ЖКХ
40.4K subscribers
621 photos
113 files
2.01K links
№ 4788312886 (заявка в РКН).

Блог о ЖКХ: правовое регулирование, судебная практика, новости. Для добросовестных УО, ТСЖ, собственников в МКД.

Автор: юрист Юдина Антонина

Реклама, поддержать канал, Библиотека ЖКХ: @gkhnewsbot

Чат: @gkhchat
Download Telegram
📰 Новости ЖКХ законы и законопроекты

В Госдуму РФ внесен законопроект:
о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

В первом чтении приняты проекты:
о внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ
о регулировании вопросов комплексного развития территории
о внесении изменений в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса РФ

Во втором и третьем чтении принят проект:
о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части технического обследования МКД при реализации программы капремонта и внесения изменений в эту программу

Опубликованы:
Федеральный закон от 14.11.2023 № 532-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О статусе столицы РФ" и статью 157 Жилищного кодекса РФ" про плату за отопление
Индексы изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги по регионам
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В Долгопрудном Московской области собственники решили создать ТСН через региональную систему – ЕИАС ЖКХ МО. Решение устояло в трех судебных инстанциях.

Загвоздка с созданием товариществ состоит в том, что Жилищный кодекс требует: протокол должен быть подписан всеми собственниками, проголосовавшими за принятие решений о создании товарищества и об утверждении его устава.

Именно на это и указывал собственник-истец, который решил через суд признать решение о создании ТСН "Набережная 19/2" недействительным и ликвидировать товарищество.

Другие доводы: ненадлежащее уведомление, некорректная работа системы, продление срока голосования (без которого не было бы кворума), ненаправление оригиналов решений в ГЖИ.

Он настаивал на искажении сведений ЕИАС ЖКХ МО в результате технического сбоя и даже просил назначить компьютерно-техническую экспертизу с учетом того, что «некорректную работу системы подтверждает задвоение и затроение указанной в решениях собственников площади помещений, а, соответственно, и количества голосов».

Однако и в экспертизе, и в удовлетворении иска, и в удовлетворении двух жалоб истцу было отказано.
Суд решил, что все соблюдено, ничего существенно не нарушено, кворум имелся, протокол сформирован автоматически, никаких негативных последствий для истца не наступило.

По мнению судов:
— информационная система является специальным защищенным информационным ресурсом, непосредственно взаимодействующим с ЕСИА и Госуслугами;
— нет необходимости в применении специальных технических компьютерных познаний при разрешении спора о законности принятого решения;

"Доводы кассационной жалобы о том, что суд не проверил и не оценил доводы о вмешательстве в работу ЕИАС ЖКХ МО, что привело к искажению сведений, противоречат содержанию судебных актов, указавших на отсутствие признаков сбоя в работе системы...
Доводы кассатора о некорректном отражении в решениях собственников площади принадлежащих им помещений (задвоение) не свидетельствуют о неправильности выводов суда о наличии кворума при проведении собрания и принятии решений, собственники, принявшие участие в голосовании, не присоединились к иску., не заявили о неправильном подсчете принадлежащих им голосов, из протокола собрания также не следует, что подсчет кворума произведен в задвоенном или затроенном размере"
(определение Второго КСОЮ 88-28300/2023).
🔥 В Волгоградской области управляющая организация элегантно избежала возмещения ущерба.
Он возник в результате очистки кровли от снега, который приземлился на козырек из поликарбоната над входом в нежилое помещение.

Собственник нежилого помещения хотел срубить с УК 47 800 р. под видом ущерба, потребительскую неустойку, компенсацию морального вреда в 100 000 р., штраф, 7000 р. за экспертное заключение и 50000 р. за услуги представителя.

В результате собственник лишился и козырька, и денег. А еще его обязали демонтировать крыльцо, рекламные конструкции, кондиционер, систему видеонаблюдения, вернуть фасаду прежний облик и прибраться за собой.

Хронология событий:
• В январе 2022 года на козырек падает снег.
• В марте 2022 года собственник обращается с иском о взыскании ущерба. Из-за непоняток с подсудностью дело удается затянуть так, что первая инстанция рассматривает спор только летом 2023 года.
• Параллельно – в июне 2022 – УК обращается с иском о демонтаже всего того, что собственник нежилого помещения навешал на общедомовое имущество без решения общего собрания собственников.
• В декабре 2022 апелляционная инстанция удовлетворяет иск УК о демонтаже всего и вся.

После такого разбирательства суды отказали в иске собственника и взыскали с него расходы на представителя УК в размере 35000 р.

Была назначена экспертиза, которая показала, что ущерб козырьку составляет не 47 800 р., а 7945 р. без учета износа. За эту экспертизу с собственника дополнительно взыскали 10000 р.

Суд исходил из незаконности действий истца по размещению спорной конструкции.

«На ООО "Инвест", исполнявшего свою обязанность по содержанию общего имущества МКД путем очистки кровли от скопления снега и наледи, не может быть возложена ответственность за последствия повреждения козырька, поскольку, во-первых, это повреждение стало возможным только в силу незаконного размещения истцом данной конструкции на фасаде здания, а, во-вторых, с учетом установленной обязанности истца по демонтажу козырька, затраты на его восстановление не образуют реального ущерба в понимании статьи 15 ГК РФ».

Во взыскании потребительских плюшек было отказано также по причине того, что собственник – ИП, а помещение сдается в аренду в качестве предпринимательской деятельности, поэтому действие Закона о защите прав потребителей на него не распространяется.

Определение Четвертого КСОЮ 88-32181/2023
Forwarded from ЖКХ Ньюс
Участок около дома не входит в общее имущество: должна ли УК содержать его и может ли взимать плату

Сделали обзор судебной практики про прилегающие территории для МКД. Разобрали аргументы УК и собственников, не желающих содержать и платить за содержание земельного участка, в состав общедомового имущества не входящего.
Небольшая напоминалка: вопросы по ЖКХ можно задавать в чате канала.

Пожалуйста, не надо слать вопросы в бот обратной связи или на почту ЖКХ Ньюс, а потом обижаться и психовать, что не ответили или попросили написать вопрос в чате.

Если есть сложности с использованием бота (нажатием на нужные кнопки), то в чат можно зайти и без него по ссылке @gkhchat или через поиск "Беседка ЖКХ".
Нужно обязательно прочесть правила чата и согласиться с ними (в самой верхней теме "Впервые в чате?") — скрин выше.
В закрепах каждой темы собраны ответы на популярные вопросы, поэтому их стоит просмотреть перед тем, как озвучивать свой.

=============

Для доступа в другой, закрытый чат для УО и ТСЖ, нужно написать мне что-то типа:
Здравствуйте. Хочу попасть в закрытый чат для УО и ТСЖ. Наша организация - [название] из города [название].
В течение суток я направлю ссылку на почту, которая указана у организации в ГИС ЖКХ.
Подготовила материал про ДомОнлайн.
Это система, которая помогает примерно 2500 управляющим организациям и ТСЖ вести учет собственников, проводить собрания, системно работать с должниками.

Разработчики сервиса рассказали, какой процент данных по физлицам оказался раскрыт в ЕГРН после 1 марта 2023 года (на основе статистики использования сервиса).
Самарское "правосудие"
или как старое письмо Минстроя отменяет императивные требования Жилищного кодекса РФ, а протоколы собраний появляются в ГИС ЖКХ до их составления


В Тольятти один собственник обратился с иском к другому собственнику — инициатору двух собраний — о размещении протоколов в ГИС ЖКХ.

Обоснование — ч. 1 ст 46 Жилищного кодекса РФ, согласно которой "решения и протокол общего собрания собственников [...] подлежат размещению в ГИС ЖКХ [...] лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания".

Оказывается, эта норма работает не по всей России.
Две судебные инстанции, включая Самарский областной суд, отказали в удовлетворении иска (дело 33-11293/2023).
Им хватило того, что инициатор передал протоколы в управляющую организацию, а та направила их в ГЖИ.
Кроме того, суды написали, что документы есть в системе, а именно протоколы от (!) 20.06.2022 и 29.12.2022 "размещены в системе ГИС ЖКХ до (!) 13.06.2022 и до 11.12.2022 соответственно".

При этом истец ссылался на неполноту размещённых документов и их последующие неоднократные исправления.
Но все напрасно.
Не обязан в Самарской области инициатор размещать протоколы в ГИС ЖКХ. А все потому что:
— в ст. 46 якобы не предусмотрена обязанность инициатора размещать протокол в ГИС ЖКХ
(на самом деле — прямо прописана с использованием букв русского алфавита);
— собрание проводилось не через ГИС ЖКХ
(на самом деле — размещение протоколов не зависит от формы собрания);
— в законе о ГИС ЖКХ разместителем протоколов значится управляющая организация
(это как-то отменяет нормы Жилищного кодекса?);
— "в письме Минстроя РФ от 30.12.2016 N 45051-АТ/04 дано разъяснение о том, что лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, направляет копию решения и протокол общего собрания в действующую управляющую организацию"
(актуальнейшее разъяснение с юридической силой уровня не меньше федерального конституционого закона, раз его умудрились противопоставить норме Жилищного кодекса РФ. Хотя... с учетом того, что в этой норме не нашли того, что там есть, это получается не противопоставление, а дополнение 🤔 как думаете?).

Из всего этого апелляционный суд сделал вывод, что инициатор должен лишь передать протоколы в УК, а уже та обязана размещать документы в ГИС ЖКХ 🤷‍♀️
Районный суд пошел еще дальше и написал, что "обязанность по направлению протокола в ГЖИ субъекта РФ возложена только на инициатора собрания" (ну а если он все же принес протокол в УК, то той придется направить документ в ГЖИ) 🤦‍♀️.

P. S. Не спорю, что на практике у инициатора-собственника могут быть технические сложности с размещением протокола в ГИС ЖКХ (особенно у набивших оскомину "акакжебабушек"), и зачастую протоколы действительно выкладываются управляющей организацией. Но ведь это не дает оснований настолько бессовестно перевирать Жилищный кодекс РФ.
Коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества – перерасчет за весь 2022 год или только за последние 4 месяца

Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика.

Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в силу с 1 сентября 2022 года.

В 2023 году настало время перерасчетов. Вопрос о том, за какой период нужно делать перерасчет, переместился в судебную плоскость, но и там не нашел однозначного ответа.

На прошлой неделе Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил незаконность предостережения Инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (дело № А44-2710/2023).

Инспекция считала, что при проведении перерасчета платы за коммунальные ресурсы для целей содержания общего имущества за 2022 год подлежит учету только период с 01.09.2022 по 31.12.2022, а ООО УО «Новострой» провело корректировку платы за период с января по декабрь 2022 года.

Краткое изложение позиции судов:
• в буквальном содержании Правил № 491 в редакции Постановления № 92 усматривается, что расчетным периодом для проведения перерасчета платы за коммунальные ресурсы является календарный год. Иного порядка корректировки Правила № 491 в редакции Постановления № 92 не предусматривают;
• при этом проведение перерасчета исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора предусмотрено частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ;
• поскольку Постановление № 92 вступило в законную силу с 01.09.2022, управляющая организация в 1 квартале 2023 года имела основания проведения в предусмотренном названным Постановлением порядке перерасчета за коммунальные ресурсы для целей содержания общего имущества МКД за 2022 год;
• «Позиция инспекции, изложенная в оспариваемом предостережении, не соответствует пункту 29(3) Правил № 491 и нарушает права общества».


Upd. от 20.06.2024.
Суд округа
отменил судебные акты и отказал в иске.

Другая практика
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд согласился с Управлением "Жилищная инспекция Волгограда" департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда и отказал ООО "УО г. Волгограда" в отмене предписаний (дело № А12-9801/2023).
«Доводы апеллянта о правильности перерасчета с 01.01.2022 по 30.12.2022 со ссылкой на положение подпункта "а" пункта 29(3) Правил № 491, которым предусмотрено осуществление перерасчета по истечении календарного года в первом квартале года, следующего за расчетным, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку установление в подпункте "а" пункта 29(3) Правил № 491 порядка перерасчета по истечении календарного года не свидетельствует о распространении действия Постановления Правительства РФ N 92 на период до 01.09.2022, то есть до вступления в силу указанного Постановления. Кроме того, данное Постановление не содержит указаний на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие».

Аналогичную позицию занял Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в деле об оспаривании привлечения ООО "УК "Уют" к административной ответственности по ст. 14.1.3 КоАП РФ (дело № А34-1004/2023).
Компания сделала перерасчет в связи с расторжением договора управления, но ГЖИ Курганской области не понравилось, что такой перерасчет затронул период с января 2022 года по сентябрь 2022 года. Суд встал на сторону инспекции.

С интересом ждем новой практики 🍿
Шаблоны документов по вопросам ЖКХ
- в свободном доступе можно найти на сайте ДомОнлайн в модуле docs.domonline.ru.

Кое-что обновила там на выходных, попозже добавлю новые документы, которые составляла в этом году.

На скрине - разделы модуля. Открываете ДомОнлайн.Документ, листаете вниз до этого меню, выбираете нужную категорию - выдаст список документов по теме.
Скачивать можно в PDF или Word.
Обратите внимание на описание, там могут содержаться важные оговорки.

Некоторые другие сервисы обещают непонятное количество непонятно каких документов за регистрацию, чтобы потом спамить своими предложениями.
ДомОнлайн же делится документами (более 200 шаблонов), чтобы читатели ими пользовались, а не чтобы собирать почты для рассылки спама ❤️
❄️ Всё (или почти) про уборку снега ❄️
обновленный #путеводитель по публикациям

Крыши и козырьки

🔥Как УО не потерять зимой сотни тысяч из-за балконных козырьков
🔥Кого лишают свободы за упавшую сосульку, и что нужно знать, чтобы этого не случилось
▪️Кто должен чистить козырьки балконов от наледи и снега — собственники или управляющая компания
▪️Для УК: правила содержания крыш в зимний период
▪️Ответственность УК за сосульки и снег
▪️На машину упала наледь с крыши. Положен ли «потребительский штраф» - позиция Верховного Суда РФ
▪️При очистке снега с кровли МКД повреждено остекление балкона. Обязано ли ТСЖ возместить ущерб
▪️ИП хотел денег за поврежденный снегом козырек, а в итоге всего лишился
▪️УК выиграла спор о падении снега на машину
▪️Как снизить размер ущерба, причиненного падением снега с крыши
▪️Автовладелице отказали во взыскании ущерба за снег, упавший на машину
▪️В Санкт-Петербурге суды разбирались, кто из двух УК должен 180 тысяч автовладелице
▪️Таблички о сходе снега на МКД не спасли УК от возмещения вреда автовладельцу

Придомовая территория
▪️Машины во дворе МКД мешают снегоуборочной технике — что делать управляющей организации
▪️Суд оштрафовал председателя правления ТСЖ за убранный «не туда» снег
▪️Штраф за складирование снега на придомовой территории
▪️Когда нужно чистить снег? Ответственность за несвоевременную уборку снега во дворе МКД
▪️Правила уборки снега с придомовых территорий многоквартирных домов
▪️Как ТСЖ, УО организовать уборку снега: практические рекомендации
▪️ДТП из-за снега на дворовом проезде. Можно ли взыскать ущерб с УК
▪️Границы участка под МКД не определены. Должна ли УК чистить дворовый проезд от снега
▪️Собственник взыскал с УК 1500 рублей за ненадлежащее содержание придомовой территории

Плата за уборку снега
▪️Законна ли плата за уборку и вывоз снега отдельной строкой - обобщение практики
▪️Плата за уборку снега «по факту» отдельной строкой в квитанции - случай в Верховном Суде РФ

Победы УК и ТСЖ над органами жилищного надзора
▪️Материалов полиции о падении снега оказалось недостаточным для наказания УК
▪️Суд отменил предупреждение за недостаточную уборку снега из-за недопустимых доказательств
▪️УК избежала штрафа за неуборку снега из-за нарушений при привлечении к ответственности
▪️Суд отменил штраф, назначенный за снег во дворе, так как акт достоверно не подтверждал правонарушение
▪️Отменен штраф, назначенный за нарушение лицензионных требований, из-за неправильного уведомления при привлечении к ответственности
▪️Суд отменил штраф за наледь на крыше, так как событие правонарушения не доказано
▪️Штраф за ненадлежащую уборку снега отменили из-за ненадлежащего протокола
Forwarded from ЖКХ Ньюс
📍 Опубликован Федеральный закон от 27.11.2023 № 561-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ", который вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Изменения касаются своевременного проведения капитального ремонта и предусматривают возможность обследования технического состояния дома и учета результатов такого обследования.

1⃣ К компетенции общего собрания собственников отнесли принятие решения о проведении обследования за счет средств собственников, об определении порядка информирования собственников о результатах и о порядке направления результатов в орган исполнительной власти субъекта РФ, ответственный за реализацию региональной программы капремонта и (или) краткосрочного плана.
Такое решение потребует две трети голосов от всех собственников помещений в МКД.
Результаты обследования направляются в уполномоченный орган и являются основанием для внесения изменений в региональную программу.

2⃣ При этом обследование может быть проведено на основании правового акта субъекта РФ (если в бюджете заложены такие расходы).
Перенос работ по капремонту на более поздний срок по результатам обследования не потребует отдельного решения общего собрания собственников о внесении изменений в региональную программу.
Поэтому многие собственники боятся, что регион проведет обследование с нужными ему результатами, и капремонт подвинется в ту сторону по регпрограмме, которая нужна лицу, оплатившему «банкет».

3⃣ Сейчас регионам нужно будет принять новые или изменить старые нормативно-правовые акты в части капремонта, чтобы учесть внесенные в Жилищный кодекс РФ изменения, в частности, установить порядок:
— проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов;
— проведения обследования технического состояния многоквартирных домов;
— учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов при внесении изменений в регпрограмму;
— информирования собственников о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование проводилось за счет региона.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Все наши каналы и чаты — в одной подборке
— для собственников, проверяющих, УО, ТСЖ, СНТ и юристов

📰 Официальный канал ЖКХ Ньюс — @gkhnews

😋 Канал редактора ЖКХ Ньюс, юридический блог — @gkhvsem

Судебные истории с участием совета МКД — @sovetmkd

📌 Практика по спорам с ТСЖ — @tsgpravo

👮‍♂ Мониторинг ошибок ГЖИ — @zhilinspektor

🔹 Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ — @gkhproc

🏡 Канал ДомОнлайн (учредителя ЖКХ Ньюс) — @domonlineru

🏡 МойСНТ — судебная практика с участием СНТ — @mysntrf

💭 Чат для вопросов подписчиков (Беседка ЖКХ) — @gkhchat

💬 Закрытый чат для УО и ТСЖ — "Беседка ЖКХ 2.0"
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
О том, что не всегда стоит слепо доверять данным ГИС ЖКХ об общей площади помещений в МКД

В октябре Верховные Суды Республик Башкортостан и Татарстан рассмотрели два похожих спора – о недействительности решений общих собраний собственников. Собрания проводились в обычной, «бумажной» форме.

Ключевым вопросом стал кворум, который в обоих случаях инициаторы собраний рассчитали от площади, указанной в ГИС ЖКХ. Суды кардинально разошлись в оценке достоверности этой информации.

1⃣ В Башкирии управляющая организация оспаривала решение о текущем ремонте МКД.
Суд признал решение собрания недействительным, так как суммарная площадь помещений по техпаспорту оказалась больше той, что указана в ГИС ЖКХ (4820 кв. м против 4640,3 кв. м).

Позиция суда:
«Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства является по существу информационным порталом для обеспечения информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
В рассматриваемом случае судом было установлено, что на данном портале была неверно отражена информация об общей площади жилых и нежилых помещений, что также подтверждается техническим паспортом дома».

Инициатор возразил тем, что площадь из ГИС ЖКХ соответствует площади из платежек самой управляющей организации, а техпаспорт имеет неоговоренные исправления. Однако суд сослался на сведения из реестра собственников, представленного УО, а также предложил инициатору провести новое собрание (апелляционное определение № 33-18224/2023).

2⃣ В Татарстане собственник оспаривал решение собрания об утверждении дополнительной платы. Апелляционная инстанция отказала в иске, так как доверяет ГИС ЖКХ:
• Из приказа о Составе, порядке, способах, сроках и периодичности размещения в ГИС ЖКХ информации из ЕГРН следует, что «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, и его территориальные органы размещает в Системе информацию из государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
• «Из приведенных положений закона и подзаконных актов следует, что соответствующие сведения Системы корреспондируют сведениям Единого государственного реестра недвижимости».

• В силу положений пункта 4 Правил содержания общего имущества № 491, в случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в ЕГРН, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.
• Согласно сведениям, размещенным в ГИС ЖКХ, общая площадь жилых и нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, составляет 3277,9 кв. м. – что и было учтено в протоколе собрания. Кворум имелся (апелляционное определение № 33-14115/2023).

Два соседних региона — и такое разное отношение судов к ГИС ЖКХ 🧐
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
О_чем_и_когда_УО_и_ТСЖ_должны_уведомлять_собственников.pdf
247.1 KB
Подготовили новую памятку: о чем и когда управляющая организация, ТСЖ, ЖСК должны уведомлять потребителей:
— в платежных документах;
— на сайте исполнителя;
— на информационных досках в (около) МКД;
— на стендах исполнителя;
— персонально;
— с помощью информационных табличек и вывесок.
(не брали только ГИС ЖКХ).

Другие памятки всегда доступны в боте обратной связи @gkhnewsbot — в разделе "Библиотека ЖКХ".
Тинькофф запустил платформу для оплаты услуг ЖКХ без комиссии.

Платформа объединяет в одном месте плательщиков и провайдеров — поставщиков услуг ЖКХ. С помощью нее можно настроить автоматическое выставление и оплату любых коммунальных услуг, то есть сервис сам подгружает счета, оплачивает их и направляет уведомление пользователю. На текущий момент уже более 1 000 компаний-провайдеров по всей России подключены к сервису на прямом договоре.
В скором времени будет возможность обмена реестрами по счетчикам, что еще больше упростит передачу информации между поставщиком услуг и потребителем. Для коммунальщиков это может означать рост собираемости платежей и снижение операционных расходов.