Forwarded from ЦИК России
1 июня 2012 года возвращены прямые выборы глав регионов России
Прямые губернаторские выборы были отменены в сентябре 2004 года: решение было принято после трагедии в Беслане в целях укрепления вертикали власти в борьбе с терроризмом. Главу региона по представлению Президента России стал утверждать региональный законодательный орган.
Изначально кандидатуры на должность губернатора главе государства предлагал его полномочный представитель в федеральном округе. С 2005 года такую возможность также получили политические партии, представленные в региональном парламенте. В 2009 году право предлагать кандидатуры осталось только у политических партий, имеющих большинство в местном законодательном органе.
Изменения в законодательство, связанные с возвращением прямых губернаторских выборов, были приняты в мае 2012 года, а 1 июня того же года они вступили в силу. Первыми после семилетнего перерыва были избраны руководители Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей.
Законом установлено, что губернаторские выборы проводятся ежегодно в единый день голосования в тех регионах, где истекает срок полномочий высшего должностного лица. Кандидаты на должность главы региона выдвигаются политическими партиями либо в порядке самовыдвижения, если это предусмотрено местным законодательством.
В 2013 году в закон были внесены поправки, дающие регионам право заменить прямые губернаторские выборы голосованием в местном парламенте по нескольким кандидатурам. Такие выборы проводятся, например, в регионах Северного Кавказа, за исключением Чеченской Республики.
А впервые губернаторские выборы прошли 12 июня 1991 года одновременно с выборами Президента РСФСР. Были избраны высшие должностные лица в Москве, Ленинграде и Татарстане. Конституционный суд России установил, что глава региона должен избираться населением. С 1996 по 2004 год прямые выборы глав субъектов проводились во всех регионах России, кроме Дагестана.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Прямые губернаторские выборы были отменены в сентябре 2004 года: решение было принято после трагедии в Беслане в целях укрепления вертикали власти в борьбе с терроризмом. Главу региона по представлению Президента России стал утверждать региональный законодательный орган.
Изначально кандидатуры на должность губернатора главе государства предлагал его полномочный представитель в федеральном округе. С 2005 года такую возможность также получили политические партии, представленные в региональном парламенте. В 2009 году право предлагать кандидатуры осталось только у политических партий, имеющих большинство в местном законодательном органе.
Изменения в законодательство, связанные с возвращением прямых губернаторских выборов, были приняты в мае 2012 года, а 1 июня того же года они вступили в силу. Первыми после семилетнего перерыва были избраны руководители Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей.
Законом установлено, что губернаторские выборы проводятся ежегодно в единый день голосования в тех регионах, где истекает срок полномочий высшего должностного лица. Кандидаты на должность главы региона выдвигаются политическими партиями либо в порядке самовыдвижения, если это предусмотрено местным законодательством.
В 2013 году в закон были внесены поправки, дающие регионам право заменить прямые губернаторские выборы голосованием в местном парламенте по нескольким кандидатурам. Такие выборы проводятся, например, в регионах Северного Кавказа, за исключением Чеченской Республики.
А впервые губернаторские выборы прошли 12 июня 1991 года одновременно с выборами Президента РСФСР. Были избраны высшие должностные лица в Москве, Ленинграде и Татарстане. Конституционный суд России установил, что глава региона должен избираться населением. С 1996 по 2004 год прямые выборы глав субъектов проводились во всех регионах России, кроме Дагестана.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
«Городовое положение»: введение принципа всесословности
16 (28) июня 1870 года Александр II утвердил «Городовое положение». Оно заменило Жалованную грамоту городам, изданную в 1785 году Екатериной II, которая регулировала положение отдельных категорий городского населения и функции органов городского самоуправления.
По «Городовому положению» в 509 городах европейской части России (за исключением Финляндии и Польши) были созданы всесословные учреждения:
▫️Городская дума (законодательный орган)
▫️Городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы
▫️городские избирательные собрания
Избирательные права получили владельцы городской недвижимости. Они должны были быть не моложе 25 лет, а также не иметь долгов по налоговым платежам.
Выборы в Городскую думу проводились по трем избирательным собраниям: крупных, средних и мелких налогоплательщиков. Каждое собрание избирало одинаковое число представителей в городскую думу.
Дума решала вопросы городского управления, в первую очередь – налогов. При этом губернатор мог отменить ее постановления.
Назначением выборных должностных лиц также занималась городская дума. Но избранного городского главу мог утвердить только министр внутренних дел или губернатор.
На органы городского самоуправления были возложены административно-хозяйственные функции:
▫️благоустройство города (освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспорт)
▫️народное образование
▫️здравоохранение
▫️общественное призрение
▫️развитие торговли и промышленности
▫️обязательные расходы на содержание полиции, пожарной охраны, тюрем, казарм
Нормы «Городового положения» действовали до 1892 года.
#традици_и_иновации
#ЦИК30лет
16 (28) июня 1870 года Александр II утвердил «Городовое положение». Оно заменило Жалованную грамоту городам, изданную в 1785 году Екатериной II, которая регулировала положение отдельных категорий городского населения и функции органов городского самоуправления.
По «Городовому положению» в 509 городах европейской части России (за исключением Финляндии и Польши) были созданы всесословные учреждения:
▫️Городская дума (законодательный орган)
▫️Городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы
▫️городские избирательные собрания
Избирательные права получили владельцы городской недвижимости. Они должны были быть не моложе 25 лет, а также не иметь долгов по налоговым платежам.
Выборы в Городскую думу проводились по трем избирательным собраниям: крупных, средних и мелких налогоплательщиков. Каждое собрание избирало одинаковое число представителей в городскую думу.
Дума решала вопросы городского управления, в первую очередь – налогов. При этом губернатор мог отменить ее постановления.
Назначением выборных должностных лиц также занималась городская дума. Но избранного городского главу мог утвердить только министр внутренних дел или губернатор.
На органы городского самоуправления были возложены административно-хозяйственные функции:
▫️благоустройство города (освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспорт)
▫️народное образование
▫️здравоохранение
▫️общественное призрение
▫️развитие торговли и промышленности
▫️обязательные расходы на содержание полиции, пожарной охраны, тюрем, казарм
Нормы «Городового положения» действовали до 1892 года.
#традици_и_иновации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
В издательстве «Проспект» вышел сборник статей Бориса Эбзеева «Философия российского конституционализма: очерки», приуроченный к 30-летию избирательной системы России.
«Попытка слепо копировать чуждую духу нашего народа социальную организацию, в которой государство будет ограничиваться чисто полицейской ролью, не увенчалась успехом. Российское государство не может быть равнодушно к экономике, образованию, науке, культуре, литературе, к охране труда и здоровья людей, поддержке семей, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, установлению государственных пособий и т.д.
<…>
Возможно именно это – преодоление противоположности между индивидуальным и коллективным и закрепление их баланса в организации взаимоотношений личности и общества – есть главное в характеристике действующего Основного Закона».
Из предисловия автора
***
Член ЦИК России Борис Эбзеев – доктор юридических наук, профессор, участник Конституционного совещания 1993 года, соавтор проекта Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993
#ЦИК30лет
«Попытка слепо копировать чуждую духу нашего народа социальную организацию, в которой государство будет ограничиваться чисто полицейской ролью, не увенчалась успехом. Российское государство не может быть равнодушно к экономике, образованию, науке, культуре, литературе, к охране труда и здоровья людей, поддержке семей, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, установлению государственных пособий и т.д.
<…>
Возможно именно это – преодоление противоположности между индивидуальным и коллективным и закрепление их баланса в организации взаимоотношений личности и общества – есть главное в характеристике действующего Основного Закона».
Из предисловия автора
***
Член ЦИК России Борис Эбзеев – доктор юридических наук, профессор, участник Конституционного совещания 1993 года, соавтор проекта Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
В январе 2020 года Президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» о внесении ряда поправок в Конституцию страны.
Всего было предложено 206 изменений, не затрагивающих фундаментальных основ Конституции. Поправки вступали в силу в случае их одобрения большинством участников общероссийского голосования.
Летом 2020 года состоялось беспрецедентное по масштабу, условиям и применению новых механизмов голосование.
В списки участников голосования были включены более 109 млн граждан, из них проголосовали свыше 74 млн человек.
Голосование проводилось в условиях пандемии, и впервые оно проходило 7 дней подряд (с 25 июня по 1 июля).
Во всех 85 регионах России были открыты около 96,7 тысяч участков для голосования, задействованы более 900 тысяч членов комиссий.
Свыше 1,1 млн человек проголосовали посредством дистанционного электронного голосования. Эта возможность была предоставлена жителям Москвы и (впервые) Нижегородской области.
Поступило порядка 3,7 млн заявлений о включении в список участников голосования по месту нахождения (механизм «Мобильный избиратель»).
На вопрос «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» утвердительно ответили 77,92% проголосовавших.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В январе 2020 года Президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» о внесении ряда поправок в Конституцию страны.
Всего было предложено 206 изменений, не затрагивающих фундаментальных основ Конституции. Поправки вступали в силу в случае их одобрения большинством участников общероссийского голосования.
Летом 2020 года состоялось беспрецедентное по масштабу, условиям и применению новых механизмов голосование.
В списки участников голосования были включены более 109 млн граждан, из них проголосовали свыше 74 млн человек.
Голосование проводилось в условиях пандемии, и впервые оно проходило 7 дней подряд (с 25 июня по 1 июля).
Во всех 85 регионах России были открыты около 96,7 тысяч участков для голосования, задействованы более 900 тысяч членов комиссий.
Свыше 1,1 млн человек проголосовали посредством дистанционного электронного голосования. Эта возможность была предоставлена жителям Москвы и (впервые) Нижегородской области.
Поступило порядка 3,7 млн заявлений о включении в список участников голосования по месту нахождения (механизм «Мобильный избиратель»).
На вопрос «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» утвердительно ответили 77,92% проголосовавших.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Манифест о защите Отечества и создании народного ополчения 1812 года или Как выбирали полковых командиров
В июне 1812 года на территории Российской империи вторглись наполеоновские войска. Силы противника превосходили численность русской армии, поэтому 6 (18) июля 1812 года император Александр I подписал Манифест. Государь обратился к подданным всех сословий с призывом участвовать в ополчении.
«При всей твердой надежде на храброе Наше воинство полагаем Мы за необходимо нужное собрать внутри государства новые силы, которые, нанося новый ужас врагу, составляли бы вторую ограду в подкрепление первой, и в защиту домов, жен и детей каждого и всех».
Формирование войск ополчения возлагалось на местное дворянство. В каждой губернии проводилось дворянское собрание. На нем принималось Положение об ополчении, устанавливались его численность, порядок снаряжения, сроки их сбора, а также проводились выборы начальника губернского войска и командующих полками.
По разным данным в ополчение вступили 300-400 тысяч человек. Более 100 тысяч из них были предписаны к территориям, не призванных Манифестом: Донские, Оренбургские и Уральские казачьи войска, отряды самообороны из Вологодской, Курляндской, Лифляндской, Олонецкой, Орловской, Полтавской, Псковской, Рязанской, Тамбовской, Черниговской, Херсонской и других губерний.
Воины ополчения сражались в рядах регулярной армии и поддерживали внутренний порядок на своих территориях.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В июне 1812 года на территории Российской империи вторглись наполеоновские войска. Силы противника превосходили численность русской армии, поэтому 6 (18) июля 1812 года император Александр I подписал Манифест. Государь обратился к подданным всех сословий с призывом участвовать в ополчении.
«При всей твердой надежде на храброе Наше воинство полагаем Мы за необходимо нужное собрать внутри государства новые силы, которые, нанося новый ужас врагу, составляли бы вторую ограду в подкрепление первой, и в защиту домов, жен и детей каждого и всех».
Формирование войск ополчения возлагалось на местное дворянство. В каждой губернии проводилось дворянское собрание. На нем принималось Положение об ополчении, устанавливались его численность, порядок снаряжения, сроки их сбора, а также проводились выборы начальника губернского войска и командующих полками.
По разным данным в ополчение вступили 300-400 тысяч человек. Более 100 тысяч из них были предписаны к территориям, не призванных Манифестом: Донские, Оренбургские и Уральские казачьи войска, отряды самообороны из Вологодской, Курляндской, Лифляндской, Олонецкой, Орловской, Полтавской, Псковской, Рязанской, Тамбовской, Черниговской, Херсонской и других губерний.
Воины ополчения сражались в рядах регулярной армии и поддерживали внутренний порядок на своих территориях.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Конституция РСФСР 1918 года: формирование избирательной системы
Ровно 105 лет назад, 10 июля 1918 года, Всероссийский съезд Советов принял Конституцию Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Основным законом активное и пассивное избирательное право было предоставлено всем гражданам вне зависимости от вероисповедания, национальности и оседлости, но при условии, что они относятся к рабочим, служащим, не пользующимся наемным трудом с целью извлечения прибыли крестьянам, а также военнослужащим, в том числе потерявшим трудоспособность.
Исходя из солидарности трудящихся всех наций, право избирать и быть избранным получили также принадлежащие к трудовому классу иностранцы, проживающие на территории Российской Республики.
Избирательные права предоставлялись с 18 лет, но местные советы с утверждения центральной власти могли понизить возрастной ценз.
Трудящиеся избирали свои представительные органы (советы) на уровне городов, губерний, уездов и волостей. Нижестоящие советы делегировали своих депутатов в вышестоящие. В состав Всероссийского Съезда Советов – высшей власти РСФСР – входили представители городских и губернских съездов советов. Таким образом, избирательная система была многоступенчатой.
Конституция также закрепила нормы о проверке и отмене выборов, отзыве депутатов.
Подробный порядок производства выборов был описан в других законодательных и нормативно-правовых актах Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета – высшего законодательного, распорядительного и контролирующего органа Советской Республики.
На усмотрение советов на местах голосование могло быть как тайным, так и открытым.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Ровно 105 лет назад, 10 июля 1918 года, Всероссийский съезд Советов принял Конституцию Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Основным законом активное и пассивное избирательное право было предоставлено всем гражданам вне зависимости от вероисповедания, национальности и оседлости, но при условии, что они относятся к рабочим, служащим, не пользующимся наемным трудом с целью извлечения прибыли крестьянам, а также военнослужащим, в том числе потерявшим трудоспособность.
Исходя из солидарности трудящихся всех наций, право избирать и быть избранным получили также принадлежащие к трудовому классу иностранцы, проживающие на территории Российской Республики.
Избирательные права предоставлялись с 18 лет, но местные советы с утверждения центральной власти могли понизить возрастной ценз.
Трудящиеся избирали свои представительные органы (советы) на уровне городов, губерний, уездов и волостей. Нижестоящие советы делегировали своих депутатов в вышестоящие. В состав Всероссийского Съезда Советов – высшей власти РСФСР – входили представители городских и губернских съездов советов. Таким образом, избирательная система была многоступенчатой.
Конституция также закрепила нормы о проверке и отмене выборов, отзыве депутатов.
Подробный порядок производства выборов был описан в других законодательных и нормативно-правовых актах Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета – высшего законодательного, распорядительного и контролирующего органа Советской Республики.
На усмотрение советов на местах голосование могло быть как тайным, так и открытым.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Уложенная комиссия 1767-1768 годов
В 1766 году императрица Екатерина II учредила Комиссию для сочинения проекта нового Уложения. Для подготовки на основе Соборного уложения 1649 года нового свода справедливых государственных законов были призваны почти все сословия. Каждый член Комиссии находился под защитой Ее Императорского Величества.
В состав Комиссии входили представители правительственных учреждений, включая Синод, а также избранные депутаты. Всего 564 человек, из них:
▫️28 членов государственных структур
▫️161 депутат от дворян (в основном военные — 109 человек)
▫️208 депутатов от горожан (из них 173 человека - купцы)
▫️54 депутата от казаков
▫️79 депутатов от государственных крестьян
▫️34 депутата от различных иноверных народов, населяющих Российскую империю
Избранные депутаты были обязаны прибыть в Москву через полгода после обнародования Манифеста о создании Комиссии. Каждый из депутатов получил от своих избирателей особые наказы, их было почти вдвое больше, чем членов Комиссии.
31 июля 1767 года состоялось первое заседание Комиссии. На нем был избран маршал (председатель), им стал Александр Бибиков. Следующие заседания были посвящены изучению наказа Екатерины II, в котором императрица изложила свои пожелания депутатам, а также наказов избирателей.
Комиссия просуществовала до декабря 1768 года. За 1,5 года ее работы состоялись 203 заседания, но проект нового уложения так и не был разработан, в том числе и потому, что депутаты разных сословий не смогли наладить взаимоотношения и договориться между собой.
Манифест об учреждении в Москве Комиссии для сочинения проекта нового Уложения – на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В 1766 году императрица Екатерина II учредила Комиссию для сочинения проекта нового Уложения. Для подготовки на основе Соборного уложения 1649 года нового свода справедливых государственных законов были призваны почти все сословия. Каждый член Комиссии находился под защитой Ее Императорского Величества.
В состав Комиссии входили представители правительственных учреждений, включая Синод, а также избранные депутаты. Всего 564 человек, из них:
▫️28 членов государственных структур
▫️161 депутат от дворян (в основном военные — 109 человек)
▫️208 депутатов от горожан (из них 173 человека - купцы)
▫️54 депутата от казаков
▫️79 депутатов от государственных крестьян
▫️34 депутата от различных иноверных народов, населяющих Российскую империю
Избранные депутаты были обязаны прибыть в Москву через полгода после обнародования Манифеста о создании Комиссии. Каждый из депутатов получил от своих избирателей особые наказы, их было почти вдвое больше, чем членов Комиссии.
31 июля 1767 года состоялось первое заседание Комиссии. На нем был избран маршал (председатель), им стал Александр Бибиков. Следующие заседания были посвящены изучению наказа Екатерины II, в котором императрица изложила свои пожелания депутатам, а также наказов избирателей.
Комиссия просуществовала до декабря 1768 года. За 1,5 года ее работы состоялись 203 заседания, но проект нового уложения так и не был разработан, в том числе и потому, что депутаты разных сословий не смогли наладить взаимоотношения и договориться между собой.
Манифест об учреждении в Москве Комиссии для сочинения проекта нового Уложения – на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Избрание Бориса Годунова царем
1 августа 1598 года датирована Грамота избранная и утвержденная на царство Борису Федоровичу Годунову. В документе зафиксирован ход избирательной кампании русского государя.
Последний из Рюриковичей – царь Федор Иоаннович – скончался в январе 1598 года. Наследников у него не было, распоряжений о передаче престола он не оставил. Царица Ирина от предложения венчаться на царство отказалась. После завершения траура в Москве был созван Земский собор, на который прибыли около 500 выборщиков для избрания царя.
Борис Годунов, брат царицы Ирины, не имел прав на трон. Но фактически он управлял государством на правах опекуна слабого здоровьем и умом царя Федора. У Годунова также была поддержка духовенства и лично патриарха царствующего града Москвы и Великого Российского царствия Иова, так как именно Борис Федорович добился учреждения на Руси патриаршества в 1589 году.
Церковь развернула серьезную агитацию за своего кандидата с народными шествиями и рассылкой грамот, и предприняла меры, чтобы противники Годунова на Земский собор не попали.
Кандидат получил одобрение, но Боярская дума, как высший государственный орган власти, выступила решительно против и предложила учредить боярское правление, что не получило народной поддержки.
Противоборствующие стороны пустили в ход всевозможные средства давления, включая угрозы и подкуп, и бояре в итоге уступили, выразив готовность отстраниться от управления. После нескольких публичных отказов от трона Борис Годунов дал согласие стать царем «вопреки желанию, но по воле народа».
Грамота Утвержденная на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
1 августа 1598 года датирована Грамота избранная и утвержденная на царство Борису Федоровичу Годунову. В документе зафиксирован ход избирательной кампании русского государя.
Последний из Рюриковичей – царь Федор Иоаннович – скончался в январе 1598 года. Наследников у него не было, распоряжений о передаче престола он не оставил. Царица Ирина от предложения венчаться на царство отказалась. После завершения траура в Москве был созван Земский собор, на который прибыли около 500 выборщиков для избрания царя.
Борис Годунов, брат царицы Ирины, не имел прав на трон. Но фактически он управлял государством на правах опекуна слабого здоровьем и умом царя Федора. У Годунова также была поддержка духовенства и лично патриарха царствующего града Москвы и Великого Российского царствия Иова, так как именно Борис Федорович добился учреждения на Руси патриаршества в 1589 году.
Церковь развернула серьезную агитацию за своего кандидата с народными шествиями и рассылкой грамот, и предприняла меры, чтобы противники Годунова на Земский собор не попали.
Кандидат получил одобрение, но Боярская дума, как высший государственный орган власти, выступила решительно против и предложила учредить боярское правление, что не получило народной поддержки.
Противоборствующие стороны пустили в ход всевозможные средства давления, включая угрозы и подкуп, и бояре в итоге уступили, выразив готовность отстраниться от управления. После нескольких публичных отказов от трона Борис Годунов дал согласие стать царем «вопреки желанию, но по воле народа».
Грамота Утвержденная на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Учреждение Государственной Думы
6 августа 1905 года Высочайшим Манифестом императора Николая II была учреждена Государственная Дума – высший законосовещательный представительный орган Российской империи.
Одновременно было опубликовано Положение о выборах в Государственную Думу. За его основу была взята система земских выборов 1864 года. Членов Думы выбирали собрания, в состав которых входили выборщики, избранные от курий:
▫️землевладельцев
▫️горожан
▫️крестьян
Выборы проходили в губерниях и областях Европейской части России (кроме Польши и Финляндии), а также обособленных крупных городах, в том числе столицах – Санкт-Петербурге и Москве. Число выборщиков и депутатов от каждого избирательного округа были зафиксированы в Положении о выборах.
Избранная Государственная Дума должна была начать работу в январе 1906 года. Но проект «Булыгинской Думы», названный по имени его разработчика, министра внутренних дел империи Александра Булыгина, не был реализован.
Революционное движение продолжало усиливаться, и осенью 1905 года более 2 млн человек вышли на всеобщую политическую забастовку – Октябрьскую стачку. Николай II уступил протестующим, 17 октября этого же года он обнародовал новый Манифест об усовершенствовании государственного порядка. В нем Дума получила статус высшего законодательного органа государственной власти, а также были провозглашены политические права и свободы граждан.
В феврале 1906 года прошли первые в истории России парламентские выборы, а в апреле имперская Государственная Дума первого созыва приступила к работе.
Манифест от 6 августа 1905 года на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
6 августа 1905 года Высочайшим Манифестом императора Николая II была учреждена Государственная Дума – высший законосовещательный представительный орган Российской империи.
Одновременно было опубликовано Положение о выборах в Государственную Думу. За его основу была взята система земских выборов 1864 года. Членов Думы выбирали собрания, в состав которых входили выборщики, избранные от курий:
▫️землевладельцев
▫️горожан
▫️крестьян
Выборы проходили в губерниях и областях Европейской части России (кроме Польши и Финляндии), а также обособленных крупных городах, в том числе столицах – Санкт-Петербурге и Москве. Число выборщиков и депутатов от каждого избирательного округа были зафиксированы в Положении о выборах.
Избранная Государственная Дума должна была начать работу в январе 1906 года. Но проект «Булыгинской Думы», названный по имени его разработчика, министра внутренних дел империи Александра Булыгина, не был реализован.
Революционное движение продолжало усиливаться, и осенью 1905 года более 2 млн человек вышли на всеобщую политическую забастовку – Октябрьскую стачку. Николай II уступил протестующим, 17 октября этого же года он обнародовал новый Манифест об усовершенствовании государственного порядка. В нем Дума получила статус высшего законодательного органа государственной власти, а также были провозглашены политические права и свободы граждан.
В феврале 1906 года прошли первые в истории России парламентские выборы, а в апреле имперская Государственная Дума первого созыва приступила к работе.
Манифест от 6 августа 1905 года на сайте Национальной электронной библиотеки
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Выборы в Учредительное собрание
9 августа 1917 года постановлением Временного правительства России была назначена дата выборов в Учредительное собрание – представительный орган власти.
Решение о созыве Учредительного собрания было принято в марте 1917 года, когда император Николай II отрекся от престола в пользу своего младшего брата, великого князя Михаила Александровича. Он в свою очередь объявил, что примет власть при согласии народа, изъявителем воли которого станет Учредительное собрание. Народным избранникам предстояло установить форму правления и основные законы страны.
Выборы назначили на 12 ноября. Право избирать и быть избранными получили все граждане (как мужчины, так и женщины), в том числе представители кочевых народов, достигшие 20-летнего возраста за исключением:
▫️недееспособных и глухонемых, находящихся под опекой
▫️заключенных и ссыльных
▫️дезертиров
▫️злонамеренных банкротов
▫️членов Российского императорского дома
Голосование проводилось по кандидатским спискам от политических партий и непартийных объединений.
Великая Октябрьская революция не отменила выборы. Наоборот, Совет народных комиссаров подтвердил, что голосование состоится в назначенную дату.
Тяжелая политическая обстановка, военное положение, транспортные трудности затянули процесс выборов на месяцы. Например, на Кубани, где в октябре 1917 года началась гражданская война, выборы прошли только в феврале 1918 года – уже после роспуска Учредительного собрания.
При распределении мандатов были учтены голоса 45,4 млн граждан из предполагаемых 86 млн избирателей.
Около 410 из 766 депутатов смогли присутствовать на заседании, которое состоялось 5 января 1918 года в Таврическом дворце Петрограда. На нем делегатам ультимативно было предложено принять Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, а также утвердить все декреты и постановления Совнаркома. Их отказ стал основанием для роспуска Учредительного собрания.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
9 августа 1917 года постановлением Временного правительства России была назначена дата выборов в Учредительное собрание – представительный орган власти.
Решение о созыве Учредительного собрания было принято в марте 1917 года, когда император Николай II отрекся от престола в пользу своего младшего брата, великого князя Михаила Александровича. Он в свою очередь объявил, что примет власть при согласии народа, изъявителем воли которого станет Учредительное собрание. Народным избранникам предстояло установить форму правления и основные законы страны.
Выборы назначили на 12 ноября. Право избирать и быть избранными получили все граждане (как мужчины, так и женщины), в том числе представители кочевых народов, достигшие 20-летнего возраста за исключением:
▫️недееспособных и глухонемых, находящихся под опекой
▫️заключенных и ссыльных
▫️дезертиров
▫️злонамеренных банкротов
▫️членов Российского императорского дома
Голосование проводилось по кандидатским спискам от политических партий и непартийных объединений.
Великая Октябрьская революция не отменила выборы. Наоборот, Совет народных комиссаров подтвердил, что голосование состоится в назначенную дату.
Тяжелая политическая обстановка, военное положение, транспортные трудности затянули процесс выборов на месяцы. Например, на Кубани, где в октябре 1917 года началась гражданская война, выборы прошли только в феврале 1918 года – уже после роспуска Учредительного собрания.
При распределении мандатов были учтены голоса 45,4 млн граждан из предполагаемых 86 млн избирателей.
Около 410 из 766 депутатов смогли присутствовать на заседании, которое состоялось 5 января 1918 года в Таврическом дворце Петрограда. На нем делегатам ультимативно было предложено принять Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, а также утвердить все декреты и постановления Совнаркома. Их отказ стал основанием для роспуска Учредительного собрания.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
18 августа 1995 года Указом Президента России был создан Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, то есть ровно через год после старта разработки и создания ГАС «Выборы».
Основная задача, стоявшая перед вновь созданной организацией – автоматизация избирательного процесса во всех избирательных комиссиях путем применения средств вычислительной техники и телекоммуникации.
Уже на выборах в Государственную Думу II созыва, состоявшихся 17 декабря 1995 года, в 79 субъектах Федерации был обеспечен сбор и передача информации по ГАС «Выборы» (в шести остальных регионах – по телефону), а на президентских выборах в следующем, 1996-м, году – уже в 88 субъектах Российской Федерации.
Основные задачи ФЦИ
▫️подготовка ГАС «Выборы» для обеспечения проведения выборов и референдумов всех уровней на территории Российской Федерации и поддержание ее в работоспособном состоянии
▫️техническая поддержка сайта ЦИК России, официальных сайтов региональных избиркомов
▫️обеспечение функционирования цифровых сервисов на сайте ЦИК России и на портале Госуслуг
▫️актуализация данных регистра избирателей для формирования списков избирателей
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Основная задача, стоявшая перед вновь созданной организацией – автоматизация избирательного процесса во всех избирательных комиссиях путем применения средств вычислительной техники и телекоммуникации.
Уже на выборах в Государственную Думу II созыва, состоявшихся 17 декабря 1995 года, в 79 субъектах Федерации был обеспечен сбор и передача информации по ГАС «Выборы» (в шести остальных регионах – по телефону), а на президентских выборах в следующем, 1996-м, году – уже в 88 субъектах Российской Федерации.
Основные задачи ФЦИ
▫️подготовка ГАС «Выборы» для обеспечения проведения выборов и референдумов всех уровней на территории Российской Федерации и поддержание ее в работоспособном состоянии
▫️техническая поддержка сайта ЦИК России, официальных сайтов региональных избиркомов
▫️обеспечение функционирования цифровых сервисов на сайте ЦИК России и на портале Госуслуг
▫️актуализация данных регистра избирателей для формирования списков избирателей
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Развитие избирательной системы России на протяжении всей ее современной истории шло наряду с совершенствованием ее технологической базы, автоматизацией информационных процессов при подготовке и проведении выборов.
Уже практика проведения в 1993 году всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации и выборов в Федеральное Собрание выявила необходимость в системном подходе к решению задач автоматизации избирательных процессов на уровне ЦИК России, в системе избирательных комиссий и на всех этапах проведения избирательных кампаний.
Именно поэтому 23 августа 1994 года Президент России подписал Указ № 1723 «О разработке и создании государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
Будучи ровесницей современной избирательной системы России, на протяжении своей почти 30-летней истории ГАС «Выборы» обеспечивает открытость процедуры выборов, доступность и достоверность полученных данных.
Сегодня, в преддверии президентских выборов 2024 года, в рамках программы «Цифровая экономика», ЦИК России, сохраняя лучшие наработки прошлых лет, совместно с Минцифры России и ПАО «Ростелеком» завершает создание цифровой платформы – ядра новой системы ГАС «Выборы», отдельные элементы которой уже использовались в единый день голосования 2022 года.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Уже практика проведения в 1993 году всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации и выборов в Федеральное Собрание выявила необходимость в системном подходе к решению задач автоматизации избирательных процессов на уровне ЦИК России, в системе избирательных комиссий и на всех этапах проведения избирательных кампаний.
Именно поэтому 23 августа 1994 года Президент России подписал Указ № 1723 «О разработке и создании государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
Будучи ровесницей современной избирательной системы России, на протяжении своей почти 30-летней истории ГАС «Выборы» обеспечивает открытость процедуры выборов, доступность и достоверность полученных данных.
Сегодня, в преддверии президентских выборов 2024 года, в рамках программы «Цифровая экономика», ЦИК России, сохраняя лучшие наработки прошлых лет, совместно с Минцифры России и ПАО «Ростелеком» завершает создание цифровой платформы – ядра новой системы ГАС «Выборы», отдельные элементы которой уже использовались в единый день голосования 2022 года.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Мобильный избиратель: голосовать - легко
На выборах в единый день голосования 10 сентября 2017 года впервые был применен механизм «Мобильный избиратель». Он заменил систему открепительных удостоверений. Их можно было получить в ТИК или УИК на основании личного заявления. При этом избиратель должен был объяснить причину, почему не может в день голосования прийти на участок по месту регистрации. Комиссия в свою очередь могла отказать в выдаче открепительного удостоверения.
С механизмом «Мобильный избиратель» подать заявление о голосовании на избирательном участке по месту нахождения стало просто и удобно. Это можно сделать как дистанционно, через портал Госуслуг, так и лично в ТИК, УИК или МФЦ.
В 2017 году «Мобильный избиратель» был применен в 20 регионах страны, из 23 млн избирателей услугой воспользовались более 200 тысяч человек.
На всей территории России механизм «Мобильный избиратель» применялся во время президентских выборов 2018 года (5,7 млн заявлений), выборов в Госдуму 2021 года (3,5 млн заявлений) и общероссийского голосования во вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации 2020 года (3,7 млн заявлений).
В #ЕДГ2023 жители 50 регионов страны могут проголосовать по месту своего нахождения, уже подано более полумиллиона заявлений.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
На выборах в единый день голосования 10 сентября 2017 года впервые был применен механизм «Мобильный избиратель». Он заменил систему открепительных удостоверений. Их можно было получить в ТИК или УИК на основании личного заявления. При этом избиратель должен был объяснить причину, почему не может в день голосования прийти на участок по месту регистрации. Комиссия в свою очередь могла отказать в выдаче открепительного удостоверения.
С механизмом «Мобильный избиратель» подать заявление о голосовании на избирательном участке по месту нахождения стало просто и удобно. Это можно сделать как дистанционно, через портал Госуслуг, так и лично в ТИК, УИК или МФЦ.
В 2017 году «Мобильный избиратель» был применен в 20 регионах страны, из 23 млн избирателей услугой воспользовались более 200 тысяч человек.
На всей территории России механизм «Мобильный избиратель» применялся во время президентских выборов 2018 года (5,7 млн заявлений), выборов в Госдуму 2021 года (3,5 млн заявлений) и общероссийского голосования во вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации 2020 года (3,7 млн заявлений).
В #ЕДГ2023 жители 50 регионов страны могут проголосовать по месту своего нахождения, уже подано более полумиллиона заявлений.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
Forwarded from ЦИК России
Осень 1907 и 1912 годов: выборы в III и IV Государственную Думу Российской империи
В июне 1907 года было объявлено о роспуске второй Государственной Думы Российской империи. За 102 дня ее созыва высшему законодательному органу государственной власти и правительству не удалось выстроить взаимодействие.
Одновременно было подписано новое положение о выборах в Государственную Думу, что противоречило Манифесту об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 года.
Что изменилось?
▫️число депутатов сокращено с 524 до 442 человек: в Европейской России с 412 до 403 человек, Азиатской России – с 46 до 15, Кавказском крае – с 29 до 10, царстве Польском – с 37 до 14
▫️право избирать депутатов обособленно от губерний вместо 26 городов сохранили только Санкт-Петербург, Москва, Киев, Одесса, Рига, а также Варшава и Лодзь
▫️число выборщиков перераспределено в пользу курии землевладельцев (с 31,5% до 50,4%) за счет снижения почти в 2 раза квоты крестьян (с 43% до 22,3%) и рабочих (с 3,3% до 2,1%)
▫️выборщики городской курии разделили на две категории: состоятельных граждан и мелких собственников
Выборы по новым правилам прошли в сентябре-октябре 1907 года, и в ноябре новая Дума приступила к работе.
Избранные депутаты в большинстве поддерживали решения правительства и царской администрации, а число оппозиционно настроенных законодателей было минимальным.
В третьем созыве участвовали:
▫️потомственные дворяне – 220 человек
▫️крестьяне – 94
▫️духовенство – 46
▫️купцы – 42
▫️казаки – 15
▫️мещане – 12
▫️личные дворяне – 9
▫️лица «не установленной сословной принадлежности»
Дума III созыва стала единственной в истории Российской империи, проработавшая все определенные законом пять сессий.
Осенью 1912 года по тем же правилам были избраны члены Госдумы IV созыва. В феврале 1917 года в связи с изменением государственного строя ее деятельность была приостановлена, а с началом избирательной кампании по выборам в Учредительное собрание Дума перестала существовать.
#традиции_и_новации
#цик30лет
В июне 1907 года было объявлено о роспуске второй Государственной Думы Российской империи. За 102 дня ее созыва высшему законодательному органу государственной власти и правительству не удалось выстроить взаимодействие.
Одновременно было подписано новое положение о выборах в Государственную Думу, что противоречило Манифесту об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 года.
Что изменилось?
▫️число депутатов сокращено с 524 до 442 человек: в Европейской России с 412 до 403 человек, Азиатской России – с 46 до 15, Кавказском крае – с 29 до 10, царстве Польском – с 37 до 14
▫️право избирать депутатов обособленно от губерний вместо 26 городов сохранили только Санкт-Петербург, Москва, Киев, Одесса, Рига, а также Варшава и Лодзь
▫️число выборщиков перераспределено в пользу курии землевладельцев (с 31,5% до 50,4%) за счет снижения почти в 2 раза квоты крестьян (с 43% до 22,3%) и рабочих (с 3,3% до 2,1%)
▫️выборщики городской курии разделили на две категории: состоятельных граждан и мелких собственников
Выборы по новым правилам прошли в сентябре-октябре 1907 года, и в ноябре новая Дума приступила к работе.
Избранные депутаты в большинстве поддерживали решения правительства и царской администрации, а число оппозиционно настроенных законодателей было минимальным.
В третьем созыве участвовали:
▫️потомственные дворяне – 220 человек
▫️крестьяне – 94
▫️духовенство – 46
▫️купцы – 42
▫️казаки – 15
▫️мещане – 12
▫️личные дворяне – 9
▫️лица «не установленной сословной принадлежности»
Дума III созыва стала единственной в истории Российской империи, проработавшая все определенные законом пять сессий.
Осенью 1912 года по тем же правилам были избраны члены Госдумы IV созыва. В феврале 1917 года в связи с изменением государственного строя ее деятельность была приостановлена, а с началом избирательной кампании по выборам в Учредительное собрание Дума перестала существовать.
#традиции_и_новации
#цик30лет