Как открыть летнюю веранду при кафе: общие правила и региональные особенности

В теплое время года многие кафе и рестораны стараются организовать рядом со своим заведением летнюю веранду. Кто-то получает для этого все необходимые разрешения, преодолевая административные барьеры, кто-то в надежде на авось никак не оформляет, а отдельные владельцы заведений даже не подозревают, что на размещение столиков около кафе нужно получить разрешение от владельца земли.

Основная сложность заключается в том, что если при аренде помещений мы руководствуемся федеральным законодательством, в первую очередь ГК РФ, то вопросы размещения летних веранд регулируется сразу на трех уровнях: федеральное законодательство, региональное и правовые акты органов местного самоуправления. Большая часть материалов в сети рассказывает про то, как вопрос урегулирован в Москве, потому как там он урегулирован наиболее подробно, но если вы работаете в другом городе, правила могут существенно отличаться. В России на дату написания статьи существует 85 субъектов и 2340 муниципальных образований, нормативных актов по нестационарным кафе еще больше. По объективным причинам я не могу написать про все города России, и как в каждом из них урегулирован вопрос размещения летних террас при организациях общественного питания, поэтому детали придется искать на сайтах администраций или обращаться к своему юристу. Но я опишу общие принципы и где искать подробности.

В статье расписан общий порядок, а также такие нюансы как:
✔️ Размещение столиков / бочек / лавок без веранды
✔️ Летняя веранда на придомовой территории
✔️ Как узнать соблюдают ли в вашем населенном пункте установленный порядок или же все ставят летние веранды незаконно
https://zen.yandex.ru/media/id/5adf2d4a8c8be3ec66de84e8/6296378ae889755c3ae9a1df

Отвечаю на вопрос: нужно ли согласовывать размещение лавочек с небольшими столиками возле ресторан без установки веранды?

Многие думают, если просто поставить столики без навесов и дополнительных конструкций, или вынести бочки к скамейкам на подоконниках, то оформлять ничего не нужно. Это не так, ведь земельные участок все равно используется, и инспектор, проворящий основания для использования земли, может составить протокол по ст. 7.7. КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), даже если веранды как таковой нет. Сейчас даже любой лоток с сахарной ватой или мороженым должен заключать договор с администрацией на использование части земельного участка, пусть и небольшого размера.

Подтверждение моих слов на сайте Мэра Москвы: «Есть и совсем компактные варианты летних кафе — скамейки вдоль фасада, барные столы без сидений. Но их тоже важно заранее зарегистрировать».

Прочитать всю статью про летние веранды

«Я сейчас на диете. Взяла с собой варёное яйцо и горсть орешков. Так как в кафе есть ну абсолютно нечего из диетического. Зашла в раздевалку и стала есть. Тут же прибежала администратор и стала отчитывать меня как малолетку! Нельзя есть! Ужас !!!» - пишет возмущенная посетительница популярных термальных источников Урала. Кроме того, отдыхающую возмутило, что «заставляют подписывать документы, что вы не против, чтобы ваше фото было ими использовано». Как видно из фото, на посещение источников оформлена санаторно-курортная путевка. Как считаете, можно ли запретить есть свою еду и таким образом получить согласие на использование фото? Давайте спроецируем случай на более привычную большинству читателей сферу – 1. Законно ли будет ввести запрет на свою еду в кафе и заранее взять согласие на фото 2. Насколько адекватны для гостя будут такие правила (это уже не с точки зрения юриста, а скорее вопрос к сервис-менеджерам и управляющим)

🍾С Днем ресторатора, коллеги!
7 июня свой профессиональный праздник отмечают российские рестораторы. Именно в этот день в 1893 году было обнародовано Положение о трактирном промысле, которое заменило все существовавшие ранее разрозненные документы и упорядочило деятельность заведений общепита.

Со своим нельзя!
В продолжение истории с яйцом в раздевалке разберем более важный для нас вопрос: можно ли запретить проносить свою еду в кафе или ресторан. Как-то такой случай дошел до суда, причем прошел не одну инстанцию. Двое мужчин приобрели еду в Бургер-Кинге и, видимо, не найдя свободного стола сели в ресторане Маминамама. Там к посетителям обратился сотрудник службы охраны с просьбой покинуть помещение ресторана, сославшись на п. 4.2, 4.3 Правил посещения ресторана общественного питания «Маминамама» ООО «Евро Траст», согласно которым запрещается посещать ресторан «Маминамама» со своими алкогольными и безалкогольными напитками, продуктами питания, употреблять алкогольные и безалкогольные напитки, приобретенные за пределами ресторана «Маминамама».
Эти граждане подали в суд на ресторан о признании правил незаконным, ссылаясь на нормы о публичном договоре. Суд пришел к выводу, что «гражданину, обратившемуся в организацию, оказывающую услуги населению в сфере оказания услуг общественного питания, с предложением заключить с ним публичный договор оказания ему услуг общественного питания, может быть отказано по основаниям, предусмотренным внутренними правилами поведения для потребителей, которые разрабатываются и утверждаются в такой организации».
На всякий случай суд также разъяснил, что кафе не обязано никому бесплатно предоставлять посадочные места (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 07.02.2018 по делу N 33-1949/2018).
Сутяжники не остановились и дошли аж до Конституционного Суда РФ, но и этот суд встал на защиту рестораторов (Определение Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 N 1026-О).
Итак, запретить вход со своим можно, но для этого нужно утвердить внутренние правила кафе, и это вовсе не филькина грамота, а документ, предусмотренный отдельным Постановлением Правительства. Подробнее о правилах читайте в статье.
Также этими правилами можно предусмотреть согласие на использование изображений посетителей, это конечно хуже, чем отдельный подписанный документ, но лучше, чем совсем ничего.

Поступают вопросы: закон о защите прав потребителя обязывает размещать в уголке потребителя лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, а лицензии на бланках больше не выдают.

Что делать?

В законе о защите прав потребителей нет указания на необходимость размещения именно бланка лицензии. До потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности продавца, номере лицензии, сроках её действия, а также информация об органе, выдавшем лицензию.

С 1 июля 2021 Росалкогольрегулирование предоставляет выписки из реестра лицензий. Подробнее здесь. Вы можете самостоятельно сформировать её на сайте здесь.

Необходимо разместить в уголке потребителя полученную выписку, либо указать нужные реквизиты (о виде деятельности продавца, номере лицензии, сроках её действия, а также информация об органе, выдавшем лицензию) на листе в простой печатной форме. Таким образом, требования закона будут соблюдены.

Порой кажется, что ТК РФ и сфера общепита находятся в разных вселенных. Но здесь хотя бы заранее предупреждают) Как считаете, какие здесь усматриваются нарушения трудового права?

Может у меня уже профдеформация, но первая мысль: неужели в яндекс директ уже можно рекламировать пособничество в хищениях. Догадайтесь, что тут на самом деле рекламируют?

👊🏻 Отравление или нет
В одном из ближайших постов хочу поделиться с вами судебной практикой по расследованию причин отравления, но сначала бесценная информация от санитарного врача Наталии Гордиенко как самим распознать действительно ли ваше предприятие виновато в отравление гостя, и было ли отравление.
Вот что рассказывает об этом Наталия:

За последнюю неделю получила несколько запросов от клиентов "гость говорит, что отравился". Объекты и клиентов знаю хорошо, ХАССП внедрен. Выясняем что где когда

Частая история гостя "съел у вас что-то, через 2 часа заболел живот и настигла диарея". Это не отравление

Инкубационный период желудочно-кишечных инфекций в среднем 1-2 суток. Если правда есть подозрение на инфекцию нужно проанализировать всю еду, которую он ел последние несколько дней. Не исключена вирусная история с ротовирусом, норавирусом, ECHO и Коксаки, которые могли залететь воздушно-капельным путем от человека с симптомами простуды (потому что они могут внедряться во все слизистые и давать замиксованную симптоматику)

Стремительно за 2 часа могут начинаться только токсикоинфекции. Но стремительны они в нарастании всей симптоматики, поэтому через несколько часов человека будет поласкать через все места, будут боли и лихорадка. Вероятнее всего госпитализация

Неприятные ощущения и диарея - это несварение. Желчный и поджелудочная не справились с выдачей нужного количество переваривающих веществ, кишечник охреневает, ЖКТ команда включает экстренную эвакуацию

Это может быть история про:
▫несовместимые продукты типа суши и кофе
▫заглатывание и плохое пережевывание еды с голоду
▫слишком большое количество еды за раз
▫заливание еды холодными напитками, от которых расслабляются сфинктеры, регулирующие плавное перемещение пищевого комка

Может ли быть несварение по вине заведения? Может. Перетушили, пережарили, прогорклый фритюрный жир, перебор с уксусом - это органолептические причины. Нарушенная гигиена рабочих мест, товарного соседства с миграцией флоры, немытые руки после туалета и облизанные ложки - это микробиологические. Но поскольку кухня одна, а гостей много - страдать будет не один гость

Если пострадал только один - значит точно не по нашей вине

Но очень важный сервисный момент. Это не про "мы правы, гость не прав". Это про "нам очень жаль, что с вами вот так произошло, мы проявим заботу, все дополнительно перепроверим и постараемся разрулить ситуацию наилучшим для всех образом" 🙏🏻

Продолжу тему про отравления. А что, если гость, считающий, что его отравили в кафе, обратится в суд? Здесь важно разделять случаи, когда это действительно была массовая вспышка (от 2 и более гостей, не связанных друг с другом попали в больницу, есть поставленный диагноз, имеются проблемы по санитарии на кухне и т.д.) и предположения. Это все может доказать причинно-следственную связь между вашими действиями (бездействиями) и наступившим вредом. Приведу несколько примеров из судебной практики, когда гостю был поставлен диагноз сальмонеллез, но в иске потребителю отказали:

• Не установлена причинно-следственная связь, т.к. у сотрудников и в блюдах сальмонеллез не обнаружен (Апелляционное определение Воронежского областного суда от 11.07.2013 N 33-3724)
• В рыбе сальмонеллез не нашли, истцам отказали в удовлетворении требований, не установлена причинно-следственная связь (Постановление Президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.01.2016 N 44Г-68/2015)
• Отказали в виду недоказанности причинно-следственной связи, помогло привлечение к делу специалиста-инфекциониста (Решение № 2-2065/2017 2-2065/2017~М-1658/2017 М-1658/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2065/2017 Пермский районный суд (Пермский край)
• Сальмонелла не найдена в смывах, в иске отказано (Решение № 2-5654/2016 2-5654/2016~М-5028/2016 М-5028/2016 от 1 августа 2016 г. по делу № 2-5654/2016 Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

Однако эти примеры – не причина для оптимизма, в исследованных решениях (74 судебных акта) только в этих четырех случаях потребителю отказали, в остальных случаях (95%) требования о взыскании вреда здоровью удовлетворили. Поэтому лучше договориться о добровольной компенсации. Тем более, что если не удовлетворить требования потребителя добровольно, назначат дополнительно в его пользу штраф 50% от всей суммы исковых требований.

По закону вы должны компенсировать:
▫утраченный заработок (это не средний заработок за день, а разница между средним заработком и то, что сотруднику заплатили по больничному, у кого-то оплачивают 100% больничный, тогда заработок компенсировать не нужно)
▫оплату назначенных врачом лекарств и назначенного врачом лечения. Чаще всего все обходится бесплатным лечением, однако был в практике случай, когда один из отравившихся был гражданином другой страны, и мед. страховки у него не было. Тогда узнали, что лечение бесплатное для граждан РФ, для иностранцев стоит около 50 тыс. руб., пришлось оплатить. Лекарства в основном тоже дают в больнице, но что-то могут назначить после, например, бак-сек форте, бактериофаги и т.д. Обратите внимание, что компенсировать нужно только то, что прописал врач, а не что себе сам назначил больной
▫моральный вред и вред здоровью – размер назначает суд, в законе точной суммы нет, поэтому если решили компенсировать самостоятельно, и хотите узнать рамки, нужно дать своему юристу задание провести анализ судебной практики за последние года три, и найти сколько в среднем платят компенсацию по данному виду заболевания, возможно с учетом региона, если практики мало, то по всей России. Разбег большой, я встречала примеры по одному и тому же заболеванию (сальмонеллез) в 5 тыс., и в 200 тыс., поэтому без хорошей выборки решений, на основании которой можно вывести среднюю сумму, не обойтись.

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» С 1 СЕНТЯБРЯ 2022 ГОДА
Любое заведение общепита, любой отель ежедневно заключает договоры с потребителями, даже если фактически никакого документа нет. С 1 сентября 2022 года вступают в силу существенные изменения в Закона «О защите прав потребителей», которые могут оказать большое влияние на всю отрасль HoReCa: вводится большой перечень условий, которые нельзя включать в договор с потребителем. И это по рискам может быть более значимо, чем нововведения, о которых гремят из каждого утюга, в части персональных данных, рекламы, и даже, прости Господи, честного знака. Поэтому читайте внимательно, и проверяйте свои документы, вывески, сайты и соцсети, чтобы там не было условий, ущемляющих права потребителя.

В статье будут в качестве иллюстраций к нововведениям будут рассмотрены следующие жизненные ситуации:
1. Правда ли, что заведение вправе отказать в обслуживании без объяснения причин
2. Может ли недовольный гость гостиницы подать в суд по месту жительства в другом городе
3. Может ли заказчик банкета в любой момент снять бронь и потребовать аванс назад
4. Вправе ли доставка суши при опоздании на два часа отделаться бонусными баллами на следующий заказ
5. Можно ли ограничить поход в туалет кодом из чека
6. Сервисный сбор и плата за обслуживание: законно ли это
7. Можно ли делать скидку за оплату наличкой
8. По каким причинам можно выдворить гостя из заведения
9. Неустойка за сорванный банкет в 4500 руб. – можно ли снизить
10. Кто должен платить за товароведческую экспертизу за поврежденный при перевозке торт
11. Правда ли что подарочные карты возврату не подлежат
12. Сколько может взять денег отель за раннее заселение гостя

В индустрии общественного питания и гостеприимства условия, которые нельзя включать в договор с потребителем, касается следующего:
🔘 Договоры на банкеты, корпоративы
🔘 Договоры на кейтеринг
🔘 Договор с гостем на проживание в гостинице
🔘 Правила проживания в гостинице
🔘 Правила оказания услуг в заведении общественного питания

Даже если вы не подписываете никаких договоров со своими гостями, это не значит, что у вас нет договора. Договор как правоотношение в любом случае между вами есть, просто нет единого документа. Условия договора могут быть в правилах, в меню, на вывеске, на сайте, в сосцетях, изложены устно и так далее. В данном случае можно поставить знак равенства между условиями договора для потребителя и условия обслуживания в том или ином предприятии.

По новой редакции ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» (далее – Закон) не допускается устанавливать следующие условия: читайте в прикрепленной статье 👇 https://telegra.ph/15-nezakonnyh-uslovij-obsluzhivaniya-gostej-za-kotorye-mozhet-poluchit-shtraf-restorator-ili-oteler-Zakon-O-zashchite-prav-potre-08-28

В продолжение темы о потребителях. Одно из нарушений: необоснованный отказ в заключении договора. Помните недавний случай как в один ресторан не пустили человека в военной форме. Случай вызвал большой резонанс, осуждение ресторана. Давайте порассуждаем с юридической точки зрения. Как думаете, можно ли вводить дресс код в заведении? То есть обязать или одеваться определенным образом (вход только в строгих костюмах и вечерних платьях) или воздержаться от определенной одежды (в шортах нельзя)?

МОЖНО ЛИ ПО ЗАКОНУ НЕ ПУСТИТЬ В КАФЕ В ВОЕННОЙ ФОРМЕ, И ЧЕМ ДРЕССКОД ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ФЕЙС-КОНТРОЛЯ
Фейс-контроль обычно предусматривает, что отказать можно любому без объяснения причин: хоть лицом не вышел, хоть одежка дешевая и не внушает администрации надежды на прибыль. Это, как я уже писала, незаконно, почему – читайте в отдельной статье. Дресскод предусматривает уже более цивилизованный подход, когда его вводят, в первую очередь заботятся о других гостях. К примеру, в большинстве прибрежных отелях запрещено входить на территорию ресторана в купальных костюмах. Совершенно разумное требование, это просто неприлично, да и некоторые телеса не способствуют аппетиту. Так можем ли мы официально ввести дресскод? Например, запретить входить в спортивных костюмах, в шортах и т.д.? По этому поводу состоялся эпичный судебный спор в Санкт-Петербурге, аж в трех инстанциях. Итак, история вопроса.

Истцы А. и П. приобрели услуги в Ресторане "Блок" ООО "Трапеза" на сумму 930 рублей. В этот же день истцами составлена претензия на непредоставление ООО "Трапеза" полной и достоверной информации о составе постных блюд, массе (объеме) порции, пищевой ценности в ходе оказания услуг общественного питания. Ответчик в ответе на претензию сообщил о готовности возвратить денежные средства в размере стоимости их заказа и принес извинения.

Через две недели истцы вновь посетили Ресторан "Блок", однако в обслуживании А. было отказано, поскольку внешний вид истца не соответствовал Правилам посещения Ресторана "Блок": он был одет в шорты, футболку, белые носки и кроссовки.
А. и П. обратились в суд с требованиями о взыскании в пользу каждого компенсации морального вреда в размере по 50 000 рублей, убытков в размере 930 рублей, штрафа в размере 50% от присужденных сумм, признании недействительным пп. "а" п. 3 раздела 3 Правил посещения Ресторана "Блок", утвержденных ООО "Трапеза" 01 января 2017 года, в части слов "В спортивной одежде" и обязании ООО "Трапеза" не уклоняться от заключения с истцами публичного договора об оказании услуг общественного питания.

Районный суд полностью отказал в удовлетворении иска. Апелляция признала правила посещения ресторана в части запрета на спортивную одежду недействительными и присудила истцам 3000 руб.

Дальше дело попало уже в кассацию, и тут суд опять встал на сторону ресторана:
«Из системного толкования положений Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре - статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 статьи 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" и пункта 5 Правил оказания услуг следует, что гражданину, обратившемуся в организацию, оказывающую услуги населению в сфере общественного питания, с предложением заключить с ним публичный договор оказания ему услуг общественного питания, может быть отказано по основаниям, предусмотренным внутренними правилами поведения для потребителей, которые разрабатываются и утверждаются в такой организации.

Следует также согласиться с выводом суда первой инстанции, что установленные ответчиком Правила посещения Ресторана "Блок" относятся непосредственно к одежде, а не к гражданину, не имеют произвольного или избирательного, тем более дискриминационного характера, относятся ко всем посетителям, в связи с чем они не противоречат действующему законодательству».

Источник: Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 24.10.2018 N 44г-205/2018

Итак, фейс-контроль вне закона, а дресскод – вполне цивилизованное и законное требование (если грамотно изложено в правилах ресторана или ночного клуба). С военной формой, пожалуй, в нынешнее время нужно быть острожными, но если, допустим, это какое-то кафе, проповедующее пацифизм или что-то в этом роде, или в ресторане строгий дресскод, то введение такого запрета в правила заведения с юридической точки зрения допустимо.

Мобилизация ИП или учредителя ООО: могут ли они быть военнослужащими + образец письма в военкомат если призвали владельца бизнеса
За последнюю неделю прочитала много статей и постов, где призванным в порядке мобилизации предпринимателям советуют в экстренном порядке оформлять доверенности на близких, чтобы они могли управлять бизнесом. По-житейски совет верный, и вряд ли я буду от этого отговаривать, но давайте разберемся, а имеет ли право призванный на военную службу ИП или учредитель ООО вести бизнес, пусть и через доверенных лиц? Кроме того, реалии нашего малого бизнеса таковы, что если выдернуть из него ключевую фигуру руководителя или учредителя, то бизнес может развалиться, работники останутся без работы, а контрагенты с долгами.

Что делать, если призовут индивидуального предпринимателя или учредителя юрлица? Действительно ли нужно оформлять доверенности? Закроют ли власти бизнес и позаботятся о сотрудниках? Имеет ли предприниматель право стать военнослужащим? Читайте в прикрепленной статье 👇
https://telegra.ph/Mobilizaciya-IP-ili-uchreditelya-OOO-mogut-li-oni-byt-voennosluzhashchimi-10-02