ГОСЗАКУПКИ и ГОСЗАКАЗ
768 subscribers
167 photos
45 videos
10 files
2.05K links
Информационный канал Центра разивития конкурентной политики и госзаказа РАНХиГС

Наш сайт https://goszakaz.ranepa.ru

➡️профессиональная переподготовка
➡️повышение квалификации
➡️дистанционное обучение
Download Telegram
Правительство упростило закупку материалов и оборудования для ученых
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение с перечнем материалов и оборудования, закупку которых упростят для научных организаций и вузов. Ученые смогут закупать необходимое оборудование через электронный запрос котировок, а не через открытый конкурс. В правительстве считают, что это снизит риски дефицита импортного оборудования, которое необходимо ученым.

В перечень для упрощенной процедуры закупок вошли компьютеры, программное обеспечение, электронное и оптическое оборудование, а также химикаты. Правительство сообщило, что документ будет опубликован позже. Порядок закупок через электронный запрос котировок не будет зависеть от цены контракта и годового объема закупок.

В апреле правительство России внесло в Госдуму закон об упрощении системы госзакупок в условиях санкций. Законопроект предлагает исключить информацию о закупках из публичного поля, чтобы защитить участников госзакупок от риска санкций.

Источник: Коммерсантъ
Изменения градостроительного законодательства: влияние на сферу 44-ФЗ и 223-ФЗ

📌С 1 мая 2022 строительные работы могут выполнять лица, не состоящие в СРО, если цена договора не превышает 10 млн. руб. (было – 3 млн.).

➡️В сфере закупок это означает недопустимость требования членства участника закупки в СРО при цене договора, не превышающей 10 млн. руб. Рекомендуем проверить документы о проведении строительных торгов на предмет соответствия новым требованиям ГрК РФ.

📌С 1 сентября 2022 вводится единый реестр компаний-членов СРО. В реестре, в частности, будет представлена информация о наличии компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и уровне ответственности члена СРО. Ведением реестра в электронной форме займется Национальное объединение соответствующих СРО.

➡️Для сферы корпоративных закупок введение реестра не поменяет практику требования заказчиком выписки из реестра СРО, поскольку реестр не является государственным. Следовательно, при проведении закупок для малого и среднего бизнеса (ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ) заказчики не смогут применить положение о том, что участники таких процедур могут продекларировать членство в СРО без представления в заявке заказчику каких-либо документов.
📝YouDo и "РТС-тендер" планируют привлекать самозанятых к госзакупкам

"Платформа для работы с самозанятыми "YouDo Бизнес" и крупнейшая электронная площадка для закупок "РТС-тендер" заключили эксклюзивное партнерство. Компании планируют активно привлекать самозанятых исполнителей к участию в закупках малого объема. Кроме того, "YouDo Бизнес" и "РТС-тендер" предоставят участвующим в госзакупках компаниям и индивидуальным предпринимателям возможность подбора проверенных самозанятых субподрядчиков для выполнения работ. Тем самым партнеры планируют массово обеспечивать плательщиков НПД (налог на профессиональный доход - прим. ТАСС) доступом к заработку внутри субъектов России, а также помогать компаниям сокращать издержки за счет сотрудничества с временным персоналом", - говорится в исследовании.

"YouDo Бизнес" и "РТС-тендер" в мае опросили 1 500 самозанятых из всех регионов страны и изучили 2 000 их заявок на тендеры. Аналитики выяснили, что из более чем 3,8 млн самозанятых на конец 2021 года, по данным РТС-тендер, участие в закупочных процедурах приняли лишь 2 000 человек - это 0,05%.

Две трети опрошенных не знают ни о возможности предоставлять услуги государственным и муниципальным заказчикам и корпорациям, ни о действующих преференциях и мерах поддержки. Из тех, кто знал о возможности участия самозанятых в тендерах, лишь 6% принимали в них реальное участие. Основным препятствием к участию 45% исполнителей назвали дополнительную бумажную волокиту. 44% самозанятых отметили, что сама процедура регистрации для участия в госзакупках длительная и сложная, в отличие от постановки на учет в качестве плательщика НПД, где процессы автоматизированы, а документов и проверок требуется минимум. Кроме того, 11% исполнителей беспокоит сложность механики, которая не позволяет получить выплаты здесь и сейчас.


Источник: ТАСС
📢 Запущен портал "Произведено в РФ": новый уровень поддержки для отечественных производителей

Сервис для поиска отечественных аналогов импортной продукции доступен теперь по адресу Произведенов.РФ. Новые возможности для развития бизнеса любого масштаба реализованы ведущей электронной площадкой страны Сбер А. Функционал платформы Произведенов.РФ позволяет зарегистрированным пользователям получить неограниченный доступ к новым рынкам, закрыть свои актуальные потребности, оперативно подобрать нужные варианты продукции и найти надежных контрагентов.

📌 На сайте предлагается ранее не представленный на рынке сервис информирования производителей о потребностях заказчиков, в первую очередь в сфере импортозамещения — в какой отечественной продукции они нуждаются: поставщик знакомится с ТЗ и делает свое предложение. Завершен процесс интеграции с Государственной информационной системой промышленности (ГИСП)

📌 Новая платформа использует компетенции ведущей ЭТП страны Сбер А в таких областях, как государственные закупки 44-ФЗ, закупки в соответствии с 223-ФЗ, коммерческие закупки и продажи, малые закупки в онлайн-магазине SberB2B. Уже зарекомендовавшие себя инструменты электронных процедур, интеллектуального поиска и подбора, заключения договоров, а также сопутствующие сервисы нацелены на информирование рынка о наличии конкретной потребности, позволят сократить временные издержки по поиску отечественных аналогов за счет автоматизации, стимулируют развитие производственной инфраструктуры и повышения уровня специалистов внутри страны.

💡 Сбер А тщательно изучает актуальные потребности клиентов в сочетании с государственной поддержкой производства. https://произведенов.рф предлагает пользователям автоматизацию процесса поиска отечественных аналогов, интеграцию с государственной информационной системой, широкий набор встроенных финансовых сервисов и вовлечение всех регионов страны.

На платформе Произведенов.РФ доступно создание карточек спроса заказчиков, верификация пользователей посредством ЭЦП, интеллектуальный поиск спроса и предложений, встроенный мессенджер общения по заявкам, обмен документами между производителем и заказчиком, налажены возможности интеграции с любыми информационными системами и площадками.

Поддержка отечественного производителя через стимулирование замещения иностранной продукции на отечественные аналоги — это долгосрочная стратегия, которая должна быть воплощена за счет конкретных шагов, приближенных к производителям и потребителям, получения напрямую актуальной информации непосредственными участниками процесса.

Портал Произведенов.РФ снимает информационные и территориальные барьеры для заказчиков и производителей, позволяет им обеспечивать свои потребности в развитии, и таким образом реализует национальную стратегию импортозамещения и экономического роста.


Источник: Российская Газета
Алексей Лавров: контрактная система прошла этап концептуальных изменений

Принятые на протяжении последних лет изменения позволили оптимизировать контрактную систему, сделать её удобной и отвечающей современным реалиям. Об этом рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на круглом столе в НИУ ВШЭ на тему: «Реформирование системы госзакупок: ожидания, результаты, перспективы».

«Оптимизационный закон (360-ФЗ) помогает стабилизировать дальнейшее регулирование системы госзакупок. Вопрос о необходимости точечных поправок не снимается, но они не будут носить масштабный и системный характер», – сказал замминистра финансов.

Алексей Лавров обратил внимание, что сейчас основная работа должна быть направлена на анализ текущих сложностей, с которыми сталкиваются заказчики и поставщики.

«Большое количество аналитической информации, которую мы имеем, позволяет делать регулярный мониторинг работы контрактной системы, оперативно выявлять проблемные точки и принимать обоснованные решения, способные решить практические проблемы», – пояснил он.

Так, актуальным является вопрос об ограничении закупок у единственного поставщика, так как они нарушают конкурентный принцип работы контрактной системы.

«Мы видим, что это возможное направление для дальнейшей работы, но нужно для начала проанализировать все данные, чтобы понять ситуацию и предложить взвешенное решение. Считаю, что сейчас важно сосредоточиться на этом», – добавил он.

Источник: minfin.gov.ru
"Новые люди" предложили отменить плату в конкурсных процедурах по госзакупкам для МСП

2 июня. /ТАСС/. Группа депутатов фракции "Новые люди" внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается отменить взимание платы с субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в случае их победы в электронной процедуре закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд. Об этом в четверг сообщила ТАСС пресс-служба "Новых людей".

Инициативой предлагается внести изменения в статью 24.1 закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". "Освобождение субъектов МСП от платы за участие в закупочных процедурах на электронных площадках позволит снизить финансовую нагрузку на предпринимателей, для которых последние годы стали серьезным испытанием на устойчивость", - говорится в пояснительной записке, копия которой имеется в распоряжении ТАСС.

"Это еще один шаг по снижению финансовой нагрузки на малых предпринимателей, ведь она и так увеличилась в условиях санкций. Отмена платы в закупочных процедурах на электронных площадках особенно актуальна для поставщиков и участвующих в небольших закупках региональных заказчиков", - подчеркнул один из авторов проекта, депутат Александр Демин, слова которого приводит пресс-служба "Новых людей".
Кабмин будет определять случаи заключения концессионных соглашений без конкурса

МОСКВА, 2 июня. /ТАСС/. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которые наделяет правительство полномочием устанавливать случаи заключения до конца 2022 года концессионного соглашения, концедентом по которому является субъект Российской Федерации, без проведения конкурса по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Документ размещен в четверг в электронной базе данных нижней палаты парламента.

При этом такое право не будет применяться к случаям заключения концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, а также объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования.

Исключение этих объектов связано с тем, что в условиях жесткого санкционного давления со стороны западных стран заключение концессионных соглашений без проведения конкурса в стратегически важных и наиболее чувствительных отраслях, оказывающих существенного влияние на стабильность социально-экономических процессов государства, создаст определенные предпосылки невыполнения концессионерами условий концессионных соглашения и может привести к последующей утрате контроля над объектами концессионных соглашений со стороны государства, что соответственно способствует формированию дополнительных рисков в сфере обеспечения безопасности РФ, говорится в пояснительной записке.


Источник: ТАСС
🧑‍💻 ТПП РФ собрала несколько тысяч заявлений о санкционном форс-мажоре, не может их официально подтвердить

2 июня. ИНТЕРФАКС - Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ получила к настоящему времени несколько тысяч заявлений российских компаний о форс-мажоре по контрактам с российскими заказчиками, связанном с введением антироссийских санкций, но не может их официально засвидетельствовать, сообщила и.о. руководителя управления ФАС России по контролю размещения госзаказа и государственного оборонного заказа Ольга Горбачева.

"ТПП РФ сейчас принимает заявки на получение свидетельств о форс-мажоре, вызванного введением антироссийских санкций, - сказала она в ходе конференции Института госзакупок "Корпоративные закупки - 2022: практика применения 223-ФЗ". - Сейчас в ТПП несколько тысяч таких заявлений. Однако официально подтвердить наступление такого форс-мажора ТПП не может, но и не дает отказа в выдаче свидетельства. Все ждут принятия законопроекта, который официально признает санкции форс-мажором".

По словам Горбачевой, законопроект о внесении соответствующих изменений в Гражданский Кодекс (ГК) РФ находится на рассмотрении в I чтении в Госдуме.

"Он (законопроект - ИФ) был оперативно подготовлен, но в дальнейшем был излишне усложнен при подготовке к рассмотрению в I чтении и сейчас находится на доработке/согласовании", - рассказала она.

Изначально ТПП РФ обладает полномочиями на освидетельствование обстоятельств форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров.

После введения антироссийских санкций был подготовлен законопроект о признании западных санкций форс-мажором, предусматривающий внесение изменений в ряд статей ГК РФ.

Стоит отметить, что в марте глава ТПП Сергей Катырин направил письмо председателю Верховного суда РФ с просьбой разъяснить, возможно ли рассматривать в качестве форс-мажора ситуацию, когда исполнение контрактных обязательств российскими компаниями невозможно из-за санкций, поскольку действующие положения Гражданского кодекса "не вполне допускают такую возможность".

Также в марте ТПП РФ отмечала, что многие госзаказчики столкнулись с тем, что поставщики не могут исполнить свои обязательства по контрактам из-за введения антироссийских санкций. При этом заказчики не обращаются в ФАС и не расторгают контракты, поскольку понимают, что в случае их расторжения они не смогут заключить новые контракты на тех же условиях. Поэтому госзаказчики контракты не расторгают и требуют их исполнения, а на региональном и муниципальном уровнях заказчики ждут разъяснений Минфина по действиям в случае невозможности исполнения контрактов.

В настоящее время ТПП РФ может не только самостоятельно выдавать свидетельства о наступлении форс-мажора в коммерческих сделках, но и определять региональные ТПП, имеющие право свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы. Также палата определяет порядок выдачи таких заключений.

До 1 мая текущего года ТПП РФ временно не взимала плату за проверку и выдачу сертификата о наступлении форс-мажора. С мая за получение такого сертификата с заявителей должно взиматься 13,5 тыс. рублей.
💡 Повышение квалификации и обучение в РАНХиГС
Центр развития конкурентной политики и государственного заказа — это структурное подразделение РАНХиГС. Целью создания которого является подготовка высококвалифицированных специалистов через реализацию профессиональных программ обучения.


Форма обучения и виды занятий:
📍очная;
📍очная, с применением дистанционных образовательных технологий;
📍заочная (дистанционная);
📍очно-заочная (вечерняя).

Главная задача Центра — удовлетворение потребностей специалистов в приобретении новых знаний, развитии профессиональных навыков, доступе к новейшим мировым исследованиям и открытиям. Особый акцент сделан на управленческое дело, а именно на менеджмент в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок.

Федеральный проект «Содействие занятости» национального проекта «Демография»

Программа рассчитана на период до 2024 года. Цель — предоставление доступных образовательных услуг гражданам, которые нуждаются в получении дополнительной квалификации и/или расширении уже имеющихся навыков. Представлены 2 направления подготовки:

🔎Управление муниципальными и государственными закупками. Заочная форма с дистанционным обучением, 120 часов.
🔎Управление муниципальными и государственными закупками для руководителей-председателей комиссий. Заочная форма с дистанционным обучением, 144 часа.

Подать заявку на обучение могут представители таких категорий граждан:

люди в возрасте 50 лет и старше, ещё не вышедшие на пенсию;
молодые матери, находящиеся в декретном отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет и от 1,5 года до 3-х лет;
женщины, не работающие по трудовому договору и имеющие несовершеннолетних детей в возрасте от 0 до 7 лет;
сотрудники разных организаций и предприятий, которым в скором времени грозит увольнение (такие обстоятельства, как режим неполного рабочего дня, отправка в отпуск без сохранения з/п, простой, проведение мероприятий по высвобождению кадров временная приостановка работы тоже рассматриваются);
безработные, зарегистрировавшиеся в службе занятости и оформившие официальный статус.

Отдельно стоит указать условия для граждан в возрасте до 35 лет. В этой возрастной категории обучение доступно тем, кто:

📍не трудоустроился в течение 4-х месяцев по окончанию военной службы;
📍не получил среднее профессиональное и высшее образование;
📍не трудоустроился в течение 4-х месяцев после получения диплома, сертификата или иного документа, подтверждающего получение образования;
📍те, кто находится под риском увольнения из-за закрытия организации или сокращения штата;
📍те, кто заканчивает учреждение среднего профессионального и высшего образования, и не имеет возможности устроиться на работу по своей специальности ввиду отсутствия подходящих вакансий в службе занятости.

💡Диплом повышает ценность работника на рынке труда как профессионала, повышает шансы на получение желанной вакантной должности.

Образовательные программы разрабатываются в соответствии с передовыми российскими и мировыми стандартами. Активно развиваются дистанционная и электронная формы обучения. Организуются и проводятся публичные мероприятия: форумы, конференции, семинары, круглые столы, вебинары, интерактивные лекции в видеоформате.
Титов предложил признать саморегулируемые организации участниками госзакупок
МОСКВА, 4 июня. /ТАСС/. Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов считает необходимым признать саморегулируемые организации (СРО) участниками госзакупок, наделив их правом опротестовывать действия заказчика. Об этом он сообщил в субботу журналистам.

"Федеральный закон № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" предоставляет СРО право оспаривать на федеральном, региональном и муниципальном уровне любые акты и решения органов власти, если они нарушают ее права и законные интересы. Однако эти права не реализуются в рамках системы государственных и муниципальных закупок", - отметил он.

По его словам, законы № 44-ФЗ (регулирует госзакупки) и № 223-ФЗ (регулирует закупки компаний с госучастием) дают участникам широкие возможности обжаловать действия как заказчика, так и уполномоченного учреждения, контрактного управляющего, оператора специализированной электронной площадки.

"Однако саморегулируемая организация не признается участником закупки несмотря на то, что именно СРО по Градостроительному кодексу РФ несет солидарную ответственность из компенсационного фонда возмещения вреда за вред, причиненный вследствие повреждения объекта капитального строительства или нарушения требований безопасности. А в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору строительного подряда, заключенному с использованием конкурентных способов (то есть тех же закупок), она несет субсидиарную ответственность из другого своего фонда - обеспечения договорных обязательств", - пояснил бизнес-омбудсмен.

Таким образом, продолжил он, в сложившейся ситуации СРО не вправе осуществлять общественный контроль за действиями своих членов, влиять на условиях заключаемых ими договоров, "несмотря на то, что именно она несет финансовые риски, которые не может никаким образом уменьшить".

Титов уточнил, что предложенная инициатива включена в материалы его ежегодного доклада, который был представлен президенту РФ.

Отмена банковских гарантий

Также бизнес-омбудсмен предложил отменить требование банковских гарантий при госконтракте для участников строительных СРО.

По его словам, финансовые требования к обеспечению заявки участника закупки в сфере строительства сегодня избыточны: наряду с независимой гарантией от него требуется обеспечивать наличие средств компенсационного фонда СРО.

"Стоит отметить, что госзаказчики, имея несколько механизмов защиты от неисполнения обязательств, зачастую используют только механизм банковской гарантии", - отметил Титов.

По его данным, с 1 июля 2017 года подрядчики, входящие в состав СРО, получили от банков совокупные гарантии на сумму 842,2 млрд рублей. За предоставление гарантии подрядчики отдают банкам от 3 до 8% от ее размера, и суммарная плата по этой статье за указанный период составила около 46 млрд рублей. Размеры компенсационных фондов СРО составляют более 100 млрд рублей. А взыскано за это время с недобросовестных подрядчиков всего 1,5 млрд рублей, добавил уполномоченный.

Источник: ТАСС
Госдума одобрила закон о регулировании закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о регулировании закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц. Документ инициирован правительством РФ.

Закон разработан для сокращения количества проводимых заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом РФ, которые не подпадают под действие закона № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", говорится в пояснительной записке.

Документом предлагается ограничить состав взаимозависимых с заказчиком лиц, предусмотрев, что такие лица могут быть юрлицами, в отношении закупок которых распространяется действие ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также иными юрлицами, признаваемыми в соответствии с Налоговым кодексом РФ взаимозависимыми с заказчиком лицами, если закупки проводятся для обеспечения единого технологического процесса, при условии, что перечень таких юрлиц определен правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Минфин России по результатам проводимого с 2019 года мониторинга отмечает существенное увеличение объема закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц. В законодательстве отсутствует механизм, позволяющий определить предмет и характер закупок, осуществляемых у взаимозависимых лиц (информация о них не включается в государственные реестры). В связи с чем в отношении таких закупок в настоящее время не обеспечивается прослеживаемость и имеется риск намеренного ухода от применения закона № 223-ФЗ. Это негативно сказывается на состоянии конкуренции в сфере закупок, а также не позволяет распространить на такие закупки положения, связанные с обязательной минимальной долей закупок отечественной продукции (работ, услуг) и закупок у субъектов МСП, говорится в пояснительной записке.

Предусмотренные законом изменения позволят заказчикам, имеющим сложную вертикальную интегрированную структуру, продолжить закупки у взаимозависимых с ними лиц без применения закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При этом вводимые условия направлены на исключение возможности необоснованного применения ряда положений закона, отмечают в кабмине.

Источник: ТАСС
📢 Конфликт интересов при проведении госзакупок и закупок госкомпаний будет устранён

Конфликт интересов при проведении госзакупок и закупок госкомпаний будет устранён. Совет Федерации одобрил соответствующие поправки в 44-ФЗ и 223-ФЗ, разработанные Минфином России, говорится в сообщении министерства.

Изменения уточняют условия, приводящие к возникновению конфликта интересов при проведении госзакупок, расширяют перечень лиц, которые должны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов – теперь в число таких лиц будут включены работники контрактной службы.

Уточняется и перечень лиц, которые не могут войти в состав конкурсных комиссий при осуществлении госзакупок и закупок у госкомпаний.

Кроме того, документ вводит обязательные требования к руководству госкомпаний и членам конкурсных комиссий о принятии ими мер, которые позволят предотвратить и урегулировать конфликт интересов.

Источник: AK&M
Дополнен перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявок

07.06.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.06.2022 № 1464-р (далее — распоряжение).

Распоряжение добавляет Акционерное общество «БМ-Банк» в перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» электронных процедур, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 № 1451-р.

С полным текстом распоряжения можно ознакомиться по ссылке.

Источник: ЕИС в сфере закупок
Разъяснены некоторые особенности внесения информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Сообщается, в частности, что положения статей 48 - 50 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которым оператор электронной площадки размещает в ЕИС вместе с протоколом подведения итогов номера реестровых записей в едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в отношении участников закупки, заявки которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, вступили в силу с 01.01.2022.

Таким образом, до 01.01.2022 номера реестровых записей ЕРУЗ участников закупки в ЕИС не поступали, в связи с чем автоматическое формирование обращения о включении в РНП не осуществляется.

До реализации доработок ЕИС (до 06.05.2022) по закупкам, протокол подведения итогов по которым размещен до 01.01.2022, предлагается исходить из возможности осуществлять рассмотрение обращений заказчиков о включении в РНП, представленных на бумажном носителе, без использования ЕИС. Уведомления о представлении на бумажном носителе обращений о включении в РНП по контрактам, протоколы подведения итогов по которым размещены до 01.01.2022, направлены в личные кабинеты заказчиков в ЕИС.

Также сообщается, что доработка отдельного поля для указания информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 16 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, будет реализована 23.04.2022. До 23.04.2022 предлагается исходить из возможности прикрепления файла с названием: "Отказ от исполнения контракта в связи с введением санкций в отношении заказчика" в блоке "Подтверждающие документы" при формировании реестровой записи. Соответствующие уведомления направлены в личные кабинеты органов контроля в ЕИС.

Письмо от 13 апреля 2022 г. N 14-00-05/8928

Источник: КонсультантПлюс
🧑‍💻 Минфин отменил привязку к предельным ценам при осуществлении закупок до конца года

11 июня. /ТАСС/. Заказчики до 31 декабря 2022 года смогут осуществлять закупки без привязки к установленным предельным ценам. Временное правило было введено Министерством финансов РФ на фоне значительного роста цен, сообщается в субботу в пресс-релизе ведомства.

Согласно сообщению министерства, поправка позволит заказчикам по 44-ФЗ продолжать осуществлять закупки в случае, когда фактическая цена единицы товара, работы и услуги превышает предельную цену, установленную ранее в ведомственном перечне нормируемых товаров, работ, услуг.

При этом ведомство отмечает, что федеральных заказчиков в части нормативов цен на средства и услуги связи, планшеты, ноутбуки, а также транспортные средства принятые изменения не затронут. К данной категории заказчиков по решению федеральных властей будет применяться механизм индексации ценового норматива. Она будет рассчитываться в пределах опубликованного Росстатом индекса потребительских цен.
📎 Риски необоснованного преследования за нарушения при закупках предлагают минимизировать
«Законопроект подготовлен во исполнение плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях действующих санкций, наложенных рядом иностранных государств. Он направлен на частичную декриминализацию экономического преступления», — отметил Председатель Комитета Павел Крашенинников.

Сейчас уголовно наказуемым деянием является нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок, если оно совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб.

Понятие «иная личная заинтересованность» имеет оценочный характер и создает риски привлечения к уголовной ответственности за любое нарушение законодательства в сфере закупок, даже если не был нанесен крупный ущерб.

Законопроект исключает из статьи 200–4 «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд» УК РФ указание на иную личную заинтересованность как мотив совершения преступления.

«Документ позволит минимизировать риски необоснованного уголовного преследования за нарушение соответствующего законодательства», — отметил Павел Крашенинников.

Источник: ГД ФС РФ
📖 Всероссийское совещание по новым возможностям ЕИС В СФЕРЕ ЗАКУПОК версии 12.2

29 июня 2022 года с 10:00 до 14:00 по московскому времени Федеральное казначейство проведет Всероссийское совещание в формате вебинара на тему «Новые функциональные возможности ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК версии 12.2».

Трансляция пройдет в официальной группе Федерального казначейства «ВКонтакте», просмотр будет доступен в том числе неавторизированным пользователям социальной сети. Принять участие в вебинаре можно по ссылке https://vk.cc/cewvWU

Задать вопросы спикерам участники вебинара смогут в Telegram-канале «ГИС ЕИС ЗАКУПКИ» в комментариях.

В ходе совещания будут освещены ключевые доработки единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) версии 12.2, которые будут доступны с 4 июля 2022 года:

🔎 изменения в части формирования извещения об осуществлении закупки;
🔎 возможность заключения контракта в соответствии с частью 17.1 статьи 95 Закона № 44‑ФЗ со следующим участником закупки после расторжения контракта с предыдущим участником закупки посредством ЕИС;
🔎 новации электронного актирования;
🔎 формирование и направление решений об одностороннем отказе от исполнения контракта и ведение претензионной переписки с использованием ЕИС;
🔎 реализация сроков оплаты в структуре положения о закупке по Закону № 223-ФЗ;
🔎 новации ГИС «Независимый регистратор»;
иные доработки ЕИС.

В конце мероприятия спикеры ответят на вопросы участников вебинара, поступившие через официальный Telegram-канал «ГИС ЕИС ЗАКУПКИ».
💡 Какое образование и обучение требуются для работы по Закону №44-ФЗ
📍Получить дополнительное профессиональное образование в сфере закупок возможно по программам повышения квалификации либо профессиональной переподготовки.
📍От выбранной вами программы будет зависеть продолжительность обучения.

Сроки обучения устанавливаются образовательными организациями самостоятельно, в соответствии с разрабатываемыми программами.

Центр развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС имеет многолетний опыт реализации программ профессионального обучения в сфере закупок.

Программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере закупок разработаны в соответствии с письмом Минэкономразвития России N 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России N АК-553/06 от 12.03.2015 «О направлении методических рекомендаций» и профессиональными стандартами в сфере закупок «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».

К прохождению программ дополнительного профессионального образования допускаются лица, получившие среднее профессиональное и (или) высшее образование, либо лица в процессе получения такого образования (ч. 3 ст. 76 Закона об образовании).
📕 В качестве документа, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования в сфере закупок, является удостоверение о повышении квалификации либо диплом о профессиональной переподготовке РАНХиГС.

Полный перечень программ и условия обучения в Центре развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС опубликованы на нашем сайте: https://goszakaz.ranepa.ru/

Обращаем ваше внимание на то, что дополнительное профессиональное образование в сфере закупок можно получить бесплатно>>>
С 27 июня расширят перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам

В перечень N 1 войдут, в частности:
📍 03.22.20 - свежая или охлажденная пресноводная рыба (продукция рыбоводства);
📍10.13.15.110 - мясные консервы;
📍 10.86.10.133 - молочные адаптированные смеси (заменители женского молока), в том числе начальные, сухие для детей раннего возраста;
📍 16.21.12.110 - фанера;
📍 17.23.12.130 - коробки, сумки, футляры, почтовые наборы из бумаги или картона с бумажными канцелярскими принадлежностями;
📍 23.19.23.110 - стеклянная посуда для лабораторных целей;
📍 26.52.1 - часы всех видов, кроме часовых механизмов и частей;
📍58.29.32.000 - прикладное ПО для загрузки;
📍 62.01.2 - оригиналы ПО.

Некоторые позиции детализируют, например металлические готовые изделия (кроме машин и оборудования). Часть кодов ОКПД2 укрупнят. Так, вместо отдельной продукции в перечень включат практически все позиции по коду 28.23.

В перечень N 2 среди прочего добавят такие товары:
📍 27.12 - аппаратуру распределительную и регулирующую электрическую;
📍27.90.31 (кроме 27.90.31.110) - машины электрические и аппараты для пайки мягким и твердым припоем или сварки;
📍 28.91.1 - оборудование для металлургии и его части;
📍 28.94 - оборудование для текстильного, швейного и кожевенного производства;
📍 29.10.59.260 - оперативно-служебные транспортные средства для перевозки лиц под стражей.

Отдельные позиции детализируют, в том числе компьютеры и периферийное оборудование. Часть кодов ОКПД2 укрупнят. Например, вместо некоторых товаров в перечень войдет большинство позиций по коду 28.25.

Документ: Приказ Минфина России от 11.05.2022 N 73н
ВС РФ подтвердил, какие убытки можно взыскать с госзаказчика, если закупку отменили по его вине

📖 Победитель аукциона предоставил независимую гарантию и вовремя подписал контракт. Заказчик этого не сделал, о причинах не сообщил.

Позднее выяснили, что контролеры предписали отменить результаты закупки из-за нарушений заказчика. Победитель потребовал возместить расходы на оформление гарантии. Заказчик отказал: госконтракт не заключили, гарантия не действовала, комиссию следует требовать с банка.

Три инстанции взыскали с заказчика расходы на оформление гарантии и частично оплату услуг представителя:

🔎 победитель исполнил обязательства, однако закупку отменили по вине заказчика. Из-за этого у победителя возникли убытки;
🔎 заказчик вел себя недобросовестно. Ему выдали предписание, но он не сообщил об этом победителю, при этом согласовал текст гарантии на следующий день;
🔎 пока уведомление об отмене торгов не опубликовали на электронной площадке, победитель не знал, что результаты закупки обжаловали, а заказчику предписали их отменить.
ВС РФ не стал пересматривать дело.

Напомним, ранее Верховный суд в сходных обстоятельствах поддержал нижестоящие инстанции и взыскал с заказчика комиссию за оформление гарантии, поскольку закупку отменили по его вине. Компенсировать услуги представителя тогда не требовали. К подобным выводам недавно приходил и АС Северо-Западного округа.

Документ: Определение ВС РФ от 15.06.2022 N 307-ЭС22-8721