⚡ Стартує прийом документів на керівника АРМА!
Сьогодні розпочався фактичний відбір кандидатів на посаду голови АРМА. Прийом документів відбуватиметься з 2 по 16 листопада.
Зокрема, для участі в конкурсі претендентам потрібно подати:
🔹 заяву про участь в конкурсі;
🔹 заяву про дозвіл на спецперевірки;
🔹 заява про доступ та обробку персональної інформації;
🔹 заяву про відсутність заборгованості по аліментам за 6 місяців;
🔹 декларацію за 2020 рік;
🔹 диплом про освіту;
🔹 військовий квиток;
🔹 довідку від нарколога;
🔹 свідоцтво про рівень володіння державною мовою.
👥 Проте кандидатам варто відразу взяти до уваги, що до цього часу на сайті Кабміну не опубліковані порядок і регламент проведення конкурсу. Тому правила, за якими відбуватиметься конкурс, досі невідомі.
❗️ Це може суттєво вплинути на кількість учасників, адже потенційні кандидати не знатимуть правил, за якими відбуватиметься відбір. Та і прозорості конкурсному відбору відсутність у публічному доступі таких документів не надає.
🙏 Ми дуже сподіваємося, що сьогодні ці важливі тексти таки будуть оприлюднені, адже їх публікація є надважливою для забезпечення прозорих правил конкурсу та чесного відбору гідного очільника Нацагентства.
📅 Наступне засідання відбудеться 5 листопада о 17.00. Продовжуємо стежити.
Сьогодні розпочався фактичний відбір кандидатів на посаду голови АРМА. Прийом документів відбуватиметься з 2 по 16 листопада.
Зокрема, для участі в конкурсі претендентам потрібно подати:
🔹 заяву про участь в конкурсі;
🔹 заяву про дозвіл на спецперевірки;
🔹 заява про доступ та обробку персональної інформації;
🔹 заяву про відсутність заборгованості по аліментам за 6 місяців;
🔹 декларацію за 2020 рік;
🔹 диплом про освіту;
🔹 військовий квиток;
🔹 довідку від нарколога;
🔹 свідоцтво про рівень володіння державною мовою.
👥 Проте кандидатам варто відразу взяти до уваги, що до цього часу на сайті Кабміну не опубліковані порядок і регламент проведення конкурсу. Тому правила, за якими відбуватиметься конкурс, досі невідомі.
❗️ Це може суттєво вплинути на кількість учасників, адже потенційні кандидати не знатимуть правил, за якими відбуватиметься відбір. Та і прозорості конкурсному відбору відсутність у публічному доступі таких документів не надає.
🙏 Ми дуже сподіваємося, що сьогодні ці важливі тексти таки будуть оприлюднені, адже їх публікація є надважливою для забезпечення прозорих правил конкурсу та чесного відбору гідного очільника Нацагентства.
📅 Наступне засідання відбудеться 5 листопада о 17.00. Продовжуємо стежити.
⚡️⚡️⚡️ Рада прийняла законопроєкт про ОАСК у першому читанні
Сьогодні відбулось поіменне голосування про розгляд за скороченою процедурою проєкту закону №5067 про скорочення повноважень ОАСК.
Що це означає?
🔥 ОАСК не буде розглядати оскарження нормативно-правових актів Кабміну, Нацбанку, міністерств та інших органів виконавчої влади. Оскільки його територіальна юрисдикція поширюється на Київ, то законопроєкт пропонує новий порядок.
👉🏼 Саме підсудність скандального ОАСК і є однією з підстав для критики суду. Адже через можливість безконтрольно впливати на ключові процеси в країні, цей суд і став тим правовим монстром, якого ми маємо досі.
🧑🏻⚖️ Відтак, законопроєкт передбачає, що спори в вищевказаними суб'єктами будуть підсудні Верховному Суду як першій інстанції.
Сьогодні відбулось поіменне голосування про розгляд за скороченою процедурою проєкту закону №5067 про скорочення повноважень ОАСК.
Що це означає?
🔥 ОАСК не буде розглядати оскарження нормативно-правових актів Кабміну, Нацбанку, міністерств та інших органів виконавчої влади. Оскільки його територіальна юрисдикція поширюється на Київ, то законопроєкт пропонує новий порядок.
👉🏼 Саме підсудність скандального ОАСК і є однією з підстав для критики суду. Адже через можливість безконтрольно впливати на ключові процеси в країні, цей суд і став тим правовим монстром, якого ми маємо досі.
🧑🏻⚖️ Відтак, законопроєкт передбачає, що спори в вищевказаними суб'єктами будуть підсудні Верховному Суду як першій інстанції.
⚠️ НАБУ оголосило у національний і міжнародний розшук Галантерника
Одеського бізнесмена підозрюють у створенні злочинної організації в Одесі, яка нанесла збитки місцевому бюджету на понад 689 млн грн 😳.
Ймовірно, він також причетний до незаконного заволодіння земельними ділянками в Одесі:
🏙 ЖК Sea View,
🏙 ЖК Скай Сіті,
🏙 ЖК Альтаїр-3,
🏙 Апарт-комплекс Морська резиденція.
6 жовтня 2021 року Ірина Венедіктова підписала повідомлення про підозру Галантернику, який зник у Харкові 31 серпня 2021 року і дотепер переховується від органів досудового розслідування.
Одеського бізнесмена підозрюють у створенні злочинної організації в Одесі, яка нанесла збитки місцевому бюджету на понад 689 млн грн 😳.
Ймовірно, він також причетний до незаконного заволодіння земельними ділянками в Одесі:
🏙 ЖК Sea View,
🏙 ЖК Скай Сіті,
🏙 ЖК Альтаїр-3,
🏙 Апарт-комплекс Морська резиденція.
6 жовтня 2021 року Ірина Венедіктова підписала повідомлення про підозру Галантернику, який зник у Харкові 31 серпня 2021 року і дотепер переховується від органів досудового розслідування.
nabu.gov.ua
НАБУ та САП викрили злочинну організацію в Одесі
6 жовтня 2021 року детективи Національного бюро за процесуального керівництва прокурорів САП повідомили про підозру 16 особам в незаконному заволодінні активами територіальної громади Одеси та легалізації незаконно отриманих доходів. 10 із них є учасниками…
Українські чиновники повинні щорічно звітувати про свої активи в електронній декларації. Але вони можуть збрехати і вписати у неї малі статки, купуючи при цьому дорогі квартири, авто та інше майно. Для виявлення ознак таких корупційних правопорушень НАЗК повинно перевіряти відповідність задекларованих майна з доходами реальному способу життя 🔎.
❗️ Під час моніторингу варто пам’ятати, що кожен чиновник має право на приватність. Тому державні органи не можуть безпідставно «порпатися у чужій білизні». Однак за європейською практикою втручання у приватне життя можливе:
✔️ якщо воно відбувається «згідно з законом», тобто відповідає принципам верховенства права;
✔️ переслідує легітимну мету, наприклад, обґрунтовується національною безпекою;
✔️ необхідне у демократичному суспільстві, іншими словами має існувати суспільна потреба.
Чи дотримуються цих критеріїв в Україні у ході проведення МСЖ?
На жаль, видається, що повноцінно жоден з трьох критеріїв не дотримано. Особливо порушується базовий критерій — «відповідність закону», який виключає необхідність відповідності МСЖ двом іншим критеріям: «наявності легітимної мети» і «необхідності у демократичному суспільстві».
➡️ Про те, як порівняти процедуру МСЖ з критеріями статті 8 ЄКПЛ дізнавайтеся з Додатку до дослідження моніторингу способу життя посадовців. Також там знайдете детальний розбір кейсів ЄСПЛ.
Сподіваємось, що судова практика ЄСПЛ та наявні ризики діючого українського регулювання вмотивують НАЗК належно врегулювати процедуру МСЖ та її практичне застосування, адже Агентство повинно зважати на це.
❗️ Під час моніторингу варто пам’ятати, що кожен чиновник має право на приватність. Тому державні органи не можуть безпідставно «порпатися у чужій білизні». Однак за європейською практикою втручання у приватне життя можливе:
✔️ якщо воно відбувається «згідно з законом», тобто відповідає принципам верховенства права;
✔️ переслідує легітимну мету, наприклад, обґрунтовується національною безпекою;
✔️ необхідне у демократичному суспільстві, іншими словами має існувати суспільна потреба.
Чи дотримуються цих критеріїв в Україні у ході проведення МСЖ?
На жаль, видається, що повноцінно жоден з трьох критеріїв не дотримано. Особливо порушується базовий критерій — «відповідність закону», який виключає необхідність відповідності МСЖ двом іншим критеріям: «наявності легітимної мети» і «необхідності у демократичному суспільстві».
➡️ Про те, як порівняти процедуру МСЖ з критеріями статті 8 ЄКПЛ дізнавайтеся з Додатку до дослідження моніторингу способу життя посадовців. Також там знайдете детальний розбір кейсів ЄСПЛ.
Сподіваємось, що судова практика ЄСПЛ та наявні ризики діючого українського регулювання вмотивують НАЗК належно врегулювати процедуру МСЖ та її практичне застосування, адже Агентство повинно зважати на це.
⚡️ Справа “Укроборонпрому”: ВАКС звільнив від кримінальної відповідальності одного з фігурантів.
🧑🏻⚖️ 27 жовтня 2021 року таке рішення ухвалила колегія суддів Антикорсуду щодо Віталія Жукова через те, що строки у його справі спливли.
😳 А так можна? Так.
Кожна справа має строки давності — певний часовий проміжок, який відрізняється у залежності від тяжкості злочину. Строком може бути і 2, і навіть 15 років. Але ці строки не застосовуються до найтяжчих злочинів: геноциду чи державній зраді. У випадку Жукова строк складав 5 років.
Що це означає? 🤔
Якщо рішення ВАКС набере законної сили, то кримінальне провадження щодо Жукова буде закрито. Це означає, що його буде неможливо притягнути до відповідальності за дії, у яких його було звинувачено.
➡️ Нагадаємо, що Жукова звинувачують у розкраданні держкоштів в оборонному секторі. Ймовірно, у 2016 році він разом із Андрієм Рогозою звернулись до Ігоря Гладковського, сина заступника секретаря РНБО, аби той вплинув на легалізацію 7 млн грн безвідсотково від “Укрспецекспорту” на користь Житомирського бронетанкового заводу. За це Гладковський-молодший отримав хабар 950 тис. грн.
До речі, у березні цього року ВАКС звільнив Жукова від кримінальної відповідальності в іншій справі — про зловживання службовим впливом.
🧑🏻⚖️ 27 жовтня 2021 року таке рішення ухвалила колегія суддів Антикорсуду щодо Віталія Жукова через те, що строки у його справі спливли.
😳 А так можна? Так.
Кожна справа має строки давності — певний часовий проміжок, який відрізняється у залежності від тяжкості злочину. Строком може бути і 2, і навіть 15 років. Але ці строки не застосовуються до найтяжчих злочинів: геноциду чи державній зраді. У випадку Жукова строк складав 5 років.
Що це означає? 🤔
Якщо рішення ВАКС набере законної сили, то кримінальне провадження щодо Жукова буде закрито. Це означає, що його буде неможливо притягнути до відповідальності за дії, у яких його було звинувачено.
➡️ Нагадаємо, що Жукова звинувачують у розкраданні держкоштів в оборонному секторі. Ймовірно, у 2016 році він разом із Андрієм Рогозою звернулись до Ігоря Гладковського, сина заступника секретаря РНБО, аби той вплинув на легалізацію 7 млн грн безвідсотково від “Укрспецекспорту” на користь Житомирського бронетанкового заводу. За це Гладковський-молодший отримав хабар 950 тис. грн.
До речі, у березні цього року ВАКС звільнив Жукова від кримінальної відповідальності в іншій справі — про зловживання службовим впливом.
⚡️ Справа ексголови Рахункової палати: ВАКС частково скасував арешт майна фігуранта справи
16 листопада 2016 року Генпрокурор підписав повідомлення про підозру Роману Магуті, тодішньому голові Рахункової Палати. Річ у тім, що у грудні 2013 року Рахункова палата придбала декілька службових квартири, серед яких — житло у центрі Києва вартістю 1,39 млн грн. Згодом її виключили із списку службових, але ексголова Рахункової Палати, на думку слідства, вирішив її приватизувати 😡.
🏙 Упродовж 2014-2015 років Магута, як вважає сторона обвинувачення, зловживаючи службовим становищем, незаконно заволодів квартирою вартістю 1,39 млн грн і передав її у приватну власність родичці — Марії Шулежко.
І… вирішив не обмежуватися тільки цим житлом 🙄.
🏢 У квітні 2015 року він разом з дружиною Лілією придбав квартиру на Печерську площею 162 кв м і вартістю приблизно 6 млн грн. У декларації Магута вказав, що володіє лише однією половиною площі, а іншою — дружина.
Також у майновому реєстрі є дані, що пані Лілія володіє:
🔹 чотири кімнатною квартирою в Донецьку площею 81 кв.м.
🔹 адміністративним приміщенням площею 115 кв. м.
🔹 нежитловим приміщенням у м. Добропілля Донецької обл. площею 157 кв.м.
У квартирі Лілії Магути в Донецьку свого часу був зареєстрований Магута Андрій Романович. Це може бути син Романа та Лілії, але у декларації ексголови Рахункової палати зазначені тільки дружина, донька Наталя і теща Людмила Конопелько.
Сьогодні Антикорсуд частково скасував арешт на майно, яке перебуває на Донеччині, а саме: квартири та житлового будинку.
16 листопада 2016 року Генпрокурор підписав повідомлення про підозру Роману Магуті, тодішньому голові Рахункової Палати. Річ у тім, що у грудні 2013 року Рахункова палата придбала декілька службових квартири, серед яких — житло у центрі Києва вартістю 1,39 млн грн. Згодом її виключили із списку службових, але ексголова Рахункової Палати, на думку слідства, вирішив її приватизувати 😡.
🏙 Упродовж 2014-2015 років Магута, як вважає сторона обвинувачення, зловживаючи службовим становищем, незаконно заволодів квартирою вартістю 1,39 млн грн і передав її у приватну власність родичці — Марії Шулежко.
І… вирішив не обмежуватися тільки цим житлом 🙄.
🏢 У квітні 2015 року він разом з дружиною Лілією придбав квартиру на Печерську площею 162 кв м і вартістю приблизно 6 млн грн. У декларації Магута вказав, що володіє лише однією половиною площі, а іншою — дружина.
Також у майновому реєстрі є дані, що пані Лілія володіє:
🔹 чотири кімнатною квартирою в Донецьку площею 81 кв.м.
🔹 адміністративним приміщенням площею 115 кв. м.
🔹 нежитловим приміщенням у м. Добропілля Донецької обл. площею 157 кв.м.
У квартирі Лілії Магути в Донецьку свого часу був зареєстрований Магута Андрій Романович. Це може бути син Романа та Лілії, але у декларації ексголови Рахункової палати зазначені тільки дружина, донька Наталя і теща Людмила Конопелько.
Сьогодні Антикорсуд частково скасував арешт на майно, яке перебуває на Донеччині, а саме: квартири та житлового будинку.
Минув місяць, як комісія з відбору голови АРМА розпочала свою роботу. Відтоді члени комісії регулярно збиралися кожного тижня.
Однак наскільки ефективними були ці засідання та й сама конкурсна комісія? Які важливі рішення змогли та не змогли прийняти її члени? 🤔
Наша Катерина Риженко спробувала розібратися та дати відповіді на ці запитання у своєму блозі.
🗓 2 жовтня конкурсна комісія розпочала прийом документів від кандидатів. Але при цьому потенційні учасники конкурсу не зможуть дізнатися, як саме він проходитиме, — комісія “забула” оприлюднити на сайті Кабміну інформацію про етапи конкурсу, його правила проведення та методологію оцінювання.
❗ Відсутність зрозумілих і чітких критеріїв проведення конкурсу та непрозора робота комісій створюють умови для ”домовленостей” між своїми та просування потрібного кандидата під час виборів на надважливі посади в державі.
Необхідно також звернути увагу, що комісія із відбору голови АРМА замість доброчесності буде досліджувати питання моральних та ділових якостей. А це, своєю чергою, дає можливості уникнути повноцінної всесторонньої оцінки кандидатів та створить умови для протягування досить “сумнівних” кадрів.
Вже сьогодні комісія знову збереться на засідання. Дивимось далі 👀.
Однак наскільки ефективними були ці засідання та й сама конкурсна комісія? Які важливі рішення змогли та не змогли прийняти її члени? 🤔
Наша Катерина Риженко спробувала розібратися та дати відповіді на ці запитання у своєму блозі.
🗓 2 жовтня конкурсна комісія розпочала прийом документів від кандидатів. Але при цьому потенційні учасники конкурсу не зможуть дізнатися, як саме він проходитиме, — комісія “забула” оприлюднити на сайті Кабміну інформацію про етапи конкурсу, його правила проведення та методологію оцінювання.
❗ Відсутність зрозумілих і чітких критеріїв проведення конкурсу та непрозора робота комісій створюють умови для ”домовленостей” між своїми та просування потрібного кандидата під час виборів на надважливі посади в державі.
Необхідно також звернути увагу, що комісія із відбору голови АРМА замість доброчесності буде досліджувати питання моральних та ділових якостей. А це, своєю чергою, дає можливості уникнути повноцінної всесторонньої оцінки кандидатів та створить умови для протягування досить “сумнівних” кадрів.
Вже сьогодні комісія знову збереться на засідання. Дивимось далі 👀.
🧐 Як здійснюється антикорупційна політика в Україні?
🍁 2 жовтня представники громадських організацій та незалежні експерти презентували Альтернативний звіт з оцінки ефективності впровадження державної антикорупційної політики. Документ, підготовлений за лідерства Центр політико-правових реформ, охоплює 2019 і 2020 роки, а також окремі події 2021 року.
✍️ У Звіті представлена громадська оцінка щодо здійснення антикорупційної реформи в Україні, яка є продовженням попередніх трьох звітів за 2013-2018.
Документ підготовлений на основі спеціально розробленої ТІ Україна методології комплексної внутрішньої оцінки прогресу країни в антикорупції за чотирма напрямами:
🔹 антикорупційна політика;
🔹 запобігання корупції;
🔹 криміналізація корупції і правоохоронна діяльність;
🔹 міжнародне співробітництво.
Наш Олександр Калітенко брав активну участь у формуванні Звіту та виділив з нього тези різних досліджень ТІ Україна, які були підтримані іншими співавторами документа.
🔸 Навесні 2021 року ТІ Україна представила дослідження щодо перспектив процедури моніторингу способу життя з низкою рекомендацій – наразі жодна з них не виконана НАЗК. У Звіті зазначається, що НАЗК варто розглянути та врахувати надані ТІ Україна рекомендації щодо належного правового врегулювання порядку проведення моніторингу способу життя.
🔸 Прийняття у другому читанні проєкту Закону №3450, який мав покращити життя викривачів корупції, було негативним розвитком подій, яке розкритикувала громадськість. Тоді до нього було внесено декілька поправок, які фактично нівелювали весь інститут захисту викривачів корупції. Після вето Президента закон був ухвалений у прийнятній редакції.
🔸 Проведений конкурс на Голову НАЗК експерти оцінили як об’єктивний та зазначили, що він пройшов без зовнішнього неналежного впливу.
❗️ Більше про результати Звіту та рекомендації можна дізнатися тут.
ℹ️ Звіт акумулює та підсвічує позиції громадськості у секторі щодо важливих проблем антикорупційної політики. Сподіваємось, бенефіціари Звіту — антикорупційні органи та органи державної влади — ознайомляться та врахують його висновки і рекомендації у своїй подальшій діяльності.
🍁 2 жовтня представники громадських організацій та незалежні експерти презентували Альтернативний звіт з оцінки ефективності впровадження державної антикорупційної політики. Документ, підготовлений за лідерства Центр політико-правових реформ, охоплює 2019 і 2020 роки, а також окремі події 2021 року.
✍️ У Звіті представлена громадська оцінка щодо здійснення антикорупційної реформи в Україні, яка є продовженням попередніх трьох звітів за 2013-2018.
Документ підготовлений на основі спеціально розробленої ТІ Україна методології комплексної внутрішньої оцінки прогресу країни в антикорупції за чотирма напрямами:
🔹 антикорупційна політика;
🔹 запобігання корупції;
🔹 криміналізація корупції і правоохоронна діяльність;
🔹 міжнародне співробітництво.
Наш Олександр Калітенко брав активну участь у формуванні Звіту та виділив з нього тези різних досліджень ТІ Україна, які були підтримані іншими співавторами документа.
🔸 Навесні 2021 року ТІ Україна представила дослідження щодо перспектив процедури моніторингу способу життя з низкою рекомендацій – наразі жодна з них не виконана НАЗК. У Звіті зазначається, що НАЗК варто розглянути та врахувати надані ТІ Україна рекомендації щодо належного правового врегулювання порядку проведення моніторингу способу життя.
🔸 Прийняття у другому читанні проєкту Закону №3450, який мав покращити життя викривачів корупції, було негативним розвитком подій, яке розкритикувала громадськість. Тоді до нього було внесено декілька поправок, які фактично нівелювали весь інститут захисту викривачів корупції. Після вето Президента закон був ухвалений у прийнятній редакції.
🔸 Проведений конкурс на Голову НАЗК експерти оцінили як об’єктивний та зазначили, що він пройшов без зовнішнього неналежного впливу.
❗️ Більше про результати Звіту та рекомендації можна дізнатися тут.
ℹ️ Звіт акумулює та підсвічує позиції громадськості у секторі щодо важливих проблем антикорупційної політики. Сподіваємось, бенефіціари Звіту — антикорупційні органи та органи державної влади — ознайомляться та врахують його висновки і рекомендації у своїй подальшій діяльності.
❗ Закликаємо Президента заветувати зміни до закону про фінансування партій!
ТІ Україна разом із громадськими організаціями закликає Володимира Зеленського заветувати та повернути на доопрацювання до парламенту зміни до Закону “Про політичні партії в Україні”.
😡😠 Адже деякі ухвалені зміни не вирішують наявних проблем із правовим регулюванням фінансування діяльності політичних партій. Навпаки, вони створюють додаткові корупційні ризики і нові передумови до непрозорості партійних фінансів та підкупу виборців.
Хоча депутати і підтримали вимогу подати пропущені за майже 1,5 роки звіти політпартій до Національне агентство з питань запобігання корупції - НАЗК, але ця вимога не розповсюджується на майбутні звіти.
☝️ Саме це може створити умови для повторного накопичення неподаних звітів, наприклад, за кінець 2021 та 2022 роки. Такі дії призведуть до перевантаження НАЗК перевіркою всіх одночасно поданих звітів. Коли врешті-решт така норма буде скасована, це не сприятиме неформальності таких перевірок.
Ба більше — до такого негативного розвитку подій додались:
🔴 можливість не інформувати про чинні та непрострочені фінансові зобов’язання партій;
🔴 зняття обмежень під час карантину на поширення третіми особами під брендом партії робіт, товарів чи послуг для протидії Covid-19.
Тому Президент має застосувати вето та повернути закон до Верховної Ради із пропозиціями, які забезпечать:
🔹 повноцінне відновлення звітування політичними партіями;
🔹 виключення із закону змін, які стосуються звітування партіями про фінансові зобов’язання;
🔹 виключення норми, яка дозволяє необмежені “ковідні” внески на користь партій (або обмеження строку її дії періодом до набрання чинності цим законом).
Долучитися до підписантів, вказавши назву організації/ініціативи можна тут.
ТІ Україна разом із громадськими організаціями закликає Володимира Зеленського заветувати та повернути на доопрацювання до парламенту зміни до Закону “Про політичні партії в Україні”.
😡😠 Адже деякі ухвалені зміни не вирішують наявних проблем із правовим регулюванням фінансування діяльності політичних партій. Навпаки, вони створюють додаткові корупційні ризики і нові передумови до непрозорості партійних фінансів та підкупу виборців.
Хоча депутати і підтримали вимогу подати пропущені за майже 1,5 роки звіти політпартій до Національне агентство з питань запобігання корупції - НАЗК, але ця вимога не розповсюджується на майбутні звіти.
☝️ Саме це може створити умови для повторного накопичення неподаних звітів, наприклад, за кінець 2021 та 2022 роки. Такі дії призведуть до перевантаження НАЗК перевіркою всіх одночасно поданих звітів. Коли врешті-решт така норма буде скасована, це не сприятиме неформальності таких перевірок.
Ба більше — до такого негативного розвитку подій додались:
🔴 можливість не інформувати про чинні та непрострочені фінансові зобов’язання партій;
🔴 зняття обмежень під час карантину на поширення третіми особами під брендом партії робіт, товарів чи послуг для протидії Covid-19.
Тому Президент має застосувати вето та повернути закон до Верховної Ради із пропозиціями, які забезпечать:
🔹 повноцінне відновлення звітування політичними партіями;
🔹 виключення із закону змін, які стосуються звітування партіями про фінансові зобов’язання;
🔹 виключення норми, яка дозволяє необмежені “ковідні” внески на користь партій (або обмеження строку її дії періодом до набрання чинності цим законом).
Долучитися до підписантів, вказавши назву організації/ініціативи можна тут.
⚡️ Верховний Суд скасував виправдувальний вирок ВАКС і призначив повторний розгляд справи в Апеляційній палаті
Володимира Сивака, ексдиректора Запорізького титано-магнієвого комбінату, звинувачують у розтраті 492 млн грн 💸 .
💰 За версією слідства, упродовж 2014-2015 років Компанія «Толексіс Трейдінг Лімітед» виділила 880 млн грн на модернізацію виробництва ЗТМК. З цієї суми Сивак перерахував 492 млн грн на користь третіх осіб, перед якими держпідприємство мало заборгованості.
👉🏼 Йому загрожувало покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади з конфіскацією майна.
Але 29 травня 2019 року Заводський районний суд м. Запоріжжя виправдав ексдиректора, а у січні 2021 року Апеляційної палата ВАКС першої інстанції залишила вирок суду без змін. Тому САП оскаржила цей вирок.
Володимира Сивака, ексдиректора Запорізького титано-магнієвого комбінату, звинувачують у розтраті 492 млн грн 💸 .
💰 За версією слідства, упродовж 2014-2015 років Компанія «Толексіс Трейдінг Лімітед» виділила 880 млн грн на модернізацію виробництва ЗТМК. З цієї суми Сивак перерахував 492 млн грн на користь третіх осіб, перед якими держпідприємство мало заборгованості.
👉🏼 Йому загрожувало покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади з конфіскацією майна.
Але 29 травня 2019 року Заводський районний суд м. Запоріжжя виправдав ексдиректора, а у січні 2021 року Апеляційної палата ВАКС першої інстанції залишила вирок суду без змін. Тому САП оскаржила цей вирок.
🙄 Як просувається прийом документів на очільника АРМА?
Сьогодні в черговий раз зібралась конкурсна комісія з відбору керівника АРМА. Розглядали питання щодо пакету документів, які необхідно зібрати кандидатам, та інші технічні питання.
Щодо кількості поданих кандидатами документів – тут взагалі не густо. У скриньці лежить один пакет документів, і, за словами членів комісії, взагалі невідомо, що в ньому 📦.
🤷🏻 Така пасивність кандидатів не дивує, адже як можна очікувати багато заявок, коли правила гри невідомі. Потенційні учасники конкурсу не знають, як саме проходитиме відбір, адже на сайті Кабміну так і не була оприлюднена інформація про етапи конкурсу, його правила проведення та методологію оцінювання.
Як кандидат має зрозуміти, на що він йде, подаючи документи? 🧐
🔥 Наша Катерина Риженко спробувала розібратися у своєму блозі: https://bit.ly/Konkurs_ARMA.
Наступне засідання комісії відбудеться вже 10 листопада. Стежимо далі.
Сьогодні в черговий раз зібралась конкурсна комісія з відбору керівника АРМА. Розглядали питання щодо пакету документів, які необхідно зібрати кандидатам, та інші технічні питання.
Щодо кількості поданих кандидатами документів – тут взагалі не густо. У скриньці лежить один пакет документів, і, за словами членів комісії, взагалі невідомо, що в ньому 📦.
🤷🏻 Така пасивність кандидатів не дивує, адже як можна очікувати багато заявок, коли правила гри невідомі. Потенційні учасники конкурсу не знають, як саме проходитиме відбір, адже на сайті Кабміну так і не була оприлюднена інформація про етапи конкурсу, його правила проведення та методологію оцінювання.
Як кандидат має зрозуміти, на що він йде, подаючи документи? 🧐
🔥 Наша Катерина Риженко спробувала розібратися у своєму блозі: https://bit.ly/Konkurs_ARMA.
Наступне засідання комісії відбудеться вже 10 листопада. Стежимо далі.
⚡️Апеляційна палата ВАКС зобов’язала Скорика покрити збитки залізничному держпідприємству
🧑🏻⚖️ Нагадаємо, що 7 червня 2021 року ВАКС ухвалив вирок Олександру Скорику, ексдиректору ПрАТ Київ-Дніпровське МППЗТ. Його визнали винним у зловживанні службовим становищем і позбавили волі на 4 роки із штрафом 17 тис. грн. Також Скорику заборонили обіймати певні посади протягом року після відбуття основного покарання.
😬 Обвинувачення стверджувало, що ексдиректор уклав завідомо невигідні для держпідприємства договори страхування. Угоди не виконувалися, тому держпідприємство отримало 8,8 млн грн збитків.
Сьогодні колегія суддів АП Антикорсуду розглянула апеляційні скарги. Основні доводи скаржників зводились до того, що суд:
🔹 не взяв до уваги показання деяких свідків;
🔹 неправильно оцінив покази свідків;
🔹 поклав в основу рішення неналежні та недопустимі докази;
🔹 не встановив докази щодо фінансової шкоди держпідприємству;
➡️ Апеляційна палата відмовила Скорику у задоволенні скарг, але зобов’язала ексдиректора відшкодувати держпідтриємству збитки, задовольнивши скаргу цивільного позивача. Відтак Скорик повинен виплатити повну суму збитку — 8 794 899 млн грн на користь ПрАТ Київ-Дніпровське МППЗТ.
🧑🏻⚖️ Нагадаємо, що 7 червня 2021 року ВАКС ухвалив вирок Олександру Скорику, ексдиректору ПрАТ Київ-Дніпровське МППЗТ. Його визнали винним у зловживанні службовим становищем і позбавили волі на 4 роки із штрафом 17 тис. грн. Також Скорику заборонили обіймати певні посади протягом року після відбуття основного покарання.
😬 Обвинувачення стверджувало, що ексдиректор уклав завідомо невигідні для держпідприємства договори страхування. Угоди не виконувалися, тому держпідприємство отримало 8,8 млн грн збитків.
Сьогодні колегія суддів АП Антикорсуду розглянула апеляційні скарги. Основні доводи скаржників зводились до того, що суд:
🔹 не взяв до уваги показання деяких свідків;
🔹 неправильно оцінив покази свідків;
🔹 поклав в основу рішення неналежні та недопустимі докази;
🔹 не встановив докази щодо фінансової шкоди держпідприємству;
➡️ Апеляційна палата відмовила Скорику у задоволенні скарг, але зобов’язала ексдиректора відшкодувати держпідтриємству збитки, задовольнивши скаргу цивільного позивача. Відтак Скорик повинен виплатити повну суму збитку — 8 794 899 млн грн на користь ПрАТ Київ-Дніпровське МППЗТ.
⚡️Володимир Зеленський підписав закон про НАБУ!
Сьогодні Президент підписав закон стосовно приведення статусу НАБУ у відповідність до вимог Конституції України. Документ усуває суперечності між Конституцією та законом про НАБУ.
Нагадаємо, що 19 жовтня Верховна Рада прийняла у другому читанні законопроєкт №5459-1 про НАБУ.
👉 Відтепер:
✅ Статус НАБУ зміниться: з державного правоохоронного органу Бюро перетвориться на центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом.
✅ Запроваджується процедура конкурсного відбору керівника.
✅ Положення нового закону вдосконалюють процедуру проведення зовнішнього аудиту Бюро.
ТІ Україна вже аналізувала цю законодавчу ініціативу: наразі вона є найкращою та націленою на вирішення кризи, пов’язаної з відсутністю процедури обрання та звільнення очільника НАБУ.
Сьогодні Президент підписав закон стосовно приведення статусу НАБУ у відповідність до вимог Конституції України. Документ усуває суперечності між Конституцією та законом про НАБУ.
Нагадаємо, що 19 жовтня Верховна Рада прийняла у другому читанні законопроєкт №5459-1 про НАБУ.
👉 Відтепер:
✅ Статус НАБУ зміниться: з державного правоохоронного органу Бюро перетвориться на центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом.
✅ Запроваджується процедура конкурсного відбору керівника.
✅ Положення нового закону вдосконалюють процедуру проведення зовнішнього аудиту Бюро.
ТІ Україна вже аналізувала цю законодавчу ініціативу: наразі вона є найкращою та націленою на вирішення кризи, пов’язаної з відсутністю процедури обрання та звільнення очільника НАБУ.
📢 Сьогодні, 9 листопада, відзначаємо День української писемності та мови!
🇺🇦 Згідно з Конституцією українська має статус державної. Вона також є обов'язковою у використанні для органів влади та публічних сфер, зокрема, судочинства. Але, чи дійсно у нас судять по-українськи?
🧑🏻⚖️ Усі судові процеси повинні здійснюватися українською відповідно до закону про мову. Судді та прокурори мають ухвалювати рішення, оприлюднювати та складати тексти, враховуючи стандарти державної мови (особливості вживання іменників, відмінювання абревіатур тощо).
Про порушення мовного законодавства на судових засіданнях, а також, чому це не ок читайте тут.
Чи можна говорити іноземною мовою у судах 🤔? Так.
➡️ Кримінальний процесуальний кодекс передбачає певні особливості для підозрюваних чи обвинувачених іноземців, які не володіють українською мовою. Наприклад, стаття 29 КПК зобов’язує слідчого суддю, суд, прокурора або слідчого забезпечити їх перекладачем для надання показань, подачі скарг чи виступу в суді іноземною мовою. Саме перекладач несе кримінальну відповідальність за завідомо неправильний переклад або за відмову здійснювати переклад без поважних причин згідно із статтею 68 КПК.
🇺🇦 Згідно з Конституцією українська має статус державної. Вона також є обов'язковою у використанні для органів влади та публічних сфер, зокрема, судочинства. Але, чи дійсно у нас судять по-українськи?
🧑🏻⚖️ Усі судові процеси повинні здійснюватися українською відповідно до закону про мову. Судді та прокурори мають ухвалювати рішення, оприлюднювати та складати тексти, враховуючи стандарти державної мови (особливості вживання іменників, відмінювання абревіатур тощо).
Про порушення мовного законодавства на судових засіданнях, а також, чому це не ок читайте тут.
Чи можна говорити іноземною мовою у судах 🤔? Так.
➡️ Кримінальний процесуальний кодекс передбачає певні особливості для підозрюваних чи обвинувачених іноземців, які не володіють українською мовою. Наприклад, стаття 29 КПК зобов’язує слідчого суддю, суд, прокурора або слідчого забезпечити їх перекладачем для надання показань, подачі скарг чи виступу в суді іноземною мовою. Саме перекладач несе кримінальну відповідальність за завідомо неправильний переклад або за відмову здійснювати переклад без поважних причин згідно із статтею 68 КПК.
⚡️⚡️⚡️ Склад Етичної ради сформовано!
📍 2 листопада 2021 року до Вищої ради правосуддя надійшов список рекомендованих Радою суддів України кандидатів до складу Етичної ради. Міжнародні та іноземні організації визначили перелік міжнародних експертів ще 10 вересня 2021 року.
👉🏼 Членами Етичної ради стали: суддя Верховного Суду у Касаційному кримінальному суді Лев Кишакевич, суддя Київського апеляційного суду Юрій Трясун, суддя Східного апеляційного господарського суду у відставці Володимир Сіверін, суддя Верховного Суду штату Массачусетс у відставці Роберт Корді, суддя Апеляційного суду Англії та Уельсу у відставці сер Ентоні Хупер та колишня Генеральний прокурор Естонської Республіки Лавлі Перлінг.
Перший склад Етичної ради буде встановлювати відповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя критеріям професійної етики та доброчесності. Призначення першого складу необхідне для здійснення судової реформи.
📍 2 листопада 2021 року до Вищої ради правосуддя надійшов список рекомендованих Радою суддів України кандидатів до складу Етичної ради. Міжнародні та іноземні організації визначили перелік міжнародних експертів ще 10 вересня 2021 року.
👉🏼 Членами Етичної ради стали: суддя Верховного Суду у Касаційному кримінальному суді Лев Кишакевич, суддя Київського апеляційного суду Юрій Трясун, суддя Східного апеляційного господарського суду у відставці Володимир Сіверін, суддя Верховного Суду штату Массачусетс у відставці Роберт Корді, суддя Апеляційного суду Англії та Уельсу у відставці сер Ентоні Хупер та колишня Генеральний прокурор Естонської Республіки Лавлі Перлінг.
Перший склад Етичної ради буде встановлювати відповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя критеріям професійної етики та доброчесності. Призначення першого складу необхідне для здійснення судової реформи.
💁🏻 За будь-який корупційний злочин люди повинні нести відповідальність.
Згідно з кримінальним законодавством України існує 12 видів санкцій за такі протизаконні вчинки. Найтяжчі з них — арешт, обмеження та позбавлення волі. Загалом, вони різняться:
1️⃣ суворістю обмеження права на пересування;
2️⃣ місцем відбуття покарання;
3️⃣ строком;
4️⃣ правами та обов’язками засуджених.
Детальніше про відмінності цих покарань читайте у нашій довідці.
Згідно з кримінальним законодавством України існує 12 видів санкцій за такі протизаконні вчинки. Найтяжчі з них — арешт, обмеження та позбавлення волі. Загалом, вони різняться:
1️⃣ суворістю обмеження права на пересування;
2️⃣ місцем відбуття покарання;
3️⃣ строком;
4️⃣ правами та обов’язками засуджених.
Детальніше про відмінності цих покарань читайте у нашій довідці.
⚡️⚡️⚡️ 3,6 років позбавлення волі для ексгендиректора «Чорнобильський спецкомбінат»
Сьогодні колегія суддів Антикорсуду ухвалила вирок Михайлу Грабчуку, ексгендиректору держпідприємства «Чорнобильський спецкомбінат». Його позбавили волі на 3,6 роки та права займати посади, пов'язані з адміністративною та організаційною діяльністю, на 3 роки, а також наклали штраф у 17 тисяч гривень.
І це ще не все 😎. ВАКС задовольнив цивільний позов і наклав відшкодування на суму 1 млн 30 тис. 580 грн. До того ж, з Грабчука мають стягнути більше 80 тисяч витрат на судову експертизу.
9 квітня 2019 року детективи НАБУ повідомили про підозру Грабчуку через зловживання владою. Суть злочину полягала в наступному.
😬 На думку слідства, упродовж 2016 року ексгендиректор підписав декілька угод про закупівлю дизельного палива та бензину із переможцем аукціону, а потім необґрунтовано погодив підвищення ціни договору. Грабчук аргументував це тим, що у період дії угод на ринку зростали ціни на пальне. Але доказів цьому не було.
Таким чином «Чорнобильський спецкомбінат» отримав дорожче паливо в менших обсягах, ніж було вказано в договорах, а також збитки у розмірі 1 млн 30 тис. 580 грн 💸.
Сьогодні колегія суддів Антикорсуду ухвалила вирок Михайлу Грабчуку, ексгендиректору держпідприємства «Чорнобильський спецкомбінат». Його позбавили волі на 3,6 роки та права займати посади, пов'язані з адміністративною та організаційною діяльністю, на 3 роки, а також наклали штраф у 17 тисяч гривень.
І це ще не все 😎. ВАКС задовольнив цивільний позов і наклав відшкодування на суму 1 млн 30 тис. 580 грн. До того ж, з Грабчука мають стягнути більше 80 тисяч витрат на судову експертизу.
9 квітня 2019 року детективи НАБУ повідомили про підозру Грабчуку через зловживання владою. Суть злочину полягала в наступному.
😬 На думку слідства, упродовж 2016 року ексгендиректор підписав декілька угод про закупівлю дизельного палива та бензину із переможцем аукціону, а потім необґрунтовано погодив підвищення ціни договору. Грабчук аргументував це тим, що у період дії угод на ринку зростали ціни на пальне. Але доказів цьому не було.
Таким чином «Чорнобильський спецкомбінат» отримав дорожче паливо в менших обсягах, ніж було вказано в договорах, а також збитки у розмірі 1 млн 30 тис. 580 грн 💸.
⚡️ ВАКС дозволив заочне розслідування щодо Галантерника
📢 Тиждень тому НАБУ оголосило одеського бізнесмена у національний та міжнародний розшук. Його підозрюють у створенні злочинної організації в Одесі, яка нанесла збитки місцевому бюджету на суму понад 689 млн грн.
НАБУ та САП встановили, що Галантерник у змові з іншими особами протягом 2016-2019 років передавав земельні ділянки ОТГ під забудову поза конкурсом.
💸 Гроші, які мали йти громаді, забудовники на підставі «понятійних договорів» сплачували злочинній організації через підконтрольних осіб в Одеській міській раді, забезпечувала ухвалення «потрібного» рішення щодо надання в оренду тієї чи іншої земельної ділянки.
📢 Тиждень тому НАБУ оголосило одеського бізнесмена у національний та міжнародний розшук. Його підозрюють у створенні злочинної організації в Одесі, яка нанесла збитки місцевому бюджету на суму понад 689 млн грн.
НАБУ та САП встановили, що Галантерник у змові з іншими особами протягом 2016-2019 років передавав земельні ділянки ОТГ під забудову поза конкурсом.
💸 Гроші, які мали йти громаді, забудовники на підставі «понятійних договорів» сплачували злочинній організації через підконтрольних осіб в Одеській міській раді, забезпечувала ухвалення «потрібного» рішення щодо надання в оренду тієї чи іншої земельної ділянки.
🔥 Кабмін визначив аудиторів НАЗК.
Про необхідність проведення зовнішнього аудиту діяльності НАЗК ТІ Україна наголошувала ще з 2018 року. Сьогодні, користуючись оновленим законодавством в рамках перезавантаження органу, уряд вчасно обрав склад Комісії з проведення незалежної оцінки ефективності діяльності Нацагентства, у який увійдуть троє міжнародників:
🇺🇸 Джозеф Генглоф (США) – експерт з питань розкриття фінансової інформації держслужбовцями, захисту прав викривачів та фінансування політичних партій та інших відповідних сфер Групи держав проти корупції (GRECO).
🇱🇻 Діана Курпнієце (Латвія) – старша консультантка PricewaterhouseCoopers у Латвії. Експертка-консультантка GRECO та ОЕСD з питань запобігання корупції, доброчесності та підзвітності, фінансування політичних партій та лобізму. У минулому – виконавча директорка Transparency International Латвія.
🇷🇴 Лаура Стефан (Румунія) – міжнародна експертка з питань антикорупційної реформи для Єврокомісії, МВФ, Світового банку, Програми розвитку ООН, ОЕСD, а також інших міжнародних донорів. Була директоркою у Міністерстві юстиції Румунії. Експертка і оцінювачка GRECO у чергових раундах оцінки.
Чому це важливо?
❗️ Зовнішній аудит діяльності Агентства міжнародними членами комісії — це один із запобіжників можливої неефективності та зловживань керівника НАЗК. Іншими двома засобами контролю є спеціальний аудит всіх фінансових операцій Рахунковою палатою та контроль діяльності Агентства Громадською радою.
Про те, як повинна працювати система стримувань і противаг щодо контролю Нацагентства, наша Катерина Риженко розповідала у своєму блозі.
Також в оновленому дослідженні спроможності та ефективності НАЗК ми оцінювали виконання наданої у 2020 році відповідної рекомендації Кабінету Міністрів щодо ініціювання змін до методики та критеріїв незалежного аудиту.
Про необхідність проведення зовнішнього аудиту діяльності НАЗК ТІ Україна наголошувала ще з 2018 року. Сьогодні, користуючись оновленим законодавством в рамках перезавантаження органу, уряд вчасно обрав склад Комісії з проведення незалежної оцінки ефективності діяльності Нацагентства, у який увійдуть троє міжнародників:
🇺🇸 Джозеф Генглоф (США) – експерт з питань розкриття фінансової інформації держслужбовцями, захисту прав викривачів та фінансування політичних партій та інших відповідних сфер Групи держав проти корупції (GRECO).
🇱🇻 Діана Курпнієце (Латвія) – старша консультантка PricewaterhouseCoopers у Латвії. Експертка-консультантка GRECO та ОЕСD з питань запобігання корупції, доброчесності та підзвітності, фінансування політичних партій та лобізму. У минулому – виконавча директорка Transparency International Латвія.
🇷🇴 Лаура Стефан (Румунія) – міжнародна експертка з питань антикорупційної реформи для Єврокомісії, МВФ, Світового банку, Програми розвитку ООН, ОЕСD, а також інших міжнародних донорів. Була директоркою у Міністерстві юстиції Румунії. Експертка і оцінювачка GRECO у чергових раундах оцінки.
Чому це важливо?
❗️ Зовнішній аудит діяльності Агентства міжнародними членами комісії — це один із запобіжників можливої неефективності та зловживань керівника НАЗК. Іншими двома засобами контролю є спеціальний аудит всіх фінансових операцій Рахунковою палатою та контроль діяльності Агентства Громадською радою.
Про те, як повинна працювати система стримувань і противаг щодо контролю Нацагентства, наша Катерина Риженко розповідала у своєму блозі.
Також в оновленому дослідженні спроможності та ефективності НАЗК ми оцінювали виконання наданої у 2020 році відповідної рекомендації Кабінету Міністрів щодо ініціювання змін до методики та критеріїв незалежного аудиту.
