#政策礙到你【被困在家的我們：老舊公寓大廈無障礙的實質解方】

當我們談居住正義時，大多數人想到的是住不到、住不起，但很少有人注意到：台灣有近429萬的高齡長者與110萬的障礙者，大多都每天被困在自己熟悉的家中，成為城市中的孤島，更是一種隱性的社會排除。

他們住的，有的是五層以下的老舊公寓。沒有電梯，沒有坡道，沒有任何無障礙設施。

部份六樓以上的樓房也難逃此宿命，這些大樓雖然有電梯設施，但考量淹水或地下室通風問題，會將一樓樓板抬高，入口因此出現高低差，進而成為阻斷通路的一大原因，進出對輪椅使用者來說，也十分困難，最遙遠的距離即是垂直距離、最困難的距離則是水平距離。

想像一下，年老後，光是上下樓就要花近半小時；推著輪椅，哪怕只想去附近公園曬太陽，也寸步難行；想出門看醫生、探望朋友、參加活動，都變得困難重重。

一層層樓梯，就像一道無形的高牆，把他們困在小小的空間裡，慢慢地，身心健康開始惡化，社交退化，甚至連逃生都成了奢望。

🟠這些老宅，為什麼無障礙這麼困難？
人口過度集中、節約土地與資源最大化的經濟需求下，塔、樓、閣都是垂直建築，現今都市化的台灣，不免見到建築樣態所造成的垂直或水平孤立的現象。

改善垂直動線（上下樓）、水平距離（進出建築物）本該是居住人權的實踐，但現實卻有許多障礙：

1. 空間不足：早年建造時未預留升降設備空間，無建築腹地進行擴充。
2. 住戶不同意：有些一樓住戶覺得自己用不到，不願配合；所有權人為房東，覺得沒有需要使用，所以不會同意；有些人甚至覺得要拆除原有違建而反對。諸多的利益衝突，有些老舊公寓大廈沒有管委會，整合意見困難、挨家挨戶拜訪說服鄰居、很講求住戶之間的信任和溝通。
3. 費用負擔重：工程期間住戶先負擔，蓋好後才能核銷補助金，後續維修也需要花錢。
4. 行政程序繁瑣：安裝電梯要超過一半以上住戶同意，有時還需取得一樓住戶的產權同意。另外，也需要先找建築師或設計師來評估。各縣市標準不一，權責不明。

這些困難讓許多真正需要改善的人，在程序面前望而卻步，成效一直不佳。

🟠在宅生活，需要靠無障礙支持 source