🟥 شهربین ۱۲: پیشنهاد یک پیادهراه «تمیز»
✍️ یادداشتی از حسین ناصری، کارشناس شهرسازی
🔻 بخشهایی از یادداشت:
▪️ تعریف پیادهراه و تفاوتش با پیادهرو
▫️ پیادهراه گذرگاهی است که صرفاً جهت استفادهی عابرین پیاده است. این گذرگاهها معمولاً در مراکز شهری، کنار جادههای بیرون شهر یا تفرجگاههای طبیعی ساخته میشوند. پیادهراهها بخشی از فضاهای شهری هستند که با توجه به قابلیتهایی همچون جنبههای فرهنگی، گردشگری، تجاری، تاریخی و… قابل استفاده قرار میگیرند.
▫️ در مورد تفاوت پیادهرو و پیادهراه میتوان گفت پیادهرو مسیری ویژهی عابرین پیاده است که در جوار مسیر سوارهرو در یک خیابان ساخته میشود؛ اما پیادهراه مسیر جداگانهای است که صرفاً جهت استفادهی عابرین پیاده است و یا اینکه حرکت سوارهها را در پیادهراه به حداقل میرسانند، یا در شرایطی محدود و اضطراری اجازهی استفاده سواره نیز داده میشود. ضمن اینکه پیادهراه فقط از لحاظ کارکردهای فیزیکی و ترافیکی ساخته نمیشود، بلکه هدف اصلی در ساخت پیادهراه، امکان افزایش کنشهای اجتماعی و فرهنگی و ارتباطات همگانی در عرصه عمومی و همگانی است.
▪️ ظرفیت خیابان تمیز برای تبدیل شدن به پیادهراه
💡 در این یادداشت قصد داریم به خیالپردازی در مورد خیابان تمیز گراش بپردازیم.
▫️ این خیابان نزدیک به مرکز شهر و در سمت شمالی شهر قرار دارد و محور اتصالدهنده خیابان امام خمینی از جنوب به بلوار سرداران به شمال است. با توجه به امکانات و کاربریهای تجاری موجود و اضافه شدن چندین صنف جدید به این محور و قرارگیری آن در حوالی مرکز شهر، این خیابان به یکی از کانونهای اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر تجاری مردم تبدیل شده است.
▫️ البته باید توجه داشت که اصلیترین نقش یک خیابان، سهولت در عبور و مرور وسایل نقلیه است. خیابان تمیز نیز این اکنون این نقش را ایفا میکند. خیابان تمیز هفت ورودی و خروجی فرعی دارد و طول خیابان هم تقریباً ۵۷۰ متر است. برای طراحی یک خیابان پیادهمدار در این راستا، باید به این نقش توجه شود و مسیرهای جایگزینی جهت انتقال ترافیک از این خیابان پیشنهاد شود.
▫️ تمام ورودیها و خروجیها به این خیابان برای وسایل نقلیه باید مسدود شود تا عابرین پیاده با اطمینان کامل و خیالی راحت در این محور پیاده رفتوآمد کنند. ضمن اینکه یکی از راهکارها جهت آسیب ندیدن ساکنین این خیابان جهت رفتوآمد، صدور کارت تردد مخصوص است.
▫️پس از مشخص کردن مسیرهای جایگزین برای این محور جهت عبور و مرور وسایل نقلیه، به سراغ مکانیابی پارکینگ اطراف این محور پیادهمدار میرویم که بهصورت لکهگذاری در نقشه مشخص میشود.
▫️برای ارتقا کیفیت مسیر پیادهراه جهت استفاده و تمایز داشتن با دیگر خیابانها و محورهای شهر، باید دو ورودی اصلی از طرف خیابان امام خمینی و بلوار سرداران تعریف شود.
▫️و در مرحلهی آخر، زیباسازی مسیر پیادهراه با استفاده از مبلمان شهری متناسب با مسیر پیاده جهت استراحت و لحظات مکث عابرین پیاده و همچنین نورپردازی جهت افزایش کیفیت طراحی و به وجود آوردن امکان فعالیت و رونق داشتن زندگی شبانه مد نظر قرار میگیرد.
🔻 یادداشت کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/126401
#شهربین
▪️▫️▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: yun.ir/Wa7
✍️ یادداشتی از حسین ناصری، کارشناس شهرسازی
🔻 بخشهایی از یادداشت:
▪️ تعریف پیادهراه و تفاوتش با پیادهرو
▫️ پیادهراه گذرگاهی است که صرفاً جهت استفادهی عابرین پیاده است. این گذرگاهها معمولاً در مراکز شهری، کنار جادههای بیرون شهر یا تفرجگاههای طبیعی ساخته میشوند. پیادهراهها بخشی از فضاهای شهری هستند که با توجه به قابلیتهایی همچون جنبههای فرهنگی، گردشگری، تجاری، تاریخی و… قابل استفاده قرار میگیرند.
▫️ در مورد تفاوت پیادهرو و پیادهراه میتوان گفت پیادهرو مسیری ویژهی عابرین پیاده است که در جوار مسیر سوارهرو در یک خیابان ساخته میشود؛ اما پیادهراه مسیر جداگانهای است که صرفاً جهت استفادهی عابرین پیاده است و یا اینکه حرکت سوارهها را در پیادهراه به حداقل میرسانند، یا در شرایطی محدود و اضطراری اجازهی استفاده سواره نیز داده میشود. ضمن اینکه پیادهراه فقط از لحاظ کارکردهای فیزیکی و ترافیکی ساخته نمیشود، بلکه هدف اصلی در ساخت پیادهراه، امکان افزایش کنشهای اجتماعی و فرهنگی و ارتباطات همگانی در عرصه عمومی و همگانی است.
▪️ ظرفیت خیابان تمیز برای تبدیل شدن به پیادهراه
💡 در این یادداشت قصد داریم به خیالپردازی در مورد خیابان تمیز گراش بپردازیم.
▫️ این خیابان نزدیک به مرکز شهر و در سمت شمالی شهر قرار دارد و محور اتصالدهنده خیابان امام خمینی از جنوب به بلوار سرداران به شمال است. با توجه به امکانات و کاربریهای تجاری موجود و اضافه شدن چندین صنف جدید به این محور و قرارگیری آن در حوالی مرکز شهر، این خیابان به یکی از کانونهای اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و از همه مهمتر تجاری مردم تبدیل شده است.
▫️ البته باید توجه داشت که اصلیترین نقش یک خیابان، سهولت در عبور و مرور وسایل نقلیه است. خیابان تمیز نیز این اکنون این نقش را ایفا میکند. خیابان تمیز هفت ورودی و خروجی فرعی دارد و طول خیابان هم تقریباً ۵۷۰ متر است. برای طراحی یک خیابان پیادهمدار در این راستا، باید به این نقش توجه شود و مسیرهای جایگزینی جهت انتقال ترافیک از این خیابان پیشنهاد شود.
▫️ تمام ورودیها و خروجیها به این خیابان برای وسایل نقلیه باید مسدود شود تا عابرین پیاده با اطمینان کامل و خیالی راحت در این محور پیاده رفتوآمد کنند. ضمن اینکه یکی از راهکارها جهت آسیب ندیدن ساکنین این خیابان جهت رفتوآمد، صدور کارت تردد مخصوص است.
▫️پس از مشخص کردن مسیرهای جایگزین برای این محور جهت عبور و مرور وسایل نقلیه، به سراغ مکانیابی پارکینگ اطراف این محور پیادهمدار میرویم که بهصورت لکهگذاری در نقشه مشخص میشود.
▫️برای ارتقا کیفیت مسیر پیادهراه جهت استفاده و تمایز داشتن با دیگر خیابانها و محورهای شهر، باید دو ورودی اصلی از طرف خیابان امام خمینی و بلوار سرداران تعریف شود.
▫️و در مرحلهی آخر، زیباسازی مسیر پیادهراه با استفاده از مبلمان شهری متناسب با مسیر پیاده جهت استراحت و لحظات مکث عابرین پیاده و همچنین نورپردازی جهت افزایش کیفیت طراحی و به وجود آوردن امکان فعالیت و رونق داشتن زندگی شبانه مد نظر قرار میگیرد.
🔻 یادداشت کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/126401
#شهربین
▪️▫️▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: yun.ir/Wa7
Telegram
هفتبرکه گراش -گریشنا
👁🗨 شهربین ۱۳: بزک بلوار معلم به نام زیباسازی
✍️ یادداشتی از حسین ناصری
💡 وقتی بعد از سه ماه، عملیات بهسازی و زیباسازی بلوار معلم به پایان رسید، یکی از موارد عجیبی که نظر بسیاری از شهروندان را به خود جلب کرد، استفاده از نورهای پایهکوتاه باغی در وسط بلوار بود. اگر از دلیلِ قلع و قمع درختان که زیبایی خاصی به این بلوار میبخشیدند بگذریم، برای این نورهای کوتاه تنها یک دلیل به ذهن میرسد: ایجاد آلودگی نوری برای رانندگان!
🎇 اگر شبها در بلوار معلم رانندگی کنید، میبینید که لامپهای لاکپشتی قدیمی روی تیرهای این بلوارها خاموشند و در عوض، نورهای رنگارنگ در دو سمت بلوار همراستای چشم شما قرار دارند و اصطلاحا توی چشم شما فرو میروند! همین نورها چند وقت پیش در بلوار کوثر، و مدتها پیش در بلوار سعادت هم نصب شده بود. به گفتهی یکی از کارمندان شهرداری، چراغهای لاکپشتی بلوار معلم سوخته است و قرار است بودجهای برای سفارش و نصب ال.ای.دی LED اختصاص داده شود.
❗️ اینجاست که کلمهی «بَزَک کردن» به جای زیباسازی بیشتر به ذهن میآید.
❓ اصلا چرا بلوارها را نورپردازی میکنیم؟ اگر استانداردهای لازم در طراحی و نصب روشنایی شهری رعایت شود، این اهداف محقق میشود:
1️⃣ کاهش حوادث و سوانح رانندگی و تصادفات
2️⃣ افزایش ایمنی و امنیت عابرین و پیشگیری از وقوع جرم و جنایت در شب
3️⃣ روان شدن تردد وسایل نقلیه
4️⃣ تداوم فعالیتهای تجاری و رونق زندگی شبانه.
🌌 حالا تصور کنید با حذف چراغهای لاکپشتی (که هم مسیر خودرو و هم پیادهرو را روشن میکرد) و نصب چراغهای پایهکوتاه (که فقط کاشیکاری رفوژ وسط بلوار را روشن میکند) کدامیک از این اهداف محقق میشود؟ به نظر میرسد خود این نورپردازی میتواند باعث ایجاد حوادث رانندگی شود، چون دید رانندگان را مختل میکند. از طرفی دیگر، نورهای پایهکوتاه باغی، برای روشن شدن جلوی پای عابران پیاده در حال قدم زدن نصب میشود. آیا قرار است کسی وسط بلوار معلم پیادهروی کند؟
📌 نکتهای که ظاهرا مغفول واقع شده است، تفاوت روشنایی معابر با روشنایی سایر فضاهای عمومی است.
🔻 روشنایی معابر شهری به سه عامل اصلی بستگی دارد:
1️⃣ ارتفاع نصب روشنایی: در یک فضای خیابانی، ارتفاع روشنایی برابر با چهار متر و نیم است. این ارتفاع برای خیابانهای فرعی میتواند تا چهار متر و ۲۰ سانتیمتر کاهش پیدا کند.
2️⃣ شدت روشنایی (درخشندگی): هدف اصلیِ روشنایی سایر اماکن عمومی، روشن و دیده شدن اشیاء مختلف و افراد و… است؛ اما هدفِ روشنایی معابر، روشن و دیده شدن پسزمینهی اشیاء مختلف (خیابان) است. طراحی و نصب روشنایی معابر باید طوری باشد که باعث خیرگی رانندگان و عابرین نشود.
3️⃣ فواصل بین پایههای روشنایی: فواصل بین پایههای روشنایی به دو مورد دیگر بستگی دارد.
⚠️ زیباسازی شهری در هر سطحی و زمینهای استانداردهای خودش را دارد. درست است که سلیقهی مدیران و طراحان هم در این زمینه نقش مهمی دارد، اما این اعمال سلیقهها نباید به قیمت کنار گذاشتن استانداردها تمام شود. بالاخره دلیلی دارد که رنگ آمبولانس سفید است و رنگ ماشین آتشنشانی قرمز؛ نمیشود که بر اساس سلیقه، آمبولانس را سبز کنیم و ماشین آتشنشانی را صورتی! به همین قاعده، اگر در نورپردازی و نصب روشنایی معابر نیز استانداردها رعایت نشود، نتیجه خندهدار و حتی خطرناک میشود. بهتر است در آینده، شهرداری روی نورهای ال.ای.دی. بیشتر سرمایهگذاری کند و همچنین بیشتر از قشنگی، به کارکرد نورپردازی توجه کند.
🔻 #یادداشت کامل و نظر شما در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/129320
#شهربین
▪️▫️▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
✔️ Ble.ir/7Berkeh
✍️ یادداشتی از حسین ناصری
💡 وقتی بعد از سه ماه، عملیات بهسازی و زیباسازی بلوار معلم به پایان رسید، یکی از موارد عجیبی که نظر بسیاری از شهروندان را به خود جلب کرد، استفاده از نورهای پایهکوتاه باغی در وسط بلوار بود. اگر از دلیلِ قلع و قمع درختان که زیبایی خاصی به این بلوار میبخشیدند بگذریم، برای این نورهای کوتاه تنها یک دلیل به ذهن میرسد: ایجاد آلودگی نوری برای رانندگان!
🎇 اگر شبها در بلوار معلم رانندگی کنید، میبینید که لامپهای لاکپشتی قدیمی روی تیرهای این بلوارها خاموشند و در عوض، نورهای رنگارنگ در دو سمت بلوار همراستای چشم شما قرار دارند و اصطلاحا توی چشم شما فرو میروند! همین نورها چند وقت پیش در بلوار کوثر، و مدتها پیش در بلوار سعادت هم نصب شده بود. به گفتهی یکی از کارمندان شهرداری، چراغهای لاکپشتی بلوار معلم سوخته است و قرار است بودجهای برای سفارش و نصب ال.ای.دی LED اختصاص داده شود.
❗️ اینجاست که کلمهی «بَزَک کردن» به جای زیباسازی بیشتر به ذهن میآید.
❓ اصلا چرا بلوارها را نورپردازی میکنیم؟ اگر استانداردهای لازم در طراحی و نصب روشنایی شهری رعایت شود، این اهداف محقق میشود:
1️⃣ کاهش حوادث و سوانح رانندگی و تصادفات
2️⃣ افزایش ایمنی و امنیت عابرین و پیشگیری از وقوع جرم و جنایت در شب
3️⃣ روان شدن تردد وسایل نقلیه
4️⃣ تداوم فعالیتهای تجاری و رونق زندگی شبانه.
🌌 حالا تصور کنید با حذف چراغهای لاکپشتی (که هم مسیر خودرو و هم پیادهرو را روشن میکرد) و نصب چراغهای پایهکوتاه (که فقط کاشیکاری رفوژ وسط بلوار را روشن میکند) کدامیک از این اهداف محقق میشود؟ به نظر میرسد خود این نورپردازی میتواند باعث ایجاد حوادث رانندگی شود، چون دید رانندگان را مختل میکند. از طرفی دیگر، نورهای پایهکوتاه باغی، برای روشن شدن جلوی پای عابران پیاده در حال قدم زدن نصب میشود. آیا قرار است کسی وسط بلوار معلم پیادهروی کند؟
📌 نکتهای که ظاهرا مغفول واقع شده است، تفاوت روشنایی معابر با روشنایی سایر فضاهای عمومی است.
🔻 روشنایی معابر شهری به سه عامل اصلی بستگی دارد:
1️⃣ ارتفاع نصب روشنایی: در یک فضای خیابانی، ارتفاع روشنایی برابر با چهار متر و نیم است. این ارتفاع برای خیابانهای فرعی میتواند تا چهار متر و ۲۰ سانتیمتر کاهش پیدا کند.
2️⃣ شدت روشنایی (درخشندگی): هدف اصلیِ روشنایی سایر اماکن عمومی، روشن و دیده شدن اشیاء مختلف و افراد و… است؛ اما هدفِ روشنایی معابر، روشن و دیده شدن پسزمینهی اشیاء مختلف (خیابان) است. طراحی و نصب روشنایی معابر باید طوری باشد که باعث خیرگی رانندگان و عابرین نشود.
3️⃣ فواصل بین پایههای روشنایی: فواصل بین پایههای روشنایی به دو مورد دیگر بستگی دارد.
⚠️ زیباسازی شهری در هر سطحی و زمینهای استانداردهای خودش را دارد. درست است که سلیقهی مدیران و طراحان هم در این زمینه نقش مهمی دارد، اما این اعمال سلیقهها نباید به قیمت کنار گذاشتن استانداردها تمام شود. بالاخره دلیلی دارد که رنگ آمبولانس سفید است و رنگ ماشین آتشنشانی قرمز؛ نمیشود که بر اساس سلیقه، آمبولانس را سبز کنیم و ماشین آتشنشانی را صورتی! به همین قاعده، اگر در نورپردازی و نصب روشنایی معابر نیز استانداردها رعایت نشود، نتیجه خندهدار و حتی خطرناک میشود. بهتر است در آینده، شهرداری روی نورهای ال.ای.دی. بیشتر سرمایهگذاری کند و همچنین بیشتر از قشنگی، به کارکرد نورپردازی توجه کند.
🔻 #یادداشت کامل و نظر شما در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/129320
#شهربین
▪️▫️▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
✔️ Ble.ir/7Berkeh
👁🗨 #شهربین ۱۴: شتاب در احداث سرعتکاه
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از یادداشت:
🚧 در کمتر از یک ماه، دو #سرعتکاه در انتهای بلوار گلزار شهدا و چهار سرعتکاه آسفالتهی غیر استاندارد در بلوار حاج شیخ احمد انصاری ساخته شده است (علاوه بر سرعتگیرهای موجود در این بلوار).
⚠️ بر اساس بدیهیترین اصول ترافیکی و شهرسازی، احداث و نصب سرعتگیر در بلوار شیخ احمد انصاری غیر اصولی و نامناسب است، چون این بلوار محل تردد سازمانهای امدادی مهمی همچون آتشنشانی، اورژانس و پلیس است و منجر به تاخیر در سرویسدهی این ارگانهای مهم و حیاتی میشود.
🚑 این مثال به درک بهتر این موضوع کمک میکند: من یک شهروند ساکن انتهای خیابان درمانگاه هستم. در صورتی که بیمار قلبی در خانه داشته باشم و به آمبولانس نیاز داشته باشم، از ایستگاه اورژانس تا خانهی من، دستِ کم ۱۶ سرعتگیر و سرعتکاه نصب شده است! اگر در ساعات پیک ترافیک خیابان امام خمینی باشد، حداقل زمانی که صرف توقف برای سرعتگیرها و گیر کردن در ترافیک میشود، نشاندهندهی عمق فاجعه است، چرا که بیمار تا رسیدن آمبولانس، ۱۶ سکتهی خفیف هم رد کرده است. اگر سرعتگیرها و سرعتکاهها در مسیر برگشت از خانهی من به بیمارستان را نیز بشمرید، میتوانید سرنوشت این سرویسدهی را حدس بزنید!
❓ در چه مکانهایی نباید سرعتکاه استفاده شود
❓ مسائل و نکات اصولی #سرعتگیر و سرعتکاه
❓ شیوههای جایگزین سرعتگیر و سرعتکاه
📌 به گفتهی روابط عمومی شهرداری، برای احداث هر سرعتکاه آسفالتی حدود ۵۰ میلیون تومان هزینه میشود، و این در حالی است که بر اساس لیست هزینه و درآمد شهرداری، کل هزینهای که در ششماههی اول سال ۱۴۰۱ برای آموزش شهروندان هزینه شده است، تنها یک و نیم میلیون تومان است. به عبارتی، میتوان به جای احداث هر سرعتکاه، بودجهی آموزش شهروندان را ۳۳ برابر کرد! به نظر میرسد اگر نیمی از این هزینه نیز برای هشدار و آموزش به رانندگان صرف شود، تاثیرگذار خواهد بود. اما این کار نیاز به تخصص، حوصله و برنامهریزی دارد، در حالی که احداث سرعتکاه فقط نیاز به کارگر و آسفالت دارد.
🔻 #یادداشت کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/129775
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ Ble.ir/7Berkeh
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از یادداشت:
🚧 در کمتر از یک ماه، دو #سرعتکاه در انتهای بلوار گلزار شهدا و چهار سرعتکاه آسفالتهی غیر استاندارد در بلوار حاج شیخ احمد انصاری ساخته شده است (علاوه بر سرعتگیرهای موجود در این بلوار).
⚠️ بر اساس بدیهیترین اصول ترافیکی و شهرسازی، احداث و نصب سرعتگیر در بلوار شیخ احمد انصاری غیر اصولی و نامناسب است، چون این بلوار محل تردد سازمانهای امدادی مهمی همچون آتشنشانی، اورژانس و پلیس است و منجر به تاخیر در سرویسدهی این ارگانهای مهم و حیاتی میشود.
🚑 این مثال به درک بهتر این موضوع کمک میکند: من یک شهروند ساکن انتهای خیابان درمانگاه هستم. در صورتی که بیمار قلبی در خانه داشته باشم و به آمبولانس نیاز داشته باشم، از ایستگاه اورژانس تا خانهی من، دستِ کم ۱۶ سرعتگیر و سرعتکاه نصب شده است! اگر در ساعات پیک ترافیک خیابان امام خمینی باشد، حداقل زمانی که صرف توقف برای سرعتگیرها و گیر کردن در ترافیک میشود، نشاندهندهی عمق فاجعه است، چرا که بیمار تا رسیدن آمبولانس، ۱۶ سکتهی خفیف هم رد کرده است. اگر سرعتگیرها و سرعتکاهها در مسیر برگشت از خانهی من به بیمارستان را نیز بشمرید، میتوانید سرنوشت این سرویسدهی را حدس بزنید!
❓ در چه مکانهایی نباید سرعتکاه استفاده شود
❓ مسائل و نکات اصولی #سرعتگیر و سرعتکاه
❓ شیوههای جایگزین سرعتگیر و سرعتکاه
📌 به گفتهی روابط عمومی شهرداری، برای احداث هر سرعتکاه آسفالتی حدود ۵۰ میلیون تومان هزینه میشود، و این در حالی است که بر اساس لیست هزینه و درآمد شهرداری، کل هزینهای که در ششماههی اول سال ۱۴۰۱ برای آموزش شهروندان هزینه شده است، تنها یک و نیم میلیون تومان است. به عبارتی، میتوان به جای احداث هر سرعتکاه، بودجهی آموزش شهروندان را ۳۳ برابر کرد! به نظر میرسد اگر نیمی از این هزینه نیز برای هشدار و آموزش به رانندگان صرف شود، تاثیرگذار خواهد بود. اما این کار نیاز به تخصص، حوصله و برنامهریزی دارد، در حالی که احداث سرعتکاه فقط نیاز به کارگر و آسفالت دارد.
🔻 #یادداشت کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/129775
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ Ble.ir/7Berkeh
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
👁🗨 #شهربین ۱۵: درآمد پایدار، ضرورتی برای شهرداری – بخش اول
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از #مقاله:
▫️ امروزه در دنیا به شهرداری به عنوان پیمانکاری بزرگ که میبایست برخی از فعالیتهای عمرانی و خدماتی شهر را انجام دهد، نگریسته نمیشود، بلکه شهرداری موسسهای مدنی است که وظیفهی فعالیت در راستای توسعه پایدار شهری و توسعه انسانی را بر عهده دارد. از این رو با توجه به رشد قابل توجه شهرنشینی و افزایش جمعیت و رشد مهاجرت به شهرها، تنوع و حجم فعالیتهای شهرداریها افزایش یافته است و روزبهروز به پیچیدگی این فعالیتها افزوده میشود.
📌 در این راستا، تامین نیازهای شهروندان مستلزم وجود منابع مالی کافی است. اما نکتهی حائز اهمیت در بحث تامین و ایجاد منابع مالی شهرداریها، پایدار بودنِ منابع درآمدی است؛ بهطوریکه این درآمدها باید علاوه بر داشتن قابلیت اتکا و استمرارپذیری، تهدیدی برای توسعهی پایدار شهری نیز نباشد. هرچند که منابع مالی شهرداریها به صورت مختلف قابل حصول است، همهی آنها از خصوصیات درآمدهای پایدار برخوردار نیستند.
✍️ در این سری مطالب که برگرفته از پایاننامه کارشناسی من در رشته شهرسازی در مجتمع آموزش عالی لارستان در دیماه ۱۳۹۸ (با تغییرات و بهروزرسانی) است، در نظر داریم به مطالعه و شناخت منابع مالی و راهکارهای درآمدزایی پایدار برای شهرداری گراش بپردازیم. شهرداری گراش در بسیاری از جنبهها با مشکلاتی مواجه است که ریشهی آن به عدم وجود مکانیسم و راهبردهای درآمدزایی پایدار باز میگردد. در نهایت با توجه به مشکلات و مسائل موجود شهرداری گراش، راهکارهایی جهت درآمدزایی پایدار شهرداری پیشنهاد میشود.
🔻 منابع درآمدی شهرداریها
▫️ به طور کلی، با نگاه به لایحه درآمدهای پایدار شهرداریها، باید ۳۰ درصد از همه هزینههای شهرداری از سوی مردم، ۳۰ درصد از سوی دولت و ۳۰ درصد از راه منابع و داراییهای شهرداری از بخش مشارکت و سرمایهگذاری فراهم شود و این نقطه هدفی است که شهرداریها باید در جهت وصول به آن حرکت نمایند (حاتمی، ۱۳۹۰، ص ۸۳).
🔻 تعریف درآمد پایدار
🔻 سه خصوصیت اصلی درآمدهای پایدار به شرح زیر است:
1️⃣ تداومپذیری (ثابت بوده و در تغییرات اقتصادی دچار نوسان نشود.)
2️⃣ مطلوب بودن (کسب درآمد بر مبنای عدالت باشد و به ساختارهای اجتماعی، اقتصادی، کالبدی و زیستمحیطی لطمهای وارد نکند.)
3️⃣ انعطافپذیری (پایه درآمدی به همراه افزایش هزینهها، درآمدهای وصولی نیز افزایش یابد تا با کمبود مالی مواجه نشوند) (معاونت مالی و اداری اداره کل تشخیص و وصول درآمد، ۱۳۸۶، ص. ۱)
🔻 ضرورت روی آوردن به منابع مالی پایدار
▫️ در شهرهای ما برای تامین منابع مالی، هر آنچه از منابع طبیعی و غیر طبیعی که متعلق به آیندگان است، به پول تبدیل شده است. در شهرها، حریمها و فضای سبز به فروش میرسد، کاربریها تغییر داده میشود و سرانهها زیر پا گذاشته میشود. همهی این موارد در واقع زیر پا گذاشتن حقوق شهروندی و دستدرازی به منافع نسلهای آینده است.
🔻 مقاله کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/130485
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
✔️ Ble.ir/7Berkeh
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از #مقاله:
▫️ امروزه در دنیا به شهرداری به عنوان پیمانکاری بزرگ که میبایست برخی از فعالیتهای عمرانی و خدماتی شهر را انجام دهد، نگریسته نمیشود، بلکه شهرداری موسسهای مدنی است که وظیفهی فعالیت در راستای توسعه پایدار شهری و توسعه انسانی را بر عهده دارد. از این رو با توجه به رشد قابل توجه شهرنشینی و افزایش جمعیت و رشد مهاجرت به شهرها، تنوع و حجم فعالیتهای شهرداریها افزایش یافته است و روزبهروز به پیچیدگی این فعالیتها افزوده میشود.
📌 در این راستا، تامین نیازهای شهروندان مستلزم وجود منابع مالی کافی است. اما نکتهی حائز اهمیت در بحث تامین و ایجاد منابع مالی شهرداریها، پایدار بودنِ منابع درآمدی است؛ بهطوریکه این درآمدها باید علاوه بر داشتن قابلیت اتکا و استمرارپذیری، تهدیدی برای توسعهی پایدار شهری نیز نباشد. هرچند که منابع مالی شهرداریها به صورت مختلف قابل حصول است، همهی آنها از خصوصیات درآمدهای پایدار برخوردار نیستند.
✍️ در این سری مطالب که برگرفته از پایاننامه کارشناسی من در رشته شهرسازی در مجتمع آموزش عالی لارستان در دیماه ۱۳۹۸ (با تغییرات و بهروزرسانی) است، در نظر داریم به مطالعه و شناخت منابع مالی و راهکارهای درآمدزایی پایدار برای شهرداری گراش بپردازیم. شهرداری گراش در بسیاری از جنبهها با مشکلاتی مواجه است که ریشهی آن به عدم وجود مکانیسم و راهبردهای درآمدزایی پایدار باز میگردد. در نهایت با توجه به مشکلات و مسائل موجود شهرداری گراش، راهکارهایی جهت درآمدزایی پایدار شهرداری پیشنهاد میشود.
🔻 منابع درآمدی شهرداریها
▫️ به طور کلی، با نگاه به لایحه درآمدهای پایدار شهرداریها، باید ۳۰ درصد از همه هزینههای شهرداری از سوی مردم، ۳۰ درصد از سوی دولت و ۳۰ درصد از راه منابع و داراییهای شهرداری از بخش مشارکت و سرمایهگذاری فراهم شود و این نقطه هدفی است که شهرداریها باید در جهت وصول به آن حرکت نمایند (حاتمی، ۱۳۹۰، ص ۸۳).
🔻 تعریف درآمد پایدار
🔻 سه خصوصیت اصلی درآمدهای پایدار به شرح زیر است:
1️⃣ تداومپذیری (ثابت بوده و در تغییرات اقتصادی دچار نوسان نشود.)
2️⃣ مطلوب بودن (کسب درآمد بر مبنای عدالت باشد و به ساختارهای اجتماعی، اقتصادی، کالبدی و زیستمحیطی لطمهای وارد نکند.)
3️⃣ انعطافپذیری (پایه درآمدی به همراه افزایش هزینهها، درآمدهای وصولی نیز افزایش یابد تا با کمبود مالی مواجه نشوند) (معاونت مالی و اداری اداره کل تشخیص و وصول درآمد، ۱۳۸۶، ص. ۱)
🔻 ضرورت روی آوردن به منابع مالی پایدار
▫️ در شهرهای ما برای تامین منابع مالی، هر آنچه از منابع طبیعی و غیر طبیعی که متعلق به آیندگان است، به پول تبدیل شده است. در شهرها، حریمها و فضای سبز به فروش میرسد، کاربریها تغییر داده میشود و سرانهها زیر پا گذاشته میشود. همهی این موارد در واقع زیر پا گذاشتن حقوق شهروندی و دستدرازی به منافع نسلهای آینده است.
🔻 مقاله کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/130485
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
✔️ Ble.ir/7Berkeh
👁🗨 #شهربین ۱۶: بررسی روند منابع درآمدی شهرداری گراش – بخش دوم
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از مطلب:
📌 لازم به ذکر است که این مطلب بر اساس اطلاعات سالهای ۱۳۹۲ تا ۱۳۹۷ تهیه شده است. مراجعات من به شهرداری گراش برای دریافت اطلاعات مربوط به سالهای ۹۸ و ۹۹ تا لحظهی انتشار این بخش از مطلب بینتیجه ماند، در نتیجه نمیتوان بررسی و ارزیابی دقیقی را انجام داد. بخش مربوط به اطلاعات سال ۱۴۰۰ در انتهای مطلب اضافه شده است.
▪️ روند منابع درآمدی شهرداری گراش
▫️ بر اساس بررسیهای انجام شده، شهرداری گراش با توجه به شرایط محلی و امکانات موجود، به منظور اداره شهر، از راههای مختلفی به کسب درآمدهای خود اقدام نموده است که مهمترین منابع تامین آن طی سالهای گذشته شامل ۷ فصل درآمدی به شرح زیر میباشد:
1️⃣ درآمدهای ناشی از عوارض عمومی (مستمر)
2️⃣ درآمدهای ناشی از عوارض اختصاصی
3️⃣ بهاء خدمات و درآمدهای مؤسسات انتفاعی شهرداری
4️⃣ درآمد های حاصل از وجوه و اموال شهرداری
5️⃣ کمکهای اعطایی دولت و سازمانهای دولتی
6️⃣ اعانات و هدایای و داراییها و
7️⃣ سایر منابع تأمین.
⚠️ امروزه بسیاری از شهرداریهای کشور از جمله شهرداری گراش، به معضل کمبود منابع مالي مستمر مواجهند. در شهرداری گراش، طي دورههای مختلف، درآمدهای پایدار (مستمر) دارای روندی نزولی و درآمدهای ناپایدار دارای افزایش چشمگیری بوده است. همچنین بیشترین سهم را در درآمدهای ناشی از عوارض عمومي، عوارض بر ساختمانها و اراضی داشته است، اما این منبع درآمدی، بیشتر بهعنوان یک منبع درآمدی ناپایدار است که غالبا تضمینی جهت آینده مالی شهرداری محسوب نمیشود.
〽️ همچنین روند افزایشی سهم درآمدهای ناپایدار در درآمد شهرداری، عدم توجه به عوارض نوسازی به عنوان درآمد پایدار، اتکای زیاد درآمد شهرداری در بخش عوارض عمومي به عوارض بر ساختمان و اراضي (بیش از ۳۲ درصد درآمد)، عدم موفقیت مناسب شهرداری در اخذ عوارض نوسازی، محدود بودن هزينه سرمایهای، عدم سرمایهگذاری در فعالیتهای اقتصادی و درآمد زا با مشارکت بخش خصوصی و عدم وجود برنامههای درآمدزای مناسب از مهمترین تهدیدهای موجود صندوق مالی شهرداری گراش میباشد که در نهایت میتواند به عدم رضایتمندی مردم از عملکرد شهرداریها در زمینه تامین و برآوردن درخواستهای عمومی شهر شود.
🔆 البته این مهم به همکاری خود مردم در بسیاری از جنبهها و نهادینه کردن فرهنگ واقعي شهروندی نیز ارتباط مستقیمی دارد. مدیریت درآمد شهرداریها ارتباط تنگاتنگی با ایجاد بسترهای مناسب فرهنگ شهرنشینی و تعامل مثبت سه مقولهی شهر، شهروند و شهرداری دارد (زیاری و همکاران، ۱۳۹۲).
🔻 #مقاله کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/130977
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
✔️ Ble.ir/7Berkeh
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از مطلب:
📌 لازم به ذکر است که این مطلب بر اساس اطلاعات سالهای ۱۳۹۲ تا ۱۳۹۷ تهیه شده است. مراجعات من به شهرداری گراش برای دریافت اطلاعات مربوط به سالهای ۹۸ و ۹۹ تا لحظهی انتشار این بخش از مطلب بینتیجه ماند، در نتیجه نمیتوان بررسی و ارزیابی دقیقی را انجام داد. بخش مربوط به اطلاعات سال ۱۴۰۰ در انتهای مطلب اضافه شده است.
▪️ روند منابع درآمدی شهرداری گراش
▫️ بر اساس بررسیهای انجام شده، شهرداری گراش با توجه به شرایط محلی و امکانات موجود، به منظور اداره شهر، از راههای مختلفی به کسب درآمدهای خود اقدام نموده است که مهمترین منابع تامین آن طی سالهای گذشته شامل ۷ فصل درآمدی به شرح زیر میباشد:
1️⃣ درآمدهای ناشی از عوارض عمومی (مستمر)
2️⃣ درآمدهای ناشی از عوارض اختصاصی
3️⃣ بهاء خدمات و درآمدهای مؤسسات انتفاعی شهرداری
4️⃣ درآمد های حاصل از وجوه و اموال شهرداری
5️⃣ کمکهای اعطایی دولت و سازمانهای دولتی
6️⃣ اعانات و هدایای و داراییها و
7️⃣ سایر منابع تأمین.
⚠️ امروزه بسیاری از شهرداریهای کشور از جمله شهرداری گراش، به معضل کمبود منابع مالي مستمر مواجهند. در شهرداری گراش، طي دورههای مختلف، درآمدهای پایدار (مستمر) دارای روندی نزولی و درآمدهای ناپایدار دارای افزایش چشمگیری بوده است. همچنین بیشترین سهم را در درآمدهای ناشی از عوارض عمومي، عوارض بر ساختمانها و اراضی داشته است، اما این منبع درآمدی، بیشتر بهعنوان یک منبع درآمدی ناپایدار است که غالبا تضمینی جهت آینده مالی شهرداری محسوب نمیشود.
〽️ همچنین روند افزایشی سهم درآمدهای ناپایدار در درآمد شهرداری، عدم توجه به عوارض نوسازی به عنوان درآمد پایدار، اتکای زیاد درآمد شهرداری در بخش عوارض عمومي به عوارض بر ساختمان و اراضي (بیش از ۳۲ درصد درآمد)، عدم موفقیت مناسب شهرداری در اخذ عوارض نوسازی، محدود بودن هزينه سرمایهای، عدم سرمایهگذاری در فعالیتهای اقتصادی و درآمد زا با مشارکت بخش خصوصی و عدم وجود برنامههای درآمدزای مناسب از مهمترین تهدیدهای موجود صندوق مالی شهرداری گراش میباشد که در نهایت میتواند به عدم رضایتمندی مردم از عملکرد شهرداریها در زمینه تامین و برآوردن درخواستهای عمومی شهر شود.
🔆 البته این مهم به همکاری خود مردم در بسیاری از جنبهها و نهادینه کردن فرهنگ واقعي شهروندی نیز ارتباط مستقیمی دارد. مدیریت درآمد شهرداریها ارتباط تنگاتنگی با ایجاد بسترهای مناسب فرهنگ شهرنشینی و تعامل مثبت سه مقولهی شهر، شهروند و شهرداری دارد (زیاری و همکاران، ۱۳۹۲).
🔻 #مقاله کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/130977
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ Whatsapp: bit.ly/7B-Wa
✔️ Ble.ir/7Berkeh
👁🗨 #شهربین ۱۷: راهکارهای تامین درآمد پایدار برای شهرداری گراش
▫️ بخش سوم و پایانی
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از مقاله:
🚧 موانع دسترسی به درآمدهای پایدار
➖ یکی از موانعی که در راستای دستیابی به درآمدهای پایدار در شهرداری گراش وجود دارد این است که طی سالهای اخیر شهرداران و اعضای شورای اسلامی شهر تخصص کافی در زمینه مدیریت شهری نداشتهاند...
➖ مسئله دیگری که در زمینه منابع درآمدی شهرداریهای شهرهای کوچک از جمله شهرداری گراش وجود دارد، تغییر سهم درآمدی این گونه شهرداریها از قانون مالیات بر ارزش افزوده است...
📌 باید بیشتر از افراد خلاق و کارآفرین در شهرداری که از راههای مختلف برای شهرداریها کسب درآمد بکنند و نیازی نباشد که برای هر مشکلی به صورت مستقیم به خود مردم مراجعه شود. یکی دیگر از مسائل مهم در این عرصه، استفاده از نیروهای متفکر و خلاق در حوزه هزینهها و درآمدهای شهرداری گراش است. اگر شهرداری از ایدهها استقبال کرده و حتی آنها را خریداری کند و اگر سالی حتی یکی از این ایدهها عملیاتی شود، در چند سال، تحولی بزرگ و سرمایه عظیمی برای شهرداری گراش ایجاد خواهد شد. بدین منظور تشکیل کمیسیونی از کارشناسان در شهرداریها به منظور بررسی ایدههای خلاقانه و اجرایی ضروری به نظر می رسد.
🔻 راهکارهای افزایش تامین منابع مالی از طریق درآمدهای پایدار
1️⃣ کشت گیاهان دارویی و درختان مثمر در پارکها و فضاهای سبز: کشت گیاهان دارویی مثل اسطوخودوس، رزماری، افسنطین که ارزش تجاری بالایی دارد باعث صرفهجوییهای عمده در هزینههای نگهداری، آبیاری، کود و سم در میادین و پارکها و از طرفی شهرداری میتواند از طریق برداشت و فروش این نوع گیاهان به درآمدزایی پایداری دست پیدا کند.
2️⃣ مدیریت پسماند: از سالیان قبل، یکی از راههایی که مدیران شهری در پی توسعه آن در جهت درآمدزایی بر آمدند، مدیریت پسماند شهری است.
3️⃣ توسعه برندینگ شهری و برنامهریزی جهت گردشگری شهری: گردشگری یک عنصر بسیار مهم در تمام سیاستهای مرتبط با توسعه شهری است. با توجه به پتانسیلهای تاریخی، فرهنگی و طبیعی شهر گراش، ظرفیتهای بالقوه فراوانی برای جذب گردشگر و به تبع آن بهرهمندی از مزایای آن در شهر وجود دارد که در صورت اعمال مدیریتی پویا، آثار مثبت اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، به همراه خواهد آورد.
4️⃣ راه اندازی کارگاه تولید سنگفرش، بلوک سیمانی، قطعات بتنی درجا و موزائیک و ...: مزایایی که این طرح برای شهرداریها به ارمغان میآورند عبارتند از: فروش مازاد تولید به مصرف کنندگان در سطح شهر بدون کرایه حمل؛ فروش محصولات به شهرداریهای اطراف؛ استفاده محصولات تولیدی در مصارف داخلی شهر و اشتغالزایی.
5️⃣ بازارهای هفتگی و نمایشگاههای دائمی: استفاده مناسب و صحیح از املاک و مستغلات شهرداری از طریق ساماندهی بازارهای هفتگی و راهاندازی یک نمایشگاه دائمی و جشنوارههای محصولات کشاورزی و صنایع دستی نیز یکی از راهکارهای ممکن است.
6️⃣ مشارکت با بخش خصوصی در راستای اجرای طرحهای عمرانی و خدماتی و فروش خدمات مناسب به متقاضیان: شهرداری میتواند با همکاری بخش خصوصی و ارائه زمین به این بخش و فراهم نمودن زیر ساختهای لازم در کنار پارکها، فضای بازی برای کودکان و دکههای فروش مواد غذایی، مطبوعاتی و... را واگذار کند و زمینههای درآمدزایی برای شهرداری را فراهم سازد.
➕ و پیشنهادهای دیگر
🔻 مقالهی کامل را در هفتبرکه بخوانید:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/131179
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Whatsapp : bit.ly/7B-Wa
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ eitaa.com/Haftberkeh
✔️ Ble.ir/7Berkeh
▫️ بخش سوم و پایانی
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از مقاله:
🚧 موانع دسترسی به درآمدهای پایدار
➖ یکی از موانعی که در راستای دستیابی به درآمدهای پایدار در شهرداری گراش وجود دارد این است که طی سالهای اخیر شهرداران و اعضای شورای اسلامی شهر تخصص کافی در زمینه مدیریت شهری نداشتهاند...
➖ مسئله دیگری که در زمینه منابع درآمدی شهرداریهای شهرهای کوچک از جمله شهرداری گراش وجود دارد، تغییر سهم درآمدی این گونه شهرداریها از قانون مالیات بر ارزش افزوده است...
📌 باید بیشتر از افراد خلاق و کارآفرین در شهرداری که از راههای مختلف برای شهرداریها کسب درآمد بکنند و نیازی نباشد که برای هر مشکلی به صورت مستقیم به خود مردم مراجعه شود. یکی دیگر از مسائل مهم در این عرصه، استفاده از نیروهای متفکر و خلاق در حوزه هزینهها و درآمدهای شهرداری گراش است. اگر شهرداری از ایدهها استقبال کرده و حتی آنها را خریداری کند و اگر سالی حتی یکی از این ایدهها عملیاتی شود، در چند سال، تحولی بزرگ و سرمایه عظیمی برای شهرداری گراش ایجاد خواهد شد. بدین منظور تشکیل کمیسیونی از کارشناسان در شهرداریها به منظور بررسی ایدههای خلاقانه و اجرایی ضروری به نظر می رسد.
🔻 راهکارهای افزایش تامین منابع مالی از طریق درآمدهای پایدار
1️⃣ کشت گیاهان دارویی و درختان مثمر در پارکها و فضاهای سبز: کشت گیاهان دارویی مثل اسطوخودوس، رزماری، افسنطین که ارزش تجاری بالایی دارد باعث صرفهجوییهای عمده در هزینههای نگهداری، آبیاری، کود و سم در میادین و پارکها و از طرفی شهرداری میتواند از طریق برداشت و فروش این نوع گیاهان به درآمدزایی پایداری دست پیدا کند.
2️⃣ مدیریت پسماند: از سالیان قبل، یکی از راههایی که مدیران شهری در پی توسعه آن در جهت درآمدزایی بر آمدند، مدیریت پسماند شهری است.
3️⃣ توسعه برندینگ شهری و برنامهریزی جهت گردشگری شهری: گردشگری یک عنصر بسیار مهم در تمام سیاستهای مرتبط با توسعه شهری است. با توجه به پتانسیلهای تاریخی، فرهنگی و طبیعی شهر گراش، ظرفیتهای بالقوه فراوانی برای جذب گردشگر و به تبع آن بهرهمندی از مزایای آن در شهر وجود دارد که در صورت اعمال مدیریتی پویا، آثار مثبت اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، به همراه خواهد آورد.
4️⃣ راه اندازی کارگاه تولید سنگفرش، بلوک سیمانی، قطعات بتنی درجا و موزائیک و ...: مزایایی که این طرح برای شهرداریها به ارمغان میآورند عبارتند از: فروش مازاد تولید به مصرف کنندگان در سطح شهر بدون کرایه حمل؛ فروش محصولات به شهرداریهای اطراف؛ استفاده محصولات تولیدی در مصارف داخلی شهر و اشتغالزایی.
5️⃣ بازارهای هفتگی و نمایشگاههای دائمی: استفاده مناسب و صحیح از املاک و مستغلات شهرداری از طریق ساماندهی بازارهای هفتگی و راهاندازی یک نمایشگاه دائمی و جشنوارههای محصولات کشاورزی و صنایع دستی نیز یکی از راهکارهای ممکن است.
6️⃣ مشارکت با بخش خصوصی در راستای اجرای طرحهای عمرانی و خدماتی و فروش خدمات مناسب به متقاضیان: شهرداری میتواند با همکاری بخش خصوصی و ارائه زمین به این بخش و فراهم نمودن زیر ساختهای لازم در کنار پارکها، فضای بازی برای کودکان و دکههای فروش مواد غذایی، مطبوعاتی و... را واگذار کند و زمینههای درآمدزایی برای شهرداری را فراهم سازد.
➕ و پیشنهادهای دیگر
🔻 مقالهی کامل را در هفتبرکه بخوانید:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/131179
▪️👁🗨▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Whatsapp : bit.ly/7B-Wa
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ eitaa.com/Haftberkeh
✔️ Ble.ir/7Berkeh
هفتبرکه گراش -گریشنا
Photo
👁🗨 #شهربین ۱۸: حق همیشه با درخت است
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از یادداشت:
▪️ هر چند روز یکبار خبر قطع درختان در سطح شهر در شبکههای اجتماعی داغ میشود. خبرنگاران هفتبرکه در چند نوبت، نظرات از شهروندان و مسئولان فضای سبز شهرداری را منعکس کردهاند. در این مقاله قصد دارم از لحاظ حقوقی و قانونی به این موضوع بپردازم.
✔️ قبل از شروع بحث، باید به یاد داشت: «همیشه حق با درخت است». در هیچ کجای قانون، قطع درختان و از بین بردن فضای سبز توصیه نمیشود، بلکه بر عکس، مجازاتهای مختلفی برای این کار در نظر گرفته شده است. تنها در صورتی میتوان درختی را قطع کرد که شرایطی خیلی خاصی وجود داشته باشد.
🔻 حق درخت در مقررات شهری
▫️ در قوانین و مقررات مربوط به شهر و شهرداری، هشت دفتر با مسائل مختلف وجود دارد که عنوان یکی از آنها «فضای سبز و آلودگی هوا» است. اهمیت و ضرورت این موضوع در مدیریت شهری از همینجا پیداست.
▪️ مجازات از بین بردن درختان در قوانین، مجازات نسبتاً سنگینی است. یکی از قوانینی که این اقدام را جرم تلقی کرده، مربوط به قانون مجازات اسلامی است که بر اساس قانون حفظ و گسترش فضای سبز شهرها، علاوه بر جریمه نقدی، زندان را برای قطع درخت پیشبینی کرده است.
❓ در اینجا به مجازات فرد یا کسانی که این اقدام را مرتکب میشوند اشاره شده است؛ اما ضعف قانونی این ماده قانونی این است که اگر شهرداری که متولی اصلی حفاظت از ریههای تنفسی شهرهاست این اقدام را انجام دهد، معلوم نیست مردم باید به چه مرجعی مراجعه کنند. در صحبتی که با مهندس جمالی، رئیس اداره محیط زیست گراش، داشتم، ایشان اظهار کرد که حوزه اختیارشان صرفاً رسیدن سرانهی فضای سبز به حد استاندارد است و در تصمیمگیریهای مدیریت شهری دخالتی ندارند. به نظر میرسد آخرین جایگاهی که قدرت نظارتی و امکان تذکر و توصیه در این زمینه را داشته باشد، دادستانی باشد.
🔻 شرایط سخت قطع درخت در قانون
📌 مادهی یک «لایحه حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها» میگوید: شهرداری در محدوده قانونی شهر و حریم قانونی آن، بنا به تقاضای مالک یا وکیل یا قائم مقام قانونی وی راجع به قطع درختانِ مشمول قانون پس از تصویب کمیسیون موضوع ماده هفتم این مصوبه و در موارد ذیل مکلف به صدور مجوز قطع درخت با رعایت سایر مقررات مربوط میباشد.
❓ اکنون باید پرسید آیا در مورد درختانی که در ماههای اخیر قطع شده است، این شرایط وجود داشته است؟ و آیا کمیسیونی تشکیل شده و مجوزی برای قطع درختان صادر شده است؟
🔻 استناد غلط به نامهی استانداری در مورد درخت کویتی
📃 در صحبتی که با یکی از عوامل اجرایی شهرداری داشتم، در توجیه قطع درختان، به نامهای از استانداری استناد کردند. اما با بررسی این نامه، متوجه شدم که در هیچ جای این بخشنامه به قطع و نابود کردن کامل درختان کنوکارپوس (کویتی) اشاره نشده است، بلکه فقط درخواست گزارشی از معایب و مزایای کنوکارپوس (کویتی) ارائه شده است و در نهایت نیز صرفاً توصیه به عدم کاشت این نوع گیاهی شده است.
❗️ در صورتیکه در گراش، علاوه بر اینکه این نوع درختان را قطع میکنند و از بین میبرند، دیده شده علاوه بر کنوکارپوس، انواع دیگری از درختان از جمله بید و نارنج و… نیز قطع شده است. به نظر میرسد عوامل تصمیمگیر در شهرداری باید شخصی را صرفاً جهت برداشتِ درست از نامهها و بخشنامهها استخدام کنند تا به نابودی کامل فضای سبز نرسیم.
🔻 چند پیشنهاد برای حفظ درختان شهر
1️⃣ شناسنامهدار کردن و پلاک دادن به درختان و گیاهان سطح شهر
2️⃣ شفافیت کمیسیون ماده هفت و برگزاری جلسات مستمر
3️⃣ بیشتر کردن اختیار انجمن حافظان محیط زیست در حفاظت از فضای سبز شهری
4️⃣ بازبینی قوانین شهرداریها و اصلاح و بهروزرسانی قوانین مختص شهر، چرا که تصویب این قوانین مربوط به سال ۵۹ است و آخرین اصلاحیه در سال ۸۷ انجام شده است.
5️⃣ تنوع در کاشت درختان معابر و خیابانها و کاشت درختان سازگار با محیط زیست
6️⃣ آگاهیبخشی علمی به وسیلهی مستندات و مدارک به مردم
🔻 #یادداشت کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/132162
▪️▫️▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Whatsapp : bit.ly/7B-Wa
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ eitaa.com/Haftberkeh
✔️ Ble.ir/7Berkeh
✍️ حسین ناصری
🔻 بخشی از یادداشت:
▪️ هر چند روز یکبار خبر قطع درختان در سطح شهر در شبکههای اجتماعی داغ میشود. خبرنگاران هفتبرکه در چند نوبت، نظرات از شهروندان و مسئولان فضای سبز شهرداری را منعکس کردهاند. در این مقاله قصد دارم از لحاظ حقوقی و قانونی به این موضوع بپردازم.
✔️ قبل از شروع بحث، باید به یاد داشت: «همیشه حق با درخت است». در هیچ کجای قانون، قطع درختان و از بین بردن فضای سبز توصیه نمیشود، بلکه بر عکس، مجازاتهای مختلفی برای این کار در نظر گرفته شده است. تنها در صورتی میتوان درختی را قطع کرد که شرایطی خیلی خاصی وجود داشته باشد.
🔻 حق درخت در مقررات شهری
▫️ در قوانین و مقررات مربوط به شهر و شهرداری، هشت دفتر با مسائل مختلف وجود دارد که عنوان یکی از آنها «فضای سبز و آلودگی هوا» است. اهمیت و ضرورت این موضوع در مدیریت شهری از همینجا پیداست.
▪️ مجازات از بین بردن درختان در قوانین، مجازات نسبتاً سنگینی است. یکی از قوانینی که این اقدام را جرم تلقی کرده، مربوط به قانون مجازات اسلامی است که بر اساس قانون حفظ و گسترش فضای سبز شهرها، علاوه بر جریمه نقدی، زندان را برای قطع درخت پیشبینی کرده است.
❓ در اینجا به مجازات فرد یا کسانی که این اقدام را مرتکب میشوند اشاره شده است؛ اما ضعف قانونی این ماده قانونی این است که اگر شهرداری که متولی اصلی حفاظت از ریههای تنفسی شهرهاست این اقدام را انجام دهد، معلوم نیست مردم باید به چه مرجعی مراجعه کنند. در صحبتی که با مهندس جمالی، رئیس اداره محیط زیست گراش، داشتم، ایشان اظهار کرد که حوزه اختیارشان صرفاً رسیدن سرانهی فضای سبز به حد استاندارد است و در تصمیمگیریهای مدیریت شهری دخالتی ندارند. به نظر میرسد آخرین جایگاهی که قدرت نظارتی و امکان تذکر و توصیه در این زمینه را داشته باشد، دادستانی باشد.
🔻 شرایط سخت قطع درخت در قانون
📌 مادهی یک «لایحه حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها» میگوید: شهرداری در محدوده قانونی شهر و حریم قانونی آن، بنا به تقاضای مالک یا وکیل یا قائم مقام قانونی وی راجع به قطع درختانِ مشمول قانون پس از تصویب کمیسیون موضوع ماده هفتم این مصوبه و در موارد ذیل مکلف به صدور مجوز قطع درخت با رعایت سایر مقررات مربوط میباشد.
❓ اکنون باید پرسید آیا در مورد درختانی که در ماههای اخیر قطع شده است، این شرایط وجود داشته است؟ و آیا کمیسیونی تشکیل شده و مجوزی برای قطع درختان صادر شده است؟
🔻 استناد غلط به نامهی استانداری در مورد درخت کویتی
📃 در صحبتی که با یکی از عوامل اجرایی شهرداری داشتم، در توجیه قطع درختان، به نامهای از استانداری استناد کردند. اما با بررسی این نامه، متوجه شدم که در هیچ جای این بخشنامه به قطع و نابود کردن کامل درختان کنوکارپوس (کویتی) اشاره نشده است، بلکه فقط درخواست گزارشی از معایب و مزایای کنوکارپوس (کویتی) ارائه شده است و در نهایت نیز صرفاً توصیه به عدم کاشت این نوع گیاهی شده است.
❗️ در صورتیکه در گراش، علاوه بر اینکه این نوع درختان را قطع میکنند و از بین میبرند، دیده شده علاوه بر کنوکارپوس، انواع دیگری از درختان از جمله بید و نارنج و… نیز قطع شده است. به نظر میرسد عوامل تصمیمگیر در شهرداری باید شخصی را صرفاً جهت برداشتِ درست از نامهها و بخشنامهها استخدام کنند تا به نابودی کامل فضای سبز نرسیم.
🔻 چند پیشنهاد برای حفظ درختان شهر
1️⃣ شناسنامهدار کردن و پلاک دادن به درختان و گیاهان سطح شهر
2️⃣ شفافیت کمیسیون ماده هفت و برگزاری جلسات مستمر
3️⃣ بیشتر کردن اختیار انجمن حافظان محیط زیست در حفاظت از فضای سبز شهری
4️⃣ بازبینی قوانین شهرداریها و اصلاح و بهروزرسانی قوانین مختص شهر، چرا که تصویب این قوانین مربوط به سال ۵۹ است و آخرین اصلاحیه در سال ۸۷ انجام شده است.
5️⃣ تنوع در کاشت درختان معابر و خیابانها و کاشت درختان سازگار با محیط زیست
6️⃣ آگاهیبخشی علمی به وسیلهی مستندات و مدارک به مردم
🔻 #یادداشت کامل در هفتبرکه:
☑️ 7Berkeh.ir/archives/132162
▪️▫️▪️
🔴 7Berkeh.ir
✔️ t.me/HaftBerkeh
✔️ Whatsapp : bit.ly/7B-Wa
✔️ Instagram.com/7Berkeh
✔️ eitaa.com/Haftberkeh
✔️ Ble.ir/7Berkeh
Telegram
هفتبرکه گراش -گریشنا
🔻هفتبرکه : خبر و فرهنگ در گراش
محصولی از موسسه فرهنگی هنری هفت برکه گراش
🔖 سایت: 7Berkeh.ir
🔖 نظرات شما: T.me/Gerash7
🔖 سردبیر: @MasoudGhafoori
🔖 سفارش آگهی: @Gerash
🔖 ارسال عکس: @Gerishna
محصولی از موسسه فرهنگی هنری هفت برکه گراش
🔖 سایت: 7Berkeh.ir
🔖 نظرات شما: T.me/Gerash7
🔖 سردبیر: @MasoudGhafoori
🔖 سفارش آگهی: @Gerash
🔖 ارسال عکس: @Gerishna