» в апреле 2016 года. Тема миротворцев была предметом практически всех обсуждавшихся версий мирных планов. Однако на практике она была реализована только в ноябре 2020 года после «осенней войны».

• В новых реалиях возник интересный парадокс: если в России шла активная дискуссия о том, победила или проиграла Москва в ноябре 2020 года, то в американских экспертных комментариях акцент делался прежде всего на двух базовых фактах — российском дипломатическом лидерстве в достижении прекращения огня и восстановлении переговорного процесса и на размещении миротворцев из России.

• Оценку российских миротворцев нельзя сводить к одному знаменателю. В их миссии следует выделить два этапа: (1) ноябрь 2020 года — март 2022 года; (2) март 2022 года — сентябрь 2023 года. Если для первого этапа было характерно стремление Москвы сохранить свою эксклюзивную роль, отодвинув решение статусных проблем Нагорного Карабаха до лучших дней, то для второго если не решающим, то очень важным фоновым фактором стало начало СВО на Украине.

• Вся история с миротворцами в Карабахе показывает, что политика — искусство возможного. Сложно удерживать под контролем все «поля», когда требуется чёткое определение приоритетов. Также необходимо понимать, что история российского присутствия на Кавказе не заканчивается, даже если вслед за миротворцами произойдёт вывод каких-то других подразделений.

Читать статью для @forbesrussia

🇦🇲 Прозападный курс Армении — в комментариях Ивана Сафранчука и Николая Силаева:

Иван Сафранчук:

• Армянская элита встала на путь редуцирования национального сознания. Наблюдается некоторая усталость населения от размышлений по поводу того, во сколько Армении это национальное самосознание обходится.

• В своё время Персия претендовала на территории Южного Кавказа, но закавказские народы ушли под власть Российской Империи. Сегодня с ослаблением позиций Москвы в Армении Иран вновь обеспокоен этим вопросом.

• На данный момент в закавказском регионе меняются акценты. Раньше Кавказ для России был «клином» к Ближнему Востоку.

• Значимость Армении для России заключается в общем историческом наследии и вековых связях. Однако из-за нынешних армянских властей геополитическое значение Еревана для Москвы проходит эволюцию: старые ценности размыты, в то время как новые ещё не появились.

Николай Силаев:

• Россия развивает торговые связи с Азербайджаном и Ираном, строит в регионе транспортный коридор «Север — Юг». Это важные элементы влияния и факторы связи с регионом.

• Вероятность выхода Армении из ОДКБ исключать нельзя. Российское военное присутствие сократится, но для Москвы это не станет проблемой: военная база в Армении нужна прежде всего для обеспечения безопасности самой Армении.

• Следить за тем, что происходит в регионе, Россия может и другими средствами. Неизвестно, как будут развиваться отношения с Азербайджаном, сейчас Россия воспринимает его как важного партнёра, но едва ли как близкого друга. Но и Азербайджану надо будет как-то компенсировать турецкое влияние.

Читать комментарии для @expert_ru

🌐 4 дня до конца приёма заявок на XXII Дипломатический семинар молодых специалистов

27 мая — 1 июня в Москве пройдёт одна из старейших образовательных программ Фонда Горчакова @Gorchakov_Fund — Дипломатический семинар молодых специалистов.

Образовательный модуль будет посвящён использованию новых методов и технологий в исследованиях международных отношений, применению передовых программ и искусственного интеллекта для сбора и обработки массива данных.

Научным руководителем XXII Дипломатического семинара молодых специалистов выступит директор ИМИ МГИМО Максим Сучков @postamerica.

Лекторами программы станут ведущие российские эксперты в области международных отношений, а также представители государственных и частных компаний, применяющих цифровые технологии для анализа данных.

Кто может стать участником Дипломатического семинара?

• Студенты третьего курса и старше, магистранты и аспиранты со специализацией в области МО, регионоведения, политологии, социологии, журналистики, экономики и права из всех регионов России;
• Молодые исследователи из ближнего и дальнего зарубежья с уровнем владения русским языком, достаточным для активного участия в семинаре.

Возраст участников: от 20 до 30 лет.

📅 Последний день приёма заявок: 22 апреля.

Подробнее о программе и правилах участия — на сайте Фонда Горчакова.

🇨🇳 Как Китай обосновывает свои претензии на Арктику — в статье Ивана Зуенко @china80s:

• Традиционно китайцы не стремились осваивать территории, находящиеся к северу от Великой стены. Однако сейчас Арктика интересует Пекин в первую очередь как источник природных ресурсов, которых в самом Китае уже не хватает. Арктика также имеет важное значение для КНР с логистической — развитие транзита через Северный морской путь — и военно-стратегической точек зрения — недопущение усиления США в регионе.

• КНР проводит арктическую политику с 1980-х годов, однако период активизации китайской деятельности в Арктике пришёлся на последнее десятилетие. Это связано с продвижением инициативы «Пояса и пути». С 2015 года в китайском политическом лексиконе даже появился термин «Ледяной шёлковый путь».

• Существуют принципиальные расхождения между Москвой и Пекином относительно того, что такое Арктика и каким образом ею следует управлять. Москва придерживается секторального подхода и продвигает понимание Арктики как прежде всего достояния арктических держав. Пекин рассматривает Арктику как достояние всего человечества, открытое для исследователей всего мира, и в связи с этим активно организовывает научные исследования в регионе.

• Вероятно, исследования в Арктике для КНР — средство для проникновения в своеобразный «арктический клуб». Это объясняется тем, что у Китая есть конкретные ресурсы для раздела и освоения «глобального достояния». Проблема заключается в том, как Пекину обосновать претензии на кусок «арктического пирога».

• Пекин ввёл новые термины, описывающие статус Китая в Арктике — близарктическое государство и важный стейкхолдер в арктических делах. Также Китай подчёркивает, что именно он, обладая мощной экономикой и ответственностью великой державы, должен играть важную роль в поддержании экологической устойчивости региона и облегчении доступа к природным ресурсам, принадлежащим всему человечеству.

• Уже обладая статусом наблюдателя в Арктическом совете, Пекин пытается вести игру не только на практическом, но и на идейном уровне, выстраивая вокруг своего присутствия в регионе определённую систему образов. Использование ряда терминов призвано избавить КНР от реноме слишком амбициозного чужака и в то же время влиять на формирование повестки с учетом китайских интересов.

Читать статью для @profilejournal

🇪🇺🇬🇧 ЕС на перепутье: от выборов в Европарламент до проблемы Северной Ирландии — интервью Егора Сергеева с Людмилой Бабыниной:

• Выборы в Европейский парламент имеют значение: ЕП становится всё более значимым институтом в структуре органов управления ЕС, а в некоторых вопросах он обладает силой, равной полномочиям Совета министров. Однако сохраняются сферы, где у Европарламента традиционно мало влияния — внешняя политика, политика безопасности и обороны.

• Выборы в Европарламент знаменуют начало нового политического цикла. Лидеры, которые представляют ЕС на международной арене, сменятся. Летом произойдёт процесс согласования первых лиц ЕС: речь идёт о назначении председателя Европейской комиссии, председателя Европейского парламента, председателя Европейского совета, Высокого представителя Европейского союза по международным делам и политике безопасности, а также председателя Европейского центрального банка.

• Можно говорить о возможности «поправения» Европейского парламента после выборов, что станет отражением внутренней ситуации во многих странах-членах ЕС. В последние годы наблюдается падение интереса к классическим центристким силам и рост популярности условных крайне правых партий. Они часто используют антимиграционную риторику, призывы к социальной справедливости и проблемы европейских фермеров, чтобы набрать политические очки.

• В этом году число членов Европарламента увеличится с 705 до 720 депутатов. Важно понимать, что на предстоящих выборах часть мест заберут правые, а зелёные вряд ли повторят прошлый успех и потеряют места. Устойчивое большинство проевропейских партий окажется под вопросом: ещё в 2019 году была сломлена тенденция, когда две крупнейшие фракции — Европейская народная партия и социал-демократы — составляли большинство в парламенте.

• До недавнего времени вопрос реализации положений брекзита в отношении Северной Ирландии стоял очень остро. С приходом Риши Сунака проблема была урегулирована, однако сейчас возникают трудности с имплементацией достигнутых соглашений: речь идёт о новых пошлинах, таможенном оформлении и решении по определению статуса торговых отношений.

• Впервые лидером Северной Ирландии стал представитель партии Шинн Фейн. Одна из причин победы националистической партии — изменение этнического баланса населения: в прошлом году в Северной Ирландии было впервые зафиксировано численное преимущество ирландского католического населения.

Смотреть интервью на YouTube- и Rutube-канале ИМИ.

🇺🇸🇯🇵 Политика США в Азиатско-Тихоокеанском регионе — в интервью с Сергеем Чугровым:

• Сегодня японо-американские отношения трансформируются: речь идёт о кардинальном укреплении партнёрства Токио с Вашингтоном, которое должно приобрести новое качество. США хотят втянуть Японию в AUKUS — новый военный блок, который состоит из Соединённых Штатов, Великобритании и Австралии.

• США играют «на двух досках»: они навязали Японии пацифистскую конституцию, в которой 9-я статья запрещает иметь полноценную армию и решать спорные вопросы военным путём. Сейчас Вашингтон продвигает другую политику — способствует вовлечению Японии в военные альянсы в геополитических интересах США.

• В японском обществе слышны призывы к отмене 9-й статьи, которая является тормозом милитаризации: государственная пропаганда вселяет в сознание людей страх перед «враждебным окружением». Однако пацифизм доминирует в сознании японцев.

• Решения Кисиды погружают Японию в омут американского гегемонизма. В годы своего премьерства Синдзо Абэ опирался на «договор безопасности» с Соединёнными Штатами, но при этом не боялся возражать американцам и задавать им неудобные вопросы.

• Сегодня отношения России и Японии нельзя назвать хорошими: никакие переговоры по серьёзным вопросам между Москвой и Токио сейчас невозможны. Япония заняла откровенно недружественную позицию по отношению к российскому руководству.

Читать интервью для @ru_global

🌏 Запрос на новое региональное объединение в Центральной Азии — в комментарии Александра Князева @OrientalReviewAK:

• Узбекистан установил союзнические отношения с Таджикистаном и Казахстаном. Киргизия подписала договор об углублении и расширении отношений с Ташкентом.

• Особые отношения сотрудничества существуют между Узбекистаном и Туркменистаном. На фоне развития двусторонних отношений между странами региона Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке, инициированный Астаной, уходит на второй план.

• Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве не работает, а перспективы его реализации вызывают сомнения. Региональная интеграция Центральной Азии в формате пяти стран, поддерживаемая США, пока не обсуждается.

• Сегодня наблюдается положительный рост двусторонних связей в Центральной Азии. Максимальное количество таких связей выстраивается вокруг Узбекистана, который становится центром притяжения для других государств региона.

Читать комментарий для @ng_ru

🌐 Попытки найти компромисс в украинском кризисе — в интервью с Николаем Силаевым:

• Предпринимались попытки для того, чтобы прекращение боевых действий было как предварительным условием переговоров, так и результатом. После заключения первых Минских соглашений полное прекращение огня так и не состоялось, потому что (1) режим прекращения огня постоянно нарушался и (2) оказалось, что как только ушла непосредственная военная угроза для Украины, желание Киева договариваться тоже моментально пропало.

• Не нужно разводить вопросы хода боевых действий и глобальной европейской безопасности. Минские переговоры, которые концентрировались на очень конкретных проблемах и выносили за скобки такие большие вопросы как расширение НАТО и внешнеполитический выбор Украины, не принесли ощутимых результатов.

• При этом для Украины вступление в НАТО было не столько внешнеполитическим, сколько внутриполитическим вопросом. Украине необходимо было зацементировать результаты первого государственного переворота 2004 года для того, чтобы можно было закрыть вопрос о внешнеполитическом курсе Украины и тем самым также вопрос о власти внутри страны.

• Проблема состоит не только в том, что Украина хочет в НАТО, а в том, что Украина — многосоставная страна, которая десятилетиями пытается от этой многосоставности избиваться. Нет чёткой культурной границы между Россией и Украиной, а украинская политическая элита последние 30 лет независимости решает проблему идентичности.

• Для того, чтобы построить отдельную нацию, Украина обращается к той части исторического багажа, которая не имеет никакого исторического отношения к России. Так, Киев оказался запрограммирован на радикальный национализм.

• Известны случаи в мировой истории, когда точка ставилась именно на поле боя и когда точка ставилась после исчерпания ресурсов. Украина сейчас пользуется не своими ресурсами, а готовность их ей предоставлять ещё колоссальная. Главный вклад Украины с её стороны — это её люди, и всё это в перспективе грозит ей катастрофой.

Смотреть интервью для программы «Международное обозрение» @ru_global

🇩🇪🇷🇺 Место России в новых стратегических документах Германии — статья Артёма Соколова @GeRussia:

• Российско-германские отношения переживают глубокий кризис с прекращением политического диалога и снижением товарооборота, но видимых путей выхода из него нет. Выборы в бундестаг в 2025 году могут привести к изменению правящей коалиции: высокие шансы сменить социал-демократов у власти имеет консервативный блок ХДС/ХСС, разделяющий антироссийскую риторику СДПГ.

• Серьёзные изменения курса ФРГ в ближайшем времени маловероятны, но после начала специальной военной операции немецкое руководство работает над новыми стратегическими документами, отражающими дух Zeitenwende — «смены эпох». В последние два года были приняты несколько документов: Стратегия национальной безопасности ФРГ, Стратегия Германии в отношении Китая и Феминистская внешняя политика.

• Стратегия национальной безопасности ФРГ устанавливает антироссийский тон в немецкой дипломатии: в документе подчёркивается связь действий России на Украине с фундаментальными изменениями в системе европейской безопасности. Москва представлена как «самая большая угроза миру и безопасности на пространстве евроатлантики».

• Германская стратегия в отношении Китая, формально не касающаяся диалога с Россией, была разработана под влиянием украинского кризиса. Укрепление партнёрства Китая и Москвы — источник военно-политических угроз для Германии. Берлин хотел бы увидеть со стороны Китая точное позиционирование в вопросе осуждения действий России, однако конкретных мер для этого не предлагается.

• Главная цель создания нового пакета стратегических документов Германии — формирование представления о России как о главном вызове безопасности Германии и ЕС. Хотя представления о «российской угрозе» существовали ранее, после начала спецоперации на Украине они стали более эмоциональными и зафиксированы на стратегическом уровне.

• Особенность новой «российской угрозы» — её многоаспектный характер, который включает в себя военную угрозу, проблему зависимости от российских энергоресурсов и кибератаки российских хакеров. Вероятно, антироссийская направленность будет содержаться в коалиционном договоре нового правительства, которое придёт на смену кабинету Олафа Шольца.

Читать статью для @profilejournal

🇦🇪🇷🇺 Экономические успехи ОАЭ и отношения с Россией — в подкасте с участием Артёма Адрианова @arab_countries:

• В начале 2000-х годов Эмираты стали активно инвестировать в создание собственной логистической сети: теперь у ОАЭ есть активы по всему миру. Одно из недавних событий — партнёрство с Росатомом по развитию Северного морского пути и созданию компании по обеспечению логистики внутри стран БРИКС.

• Эмираты предвидели многие международные тренды и сумели в них встроиться: логистика и создание пункта перегрузки на Ближнем Востоке удачно вписались в тренды глобализации. Финансовые ресурсы ОАЭ обеспечивались за счёт добычи нефти, но со временем её роль стала снижаться. Руководство Эмиратов вовремя осознало необходимость снижения зависимости от нефтяных доходов и диверсификации экономики.

• Миграционная политика изначально вызывала отторжение у самих жителей Эмиратов: в своей собственной стране они стали меньшинством. С одной стороны, это представляет большую угрозу для идентичности и национальной безопасности, но с другой — на мигрантах держится вся экономика страны.

• Эмираты стараются поддерживать репутацию «островка стабильности» во всем ближневосточном регионе. Это вопрос их экономического развития: если страну накроет политическая нестабильность и вооружённые конфликты с соседями, то поток инвестиций в экономику быстро прекратится.

• ОАЭ всегда были привлекательным направлением для туристов из России. Однако теперь страну рассматривают как основное окно выхода на закрытые для российского бизнеса рынки. Эмираты успешно балансируют в вопросе санкций в отношении России: страна ведёт самостоятельную внешнеэкономическую политику.

Слушать подкаст «В курсе рубля».

🌐 Вопросы обеспечения стратегической стабильности — в дискуссии с участием Ивана Сафранчука:

• Ядерное оружие по своей физической природе — оружие эскалации, что подразумевает переход к ещё более разрушительному противостоянию во время войны.

• Концепции, возникающие в связи с использованием ядерного оружия как оружия сдерживания, носят скорее деэскалирующий характер. Таковой является и концепция стратегической стабильности.

• За все время существования концепций вокруг ядерного оружия было понимание того, что есть доядерный уровень соперничества, который не включает автоматически опцию применения ЯО.

• Поскольку США сильно расширили поле доядерного противостояния без включения ядерного компонента, деэскалирующая функция всех концепций, связанных с ядерным оружием, оказалась минимизирована. И в этой связи перед Россией стоит сложная задача возвращения ядерного сдерживания как реальной категории, которая сдерживает доядерную войну на определённом уровне.

• Участие в региональных конфронтациях внешних игроков — прежде всего США — приводит к эскалации. Невозможность выйти на нормальный контроль над ядерными вооружениями в региональных конфликтах связана именно с тем, что ядерное сдерживание как деэскалирующий элемент нужно в первую очередь для того, чтобы наложить ограничения на американский эскалационный импульс.

• Реальная стратегическая стабильность, в том числе на региональном уровне, скорее возникнет тогда, когда уменьшится региональное присутствие США, то есть когда будут складываться региональные порядки с минимальным американским компонентом.

Смотреть запись дискуссии на площадке @valdaiclub

🇫🇷 Борьба Франции за стратегическую автономию Евросоюза — в статье Алексея Чихачёва:

• Долгое время в основе французской дипломатии лежала готовность вести диалог с совершенно разными государствами с упором не столько на ценности, сколько на национальные интересы. Наиболее благоприятной системой виделась многополярность, в которой Европа была бы важным, но при этом всего лишь одним из участников баланса сил.

• Макрон не сразу отказался от подобных подходов к французской внешней политике: до начала СВО президент Франции был одним из главных сторонников перезагрузки отношений с Россией. Когда к власти в США пришёл Трамп, Великобритания выходила из состава ЕС, а в самом Евросоюзе не было безусловного лидера, Макрон поспешил воспользоваться возможностью и заявить о концепции стратегической автономии ЕС, которая, помимо всего прочего, не противоречила идее мирного соседства с Россией.

• Сейчас автономность Евросоюза приобретает несколько иной контекст: с точки зрения Макрона, Европа превращается в последний оплот ценностей гуманизма и демократии; в осаждённую крепость, которую подпирают со всех сторон авторитарные режимы и зоны нестабильности.

• Франция видит автономную Европу лишь как вторую опору Североатлантического альянса, а всю конструкцию вместе — в качестве Запада, противостоящего всем остальным. В таких условиях не остаётся места для былой самодостаточности внешней политики Парижа, и отсюда появляется тезис о европеизации французского ядерного оружия.

• Франция вновь делает упор на то, что, пока союзники заняты вопросами внутренней политики, Париж сможет заполнить образовавшийся вакуум и занять место главного гаранта безопасности ЕС. Это позволит Франции получить дополнительные политические очки, исполнить давнюю мечту о «лидерстве через Европу» и замкнуть на себе финансовые потоки посредством реализации военно-технических проектов.

• По мнению Макрона, добиться подобной цели в текущих условиях гораздо легче, используя поляризующую и конфронтационную риторику. Однако есть две трудности практического характера: (1) Макрон рискует переоценить собственные силы и увлечённость союзников вопросами внутренней политики, а также (2) сохраняется проблема самодостаточности во внешнеполитическом курсе.

Читать статью для @izvestia

🌐 Управление эскалацией вместо стратегического диалога — в лектории СВОП @svop_ru с участием Александра Чекова:

• В российско-американских отношениях ещё есть компонент ядерного сдерживания. В то же время выросла значимость информационной и киберсферы, что повышает общий уровень конфликтности. Поскольку триггеров для применения ядерного оружия становится всё больше, не до конца понятно, что может стать причиной обмена ядерными ударами.

• В определённый момент Россия обогнала США в сфере развития гиперзвука. В ответ на это Штаты обрушились с критикой в отношении российского гиперзвукового оружия, что спровоцировало дискуссию о том, какие категории вооружений подпадают под определение гиперзвукового оружия.

• Появление гиперзвукового оружия — не революция в сфере военных разработок; обладание им не меняет стратегическую ситуацию в значительной степени, поскольку при массовом размещении подобных систем государство не получит потенциал нанесения стратегически упреждающего удара и предупреждения ответного удара со стороны противника.

• Разработка гиперзвукового оружия (1) укрепляет статус разрабатывающего гиперзвук государства, потому что демонстрирует, что страна обладает ресурсами для развития наиболее передовых технологий, а также (2) обеспечивает государству региональное превосходство. Когда в 2018 году Владимир Путин продемонстрировал новые виды российских вооружений, он тем самым призвал США возобновить диалог в области стратегических вооружений.

• На фоне острой напряжённости в российско-американских отношениях невозможно вести эффективные переговоры о выстраивании общей архитектуры безопасности, поскольку стратегические интересы двух государств значительно расходятся. Сегодня более востребованной будет практика управления эскалацией — удержание напряжения на определённом уровне и воздержание от конкретных действий во избежание роста эскалации.

• Технологически менее развитое государство может доставить более оснащённому противнику много проблем и вынудить его нести такие тяжёлые издержки, что прекращение войны станет более целесообразным, чем её продолжение. Для победы в противостоянии иногда нужно иметь не просто передовые технологии, но также обладать возможностью применять их таким образом, чтобы соперник не мог им противостоять.

Читать тезисы с Лектория @svop_ru