🙋‍♀️Минэк вносит изменения в углеродную отчетность, поскольку суммарный объем зарегистрированных выбросов в реестре выбросов парниковых газов по итогам отчетной компании 2023 года оказался завышенным в несколько раз. Компании перестарались? Думаю, основная проблема в методическом обеспечении расчетов и верификации результатов. Именно по этим направлениям в перспективе будет идти докрутка регулирования. Собственно, предлагаемые сейчас Минэком изменения в углеродную отчетность в опубликованном проекте Постановления Правительства - шаг именно в этом направлении.

В 2023 году стартовала отчетная кампания, в соответствии с которой юридические лица и индивидуальные предприниматели (регулируемые организации) ежегодно подают в реестр выбросов парниковых газов отчеты о выбросах парниковых газов. ‎В 2023 году указанная обязанность распространялась на регулируемые организации, хозяйственная и иная деятельность которых в 2022 году сопровождалась выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа за год.

В пояснительной записке Минэка к проекту Постановления Правительства отмечается, что по результатам анализа правоприменительной практики представления и проверки отчетов в 2023 году установлена следующая проблематика:

– более половины поданных отчетов содержат некорректные или противоречивые сведения (эмитенты признают ошибки при внесении сведений);

– суммарный объем зарегистрированных выбросов в реестре выбросов парниковых газов завышен в несколько раз.

По данным Национального кадастра антропогенных выбросов совокупные антропогенные выбросы парниковых газов в России в 2022 г. составили 2,1 млрд тонн СО2-экв (данная цифра учитывает не только прямые, но и косвенные выбросы парниковых газов). При этом первоначальная масса прямых выбросов парниковых газов от 1036 организаций, подавших отчет в реестре выбросов парниковых газов, составила 1,9 млрд тонн СО2-экв. По результатам устранения выявленных ошибок в рабочем порядке при взаимодействии с регулируемыми организациями удалось сократить данную цифру до 1,2 млрд тонн СО2-экв.

Минэк в целях повышения качества предоставляемой в отчетах информации предлагает внести следующие изменения в Правила представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, утвержденные Постановлением № 707:

– проверять данные в полуавтоматическом режиме форматно-логических проверок до момента принятия отчета и включения информации в реестр,

– уведомлять регулируемые и иные организации (поставщики информации) с использованием программно-аппаратных средств реестра о характере выявленных ошибок и порядке их устранения, (при этом выявление таких ошибок не будет рассматриваться в качестве препятствия для включения информации о выбросах в реестр).

– предоставить возможность регулируемым организациям с помощью программно-аппаратных средств реестра направлять в адрес оператора реестра обращения об отзыве ранее направленных отчетов.

⬇️Полный текст проекта постановления с пояснительной запиской тут. Публичное обсуждение продлится до 30 января 2024 г.

#углеродная_отчетность #Минэкономразвития #проекты_НПА

🙋‍♀ @greenpercent

🙋‍♀️Минэк инициирует изменения в углеродную отчетность для пообъектного учета выбросов парниковых газов по примеру ОНВОС и предлагает обязательную отчетность распространить на предприятия сельского хозяйства. Считаю положительным, что углеродную отчетность синхронизируют с отчетностью по ОНВОС в части пообъектного учета выбросов, при этом, по моему мнению, отчетность по выбросам должна консолидироваться по компании (учет - пообъектный, отчетность - в целом по компании). В отношении отчетности по с/х предприятиям - ну да, деваться некуда.

В пояснительной записке к проекту изменений углеродной отчетности предлагается внести изменения в форму отчета о выбросах парниковых газов, в соответствии с которой будет происходить формирование отчета, в том числе, в разрезе объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС). В соответствии с пунктом 11 Правил оценка достоверности сведений в отношении парниковых газов осуществляется Росприроднадзором.

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объектами государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого Росприроднадзором, являются объекты ОНВОС. При этом действующая форма отчета не предусматривает предоставление информации о выбросах парниковых газов в разрезе объектов ОНВОС. Учитывая, что у одной организации может быть несколько десятков объектов ОНВОС, оценка достоверности совокупной информации по всем объектам ОНВОС, содержащейся в отчете, не представляется возможной.

Предлагаемое проектом постановления изменение формы направлено на устранение вышеназванных препятствий при проведении проверочных мероприятий, а также позволит существенно расширить аналитические возможности информационной системы.

Одновременно форма дополнена разделом про выбросы парниковых газов в сфере сельского хозяйства, поскольку наравне с выбросами парниковых газов в промышленных отраслях парниковые газы от животноводства и растениеводства оказывают существенный вклад в совокупные выбросы парниковых газов. В этой связи представляется необходимым осуществлять мониторинг выбросов парниковых газов эмитентов (50 тыс. тонн эквивалента углекислого газа в год) путем включения отчетов о выбросах парниковых газов регулируемыми организациями в обозначенных видах деятельности.

⬇️Полный текст проекта постановления с пояснительной запиской тут. Публичное обсуждение продлится до 30 января 2024 г.

#углеродная_отчетность #Минэкономразвития #проекты_НПА

🙋‍♀ @greenpercent