HoReCa-юрист Юлия Вербицкая | Право для рестораторов
2.43K subscribers
69 photos
16 videos
8 files
144 links
Авторский канал HoReCa-юриста Юлии Вербицкой:
🔹для ресторанов, отелей, кафе, баров, ночных клубов и других заведений общественного питания,
🔹а также юристов в сфере HoReCa.
💬 @horecaurist
🌐 https://horeca-law.ru/
Download Telegram
Как распределить пожарные риски в договоре аренды
Теперь вы знаете, как важно определить в договоре кто из сторон договора отвечает за пожарную безопасность. Если вы снимаете небольшую часть помещения (корнер на фудкорте), можно договориться с арендодателем чтобы за все отвечал он. Если он не согласиться, то попробуйте хотя бы в качестве компромисса разграничить конкретные зоны риска:
▪️ капитальное техническое оснащение помещение (вентиляция, пожарная сигнализация, пожарный водопровод, технические средства оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и т.д.);
▪️ стройматериалы, с использованием которых выполнен ремонт;
▪️ планировка помещения, пути эвакуации;
▪️ соблюдение правил противопожарного режима;
▪️ оборудование, электропроводка.

Даже если вы снимаете весь этаж, совершенно нормальная практика договориться при подписании договора отвечать только за режимные нарушения (планы эвакуации, огнетушители, свои стройматериалы, загромождение путей и т.д.), тогда так на собственника возложить капитальные зоны ответственности (например, ширина путей эвакуации, пожарный водопровод).
Минутка оптимизма для тех, у кого невыгодный договор. Даже если собственник повесит все на арендатора в договоре, не обязательно будет в итоге отвечать арендатор, если будет установлена явная вина собственника, то с небольшой долей вероятности могут привлечь и собственника. На этот счет есть Письмо ДНД МЧС России № 19-3-1-1131 от 29.03.2012г., где говориться о разграничении ответственности между арендатором и арендодателем (к сожалению, оно не является нормативным актом, и не все инспектора его принимают во внимание). Есть даже положительные примеры из судебной практики: Решение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.01.2018 по делу N 21-1/2018(21-96/17;). Собственника здания привлекли к ответственности за ряд нарушений правил пожарной безопасности. В суде представители собственника сослались на то, что здание кафе находилось в аренде, и в соответствии с условиями договора аренды ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности несет арендатор. Однако суд решил, что данное условие договора освобождает арендодателя от ответственности только за такие нарушения правил противопожарной безопасности, которые очевидно допущены самим арендатором в процессе эксплуатации помещения, и ссылка на договор аренды не исключает вины арендодателя, не выполнившего обязанности передать арендатору помещение, соответствующее требованиям противопожарной безопасности.
Получила только что новогодний «подарочек» - пригласили на невероятный мастер класс по открытию кофейни с нуля. Уж не знаю действительно ли эта дама умеет отрывать кофейни и может этому научить, но уж что она точно умеет - так это грубо нарушать законодательство о рекламе и совершенно беспардонным образом тревожить людей в выходные - обзвоном робота. Это, на мой взгляд, самый зашкварный способ спама, тут не отпишешься, и даже на три буквы не пошлешь как с холодными звонками руками живых людей. Раньше я писала, что столкнулась с этой проблемой из-за того что мой номер по служебной необходимости находится в свободном доступе на сайте.
Неожиданно было получить такую 💩 от представителя индустрии. Кто-нибудь может знает кто она такая - на сайте написано:
АЛЕКСАНДРА АФАНАСЬЕВА
СПИКЕР МАСТЕР-КЛАССА
• Основатель сети кофеен «Море внутри тебя»
• Самостоятельно открыла 4 кофейни за 1 год, без инвесторов
• Вошла в ТОП-10 премии Forbes Mercury
• Лауреат премии «Стартап года» на конференции стартапов в Санкт-Петербурге
• Автор статьи «Тренды кофейного бизнеса 2019» в газете Деловой Петербург

Если кто-то тоже получал спам от данного субъекта, могу безвозмездно помочь с написанием жалобы в ФАС, вместе будет эффективнее.
Audio
Вот запись звонка робота-обзвонщика
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ДЛЯ РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА В 2023 ГОДУ
Рассказала для ЛЕММА.ПЛЕЙС о законодательных изменениях для сферы HoReCa в 2023 году
Алкогольные лицензии и аренда
👍При получении лицензии на алкоголь должны давать возможность доработать документы без потери пошлины. Сейчас лицензирующий орган может сразу отказать в выдаче лицензии если обнаружит проблемы в поданных документах, а это потеря госпошлины минимум 65 000 руб. Однако с 01.03.2023 ст. 19 дополняется п. 5.1-5.4 (ФЗ от 14.07.2022 N 329-ФЗ). Основная суть изменений: если в документах будет обнаружено наличие недостоверной, искаженной, неполной информации, или если обнаружится штраф, недоимка по налогам более 3000 руб., неуплаченный административный штраф, за правонарушение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, то заявителю должны дать 30 дней на устранение нарушений. Это, конечно, очень хорошо, но рано сильно радоваться. Данная отсрочка не распространяется на самое популярное основание для отказа – не соответствие лицензионным требованиям и предоставление недостоверных сведений (например, когда техплан не соответствует фактической планировке), в части недостоверности сведений по планировке 30 дней может не хватить чтобы внести изменения в техническую документацию по помещению. Обо всех подводных камнях получения алкогольной лицензии можете почитать в книге автора данной статьи Управление алкоголем в ресторане.

👍За допсоглашение к договору аренды нужно будет платить 1000 руб. вместо 22000 руб.
Раньше за регистрацию дополнительного соглашения к договору аренду нужно было зпалатить ту же пошлину, что и за регистрацию. Экономия получалась только если на стороне арендодателя ИП (можно было обойтись 2000 руб.). С 1 января 2023 года изменена ст. 333-33 НК РФ, и за все допсоглашения к уже зарегистрированному договору аренды нужно будет платить 1000 руб. с юрлиц и 350 руб. с физических лиц (ФЗ от 05.12.2022 № 493-ФЗ.
Проверки: новое в 2023 году
👍Освобождение большинства предприятий от плановых проверок на 2023 год. Предприятие не должны включать в планы проверок на 2023 год, если только они не относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса (Постановление Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743). Как узнать к какой категории риска вы относитесь: если вам специально не присваивали категорию, то предприятие относится к категории низкого риска. На всякий случай можете проверить себя в плане Реестре проверок. Не теряйте бдительность от этой новости! Это освобождение от плановых проверок. Большинству заведений общепита на практике приходится сталкиваться с внеплановыми проверками, когда кто-то нажаловался. На такие проверки очередной мораторий традиционно не распространяется.

👉Обязательное досудебное обжалование результатов проверки. С 01.01.2023 становится обязательным досудебное обжалование проверки для всех видов проверок (ст. 39 ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ). Я и раньше советовала всегда сначала подавать в вышестоящий орган, во-первых, это дополнительный шанс на обжалование или снижение санкций, во-вторых, это дополнительное время на оплату штрафа – пока постановление обжалуется, оно не вступило в силу, а значит срок на уплату штрафа не начинает течь. Теперь просто всем надо знать, что не стоит писать жалобу на какую-нибудь проверку Роспотребнадзора сразу в суд, нужно подать ее в вышестоящий орган. Напомню, срок обжалования очень короткий – жалобу нужно отправить в течение 10 дней.
Маркировка продукции: что нужно сделать в 2023 году
👎Вводится обязательная маркировка пива и слабоалкольной продукции (Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2173):
- Напитки в кегах производители начинают маркировать с 01.04.2023, розница начинает отчитываться с 15.01.2024
- Напитки в стеклянной или полимерной упаковке производители начинают маркировать с 01.10.2023, розница начинает отчитываться с 01.06.2024
- Напитки в иных видах упаковки производители начинают маркировать с 15.01.2024, розница начинает отчитываться с 01.06.2024
Как видите, заведениям общепита рано поднимать панику, на все процедуры дается 1-1,5 года. С 2023 года это пока касается только производителей.

👎Маркировка бутилированной воды
. С 1 марта 2023 года всем заведениям общепита придется сканировать коды при продаже бутилированной воды и передавать в Честный знак (п. 27 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841).
Напомню какие штрафы за непредоставление сведений в Честный знак (ст. 15.12.1 КоАП РФ):
• Для ИП и должностных лиц – от 1000 р. до 10 000 р.
• Для юрлиц – от 50 000 р. до 100 000 р.
Налоги, сотрудники: новое в 2023 году
👍Единый налоговый платеж. С 01.01.2023 вводится единый налоговый платеж (ст. 11.3 НК РФ). Предприятия будут перечислять деньги на уплату налогов на единый налоговый счет, а уже оттуда налоговая инспекция сама будет распределять деньги на налоги. Нововведение коснется и сроков уплаты налогов, поскольку на счет надо будет класть деньги один раз в месяц (сейчас, к примеру, НДФЛ нужно уплачивать минимум два раза в месяц, поскольку делать это нужно в течение одного дня со дня выплаты заработной платы). Это распространяется практически на все налоги, кроме патента (потому что смысл его в оплате заранее за какой-то период) и налога на профессиональный доход (бывает общепит, который работает в одном лице, тогда можно оформить это как самозанятость).

👎Повышение МРОТ. Не оправдался прогноз наших СМИ о повышении МРОТ до 30 000 р. С 01.01.2023 МРОТ повысится только до 16 242 р. (ФЗ от 19.12.2022 № 522-ФЗ).
Гражданско-правовые договоры. С 01.01.2023 нужно будет предоставлять сведения о всех заключаемых и расторгаемых гражданско-правовых договорах с физическими лицами (ФЗ от 14.07.2022 N 237-ФЗ). Сведения подаются в Социальный фонд РФ (с 2023 года ФСС и ПФР объединяются в один фонд). Я еще раз советую обратить внимание на ученический договор (http://horeca-law.ru/blog/uchenicheskij-dogovor-i-soglashenie-ob-obuchenie-kak-rabotodatelyu-vernut-dengi-potrachennye-na-obuchenie-rabotnika/), по нему не нужно платить страховые взносы (только НДФЛ), соответственно, не придется сообщать об их заключении и расторжении.

👉Обучение по охране труда своими силами. C 01.03.2023 работодатели должны будут сообщить, что обучение по охране труда они хотят проводить своими силами. Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 99 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).
Товарные знаки: что меняется в 2023 году
👍Теперь можно регистрировать товарный знак на физическое лицо без регистрации ИП (ФЗ от 28.06.2022 N 193-ФЗ). Это может пригодится, когда, допустим, учредитель ресторана регистрирует на себя товарный знак (чтобы была возможность сменить юрлицо), но не хочет при это городить ИП.
Беседы с санитарным врачом. Интервью для канала Летучий Копцев
Полный текст интервью читайте на канале
@fly_koptsev
Иногда самый незаменимый человек в общепите это не повар и не администратор. Это юрист, который сможет направить и спасти. На кажущихся хрупких плечах @horeca_lawyer - сотни спасенных заведений, выигранные суды, бесценные консультации и колоссальный опыт работы в horeca. Юлия консультируют предприятия по всей России, тесно работает с Москвой и готова взять под крыло родной Урал. Супергерой общепита сегодня о проблемах директоров, законе о пропаганде и почему не нужно ходить в суд.

#интервью
Что вы думаете о возможности легализовать для отелей частные пляжи?
По нашему законодательству (ст. 6 ВК РФ) береговая линия 20 метров от воды должна быть доступна для посещения, в некоторых случаях может быть введены ограничения на купание, но не избирательно (не так, что одни купаться могут, а другие нет). Однако на всех побережьях нашей страны мы можем увидеть огороженные забором пляжи у отелей и санаториев.
Это очень радует отдыхающих на таких пляжах (свободней, безопасней, тише и чище, чем на открытых для всех), но огорчает всех остальных купальщиков. Ведь как так, де юре весь берег свободный, а де факто полно закрытых пляжей. Кроме того, те отельеры, кто готов на эффективное нарушение закона, и имеет на это ресурсы, оказываются в преимущественном положении по сравнению с теми, кто хочет вести дела по всем правилам.
Я ни в коем случае не призываю натравить на всех природоохранную прокуратуру и убрать со всех пляжей заборы, ведь мне самой на закрытом пляже отдыхать понравилось гораздо больше, чем на общественном. Но ценник конечно за такое удовольствие конский (невольно сравниваешь с той же Турцией, где отели со своим пляжем и закрытой частью берега в порядке вещей и не нарушают водное законодательство).
Так может быть сделать легальную возможность оборудовать закрытые пляжи (при наличии других в шаговой доступности или в глухих местах, вне населенных пунктов), как в других странах? Что думаете по этому поводу?
Можно ли не принимать заказы за полчаса до закрытия кафе?
Многие владельцы кафе и ресторанов сталкиваются с такой проблемой, когда уже перед самым закрытием гости пытаются сделать заказ. При попытке объяснить им, что кухня не успеет приготовить, а они не успеют съесть приготовленное до закрытия кафе, многие начинают качать права и ссылаться на публичный договор, и что им не имеют право отказывать в обслуживании. Так ли это действительно, или вы имеете право отказать в приеме заказа, когда до закрытия осталось слишком мало времени, чтобы успеть приготовить блюдо?
Действительно, исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу в течение всего режима работы исполнителя (п. 13 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»). Однако этим же Постановлением (п. 15) предусмотрено, что сроки оказания услуги согласуются с потребителем, то есть подразумевается, что исполнитель может устанавливать сроки. Поэтому при обслуживании а-ля карт официант обычно уточняет готовы ли гости ждать определенное блюдо, допустим, полчаса.
Обязанность заключить публичный договор выражается в том, что мы обязаны заключить договор с любым и каждым, но на наших условиях. Публичный договор вовсе не подразумевает обязанность заключить договор на тех условиях, которые диктует заказчик.
Чтобы не проводить каждому недовольному гостю экскурс в основы договорного права, мы с моими клиентами включаем в локальные правила обслуживания потребителей норму о том, что заказы принимаются за определенное время до закрытия, ссылаясь на пункт в Постановлении N 1515. Разработка таких правил предусмотрена п. 4 Постановления N: «Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации». Отходим от «потребитель всегда прав» к «мой ресторан, мои правила», знайте свои права как исполнителей и используйте по максимуму в своих интересах.
Мой комментарий для ReBro про паспорта безопасности. А вас уже власти просили помочь с антитеррористической защищенностью?
Forwarded from ReBro by Dmitry Levitsky
🌶 "Чисто московская история". Некоторые рестораторы в столице говорят, что управы начали активно требовать с них паспорта безопасности. С такими случаями, как выяснила редакция, сталкиваются единицы. Тем не менее, превентивно спросили юристов - могут ли быть штрафы за отсутствие "паспорта"?

▶️Юлия Вербицкая, HoReCa-юрист

Нигде не прописана обязанность делать паспорта безопасности для всех без исключения предприятий общепита (в отличие от гостиниц). Паспорт безопасности нужно разрабатывать только для мест массового пребывания людей.

И здесь часто путают понятия из противопожарных норм:
🔴объект защиты с массовым пребыванием людей – это любой, где могут одновременно находится 50 и более человек;
🔴 место массового пребывания людей – это не любой объект 50+ человек.

По антитеррористическому законодательству место должно быть включено в перечень, утверждаемый органами власти на уровне региона или муниципального образования. Например, список крупных объектов розничной торговли, общественного питания и рынков, подлежащих паспортизации содержит 144 объекта, в том числе кафе и рестораны.

Что делать?

1️⃣Найдите перечень по своему городу или району. Если вас нет в этом перечне, то вы не должны разрабатывать паспорт безопасности, а также выполнять иные затратные мероприятия, предусмотренные для мест массового пребывания людей, например, обеспечение физической охраны (помимо тревожной кнопки).

3️⃣ Если вы есть в списке, то за невыполнение требований по антитеррористической защищенности могут привлечь к ответственности.

Стоит отметить, что судебной практики по этому вопросу очень мало, и вся она по Москве. Видимо, на практике это чисто московская история, до регионов еще не дошло.

▶️Владислав Каминский, управляющий партнер юридической компании Kaminskiy, Stepanov & Partners:

До момента уведомления официальных органов оформлять паспорта самим нет необходимости. Практика обратного нам не известна.

Но если после прихода или письма заведение не выполнит эту обязанность, то грозит штраф по ст. 20.35 КоАП РФ: на должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб. или даже дисквалификация, на юрлица: от 100 до 500 тыс. руб.

▶️Александр Королев, Юрист в ресторане:

Паспорт изготавливается в шести экземплярах, согласовывается с МЧС, Росгвардией, МВД, ФСБ, управой/администрацией.

Срок действия паспорта – не более 3 лет.

ReBro Media🌶
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Интервью для Академия Chibbis
Что делать ресторану, если Роспотребнадзор выписал штраф?
На что нужно обратить внимание при выборе помещения для ресторана с точки зрения юриста?
С какими юридическими сложностями сталкивается общепит и как их избежать?

Эти и другие вопросы разбирают:
· Александр Якимец - директор по маркетингу и продукту Chibbis.ru
· Юлия Вербицкая - юрист в сфере ресторанного бизнеса, основатель компании «HoReCa-юрист»

Таймкоды:
00:00 - Об участниках встречи
00:35 - Как Юлия Вербицкая помогает ресторанам
02:37 - В каких вопросах ресторану сложно разобраться без юриста?
03:50 - Договор аренды помещения под ресторан: что нужно проверять особенно тщательно?
07:30 - Аренда помещения под ресторан: как снизить риски и не оказаться на улице?
10:47 - Можно ли выиграть дело в суде против Роспотребнадзора?
14:05 - С какими проблемами рестораторы обращаются к юристам в связи с новыми законами?
14:58 - За что штрафует рестораны Роспотребнадзор? Какие нарушения выявляют чаще всего?
16:54 - Как самостоятельно проверить свой ресторан на нарушения?
19:57 - Факторы, которые увеличивают риск внеплановой проверки ресторана Роспотребнадзором
22:22 - Можно ли отказать клиенту в обслуживании и что дает такие права?
24:21 - Нужно ли обращаться к юристу перед покупкой франшизы доставки еды?
26:07 - Чем поможет юрист при продаже и покупке готового бизнеса в доставке еды?
27:54 - Как оценить, стоит ли ресторатору подавать ли заявление в суд?
30:09 - Сколько стоят юридические услуги для ресторанного бизнеса? Когда не стоит переплачивать?
34:20 - Как понять ресторатору, хороший перед ним юрист или нет?
36:05 - В каких случаях ресторатору стоит обратиться к юристу, а в каких можно разобраться самостоятельно?
39:53 - Курс базовых юридических знаний для рестораторов от Юлии Вербицкой
41:17 - Ключевой совет рестораторам от юриста, чтобы избежать больших проблем
https://www.youtube.com/watch?v=qnKm6Mrz3dI
Что будет за отсутствие книги отзывов и предложений?
«Подайте жалобную книгу!» - сейчас эту просьбу от гостей и покупателей мы слышим все реже и реже. Ведь основной поток жалоб выливается в интернет. Более того, даже название этой книги претерпело изменение. Многие по старой памяти еще с советских времен называют ее книгой жалоб и предложений, однако сейчас по всем правилам она называется иначе: книга отзывов и предложений, согласитесь, гораздо лучше звучит.
Обязанность держать в любом заведении общепита и магазине книгу отзывов и предложений установлена п. 6 Правил оказания услуг общественного питания (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515).

За нарушение этого правила могут привлечь к ответственности по ст. ст. 14.15 КоАП РФ, а именно наложить штраф:
• на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей;
• на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Должностным лицом в данном случае может выступать администратор, управляющий, менеджер и т.д., т.е. тот сотрудник, которому по должностной инструкции вверено разрешать все спорные ситуации с гостями. Но стоить помнить, что оштрафовать могут одновременно как должностное лицо, так и организацию (или ИП).

Примеры из судебной практики:
- Не было книги отзывов и правил оказания услуг, штраф 10 тыс. руб. (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 N 17АП-7845/2014-АКу по делу N А60-9026/2014)
- Не было книги, другие нарушения, обязали опубликовать за счет ответчика сведения в СМИ о нарушении столовой (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 27.06.2012 по делу N 33-1949/2012)


Интересно, что для гостиниц аналогичной обязанности иметь книгу отзывов и предложений нет (см. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»). Однако по желанию ее завести можно, особенно если в целом гости довольны вашими услугами – пусть будет еще одно место, где можно оставить хороший отзыв.

А как вы думаете можно ли отказать в выдаче книги отзывов пьяным гостям? Об этом в следующем посте.
Можно ли отказать в выдаче книги отзывов пьяным гостям?

Итак, то, что книга должна быть в любом заведении общепита, и что будет за ее отсутствие, мы разобрались. Какие же еще могут возникнуть спорные ситуации? Представьте, что книгу отзывов требует сильно перебравший гость, чья душа требует скандала. Обязаны ли мы давать ее в таком случае? Вы не поверите, но именно такая ситуация была досконально рассмотрена аж в двух инстанциях арбитражных судов.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу N А05-108/2014
«Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, управлением проведена внеплановая выездная проверка общества с целью установления фактов нарушений в сфере защиты прав потребителей по обращению на не предоставление книги отзывов и предложений.

В ходе проверки управлением установлено, что общество оказывает услуги общественного питания, книга отзывов и предложений проверяющим представлена в прошитом, пронумерованном виде, записи посетителей рассматриваются руководством общества. Управлением опрошен администратор общества, который пояснил, что книга предоставляется по требованию посетителей, но в случае неадекватного поведения граждан она не представляется.

Управлением опрошены свидетели Черняков А.Ф. и Березин В.А., которые пояснили, что книга отзывов и предложений ими потребована после выхода из ночного клуба, на что получили отказ, от охраны клуба последовали угрозы и оскорбления, нанесение телесных повреждений, Черняковым А.Ф. вызвана скорая помощь и наряд полиции.
Управление пришло к выводу, что обществом нарушен пункт 8 Правил оказания услуг общественного питания, и составило акт проверки».


Итог: суд признал, что нарушение правил было, но освободил общество от ответственности по малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ).

Получается, что даже если гости пьяные и буянят, мы все равно должны им выдать книгу отзывов. В конце концов, мы в ответственности за тех, кого напоили. Однако мы можем разработать локальные правила заведения для потребителей (на основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515), где пропишем возможность выдворить из помещения сильно пьяных гостей (обычно с моими клиентами мы даже прописываем конкретные признаки опьянения, по которым администрация может самостоятельно выявить сильную степень опьянения).

В следующем выпуске я расскажу о том, как правильно оформлять книгу отзывов, надо ли шнуровать, нумеровать и т.д.
Порядок ведения книги отзывов и предложений

Теперь перейдем к оформлению книги. Должна ли она быть отпечатана типографским способом или можно сделать самим? Нужно ли прошивать книгу? В каком порядке отвечать гостям на их жалобы?

Увы, развернутых правил на этот счет законодатель не установил. Единственное, что можно найти – это Приказ Минторга РСФСР от 28.09.1973 N 346 «Об утверждении Инструкции о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания».
- Во-первых, она содержит утвержденную форму книги, по которой до сих пор изготавливают книги отзывов и предложений в типографиях (такие книги можно найти в книжных магазинах в отделе с журналами и бланками).
- Во-вторых, это приказ довольно-таки детально устанавливает порядок ведения книги жалоб и предложений, среди которых самым трудоемким правилом является, отправка письменного ответа заявителю.
Гораздо проще было бы связаться с ним по телефону или в электронном виде. Давайте разбираться, обязательно ли все эти требования и предусмотрена ли за их нарушение ответственность.

Найти ответ на этот вопрос помогло Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.12.2013 по делу N 33-15092/2013: гражданин сутяжничал, что ему не отправили письменный ответ, ссылаясь на этот приказ Минторга. Однако суд пришел к выводу, что Инструкция от 23.07.1973 не была опубликована, в связи с чем, не подлежит применению.
Вот так все оказалось просто: данная инструкция не является обязательной, т.к. нигде не была официально опубликована.


Итак, мы пришли к выводу, что Приказ Минторга РСФСР от 28.09.1973 N 346 «Об утверждении Инструкции о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания» не является обязательным к применению. Поэтому единственным правилом остается просто наличие книги отзывов и предложений и готовность предоставить ее по первому требованию посетителя. Прошивать и нумеровать ее тоже не требуется, этого нет даже в указанном приказе Минторга, хотя для солидности можете и прошить (или для того, чтобы сотрудники не вырвали плохие отзывы).

А как у вас в заведении выглядит книга отзывов?