В Чкаловском сельском поселении Спасского района Приморья, которое является "политической вотчиной" местного олигарха В. Ию, возникли вопросы по итогам проведенного еще в 2022г. конкурса проектов "инициативное бюджетирование".

Подряды на реализацию прошедших отбор и получивших бюджетное финансирование проектов удивительным образом достались людям из окружения Ию. В частности, в селах Чкаловское и Свиягино (оба входят в состав Чкаловского сельского поселения) подрядчиком работ по установке уличного освещения стало СХПК "Чкаловское" в лице председателя Н. Нерода, которая считается приближенным к В. Ию лицом. Смета по обоим контрактам была идентичной – чуть более 3 млн рублей.

Реализация проектов тоже имела странные особенности: в Свиягино уличное освещение установили только на части улиц, упомянутых в проекте. Свет появился возле магазина, который контролирует В. Ию, а также по улице, где расположен дом предпринимателя. Освещение по улице Центральная, как это было предусмотоено проектом, не появилось – тем не менее, исполнители отчитались о реализации проекта.

Явные нестыковки стали причиной для подачи прокуратурой иска в суд. Процесс идет в настоящее время, интересы "команды" В. Ию в нем защищает его адвокат Резниченко.

И даже Контрольно-счетная палата в упор не видит нарушения в Спасской Думе. В июле 2023 года В. Ию как председатель Думы заключил договор ГПХ с Г. Горошанской, которая за зарплату из бюджета занималась ТОСами сельских поселений, не имея на то законных оснований.

Путешествия по Дальнему Востоку набирают популярность у россиян. По данным Агентства стратегических инициатив (АСИ), в 2023 г. поездками в ДФО интересовалось 17% жителей России, в 2024 г. – уже 29%. Рост внутреннего турпотока в макрорегион в январе-мае 2024г. составил 15%.

По мнению экспертов, рост туристической привлекательности ДФО объясняется не только закрытием многих зарубежных направлений. В ряде дальневосточных регионов ведется модернизация аэропортов, поэтапно развивается инфраструктура для приема туристов. Не будет преувеличением сказать, что субъекты ДФО готовы к увеличению не только внутреннего, но и въездного турпотока (рост которого сейчас сдерживается искуственными ограничениями со стороны Запада и его союзников в АТР). При этом в граничащих с КНР регионах ДФО после возобновления безвизовых обменов с Китаем динамично растет количество гостей из соседней страны.

Товарооборот Приморского края с Китаем по итогам 2024г. может превысить $ 11млрд

Правительство Приморского края рассчитывает, прежде всего, на увеличение объемов экспорта произведенной в Приморье продукции. В том числе – с глубокой степенью переработки.

Конкретные проекты в этой сфере обсуждались накануне в ходе переговоров Министра экономического развития Приморского края А. Блохина и представителей Комитета по содействию международной торговле провинции Хэйлунцзян КНР.

Эксперты отмечают, что определенный задел для увеличения экспорта в КНР создан, благодаря увеличению времени работы погранпереходов и другим мерам по оптимизации процедуры оформления грузов.

Также губернатору Приморского края О. Кожемяко удалось во взаимодействии с Росграницей добиться ускорения работ по реконструкции пунктов пропуска, расположенных в регионе. Модернизацию планируется завершить в 2025-2026гг, что создаст предпосылки для дальнейшего роста товарооборота.

Эксперты отмечают, что газификация "частного сектора" в городах Приморья, разговоры о которой велись с момента запуска в 2011г.  магистрального газопровода "Сахалин - Владивосток", постепенно переходит в практическую плоскость.

В частности, во Владивостоке до конца 2024 г планируется обеспечить возможность подключения к газу домовладений по ул.  Неманской, Рионской, Камской, а в перспективе трех-четырех лет газ до границ земельного участка подведут жителям районов районов СК "Фетисов Арена", Сахарного Ключа, Спутника, Садгорода, Весенней и Трудового. Кроме того, разработана проектная документация для перевода на газ котельных № 61 и № 79. 

Следует добавить, что согласно утвержденной в 2023 г. программе развития газоснабжения и газификации Приморского края к концу 2025г.  планируется создать условия для газификации 17,5 тысяч домовладений в 39 населенных пунктах региона. При этом некоторые категории граждан (в т.ч. малоимущие, инвалиды, участники СВО и их семьи) могут подключить свой дом к газу на льготных условиях.

Кроме того, в регионе продолжается поэтапный перевод на газ объектов энергетики и промышленных предприятий.

История вокруг лесного массива в Первомайском районе столицы ДФО близится к своему логическому завершению. Администрация Владивостока сдержала свое обещание, данное в феврале 2024г. на фоне опасений горожан за судьбу "Тихвинского леса": в соответствии со сложившейся за последнее время практикой, в столице ДФО проводится общественное обсуждение о будущем благоустройстве данной территории, которое планируется выполнить до конца года.

Эксперты отмечают, что несмотря на "внеплановое" включение лесного массива в районе ул. Тихвинской в план благоустройства, руководство столицы ДФО подходит к его реализации так же, как и к объектам благоустройства по национальному проекту "Жилье и городская среда". При этом, учитывая активное участие жителей прилегающего микрорайона в истории с возможным строительством здесь производственного объекта, следует ожидать столь же активного участия граждан в определении будущего облика Тихвинского леса и бережном отношении к объектам благоустройства.

Массовые отключения электроэнергии в нескольких муниципалитетах Приморья из-за непогоды актуализируют необходимость ускоренной модернизации объектов энергоснабжения на юге региона. Ряд мероприятий в этом направлении был выполнен начиная с 2020г., однако в том же Надеждинском районе развитие сетевой инфраструктуры, по мнению экспертов, пока отстает от темпов жилищного и промышленного строительства.

В этом плане показателен пример соседнего Артемовского городского округа, который еще несколько лет назад страдал от продолжительных отключений энергии. Начиная с 2020г. каждая из организаций-эксплуатантов электросетей в АГО в соответствии с утвержденным планом ведет работу по расшивке "узких мест" в инфраструктуре, что позволило обеспечить более качественное и надежное электроснабжение.

За неполный год, прошедший после наводнения, вызванного тайфуном "Ханун", руководству Приморского края удалось добиться принятия поправок в Водный кодекс РФ эффективно применить нововведения на практике.

С декабря 2023г. в регионе развернута масштабная работа по расчистке русел рек от наносов и деревьев; на сегодня изъято более 500 тыс. м3 наносного грунта.

По мнению экспертов, оперативной корректировке законодательства способствовало взаимодействие Губернатора Приморского края О. Кожемяко с представителями федеральной власти.

В текущем году глава региона продолжает лично контролировать работы по минимизации негативных последствий разлива рек.

Уже сейчас заметен результат применения новых подходов.

Расчистка рек Спасовка и Кулешовка в Спасске-Дальнем позволила избежать масштабных подтоплений во время весеннего половодья и июньских ливней.

Дальний Восток в ближайшие годы станет приоритетным регионом в инвестиционной программе ПАО "РусГидро". Накануне руководитель компании В. Хмарин доложил Президенту РФ В. Путину о планах по строительству в ДФО двух крупных электростанций, что, по мнению экспертов, даст дополнительный стимул развитию экономики субъектов макрорегиона – в том числе, Приморского края.

Эксперты отмечают, что ДФО занимает всё более значимое место в стратегиях развития крупнейших государственных и частных компаний России. Это в полной мере соответствует тренду на переориентацию экономики в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона ("разворот на Восток"), заданному Президентом еще в 2014г. Инвестиционные планы корпораций находят поддержку и содействие у руководства страны, полпредства в ДФО и региональных правительств, что позволяет реализовывать их в соответствии с графиками.

Сохранение Губернатором Приморского края О. Кожемяко кураторства по направлению "туризм" в рамках Госсовета РФ эксперты рассматривают прежде всего как высокую оценку его работы в данной сфере.

В актив О. Кожемяко можно занести озвученные в 2023г. на Госсовете предложения по активизации въездного туризма в Россию (увеличение срока действия единой электронной визы, упрощение процесса оформления за рубежом рублевых банковских карт, реклама и повышение транспортной доступности), а также разработанные совместно с Росмолодежью инициативы, направленные на развитие молодежного туризма.

Эксперты отмечают, что после окончания пандемии covid-19 туриндустрия Приморья быстро восстановилась и динамично развивается во многом благодаря решениям о поддержке отрасли, принятых О. Кожемяко в кризисный период 2020-2022г. Благодаря взаимодействию Губернатора с китайскими партнерами активно развивается сеть авиамаршрутов между Владивостоком и городами КНР, увеличена пропускная способность погранпереходов – эти факторы также способствуют росту въездного туризма.

Кроме того, Президент РФ В. Путин в марте поддержал предложенную О. Кожемяко концепцию круглогодичного морского курорта в Хасанском округе Приморья. Этот проект способен кратно увеличить количество прибывающих в регион гостей, и участие О. Кожемяко в выработке нормативно-правовой базы в сфере туризма позволит сделать курорт максимально соответствующим потребностям туристов.

Правительство Приморского края дополнительно выделит 225 млн рублей в качестве субсидии региональному экологическому оператору – эту инициативу в рамках корректировки бюджета‐2024 поддержал краевой парламент. По мнению экспертов, данное решение является оптимальным: оно позволяет, с одной стороны, не допустить роста финансовой нагрузки на население, а с другой – избежать "отката назад" в сфере обращения с ТКО. Хозяйственная деятельность КГУП "ПЭО", как ожидается, станет предметом аудиторской проверки. Вопросы регулярно возникают и к компаниям, занимающимся транспортировкой ТКО, однако в случае необходимости регоператор оперативно перераспределяет маршруты между добросовестными перевозчиками.

По мнению экспертов, выделение дополнительного финансирования КГУП "ПЭО" вместе с усилением контроля за работой всех участников процесса обращения с ТКО на текущем этапе позволит решить наиболее острые проблемы в этой сфере. Ряд мер по улучшению ситуации в части обращения с ТКО озвучил Первый заместитель Председателя Правительства ПК В. Блоцкий: это приобретение 80 единиц техники, пересмотр схем перевозки ТКО, определение земельных участков для специализированного складирования ТКО, сортировки и транспортировки к месту компостирования и последующей утилизации.

Почти 1 млрд незаконно полученного дохода будет взыскано по решению суда с бенефициаров т.н. "рынка на Спортивной" во Владивостоке. Хотя это не рекордная сумма, обращенная в доход государства с бывших "хозяев жизни" в Приморье, случай примечателен тем, что речь идет не об изъятии объектов, а о конфискации доходов, полученных преступным путем. Что касается нелегально возведенных торговых центров, долгое время бывших основным источником благосостояния "Ясина и Ко", то ранее суд предписал их снести.

Эксперты отмечают последовательность в работе правоохранительных и следственных органов, которые собрали доказательную базу не только для привлечения лидеров ОПГ А. Ясина за совершенные преступления, но и для лишения данной группировки ее экономической базы. Поскольку масштаб "дела Ясина" продолжает разрастаться, очевидно, упомянутое выше решение суда в отношении его активов станет далеко не последним.

Мастер-планы городов Приморья переходят из разряда документов и презентаций в практическую плоскость. По словам Председателя Правительства ПК В. Щербина, на данный момент профинансировано 161 мероприятие почти на 60 млрд рублей; активно продолжается контрактация. Правительство региона уделяет особое внимание эффективному освоению выделенных средств федерального и краевого бюджета, поскольку от этого напрямую зависят темпы реализации мероприятий мастер-планов и качество жизни населения.

Эксперты отмечают, что факт утверждения мастер-планов городов ДФО Президентом России В. Путиным обеспечивает необходимое содействие и софинансирование  мероприятий со стороны федерального центра, а также госкорпораций. При этом на уровне региона необходимо обеспечить координацию усилий различных структур – именно на это направлена сегодня политика регионального руководства. Аналогичную задачу решают и изменения в структуре Правительства ПК, инициированные Губернатором О. Кожемяко осенью 2023г.: усиление блока, отвечающего за градостроительство.

Общая расслабленность (граничащая с деградацией) оппозиционных партийных структур в период между федеральными избирательными кампаниями приводит к проблемам на региональном и муниципальных выборах. В Приморском крае этот тренд ярко проявился на выборах в Думу Уссурийского ГО, где юристы "Новых людей" и КПРФ допустили "детские" ошибки при выдвижении кандидатов в депутаты.

История может повториться в соседнем Хабаровском крае, где кандидат "Новых людей" участвует в досрочных выборах Губернатора. Хотя штаб Р. Чемерис поспешил заявить об успешном прохождении "муниципального фильтра", источники утверждают обратное. Эксперты отмечают, что в случае отказа в регистрации Р. Чемерис будет сложно обвинить в этом кого‐либо, кроме собственных юристов и технологов: никакого административного противодействия "Новым людям" в ходе данной кампании не оказывалось.

Социальная адаптация ветеранов боевых действий — реальность для любого государства, чьи граждане заключают контракты на прохождение военной службы. Перед Россией стоит задача интегрировать тысячи ветеранов в гражданское общество.

В этом плане своевременной и эффективной выглядит инициатива Губернатора Приморского края О. Кожемяко по созданию состоящего из участников СВО отряда "Тигр-правопорядок".

Появление подобной структуры поможет ветеранам адаптироваться к гражданской жизни и способствует укреплению общественной безопасности. Отряд «Тигр — правопорядок» уже взаимодействует с полицией и Росгвардией, патрулирует улицы и обеспечивает безопасность во время крупных мероприятий во Владивостоке.

По словам О. Кожемяко, аналогичные подразделения из числа участников СВО будут созданы во всех крупных городах Приморья. Эксперты отмечают, что созданием отряда "Тигр-правопорядок" Приморский край вновь задает тренды в части поддержки участников СВО.

В 2022 году регион одним из первых ввел расширенный "соцпакет" для бойцов и их семей, который регулярно дополняется новыми мерами поддержки.

В последнее время усилена работа по реабилитации получивших ранения  или увечья участников СВО – недавно О. Кожемяко представил проект по созданию в регионе центра реабилитации для бойцов со всего Дальнего Востока.

По мнению экспертов, главное достижение команды К. Шестакова за три года – это появление новой стратегии развития Владивостока на десятилетия вперед, отраженной в утвержденном Президентом РФ мастер-плане (важно, что некоторые элементы мастер-плана уже воплощаются в жизнь). Во второй половине 2010‐ых годов на фоне частой смены руководства в краевой и городской администрациях, вектор развития города был неопределенным, что, безусловно, тормозило инвестиционную активность и не способствовало координации с краевым и федеральным уровнями власти. Сейчас ситуация кардинально иная, благодаря чему Владивосток вновь мыслит большими проектами, позиционируя себя как перспективное место для получения образования и построения карьеры.

Администрация К. Шестакова кадрово стабильна, что также способствует эффективному взаимодействию с Правительством Приморья, гражданским обществом, предпринимателями. Эксперты полагают, что именно качественные изменения, произошедшие с 2021г. в ключевых сферах жизни столицы ДФО, обусловили рост доверия к власти в целом: по итогам недавних выборов Губернатора Приморского края и Президента России Владивосток, в отличие от прошлых лет, продемонстрировал высокий уровень поддержки действующих руководителей региона и страны.

Поставленная Губернатором Приморского края задача по ежегодному ремонту не менее 4% от общей протяженности теплотрасс в муниципалитетах, по мнению экспертов, является необходимым условием для стабильного теплоснабжения в осенне-зимний период. За последние несколько лет в регионе выполнен солидный объем работ по обновлению теплосетей (в т.ч. с привлечением федерального финансирования), однако бОльшая часть инфраструктуры ЖКХ по-прежнему требует пристального внимания.

Отметим, что вопросы, связанные с модернизацией объектов тепло-, электро- и водоснабжения находятся на личном контроле О. Кожемяко и регулярно рассматриваются на заседаниях Правительства ПК и совещаниях с главами муниципалитетов. Губернатор ориентирует глав муниципалитетов и руководителей организаций комплекса ЖКХ на то, чтобы деятельность в данной сфере не сводилась только к "латанию дыр", а приводила к реальному улучшению качества предоставляемых населению услуг.

Приморского регоператора ТКО ждет реструктуризация на фоне нестабильной работы по вывозу ТКО в ряде городов региона. Об этом сообщил Губернатор Приморского края О. Кожемяко в ходе прямого эфира во вторник, 30 июля.

О. Кожемяко отметил, что изначально приоритеты работы регоператора были определены не совсем верно. На данном этапе сложности с вывозом ТКО, которые периодически возникают в муниципалитетах, вызваны несколькими причинами. Не хватает спецтранспорта и водителей, а также полигонов ТКО, которые бы соответствовали всем стандартам.

При этом Правительство ПК намерено провести реструктуризацию КГУП "Приморский экологический оператор". В частности, планируется приобрести дополнительно 80 единиц техники для вывоза ТКО, пересмотреть транспортные схемы, провести работу с муниципалитетами по определению земельных участков для специализированного складирования ТКО, сортировки и транспортировки к месту утилизации.

О. Кожемяко акцентировал, что свои обязанности должны добросовестно выполнять перевозчики ТКО и управляющие компании, а также собственники площадок для ТКО. Главам муниципалитетов тоже не следует отстраняться от этой работы. Не снимается и задача по развитию раздельного сбора ТКО и переработке вторсырья.

В вопросе о переносе даты начала учебного года в Приморском крае Губернатор О. Кожемяко предоставил свободу действий руководителям на местах: в каждом муниципалитете вопрос будет решен индивидуально, с учетом фактической ситуации с летним отдыхом детей.

Поскольку на некоторых территориях из-за ливневых дождей вынужденно прекращалась работа детских оздоровительных лагерей,  представляется логичным шагом дать ребятам дополнительное время на отдых. Добавим, что в 2023г. подобное решение уже принималось в отношении учащихся младших классов школ по всему краю на фоне наводнения, вызванного тайфуном "Ханун".

В случае переноса даты начала учебного года с 1 на 15 сентября 2024г. О. Кожемяко поручил организовать внеурочную деятельность для учащихся, которые не смогут провести дополнительные "каникулы" с родителями. По мнению экспертов, подобный подход позволит максимально учесть интересы каждой семьи, в которой есть ребенок-школьник.

В Приморском крае продолжают активно развиваться различные форматы инициативного бюджетирования мероприятий по благоустройству. Критерии участия в них более просты по сравнению с другими краевыми и федеральными программами, благодаря чему шанс получить бюджетные средства на реализацию своих идей появляется у большего количества приморцев.

Председатель Правительства Приморского края В. Щербина в недавнем интервью "ОТВ‐Прим" рассказала о росте интереса приморцев к инициативному бюджетированию, назвав его социальной технологией, которая помогает решить маленькие, но важные проблемы жителей. В частности, на конкурс "Твой проект" в текущем году поступило 650 заявок, а в 2023г. в крае впервые проведен конкурс "Молодежный бюджет", нацеленный на поддержку инициатив старшеклассников. Эксперты отмечают, что размер гранта по данному конкурсу (до 1,5 млн рублей) сопоставим с грантами конкурса проектов ТОС, который также набирает популярность год от года.

Эксперты ожидают, что в ходе ВЭФ-2024 будет проанализирован 10-летний опыт внедрения особых экономических режимов на Дальнем Востоке. В 2014г., несмотря на создание правовой основы для ускоренного развития ДФО (федеральные законы "О территориях опережающего развития" и "О свободном порте Владивосток"), многие оценивали перспективы макрорегиона скептически. Однако на длинной дистанции эффект от внедрения преференций для инвесторов очевиден всем: Дальний Восток остается лидером по привлечению инвестиций на душу населения, общий объем вложений в проекты с государственной поддержкой в ДФО составил 4,4 трлн рублей. Большинство экономических показателей Дальнего Востока существенно превышают среднероссийские.

Тематические павильоны на "Улице Дальнего Востока", которая ежегодно работает в ходе ВЭФ, также отражают изменения, которые произошли в жизни ДФО за последние годы. Важно, что экспозиции рассказывают не только о настоящем, но и о будущем: в частности, о мастер-планах крупнейших городов ДФО, которые во многом определят вектор развития регионов на следующие 10 лет.