Transparency International Ukraine
2.01K subscribers
1.09K photos
22 videos
2.43K links
На зв'язку громадська організація Transparency International Ukraine. Тут ділимося антикорупційними новинами, новинами відбудови та публічних закупівель.

🦖 Fight corruptors together! Для співпраці пишіть @vika_karpinska
Download Telegram
🤜🤛 Підтримайте Україну на премії Open Government Award-2021!

📌 Цьогоріч нашу країну в номінації OGP Impact Awards представляють Прозорро.Продажі — система онлайн-аукціонів, яка забезпечує відкритість та прозорість продажу та оренди публічних активів і майна.

🚀 Prozorro.Продажі допомагають державі та громадам заробляти на приватизації та оренді завдяки конкуренції на аукціонах. Станом на вересень 2021 року через систему Prozorro.Продажі реалізовано майна на суму понад 54 млрд грн. 👀

ℹ️ Відкритий API системи, сучасний портал аукціонів, детальний модуль аналітики та доступ кожного до інформації про розпорядження публічним майном підвищують прозорість та довіру на ринках, а також посилюють контроль громадськості.

👉👉👉 Підтримайте Україну! Віддати свій голос за Прозорро.Продажі можна до 22 жовтня за посиланням: https://bit.ly/3BNobZc

Як це зробити:
В списку країн потрібно обрати Україну.
Ввести свою електронну адресу.
Натиснути «vote».
Готово!

Цього року премія проводиться з нагоди 10-ї річниці Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд», в якій Україна бере участь з початку її роботи. Переможців премії відзначать на Глобальному саміті у грудні 2021 року.
🙄 Прогули — це не тільки проблема школярів та студентів, але й адвокатів та обвинувачених у справах, які розглядає ВАКС.

🧑🏻‍⚖️ Сьогодні Антикорсуд наклав штраф близько 5 тис. грн на двох фігурантів справи Краяна — Олексія Спектора та Володимира Радіонова, а також двох адвокатів Михайла Коротюка і Сергія Лисенко. До речі, попереднє судове засідання вони також прогуляли.

Подібна ситуація трапилась сьогодні у “газовій справі” екснардепа Онищенка, де адвокати не з'явилися на засідання.

❗️ Неявка до суду — це системна проблема адвокатського корпусу та обвинувачених. Під час моніторингу роботи ВАКС за квітень-липень 2021 року юристи ТІ Україна відвідали 349 судових засідань і визначили, що 135 з них були перенесені. З них 66 — через неявку адвоката, 31 — неявку обвинуваченого і лише 19 — неявку сторони обвинувачення.

Найбільш “оригінальними” причинами були:
📌 явка обвинуваченого у стані алкогольного сп'яніння;
📌 відпустка адвоката при погодженій завчасно даті засідання;
📌 неявка без пояснення причин.

Тут варто нагадати, що у швидкості відправлення правосуддя мають бути зацікавлені не скільки суд та прокурори, скільки сам обвинувачений та його адвокат. Доведення невинуватості клієнта, зняття з нього неприємного статусу обвинуваченого і є головним завданням захисника у процесі. Тому така безвідповідальна поведінка адвокатів викликає здивування з боку спостерігача, а в суду залишається єдиний захід впливу — дисциплінувати копійкою.

Також, на цьому фоні засмучує той факт, що адвокати нехтують не тільки долею своїх підзахисних, але й власною репутацією, порушуючи норми адвокатської етики.
Transparency International Ukraine
📣 Закликаємо депутатів прийняти законопроєкт про НАБУ. Сьогодні Верховна Рада має нарешті розглянути законопроєкт №5459-1, який покликаний привести статус НАБУ у відповідність до вимог Конституції України. Зокрема, саме цей документ визначить правила для…
Парламентарі проголосували ЗА законопроєкт про НАБУ!

Сьогодні Верховна Рада розглянула у другому читанні законопроєкт №5459-1 про НАБУ. ЗА – 304 голоси.

👉 Нагадаємо, що відтепер:
Статус НАБУ зміниться: з державного правоохоронного органу Бюро перетвориться на центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Запроваджується процедура конкурсного відбору керівника.
Положення нового закону вдосконалюють процедуру проведення зовнішнього аудиту Бюро.

ТІ Україна вже аналізувала цю законодавчу ініціативу: наразі вона є найкращою та націленою на вирішення кризи, пов’язаної з відсутністю процедури обрання та звільнення очільника НАБУ. Хоча не обійшлося й без певних ризиків, які ми виявили в результаті нашого аналізу.
​​Чому Комісія не обрала керівника САП за рік роботи? 🤔

Минулого тижня ми “відсвяткували” рік від першого засідання Комісії з відбору керівника САП. І понад рік інституція не може повноцінно працювати через відсутність очільника.

⚡️ 9 жовтня 2021 троє членів комісії від парламенту не з’явилися на засідання для затвердження практичного завдання. Назвати такий вчинок інакше, ніж зривом та диверсією, просто неможливо. Засідання перенесли на 12 жовтня, однак і того дня комісія не зібралася. Ще одна спроба розблокувати конкурс має відбутися вже сьогодні.

😠 Очевидно, що завершення конкурсу фактично саботується деякими членами комісії. Що ж відбувається і які можуть бути шляхи виходу із цього глухого кута?

➡️ У своєму блозі наша Катерина Риженко спробувала розібратися у цих питаннях.
#Конкурс_САП. Крига скресла?!

⚡️ Сьогодні комісія САП таки зібралась у повному складі після скандального зриву засідання через неявку членів комісії. І ось нарешті сталося.

За майже годину дискусій врешті-решт комісія затвердила дату та час проведення практичного завдання — 28 жовтня о 10.00. Резервним днем вибрали 1 листопада — це в тому разі, якщо 28 жовтня кворум знов не збереться.

☹️ А от інші питання порядку денного члени комісії так і не вирішили та залишили їх на 28 жовтня.

Сподіваємося, що всі члени комісії розуміють важливість доведення конкурсу до кінця та не піднесуть ніяких неприємних сюрпризів.
🔥 ТІ Україна, НАБУ та Мінцифра запускають освітній серіал «Від заяви до вироку».

🎬 Він допоможе розібратися в роботі антикорупційних органів та дізнатися, як захистити свої права, якщо ви зіштовхнулись з корупцією.

🎥 На основі конкретної історії всі охочі дізнаються, як має відбуватися розслідування і покарання корупції, і яку роль у таких розслідуваннях відіграє Національне антикорупційне бюро. З нашим героєм ви пройдете пройшли усі етапи: від повідомлення про корупцію і до винесення вироку судом.

Серіал складається з 5 епізодів, які ви вже можете безкоштовно подивитися їх на порталі Дія. Цифрова Освіта.

Особливістю цього освітнього проєкту є те, що навчання відбувається на практичних ситуаціях, а теоретичні пояснення та коментарі до них надають експерти ТІ Україна та НАБУ. Кожен епізод завершується тестуванням для закріплення знань, а після проходження курсу кожен глядач отримає сертифікат, який надає кредити Європейської кредитно трансферна-накопичувальної системи.

🤝 Дякуємо партнерам за створення цього серіалу!
​​(Не) очікуваний поворот у справі про суперхабар $6 млн🔥🔥🔥

👀 Пам’ятаєте, як за $5 млн Олена Мазурова, Андрій Кіча та Микола Ільяшенко намагалися підкупити керівників НАБУ/САП? В обмін на хабар вони хотіли закрити справу ексміністра екології Миколи Злочевського. За це їм обіцяли $1 млн. Але не склалося, як гадалося, бо їх викрили.

🧑🏻‍⚖️ Долю Мазурової вже визначив ВАКС. Колегія суддів Антикорсуду визнала її винною у дачі хабаря та ухвалила вирок — умовне позбавлення волі на 5 років з випробуванням у 2 роки.

А от ситуація з іншим фігурантом, ексменеджером Burisma Group Андрієм Кічею, неоднозначна.

😡 Адвокати Кічі подали заяву про закриття кримінального провадження. Пояснюють це тим, що начебто обвинувачення Кічі подали запізно, коли завершились строки досудового розслідування, оскільки подальше продовження строку досудового розслідування погодив генпрокурор, а не заступник. І це ще не все.

Суд заборонив Кічі виїжджати за кордон, але адвокати просили суд, щоб йому дозволили одну поїздку за кордон. Нібито тому, що Кічі конче необхідно в Угорщину за запрошенням арбітрувати змагання з хокею🏒.

❗️Так от, сьогодні ВАКС дозволив Кічі поїхати в Угорщину для арбітрування змагання❗️

Мотиви ухвали поки невідомі, але допитували свідків з Федерації хокею України. В Україні всього два арбітри такої кваліфікації і прокурор не заперечував щодо мети виїзду Кічі. Проте зауважив, що можливий його контакт із Злочевським і заперечив щодо задоволення. Натомість адвокати Кічі вказували, що задля цього не потрібно виїжджати за кордон — за бажанням фігуранти могли б використати можливості онлайн зв’язку.

Втім, у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження відмовлено.
⚡️⚡️⚡️ Не жомовою ямою єдиною! Цього разу в епіцентрі процесу з цивільної конфіскації опинився інший нардеп, але суд став на його сторону.

🧑🏻‍⚖️ Сьогодні колегія суддів ВАКС відмовила у задоволенні позову САП щодо застосування цивільної конфіскації до нардепа Михайла Волинця.

💰 Річ у тім, що у червні 2020 року він придбав трикімнатну квартиру в комплексі “Бульвар фонтанів” та оформив два паркомісця загальною вартістю понад 7 млн грн. Понад 4 млн грн було вкладено з продажу колишнього житла на Подолі, а от звідки 3 млн грн — невідомо, тож, на думку прокурорів, такі кошти потрібно було визнати необґрунтовано набутими та стягнути у дохід держави.

💬 У коментарі журналістам “Схем” він пояснив, що грошима допомогла “жінка, з якою він проживає”.

🗣️ Сам Волинець вважає свій дохід достатнім для придбання житла. Ймовірно, нардепу міг фінансово допомагати син Андрій. Під час допиту він надав довідки щодо розміру своєї заробітної плати, яка складає 121 тис. франків.

👉 За результатами розгляду колегія ВАКС на чолі з суддею Широкою відмовила прокурорам САП у задоволенні позову. Тому виходить, що першою інстанцією визнано, що Волинець купив квартиру за законно набуті кошти.

Проте не варто забувати, що рішення першої інстанції не відразу набирає законної сили, а тільки після завершення строку на апеляційне оскарження. Наразі невідомо, чи оскаржить САП рішення першої інстанції.
📌 І знову розкажемо про засідання комісії з відбору голови АРМА.

🤚🤔 Так, члени комісії ухвалили неповний склад робочої групи (нагадаємо, що кожен член комісії до робочої групи може делегувати до 5 представників). А от визначитися з датою старту конкурсу та фінальним текстом оголошення про початок прийняття документів комісія планує на наступному засіданні 🤷.

❗️ Також варто відзначити, що більшість членів конкурсної комісії зірвали можливість централізованого залучення міжнародних партнерів для технічної допомоги у проведенні конкурсу. Склалося враження, що цих представників комісії не цікавить справді ефективна робота та залучення до конкурсу максимальної кількості гідних кандидатів.

👎 Як наслідок, голосування за таке звернення до міжнародних партнерів провалили. Нагадаємо, що така технічна допомога вже позитивно себе зарекомендувала під час проведення конкурсів до ВАКС, НАБУ та САП. І такий крок комісії свідчить, що вона іде шляхом нещодавнього конкурсу БЕБ.

🙏 Сподіваємося, що, на відміну від конкурсу БЕБ, цю комісію під час проведення відбору турбуватиме професійна етика та доброчесність кандидатів.

🗓 Наступне засідання комісії відбудеться 25 жовтня о 18:30. Ми ж залишаємося на варті 👀.
​​👀 Хто такі слідчі судді?

Це не “звичайні” судді, які ухвалюють вироки🙅🏻.

🕵🏻 Слідчі судді — це такі самі судді, але вони виконують специфічну функцію судового контролю.

🔎 Тобто, стежать за дотриманням прав і свобод фігурантів кримінальних проваджень до того, як обвинувальний акт надішлють до суду. Слідчих суддів обирають на зборах зі складу існуючих суддів на строк не більше 3 років.

Що входить у роботу слідчих суддів?

👉🏼 Вони можуть обирати запобіжні заходи чи дозволяти слідчим проводити обшуки. А ще, інколи виступають у ролі арбітрів у вирішенні скарг. Про інші обов'язки слідчих суддів читайте у нашій інструкції.

Нещодавно ВАКС опублікував результати роботи слідчих суддів з 1 січня по 1 жовтня 2021 року. Коротко у цифрах:

▪️ розглянули 6607 клопотань, скарг, заяв;
▪️ задовольнили 54 клопотання з 84 про застосування запобіжних заходів, з них 24 — про тримання під вартою, 2 — про домашній арешт і 28 — про заставу;
▪️ повернули 6 клопотань та ще у шести випадках відмовили.
⚡️⚡️⚡️ Верховний суд змінив рішення ВАКС

😨 Сьогодні Касаційний кримінальний суд виключив з вироку екссудді Анатолія Целуха посилання на показання померлого свідка як на доказ. У решті — вирок і покарання залишені без змін.

🧑🏻‍⚖️ Нагадаємо, що колишній суддя Малиновського суду Одеси згідно з вироком Антикорсуду отримав 7 років тюрми з конфіскацією всього майна за $2 500 хабаря. Потім АП ВАКС пом'якшила покарання до 5 років позбавлення волі.
🤔 Як БЕЗ хабаря побудувати прозорі відносини з державою?

Певно, ви неодноразово проходили сім кіл пекла для отримання дозволу від держоргану на реєстрацію нерухомості або оформлення субсидії 🙊. Така бюрократизація дійсно ускладнює процес ухвалення адміністративних рішень. На жаль, це провокує людей давати хабарі, щоб отримати швидкі та якісні послуги.

Наша юристка Наталія Січевлюк розповіла про потенційні корупційні ризики з боку адміністративних органів на Міжнародній конференції “Адміністративна процедура: нова сторінка у відносинах держави, громадян та бізнесу” в Одесі. Зокрема, вона виділила декілька причин, які провокують корупцію:

▪️ неналежне законодавче регулювання повноважень органів виконавчої та місцевої влади;
▪️ відсутність можливості ефективного оскарження громадянами дій чи рішень публічної адміністрації;
▪️ не завжди якісна антикорупційна експертиза нормативно-правових актів.

Щоб запобігти цьому, необхідно прийняти Закон “Про адміністративну процедуру”.

👍🏼 Адмінпроцедура — це алгоритм покрокових дій для органів виконавчої чи місцевої влади. Вони будуть зобов'язані дотримуватись чітких правил при прийнятті рішень щодо прав та обов'язків фізичних і юридичних осіб.

👩‍❤️‍👨 Наприклад, якщо вам треба зареєструвати шлюб, Відділ держреєстрації цивільного стану повинен буде не просто допомогти в оформленні документів, а й проінформувати про стан розгляду запиту, дати чітку аргументацію і не приймати жодного рішення без вас. Якщо ви будете незгодні з кінцевим рішенням, зможете його оскаржити протягом 30 днів або залучити громадськість у випадку порушення прав.

➡️ Більше про нововведення, які пропонує законопроєкт, читайте у нашому юридичному аналізі.
🥨 Що там з “плюшками” Юрченка?

Нагадаємо, чим відзначився екснардеп “Слуги народу” ➡️. Влітку 2020 року Юрченко разом з помічником хотів отримати $13 тис. за внесення правок до законопроєкту “Про управління відходами” і $200 тис. — для підкупу членів паливного комітету проголосувати за ці правки. Детектив НАБУ викрив корупційну схему Юрченка і зафіксував на відео.

🧑🏻‍⚖️ 21 вересня 2020 року ВАКС призначив запобіжний захід Юрченку — тримання під вартою із заставою у 3 млн грн. Через три дні за нардепа внесли заставу, а 24 вересня він вже вийшов із СІЗО.

Наразі справа Юрченка знаходиться на стадії судового розгляду. Він повинен дотримуватися певних процесуальних обов'язків: здати паспорт, телефон, утримуватись від спілкування з іншими підозрюваними тощо.

📲 Однак сьогодні помічник Юрченка, який не є обвинуваченим у справі, подав клопотання про зняття арешту з телефонів Юрченка. Він аргументував це тим, що начебто є власником цих двох девайсів, а Юрченку залишив їх виключно “поюзати”.

Але суд відмовив у задоволенні такого клопотання. Прокурор пояснив, що з наявних доказів (чеків та коробок телефона) не можна зрозуміти, кому він належав. Та й загалом, не дуже логічним було б передавати свій запаролений телефон чужій людині 🙄.

💬 Юрченко сказав, що не пригадує всіх деталей, бо йому “було не до телефонів, коли НАБУ вчиняло злочини”.

У свою чергу, прокурор подав клопотання про допит свідка, що виконував спецоперацію з викриття Юрченка та його помічника. Але просив зробити це без встановлення особи, бо свідок отримував погрози, а деякі співробітники СБУ намагалися встановити його справжні дані.
⚡️ Ніколи такого не було… і от знов! Чому засідання комісії АРМА сьогодні не відбулося?

25 жовтня в межах конкурсу на посаду керівника АРМА мало відбутися чергове засідання комісії. Однак його так і не відкрили через через відсутність кворуму.

Як бачимо, ця комісія йде стежкою комісії САП, яка не відкривала та зривала засідання якраз через відсутність кворуму. І таким чином навмисно відтягувала та гальмувала процес конкурсу.

Наступне засідання відбудеться 28 жовтня о 18.00. Якщо всі таки зберуться.
⚡️ Справа “плівок ОАСК”: Вовк і Аблов вкотре не прийшли на засідання.

І от знов перенос судового процесу. Антикорсуд вже намагався по-різному дисциплінувати Вовка за неявку. У лютому голову ОАСК дозволили примусово привести на засідання, а наприкінці вересня Вовка оштрафували на 4,5 тис. грн. До речі, ми вже розповідали, чому обвинувачені та адвокати прогулюють судові засідання.

➡️ Нагадаємо, що голову ОАСК Павла Вовка, заступника Євгена Аблова та інших суддів підозрюють в ухваленні змовних рішень. Також Вовк, ймовірно, створив злочинну організацію, щоб встановити контроль над Вищою радою правосуддя та Вищою кваліфікаційною комісією суддів.

Зараз справа знаходиться на завершальній підстадії досудового розслідування, фігуранти повинні ознайомитись з матеріалами до червня 2022. ВАКС мав обрати запобіжку Вовку і Аблову, але коли це зробить — невідомо🤷🏻.

🗓 Наступне засідання заплановане на 26 листопада.
🔥 Колишній завод “Більшовик” продали. ТОВ “Дженерал Комерс” придбала актив за 1,429 млрд 17 тис. грн. Стартова ціна об'єкта — 1,389 млрд грн.

👏 Інвестор завдяки найвищій ставці отримає право укласти договір купівлі-продажу. Лише після проведення розрахунків за договором він стане новим власником.

💪 Ми бачимо, який супротив викликає велика приватизація. І те, що такий лот вдалося реалізувати прозоро і конкурентно — серйозна перемога Фонду держмайна. Завод, який має 382 млн грн податкового боргу, а 2020 рік завершив із 21,2 млн грн збитків, очевидно, що є тягарем для кишень українців. Сподіваємося, новий інвестор змінить історію, і українці, крім грошей від продажу, отримають цінний інфраструктурний об’єкт, робочі місця і нові надходження до бюджету.

📌 Нагадаємо, “Більшовик” стоїть на 35 га цінної землі біля метро Шулявська у Києві. Разом із заводом інвестор отримує низку ДП, зокрема виробництво у Жашкові, землю в Затоці та на Трухановому острові. Більше про сам об’єкт можна прочитати в колонці Христини Зелінської — https://bit.ly/bilshovyk_dovidka.
⚡️⚡️⚡️ Апеляційна палата ВАКС відмовила в апеляційні скарзі Киви.

Пам'ятаєте, як у серпні ВАКС конфіскував у нардепа необґрунтовано набуті кошти від оренди жомової ями на користь держбюджету? Ілля Кива не погодився з рішенням суду і вирішив оскаржити його.

В рамках апеляційного розгляду суд розглянув клопотання сторони захисту. У ньому вони просили викликати свідків, провести експертизу та отримати проєктну документацію щодо жомової ями. Нібито тому, що там знаходяться системи 20 підземних резервуарів для зберігання перероблених нафтопродуктів 🙄.

🧑🏻‍⚖️ Після дебатів колегія суддів прийняла рішення залишити апеляційну скаргу без задоволення і підтвердила рішення першої інстанції щодо стягнення з нього 1,2 млн грн.

💰 Справа жомової ями Киви — перший прецедент цивільної конфіскації, механізму, який передбачає передачу необгрунтовано набутих активів (гроші, квартири, авто тощо) у дохід держави.
​​⚡️ НАБУ буде заочно розслідувати справу Дубілета-старшого

НАБУ звернулось до ВАКС з проханням надати дозвіл на заочне розслідування Дубілета. Його підозрюють у розтраті близько 8 млрд грн ”ПриватБанку” перед націоналізацією банку в 2016 році.

Сьогодні за результатами розгляду ВАКС задовольнив клопотання і дозволив здійснювати щодо Дубілета заочне досудове розслідування. Що це означає?

❗️До Дубілета застосують спеціальні норми КПК, які розробили для випадків, коли фізична присутність фігуранта до справи органами досудового розслідування неможлива.

🔎 Нагадаємо, що у березні 2021 року НАБУ оголосило Дубілета у розшук, а влітку САП звернулась в Інтерпол з цим самим проханням. У грудні 2020 року він виїхав за кордон і досі не повернувся. Хоча під час допиту НАБУ повідомив, що місцем його проживання є Дніпро.

🇮🇱 Наразі Дубілет перебуває, ймовірно, в Ізраїлі. Він заявив, що виїхав з України не через кримінальні провадження. Утім, в Україну не може повернутися внаслідок “епідеміологічних обмежень та воєнних дій”.

🙄 Адвокати Дубілета проти заочного розслідування, бо це може порушити права Дубілета, а також тому, що він начебто не набув статусу підозрюваного, не оголошений у міжнародний розшук та не переховується.
#Конкурс_САП. Це сталося!🤩

📝 Нарешті розпочався один з фінальних етапів відбору керівництва САП — практичне завдання.

З 8 варіантів завдань комісія затвердила одне практичне завдання. На виконання у конкурсантів буде півтори години. Цікаво, що у кандидатів на посаду керівника САП та його заступника перевірять не тільки професійні компетенції, але й лідерські якості!

💁🏻 Після здачі виконаного завдання кандидатами комісія перейде до оцінювання. Фінальні результати, роботи кандидатів та завдання будуть опубліковані сьогодні на сайті Офісу генерального прокурора.

Нагадаємо, що до фінального етапу пройшло дві людини на посаду голови і заступника САП, а також дві людини — на посаду керівника п'ятого відділу.

Поки що все йде без зради 🙃.
#Конкурс_САП наближається до завершення? 🧐

Ну, майже.

Сьогодні претенденти на посади голови, заступника та начальника п’ятого відділу САП завершили виконання фінального етапу конкурсу — практичне завдання із двох блоків (професійні і організаційні та лідерські якості).

Хотіли б дізнатися, як вони впорались?

🔥 Офіс генерального прокурора опублікував відповіді кожного фіналіста на практичні завдання.

Що далі? 👀

Конкурсна комісія має перекласти, а потім зібратись і оцінити виконанні завдання. Але точна дата засідання поки не відома.

Ми продовжуємо стежити за подіями.
🥁 Комісія АРМА узгодила дату початку конкурсу!

Сьогодні на черговому засіданні члени комісії визначили дату фактичного початку відбору кандидатів на посаду голови АРМА. Прийом документів відбудеться з 2 по 16 листопада.

👥 Хоча подача документів і оголошена на сайті Кабміну досі не опубліковані порядок і регламент проведення конкурсу. І це може суттєво вплинути на кількість учасників, адже потенційні кандидати не знатимуть правил, за якими відбуватиметься відбір. Та і прозорості конкурсному відбору це не надає.

А вже завтра робоча група та члени конкурсної комісії (за бажанням) зберуться для початку розробки та затвердження тестового завдання для кандидатів.

📅 Наступне засідання відбудеться 5 листопада о 17.00.

Що відбувалося на попередніх засіданнях і які рішення прийняли члени комісії читайте в нашій новині.

📣 ТІ Україна неодноразово наголошувала, що АРМА дуже потребує на нового Голову, без якого інституція працює вже майже два роки. При цьому не менш важливо, щоб конкурс пройшов максимально прозоро, і зрештою інституцію очолив незалежний та професійний керівник.