香港人申請入籍曾經非常簡便 - 前荃灣區議員 賴文輝先生

其實在1991年6月1日之前，香港永久居民持英國屬土公民護照及入台證，入境台灣之後，只要找到一位台灣人做保證人，就可以辦理入籍申請，大約一個月左右時間，就可以獲發國民身份證及中華民國護照。

過來人李先生憶述道：「當年去到台灣之後，找了一位台灣朋友擔任我的保證人，便去到台北中山堂旁的警察局，申辦國民身份證，甚至連戶籍謄本也不用。」正由於手續非常簡單便利，當年不少去台灣工作的香港人，都會「順便」申領國民身份證。

可是踏入1990年代，隨著台灣本土意識抬頭，加上九七大限臨近，台灣政府開始蘊釀制訂港澳條例，立法院全面大幅修訂國籍法，香港人便再也不能像過往那樣，輕而易舉地取得國民身份證了。只能透過依親、投資、專業資格，並且要在台灣居留到一定時間，才可以申請入籍。

至於像我這樣到台灣升學的香港學生，向所分發的學校報到，辦妥入學註冊手續之後，一個月之內，便會收到國民身份證。在設籍滿4個月之後，更可以享有投票權。到了大學畢業，只要將戶籍遷離學校，就可以申請中華民國護照。不過，男大學畢業生由於正值役男年齡，故此必須向僑務委員會取得華僑證明書，才可以出境。

可是到了1994年，台灣政府決定停止向港澳學生發出國民身份證，到台灣升學的港澳學生，在學期間只獲發出居留證。時任僑務委員會委員長的章孝嚴，當時強調這項新政策與九七問題無關，主要是因為過去的方式，造成僑生移民定居台灣工作，有違僑生教育的原意，所以在就業服務法通過後，將僑生在台灣就學期間的戶籍，遂改為以居留證方式管理。

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