Как и предполагали эксперты, после окончания крупных избирательных кампаний в Приморском крае возобновилась муниципальная реформа, предполагающая переход к одноуровневой модели МСУ с упразднением городских и сельских поселений. В настоящее время данный процесс происходит в Михайловском районе, в состав которого входят семь поселений.

Следует отметить, что реформа МСУ в Приморье проводилась плавно, начиная с 2019г., когда в регионе были созданы первые муниципальные округа. Правительство региона не форсировало данный процесс; упор был сделан на разъяснение жителям территорий преимуществ новой системы. Упразднение поселенческих администраций и мункомов позволило высвободить значительные финансовые ресурсы для решения вопросов местного значения, а также упростило процесс взаимодействия муниципалитетов с региональными органами власти.

По мнению экспертов, вопрос о целесообразности преобразования оставшихся четырех муниципальных районов (Дальнереченский, Кировский, Надеждинский, Спасский) в муниципальные округа будет решен в ближайшие месяцы - это было бы логично с точки зрения сроков назначения на Единый день голосования в сентябре 2024г. выборов в думы вновь образованных округов. Однако в любом случае главным аргументом в пользу реформы (либо сохранения статус-кво) останется мнение жителей территорий, выраженное в ходе публичных слушаний.

"Незыгарь" затронул важную тему, связанную с дальнейшей судьбой остатков несистемной оппозиции на региональном уровне. Применительно к Приморскому краю можно констатировать, что серьезных игроков на этом поле в регионе не осталось, а системные политические силы давно не настроены на взаимодействие с подобными персонажами. Например, реготделение КПРФ на определенном этапе провело чистку своих рядов от наиболее одиозных фигур.

В то же время, в отдельных муниципалитетах Приморья есть активисты, которые пытаются "качать" протестную повестку по социально значимым темам. Однако резонанс от их действий напрямую зависит от эффективности коммуникаций местных администраций с населением. Примеры успешной работы в этой сфере, по мнению экспертов, демонстрируют администрации Владивостока и Артема: благодаря оперативной реакции власти потенциально скандальные ситуации купируются, а вбросы от диссидентов уже не воспринимаются людьми серьезно.

Однако есть и другие примеры, когда недостаточно эффективная работа органов МСУ в медиаполе способствует росту недовольства граждан. Попытки надавить на местных активистов, поднимающих резонансные темы, как правило, приводят к обратному эффекту, привлекая к ним излишнее внимание. По мнению экспертов, лучшим вариантом на данном этапе является повышение общей эффективности работы органов МСУ и эффективности работы с общественным мнением в частности.

https://t.me/russica2/56970

Эксперты отмечают, что работа Законодательного Собрания Приморского края при новом спикере А. Волошко стала более открытой. В частности, практика онлайн-трансляций, ранее имевшая место только на сессиях краевого парламента, теперь распространяется и на заседания профильных комитетов ЗС ПК.

По мнению экспертов, подобный подход позволяет решить сразу две задачи. В первую очередь, для наблюдателей (будь то журналисты или простые граждане, интересующиеся политикой) становится более понятными принимаемые Заксобранием решения. Как правило, именно на заседаниях комитетов происходит детальное и оживленное обсуждение актуальных тем и выработка оптимальных решений, в то время как на сессиях парламентарии голосуют сообразно установкам своей фракции и рекомендациям профильных комитетов. Отметим, что представители исполнительной власти Приморья также участвуют в заседаниях  комитетов ЗС ПК в качестве докладчиков, озвучивая важную информацию и отвечая на вопросы, для которых не всегда находится время в ходе заседаний парламента. Пакет документов по каждому вопросу всегда доступен для любого пользователя.

Во-вторых, наглядное информирование о работе комитетов ЗС способствует укреплению положительного имиджа депутатского корпуса: становится понятно, чем помимо встреч с избирателями занимаются депутаты в перерывах между сессиями, и почему на заседании они голосуют за то или иное решение.

По мнению экспертов, проведение дистанционного электронного голосования (ДЭГ) возможно, в первую очередь, в субъектах с высоким уровнем доверия к избирательной системе и высокой активностью избирателей. Приморский край за последние годы стал именно таким регионом: губернаторские (2023г.) и президентские (2024г.) выборы прошли на фоне рекордной явки, при этом никаких вопросов к легитимности итогов ни у кого не возникло. В этих условиях ДЭГ станет еще одной, удобной для граждан, формой волеизъявления.

Несмотря на то, что в 2024 г. в Приморском крае планируются только выборы муниципальных депутатов на нескольких территориях и довыборы в Законодательное Собрание по одному из округов, проведение ДЭГ в рамках этих кампаний (если такое решение будет принято Центризбиркомом РФ) станет хорошей возможностью заранее протестировать работу избирательной системы в преддверии намеченных на 2026г. выборов в краевой и федеральный парламенты.

Эксперты отмечают высокую активность жителей Приморского края в ходе голосования за объекты благоустройства по национальному проекту "Жилье и городская среда".

Голосование за объекты благоустройства началось в дни выборов Президента РФ (15-17 марта). Онлайн-голосование продлится до 30 апреля включительно.

На данный момент в голосовании приняли участие более 200 тысяч человек, и это не предел. По мнению экспертов, росту активности приморцев способствуют наглядные результаты нацпроекта в предыдущие годы.

Новые парки, скверы и набережные появляются уже через год после голосования. А также принятое Губернатором О. Кожемяко решение финансово поощрять наиболее активные территории.

Три самых активных муниципалитета, принявших участие в голосовании, получат дополнительно 10 млн рублей на благоустройство. В прошлые годы финансовый бонус за активность получили Дальнереченск, Лесозаводск и Чугуевский округ.

Восточный экономический форум (ВЭФ) сохраняет приверженность актуальной внешнеполитической и внешнеэкономической повестке. По итогам состоявшегося на днях рабочего совещания под председательством Вице-премьера РФ Ю. Трутнева стало известно, что главными темами IX ВЭФ во Владивостоке станут технологии будущего, развитие транспортной инфраструктуры и модернизация энергетических систем.

Эксперты отмечают, что развитие упомянутых выше сфер на Дальнем Востоке в последние годы идет опережающими темпами. Несмотря на внешнее санкционное давление, в ДФО реализуются проекты по созданию новых портовых терминалов, модернизации железных и автомобильных дорог, созданию высокотехнологичных производств на территориях с преференциальными режимами экономической деятельности. В условиях почти полной блокировки привычных торговых путей на западном направлении именно Дальний Восток становится для России "окном" во внешний мир и ключевой площадкой для международного сотрудничества.

Кроме того, проведение ВЭФ с широким представительством иностранных делегаций наглядно показывает несостоятельность попыток "коллективного Запада" изолировать Россию на международной арене. Эксперты не исключают, что рабочая повестка ВЭФ-2024 будет дополнена по итогам планируемого в мае государственного визита Президента РФ В. Путина в КНР, поскольку именно Китай в настоящее время является основным партнером РФ в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Если решение суда о сносе торговых центров в районе ул. Спортивной во Владивостоке многими воспринималось как один из эпизодов "демонтажа" криминальной империи авторитетного бизнесмена А. Ясина, то иск о закрытии ТЦ "Гранд" на Второй Речке свидетельствует о системных шагах по освобождению столицы ДФО от незаконно возведенных капитальных объектов. Очевидно, что эта работа будет продолжена, невзирая на названия ТЦ и срок их фактической эксплуатации.

По мнению экспертов, ревизии могут подвергнуться, прежде всего, строения, возведенные в 1990-ых и в 2000-ых годах, когда предприниматели могли действовать без оглядки на государственные структуры. И как показывает пример той же "Спортивки", зачастую строительство незаконных объектов было сопряжено с нарушениями при выделении земли, и здесь вопросы могут возникнуть уже к должностным лицам, "закрывшим глаза" на явные нарушения закона.

Продолжение кампании по запрету эксплуатации (либо демонтажу) незаконно построенных ТЦ несет и определенный вызов для нынешней городской администрации: освобожденные от "самостроя" и возвращенные государству земельные участки предстоит рачительно использовать, чтобы они не стали пустырями или банальными объектами точечной застройки, а приносили пользу муниципалитету и его жителям.

Учитывая, что многие представители команды бывшего руководителя Приморья В. Миклушевского в свое время побывали в роли подследственных и подсудимых, нельзя исключать, что у силовиков давно есть "фактура" и в отношении экс-губернатора. В свое время именно коррупционные дела в отношении лиц из ближайшего окружения В. Миклушевского стали катализатором его досрочной отставки, однако сам глава региона получил синекуру в Московском политехе. С другой стороны, случаи привлечения к ответственности бывших руководителей регионов в России также имеют место (достаточно вспомнить кейс В. Ишаева в соседнем Хабаровском крае).

Эксперты отмечают, что за последнее время правоохранительные органы Приморья "дали ход" делам, которые относятся к периоду 90-ых и 2000-ых годов. В связи с чем многие персоны, в недавнем прошлом обличенные властью, оказались в СИЗО. Эпоха Миклушевского - сравнительно свежая история, которая, вполне возможно, еще ждет своих вдумчивых исследователей в погонах.

https://t.me/vchkogpu/47752

Эксперты отмечают оперативность проведения формальных процедур, необходимых для преобразования Михайловского района в муниципальный округ. В состав района входят семь поселений; и хотя по закону для объединения в округ достаточно согласия большинства из них, руководству Михайловского района и внутриполитическому блоку регионального Правительства удалось сформировать консолидированную позицию во всех поселениях. Финальным шагом стало принятие 24 апреля Законодательным Собранием Приморского края закона "О Михайловском муниципальном округе".

Оптимизация управленческих структур на местном уровне и повышение эфективности работы муниципальных администраций являются важными задачами, решению которых  Губернатор Приморского края О. Кожемяко уделяет внимание на протяжении всего срока своих полномочий. Благодаря начатой в 2019 г. муниципальной реформе удалось существенно ускорить принятие решений, необходимых для развития территорий, а также высвободить значительные финансовые ресурсы для решения вопросов местного значения. Несмотря на упразднение сельских администраций и муниципальных комитетов, интересы жителей представляют депутаты вновь сформированных окружных Дум.

https://t.me/expertprimorye/1718

Апрельский рейтинг политической устойчивости губернаторов от "Минченко консалтинг" фиксирует позиции глав регионов накануне кадровых перестановок на федеральном уровне, обусловленных формированием нового состава Правительства РФ после инаугурации Президента РФ. Как правило, подобный процесс сопровождается изменениями и в регионах: слабые губернаторы уступают место бывшим федеральным чиновникам, а сильные идут на повышение в Москву.

Губернатор Приморского края О. Кожемяко, как и практически всего его дальневосточные коллеги, в апрельском рейтинге "Госсовет 2.0" вошел в число региональных глав с высокой устойчивостью (по нашему мнению, составители рейтинга традиционно занизили балл за экономическую привлекательность региона). При этом О. Кожемяко включен экспертами в число губернаторов-претендентов на переход в федеральные структуры в ходе реконфигурации Правительства РФ.

В комментариях к текущему рейтингу аналитики "Минченко консалтинг" отметили, что по итогам выборов Президента РФ в марте 2024г. Приморье стало одним из регионов-лидеров по приросту результата В. Путина (+23% к уровню 2018г.). Рекордные показатели действующего главы государства в ДФО также способствуют политической устойчивости губернаторов, убеждены составители рейтинга.

Вероятнее всего, основным выгодоприобретателем при объединении структур "Партии Роста" и "Новых людей" в Приморском крае окажется миллиардер из списка Forbes Д. Алексеев. Сам он поспешил заявить о том, что не намерен занимать руководящих постов в объединенной партии. Однако это, по мнению экспертов, не исключает активной поддержки Д. Алексеевым кого-либо из своего окружения на выборах в Государственную Думу в 2026г. Подобный подход уже имел место на состоявшихся в 2022г. выборах в Думу Владивостока, когда структуры Д. Алексеева выступили спонсорами некоторых кандидатов, обеспечив им избрание.

Необходимые активы и конструктивные взаимоотношения с руководством Приморского края, необходимые для проведения успешной избирательной кампании своего кандидата в ГД, у Д. Алекссева имеются. Несмотря на свою либеральную риторику, для Системы Д. Алексеев является более понятным и предсказуемым актором, чем нынешний представитель "НЛ" в Госдуме и "лицо" этой партии в Приморье Р. Чемерис. А финансовые ресурсы группы компаний ДНС, которая не только занимает одну из ведущих позиций в ритейле, но и стремительно превращается в одного из ведущих девелоперов Приморского края, на порядок превосходят активы Р. Чемерис и ее окружения, включая партнеров экс-губернатора Приморья С. Дарькина. 

https://t.me/O_Kishakovska/1148

Федеральные ресурсы с подачи Председателя Совета Федерации В. Матвиенко вернули в повестку тему возможного укрупнения регионов РФ в среднесрочной перспективе. При этом речь идет не только о новых территориях, но и о "старых" субъектах. Однако все сходятся во мнении, что подобные изменения будут точечными и хорошо проработанными.

По мнению экспертов, в случае, если руководством страны будет принято решение о целесообразности реформы административно-территориального устройства РФ, на Дальнем Востоке изменения могут коснуться Еврейской АО. До 1993 г.  автономная область входила в состав Хабаровского края, а ряд федеральных министерств и ведомств (ПУ ФСБ, Следственный комитет, Минюст, Социальный фонд, ФССП, Росимущество) по-прежнему имеют в Хабаровском крае и ЕАО единое региональное управление.

Тема возможного объединения Еврейской АО с одним из соседних субъектов возникает не впервые. В том числе в связи с продолжающейся депопуляцией области, численность населения которой сопоставима с внутригородским районом Хабаровска или Владивостока. А национальная автономия, с учетом доли еврейского населения около 1%, уже давно выглядит архаизмом.
По экономическому потенциалу ЕАО в разы уступает соседним Хабаровскому краю и Амурской области. При этом регион имеет стратегическое значение: через него проходят Транссиб и федеральная трасса; по Амуру проходит протяженный участок границы с КНР - основным торговым партнером России.

Несмотря на заявления адвокатов о смерти покинувшего РФ дальневосточного "крабового короля" О. Кана, судебный процесс над ним завершился приговором Приморского краевого суда. Назначенный судом 17-летний срок заключения в колонии строгого режима, как и вынесенное ранее решение Арбитражного суда о взыскании с О. Кана 358 млрд рублей в пользу государства, фактически ставит крест на подконтрольной опальному олигарху бизнес-империи.

По мнению экспертов, данные судебные решения являются продолжением тренда на декриминализацию наиболее прибыльных отраслей экономики ДФО. Можно предположить, что изъятые у О. Кана активы, включая рыболовные суда и ликвидные объекты недвижимости во Владивостоке, достаточно быстро найдут себе новых владельцев: государство заинтересовано в том, чтобы имущество не простаивало без дела, а приносило доход в экономику страны.

"Незыгарь" отметил управленческие компетенции глав ряда региональных правительств, в том числе Председателя Правительства Приморского края. Согласимся с федеральными коллегами: В. Щербина один из наиболее опытных региональных чиновников в стране не только в силу того, что она руководила правительствами в двух субъектах РФ (Сахалин и Приморье), но и в силу масштаба задач, которые приходилось решать возглавляемым ей кабинетам.

Добавим, что в отличие от других регионов, в которых председатели правительств выполняют чисто техническую функцию и не слишком публичны, В. Щербина регулярно замещает Губернатора О. Кожемяко на официальных мероприятиях, а также активно присутствует в медиаполе, разъясняя смысл тех или иных решений Правительства Приморского края. Благодаря этому в глазах населения деятельность главы региона по решению стратегических для Приморья вопросов органично дополняется работой краевого кабмина по текущим задачам.

Глава Чугуевского муниципального округа Р. Деменев, накануне подавший прошение об отставке, в отличие от многих аналогичных случаев уходит с должности на восходящем тренде.

За почти 7 лет его руководства муниципалитетом территория не фигурировала в качестве площадки политических конфликтов. Чугуевский район одним из первых в крае был преобразован в муниципальный округ; активно привлекал средства по краевым и федеральным программам на строительство социальных и инфраструктурных объектов.

По мнению экспертов, на данный момент Р. Деменев является одним из наиболее опытных муниципальных руководителей в Приморском крае, поэтому в будущем не исключено его перемещение как "по горизонтали" (в другой муниципалитет), так и "по вертикали" - в региональные органы власти. Что касается Чугуевского МО, то новому руководству территории предстоит продолжить поступательное развитие экономики и социальной сферы.

«Политброкер» снова включил губернатора Приморского края О. Кожемяко в группу глав регионов, чьи позиции на «Бирже губернаторов» укрепились по итогам апреля.

Много месяцев подряд акции губернатора Приморья растут. И залогом этого, по мнению экспертов, является эффективная работа команды О. Кожемяко по развитию экономики, социальной сферы и международного сотрудничества  Приморья.

Превосходные результаты показала начатая в 2024 году программа по профилактике наводнений: после работ по дноуглублению и расчистке русел рек сезон весенних паводков в Приморье прошел без происшествий.

Ярким событием стало проведение кадрового конкурса «Столица молодых». Приморье позиционирует себя как перспективный регион для молодежи. О. Кожемяко предложил молодым специалистам со всей России трудоустраиваться в Приморье и участвовать в конкурсе, финалисты которого получат возможность льготной аренды и льготного выкупа квартиры.

В конце апреля в Приморском крае побывал полномочный представитель Президента в ДФО Ю. Трутнев. По итогам его поездки стало известно о выделении Приморью дополнительных федеральных средств на развитие железнодорожной инфраструктуры порта «Суходол» и газификацию комплекса «Русагро».

Ранее аналитики «Минченко консалтинг» включили О. Кожемяко в список глав регионов с высокой устойчивостью, которые могут перейти на работу в федеральные органы власти после инаугурации Президента РФ.

Одна из важных задач, которая решается благодаря прозрачной бюджетной политике - это рост доверия к органам власти. Во время работы предыдущих администраций многие расходы казны Приморского края вызвали вопросы у населения. Наиболее ярким примером подобного рода стало бесконечное выделение средств на достройку пятизвездных отелей во Владивостоке без каких-либо гарантий и сроков окончания строительства, а также на содержание разного рода "институтов развития" без оценки объема привлеченных ими инвестиций. В то же время муниципалитеты Приморья регулярно оказывались в роли "просящих" деньги у краевого руководства на исполнение возложенных на них полномочий.

Напротив, команда О. Кожемяко с самого начала работы в Приморском крае ставила в приоритет не только привлечение в регион дополнительных федеральных ресурсов и увеличение собственных доходов краевого бюджета, но и четко обозначала цели расходования этих средств. Новым форматом стали общественные обсуждения проекта бюджета и отчета об его исполнении, аудитория которых постоянно увеличивается. В результате Приморье уже два года подряд признается лидером среди субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных.

Добавим, что и в ходе общественных обсуждений, и в ходе рассмотрения проекта бюджета Приморья и его корректировок в Законодательном Собрании Председатель Правительства ПК В. Щербина и другие представители регионального кабмина предоставляют исчерпывающую информацию по всем вопросам, связанным с расходованием денег из краевой казны. Подобный подход позволяет исключить возможность политических спекуляций, связанных с выделением средств по той или иной расходной статье.

На Дальнем Востоке возлагают большие надежды на планируемый в мае государственный визит Президента РФ В. Путина в КНР. Выбор этого направления для первой после инаугурации зарубежной поездки главы российского государства свидетельствует о том, что укрепление отношений с соседями по АТР (прежде всего, с Китаем) останется важнейшим приоритетом внешней политики РФ в ближайшие 6 лет.

Кроме того, каждая встреча Президента РФ В. Путина с Председателем КНР С. Цзиньпином знаменует собой новые практические шаги по углублению двустороннего сотрудничества - прежде всего, в сфере экономики. Несмотря на санкционное давление США на Россию, а с недавних пор - и на Китай, РФ и КНР находят возможности для дальнейшего роста товарооборота. Договорености, достигнутые на высшем уровне, впоследствии подкрепляются практическим взаимодействием на уровне приграничных регионов двух стран: например, после визита С. Цзиньпина в РФ весной 2023г. был перезапущен механизм безвизовых туристических поездок, возобновлено регулярное транспортное сообщение.

По мнению экспертов, для Приморского края и ДФО в целом крайне важен вопрос межбанковских расчетов между РФ и КНР, который, по сведениям федеральных источников, будет включен в повестку переговоров лидеров двух стран. Именно от условий ведения бизнеса с КНР во многом зависит рентабельность работы участников ВЭД и уровень потребительских цен на импортные товары. Преодоление препятствий для торговли РФ и КНР, которые пытается создать "коллективный Запад", очевидно, станет главной задачей на 2024 г.

Правительство и муниципалитеты Приморского края задействуют максимальное количество инструментов для благоустройства общественных пространств и придомовых территорий.

В 2024 г. в Приморье планируется выполнить работы по 400 адресам, общее количество обновленных или созданных "с нуля" объектов за последние годы достигло нескольких тысяч.

Эксперты отмечают, что по инициативе Губернатора Приморского края О. Кожемяко в регионе создали Центр гражданских инициатив. Специальная структура помогает жителям конкретного двора правильно оформить заявку на участие в программах благоустройства.

А также выбрать программу или проект благоустройства, которые отвечают их представлениям и потребностям.

В Приморском крае к реализации национального проекта "Жилье и городская среда" подходят творчески. На федеральные деньги благоустраиваются не только парки и скверы, но также набережные и видовые площадки на сопках.

Сразу несколько созданных в рамках нацпроекта локаций Владивостока в 2022 г. вошли в топ-10 лучших в России по версии Минстроя РФ. Что говорит не только о высоком профессиональном уровне приморских проектировщиков и строителей. Но и об отлаженной в регионе системе работы по благоустройству дворовых территорий и общественных пространств.

По мнению экспертов, регионы, уже имеющие успешный опыт модернизации объектов ЖКХ с привлечением бюджетных и внебюджетных средств, вправе рассчитывать на бОльший объем финансирования соответствующих проектов в предстоящие 6 лет. В том числе - в рамках реализации мастер-планов городов ДФО, утвержденных Президентом РФ.

Применительно к Приморскому краю речь может идти о сохранении и даже увеличении темпов обновления тепловых и электрических сетей, достигнутых в 2022-2023 гг. За последние годы в рамках различных программ был выполнен большой объем работ по модернизации объектов ЖКХ на юге Приморья, однако необходимость повышения качества электро-, тепло- и водоснабжения крайне актуальна для небольших городов и муниципальных центров. В конечном счете, от своевременности проведения данных мероприятий зависит не только экономическое развитие территорий, но и социально-политическая обстановка: по статистике, доля обращений в органы власти, связанных с качеством услуг ЖКХ, остается стабильно высокой.

Отметим, что масштабные преобразования в короткие сроки невозможны без эффективного менеджмента. Неслучайно при формировании нового состава Правительства Приморского края после переизбрания О. Кожемяко на пост Губернатора замене подверглись именно кураторы отрасли ЖКХ. По мнению экспертов, трендом ближайших лет должно стать кадровое усиление ресурсоснабжающих и сетевых организаций, от работы которых зависит качество оказываемых населению ЖКУ.