❗️Очень нужное и важное для всех экологических активистов судебное решение принял Гагаринский районный суд Смоленской области, который признал недействительными итоги общественных слушаний по новой технологии «Утилизация отходов V класса опасности, образующиеся в результате деятельности ООО «Трансстроймеханизация».

А важность этого решения в том, что по заявлению гражданина разрешена довольно типичная спорная ситуация, возникающая при проведении процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на стадии оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Заключается эта ситуация в нежелании и даже категорическом отказе хозяйствующих субъектов, проходящих процедуру экологической экспертизы, предоставлять на общественные обсуждения полный комплект документов по объекту ГЭЭ.

Обосновывают бизнесмены свою позицию тем, что их «новую и уникальную технологию» пренепременно украдут конкуренты. Хотя на самом деле, чаще за этим стоит нежелание раскрывать реальное обоснование безопасности намечаемой хозяйственной деятельности для окружающей среды. Коллеги-экологи наверняка согласятся с тем, что после окончания процедуры ОВОС и выхода заключения государственной экологической экспертизы, получить на руки это заключение практически невозможно. Ибо, по мнению государственных органов, это есть собственность заказчика. А открытость и общедоступность экологически значимой информации во внимание вообще никак не принимается.

Возвращаясь непосредственно к решению суда и слушаниям. «Трансстроймеханизация» на стадии проведения процедуры ОВОС при помощи Администрации Гагаринского района Смоленской области предоставило для ознакомления лишь один из разделов проектной документации. Собственно, ОВОС. Чем, конечно же, компания и нарушила закон «Об экологической экспертизе». Так как полный комплект проектной документации оказался недоступен для заинтересованной общественности. На этом и погорели бизнесмены в своих планах получить положительное заключение ГЭЭ. Теперь процедуру необходимо будет начать с чистого листа и таки предоставить всем желающим все нюансы своей «новой и уникальной» технологии.

Для особенно внимательных и любознательных читателей прикладываем и само решение Гагаринского районного суда.

👎 В многострадальном Красноярском крае разворачивается очередной скандал. Ещё в 2006 году Красноярский водоконал, включая сети и очистные сооружения, был передан администрацией города по договору аренды ООО «Краском» сроком на 49 лет. По условиям договора, арендатор обязан инвестировать в предприятие 49 млрд рублей. Однако на деле менеджмент выжимает максимум выгоды, и за 15 лет на инвестиции пришлось не более 5 млрд рублей.

Прибыль предприятия за 2020 год составила 60 млн рублей, но тарифы «Краскома» утверждены государством, соответственно профит может появляться за счет экономии от капитальных вложений. ООО «Краском» принадлежит структурам аффилированным с «Сибирской генерирующей компанией», которую с недавних пор возглавляет Степан Солженицын. Но даже его международный управленческий опыт в McKinsey пока ничуть не исправил дичайшую ситуацию.

Таким образом, за 15 лет арендатор в лице компании «Краском» не провел обещанную реконструкцию очистных сооружений, мощности которых давно выработаны. На очистных «Краскома» скопилось более 15 млн кубометров илового осадка. Основную часть отходов с переполненных карт компания захоранивает вокруг Красноярска под прикрытием сомнительной технологии, нарисованной самостоятельно. Технология по производству почвогрунта «Красноярский» не имеет государственной экологической экспертизы, а лишь подкреплена некоей добровольной сертификацией от ООО «БИФАР-экология». Остаётся большой загадкой: где и как «Краском» производит свой почвогрунт, а самое главное — кому и какой объём уже отгрузил?

✍️🧐Накануне мы писали о том, что от внимания «бдительных» общественников из Челябинска ускользнули серьезные недочеты в работе «Федерального экологического оператора» при рекультивации городской свалки в Металлургическом районе. Многочисленные выезды группы мониторинга ЧРЭОО «Антисмог» (последний из которых состоялся 1 июля) не зафиксировали нарушений в работе ФЭО и его подрядчиков.

А теперь, как мы и обещали, объясним, почему считаем ТАКОЙ общественный мониторинг крайне неэффективным и абсолютно точно необъективным. 21 июня 2021 года Росприроднадзор завершил внеплановую проверку ФГУП «Федеральный экологический оператор» в целях исполнения поручений вице-премьера РФ А.В. Гордеева и поручения вице-премьера РФ В.В. Абрамченко об организации проведения проверок соблюдения норм законодательства юрлицами, осуществляющими работы по рекультивации свалок (полигонов) ТКО. В данном случае – Челябинской городской свалки.

В рамках проверки Росприроднадзор выявил 12 нарушений❗️ требований законодательства, в том числе «ФЭО» решил не очень-то следовать проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и осуществлял работы с отступлением от проекта:

▪️площадь свалочного тела и абсолютные отметки поверхности свалки после рекультивации не соответствуют проектной документации;

▪️в составе сооружений для очистки фильтрата отсутствует резервуар очищенных вод фильтрата объемом 2 500 кубометра;

▪️в состав комплекса очистных сооружений поверхностного стока входит резервуар-накопитель ливневых и талых вод (размерами 50,0х79,0х3,6м), вместо предусмотренного проектом пруда-усреднителя объемом 30 000 м3;

▪️ фактическое количество газосборных колодцев, манифольдов и сифоновив системе сбора биогаза не соответствует проектной документации;

Кроме того, «Федеральным экологическим оператором» допущено неисполнение обязанности по составлению паспортов отходов I - IV классов опасности. Паспорта отходов, образовавшихся при работах по рекультивации, отсутствуют. Отсутствуют журналы учета в области обращения с отходами, что тоже входило в обязанности федэкооператора. Да и мониторинг качества атмосферного воздуха выполнен не в полном объеме – мониторинг проведен не в каждый период НМУ (что для Челябинска довольно критично).

И пара вишенок на торте рекультивации – ФЭО не удосужился получить специальное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и допустил выброс❗️ таких веществ в Челябинский воздух, а также не вносил в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2019-2020гг. Для промышленных экологов подобные нарушения – из разряда детского сада. И крутейшая государственная организация, реализующая проекты по ликвидации экологического вреда, попросту не может себе позволить их допускать.

Поэтому независимые общественные инспекторы и независимый мониторинг были бы очень кстати. Выявленные Росприроднадзором нарушения могли быть обнаружены раньше и, соответственно, на момент проверки их было возможно устранить. Но когда задача «общественников» продемонстрировать автоматические приборы измерения концентраций загрязняющих веществ в воздухе и раскрашенный в цвета организации автомобиль с мигалками – о каком скрупулезном мониторинге и выявлении нарушений может идти речь?

Коллеги из «Антисмога», конечно же, на нас обиделись. Как мы считаем, совершенно напрасно. Но самое забавное во всей этой истории, что Росприроднадзор был не в курсе общественного мониторинга «Антисмога», а «Антисмог» был не в курсе внеплановой проверки ФЭО. Что само по себе отвечает на вопрос, кто же является истинным заказчиком и благополучателем в этой истории «общественного контроля».

😲🐽В Калининградской области бесследно пропала свалка биологических отходов. 28 июня калининградское сообщество ЯД опубликовало фотографии свалки отходов животноводства, обнаруженной очевидцем в Гурьевском районе. На фото мешки и различные части туш свиней. Трупы животных как минимум несколько дней пролежали под палящим солнцем и температуре воздуха около 30 градусов. Побывавшие на месте корреспонденты региональной телекомпании заявили о сильном смраде, который разносится «на километры».

«Зелёный Фонд» не остался в стороне и обратился в региональное управление Россельхознадзора с просьбой установить владельца отходов, а также провести исследование обнаруженных отходов на предмет наличия вируса Африканской чумы свиней (АЧС). Полученный ответ нас, мягко говоря, удивил.

Оказывается, через два дня после публикации в ЯД сотрудники Россельхознадзора выезжали на место и… Не обнаружили там никаких отходов. Свалка была ликвидирована силами неизвестных доброжелателей. Казалось бы, дело хорошее – источник смрада и потенциальный источник биологической угрозы ликвидирован. Однако это так лишь с обывательской точки зрения. Россельхознадзору не должно быть безразлично, куда делись опасные для эпизоотического благополучия региона отходы. А ему вроде как все равно. Что наводит на определенные мысли о том, что между образователями навала свиных туш в Гурьевском районе и чиновниками надзорного ведомства налажен хороший информационный обмен.

Мы предполагаем, что виновники происшествия – крупные производители свинины (РБПИ групп, Балтзангас Нефтеоргсинтез) или же свинобойня. Поэтому письмо Россельхознадзора по Калининградской области мы отправим в порядке обжалования в головной офис Федеральной Службы в Москве. Надеемся, что руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт не оставит эту историю без внимания и устроит строгие разбирательства по поводу бесследно исчезнувших останков убоя свиней.

​​«Радионова помоги!». Общественники Челябинска пытаются достучаться до РПН. В области назревает экологическая катастрофа.

👉Беспокойство экологов вызвал небольшой поселок Полетаево. Дело в том, что туда должны свезти 65 тонн нефтегазового грунта из Златоустского мазутохранилища времен Великой Отечественной войны. Всю эту землю нужно как-то утилизировать и чиновники не нашли лучшего решения, чем добро это попросту сжечь.

Доверить такую ответственную работу чиновники, по чему-то, решили компании «Экосистемы». И вот в этот момент экологи начали паниковать - эта контора имеет дурную славу в регионе. Мало того, что РПН уже неоднократно штрафовал «Экосистемы» за множественные нарушения, так еще и сам полигон не предназначен для хранения таких отходов.

Цена удовольствия от утилизации мазутного грунта - 168,7 млн рублей. Деньги «Экосистемы» получат за рекультивацию 0,72 га земли и сжигания грунта. В эту же сумму, судя по всему, входит организация новой экологической катастрофы. Общественники уверены, что нефтепродукты после сжигания будут вымываться в почву и грунтовые воды, которые питают целый поселок.

❗️Само по себе сжигание мазутного грунта - дело законное. И поступить с такими отходами по другому попросту нельзя. Но выбросы от сжигания именно на этом полигоне могут испортить жизнь людям. Есть вариант отвезти мазут в другой регион, вот только это слишком дорого.

👎Как незаконно ввести в эксплуатацию полигон ТБО и свалить вину на «стрелочников»? Примерно с таким «мастер-классом» может разъезжать по стране бывшее руководство АО «Управление отходами-НН» из Нижегородской области. С учетом темпов и методов перехода на новую систему обращения с отходами в России (мусорной реформы), такой обучающий курс наверняка будет востребован во многих субъектах РФ.

Тем временем «крайним» в ситуации с Балахнинским полигоном ТБО официально назначен бывший глава администрации Балахны Андрей Мочнев. По версии Следственного комитета по Нижегородской области, в 2013 году Мочнев выдал незаконное разрешение АО «Управление отходами-НН на строительство межмуниципального полигона для размещения непригодных к переработке твердых бытовых отходов, а в 2014 году выдал разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта. Вопрос «в чьих именно интересах» действовал Мочнев, следствием пока не рассматривается. А это, пожалуй, самое важное в этой истории.

Ведь помимо экс-главы Балахны в незаконных действиях могут уличить и лицензирующий орган – Управление Росприроднадзора по Нижегородской области (правопреемником которого стало межрегиональное Управление по Республике Мордовия и Нижегородской области). О том, что природоохранный прокурор внес представление нижегородскому Росприроднадзору за ненадлежащее осуществление контрольно-надзорных мероприятий в отношении полигона ТКО АО «Управление отходами НН» в Балахнинском районе «Зеленый фонд» писал ранее. Открытым остается вопрос легитимности государственной экологической экспертизы по полигону в Балахне и его наличия в природе как такового. Возможно, следственный комитет задастся и этими вопросами.

А теперь вернемся к вопросу «ради чего» или «ради кого» федеральные и муниципальные чиновники шли на уголовно наказуемые деяния. Ради банальной взятки? Возможно, но маловероятно. Более реалистичной причиной видится настойчивость руководства «Управление отходами-НН», подкрепленная звонками с таких верхов, от одного только упоминания которых у любого чиновника выключается инстинкт самосохранения. И в этой связи любопытно посмотреть на персоналии топ-менеджеров «Управления отходами-НН» в те годы (2013-2014 гг.). Первый, на кого стоит обратить внимание - комбинировавший должности «исполнительного директора» и «директора по развитию» Андрей Лебедев. В настоящее время Андрей Владимирович уже не работает в скандальной компании, а пошел на значительное повышение, став куратором всех экологических проектов госкорпорации «Росатом».

В частности, под кураторством Лебедева работает ФГУП «Федеральный экологический оператор», выполняющий функции федерального оператора отходов 1-2 класса опасности и ликвидирующий крупнейшие объекты накопленного вреда природе в Усолье-Сибирском, Байкальске, Челябинске и Ленинградской области (Красный Бор). Еще одно подотчетное Лебедеву предприятие – «Русатом Гринвей», генеральным директором которого с октября 2020 года числится Надежда Гаврилова, с ноября 2015 до марта 2020 проработавшая генеральным директором АО «Управление отходами-НН», где была непосредственным начальником Андрея Лебедева. Теперь вот случилась рокировочка и уже в экосистеме «Росатома» Лебедев является начальником Гавриловой. Тандем, наследивший в Нижегородской области (в том числе и в истории с полигоном ТБО в Балахне), теперь провоцирует скандалы и протесты по всей России. В Усолье жители решительно настроены провести референдум против планов строительства стационарного завода «Росатома» по обезвреживанию отходов первого-второго класса опасности, а в Челябинске Росприроднадзор уже выявил 12 серьезных нарушений у ФГУП ФЭО при рекультивации городской свалки.

В КоАП внесут новые штрафы за загрязнение воздуха

Подробнее с материалом можно ознакомиться здесь

💬 Мнение: На мой взгляд, действующих положений пунктов два и три статьи 8.21 КоАП РФ вполне достаточно, чтобы эффективно контролировать соблюдение законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха. В чем принципиальное отличие между «нарушением обязательных требований по квотированию выбросов» и «нарушением условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него»? Только в отсутствии нормативно закрепленного тождества между требованиями по квотированию и требованиями условий специального разрешения на выброс загрязняющих веществ в воздух.

Представители различных политических партий активно высказываются на предмет того, как новые изменения улучшат жизнь населения городов-миллионников и что именно в предвыборной программе той партии, к которой принадлежит спикер, уделяется наибольшее внимание экологической безопасности. Как по мне, это обычный популизм. Группа экспертов обсуждает усовершенствование рулевого управления велосипеда, в то время как у самого велосипеда отсутствуют колеса. Колесами в данном случае я называю полномочия контрольно-надзорных органов, которые весьма ограничены и усложняют сбор доказательств для оперативного привлечения нарушителей к административной и уголовной ответственности.

Именно скорость реагирования и возможность в срочном порядке приостановить деятельность, оказывающую экстремальное негативное влияние на окружающую среду, - вот что нужно для достижения результата. Несколько показательных приостановок предприятий или молниеносный отзыв разрешений на выбросы, и промышленники задумаются и посчитают потенциальные убытки. При нынешней системе крупному бизнесу попросту выгодно платить штрафы, даже полумиллионные. Потому как модернизация систем очистки вредных выбросов оценивается в миллиарды.

🎓 Эксперт: Олег Иванов, председатель межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый Фонд», Москва

⚡️Президент РФ Владимир Путин наградил руководителя Росприроднадзора Светлану Радионову медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.

Поздравляем! Есть за что! 🎉

​​🚂💨Появилась надежда, что жители Калининграда перестанут дышать угольной пылью. РЖД начала подготовительные работы по установке защитного экрана, стоимостью 140 млн рублей на станции «Дзержинская-Новая».

«Зеленый фонд» неоднократно писал о том, как пыль с территории угольного терминала Калининградского филиала РЖД оседала в домах и легких калининградцев, котором не повезло проживать и работать рядом, а также периодически загрязняла гладь озера Шенфлиз, признанного пригодным для купания.

Увы, многочисленные меры, принимаемые железнодорожниками были малоэффективны. Например, поливальная установка, детали которой собирали из нескольких стран, при всей своей уникальности не справлялась пылеподавлением при перегрузке угля. Мы лично наблюдали «апокалиптичное» зрелище, как несмотря на работающую установку, клубы черной пыли летели в сторону жилой застройки.

И вот пресс-служба КЖД уведомила нас о начале подготовительных работ по установке пылезащитного экрана высотой 12 м. К настоящему времени выполнено обязательное для дальнейших работ шурфование для выноса связевых и электрических кабелей в тех местах, где будут сваи сооружения. А во второй половине июля планируется демонтаж существующего ограждения, которое не справлялось с защитными функциями. Одновременно проводятся конкурсные процедуры по закупке стройматериалов и, собственно, самого ограждения.

Не можем не отметить, что руководство КЖД открыто взаимодействует с общественностью и СМИ, что вселяет надежду на исполнение железнодорожниками своих обязательств. Обещаем держать в курсе событий и обязательно сообщим о ходе строительства и его результатах.

😲3 миллиарда рублей за размещение отходов грунта 5 класса опасности в водоохраной зоне требует Росприроднадзор от ООО «Аванта». Оказывается, не только разливы нефтепродуктов, но и вполне себе безобидный пятый класс опасности может стать причиной миллиардного ущерба. Рассказываем, как так вышло.

В нашем распоряжении оказалось письмо Росприроднадзора, адресованное генеральному директору ООО «Аванта», в котором надзорное ведомство указывает хронологию событий и приводит методику расчета вреда почвам. Согласно документу, в сентябре 2019 году между «Авантой» и Чапэ С.И. был заключен договор о безвозмездном оказании услуг, согласно которому должен был появиться проект вертикальной планировки земельного участка в Ленинском районе Московской области. Почти сразу гражданину Чапэ удалось получить ордер на право производства земляных работ, однако уже в декабре 2019 года ордер был аннулирован органами местного самоуправления.

Между тем, работы на объекте планировки продолжились и в 2020 году. Тогда уже за дело взялась природоохранная прокуратура, которая при помощи исследований лаборатории ЦЛАТИ установила наличие загрязняющих веществ в якобы чистом грунте. По некоторым показателям загрязнение почв по результатам тестирования показало кратное превышение концентраций веществ-загрязнителей. В результате расчета ущерба окружающей среде (во внимание был принят повышающий коэффициент 1,8 в виду размещения отходов в водоохраной зоне реки Битца) сумма к возмещению составила 3 160 978 354 рублей и 80 копеек.

А теперь к морали в этой истории. Желающих заработать на размещении строительных отходов (в том числе и грунта) нынче развелось немало. Зачастую бывшие карьерные выемки используются либо без проектной документации, либо под технологии, которые фактически не являются обезвреживанием отходов. Более того, разного рода коммерческие структуры всеми силами стараются утаить от общественности свои «ноу-хау» на этапе проведения общественных обсуждений. В частности, с категорическим отказом предоставить в распоряжение «Зеленого Фонда» материалы ОВОС мы уже столкнулись в Люберцах, где обсуждали чудо-технологию превращения строительных отходов в безопасный для окружающей среды «рекультивант». Аналогичная технология на подходе в Татарстане. Уже 15 июля ее презентует ООО «Имеральд», которое также отказалось представить материалы ОВОС в электронном виде для ознакомления. Но это уже другая история и о ней мы подробно расскажем уже после проведения слушаний.