Апрельский рейтинг политической устойчивости губернаторов от "Минченко консалтинг" фиксирует позиции глав регионов накануне кадровых перестановок на федеральном уровне, обусловленных формированием нового состава Правительства РФ после инаугурации Президента РФ. Как правило, подобный процесс сопровождается изменениями и в регионах: слабые губернаторы уступают место бывшим федеральным чиновникам, а сильные идут на повышение в Москву.

Губернатор Приморского края О. Кожемяко, как и практически всего его дальневосточные коллеги, в апрельском рейтинге "Госсовет 2.0" вошел в число региональных глав с высокой устойчивостью (по нашему мнению, составители рейтинга традиционно занизили балл за экономическую привлекательность региона). При этом О. Кожемяко включен экспертами в число губернаторов-претендентов на переход в федеральные структуры в ходе реконфигурации Правительства РФ.

В комментариях к текущему рейтингу аналитики "Минченко консалтинг" отметили, что по итогам выборов Президента РФ в марте 2024г. Приморье стало одним из регионов-лидеров по приросту результата В. Путина (+23% к уровню 2018г.). Рекордные показатели действующего главы государства в ДФО также способствуют политической устойчивости губернаторов, убеждены составители рейтинга.

Вероятнее всего, основным выгодоприобретателем при объединении структур "Партии Роста" и "Новых людей" в Приморском крае окажется миллиардер из списка Forbes Д. Алексеев. Сам он поспешил заявить о том, что не намерен занимать руководящих постов в объединенной партии. Однако это, по мнению экспертов, не исключает активной поддержки Д. Алексеевым кого-либо из своего окружения на выборах в Государственную Думу в 2026г. Подобный подход уже имел место на состоявшихся в 2022г. выборах в Думу Владивостока, когда структуры Д. Алексеева выступили спонсорами некоторых кандидатов, обеспечив им избрание.

Необходимые активы и конструктивные взаимоотношения с руководством Приморского края, необходимые для проведения успешной избирательной кампании своего кандидата в ГД, у Д. Алекссева имеются. Несмотря на свою либеральную риторику, для Системы Д. Алексеев является более понятным и предсказуемым актором, чем нынешний представитель "НЛ" в Госдуме и "лицо" этой партии в Приморье Р. Чемерис. А финансовые ресурсы группы компаний ДНС, которая не только занимает одну из ведущих позиций в ритейле, но и стремительно превращается в одного из ведущих девелоперов Приморского края, на порядок превосходят активы Р. Чемерис и ее окружения, включая партнеров экс-губернатора Приморья С. Дарькина. 

https://t.me/O_Kishakovska/1148

Федеральные ресурсы с подачи Председателя Совета Федерации В. Матвиенко вернули в повестку тему возможного укрупнения регионов РФ в среднесрочной перспективе. При этом речь идет не только о новых территориях, но и о "старых" субъектах. Однако все сходятся во мнении, что подобные изменения будут точечными и хорошо проработанными.

По мнению экспертов, в случае, если руководством страны будет принято решение о целесообразности реформы административно-территориального устройства РФ, на Дальнем Востоке изменения могут коснуться Еврейской АО. До 1993 г.  автономная область входила в состав Хабаровского края, а ряд федеральных министерств и ведомств (ПУ ФСБ, Следственный комитет, Минюст, Социальный фонд, ФССП, Росимущество) по-прежнему имеют в Хабаровском крае и ЕАО единое региональное управление.

Тема возможного объединения Еврейской АО с одним из соседних субъектов возникает не впервые. В том числе в связи с продолжающейся депопуляцией области, численность населения которой сопоставима с внутригородским районом Хабаровска или Владивостока. А национальная автономия, с учетом доли еврейского населения около 1%, уже давно выглядит архаизмом.
По экономическому потенциалу ЕАО в разы уступает соседним Хабаровскому краю и Амурской области. При этом регион имеет стратегическое значение: через него проходят Транссиб и федеральная трасса; по Амуру проходит протяженный участок границы с КНР - основным торговым партнером России.

Несмотря на заявления адвокатов о смерти покинувшего РФ дальневосточного "крабового короля" О. Кана, судебный процесс над ним завершился приговором Приморского краевого суда. Назначенный судом 17-летний срок заключения в колонии строгого режима, как и вынесенное ранее решение Арбитражного суда о взыскании с О. Кана 358 млрд рублей в пользу государства, фактически ставит крест на подконтрольной опальному олигарху бизнес-империи.

По мнению экспертов, данные судебные решения являются продолжением тренда на декриминализацию наиболее прибыльных отраслей экономики ДФО. Можно предположить, что изъятые у О. Кана активы, включая рыболовные суда и ликвидные объекты недвижимости во Владивостоке, достаточно быстро найдут себе новых владельцев: государство заинтересовано в том, чтобы имущество не простаивало без дела, а приносило доход в экономику страны.

"Незыгарь" отметил управленческие компетенции глав ряда региональных правительств, в том числе Председателя Правительства Приморского края. Согласимся с федеральными коллегами: В. Щербина один из наиболее опытных региональных чиновников в стране не только в силу того, что она руководила правительствами в двух субъектах РФ (Сахалин и Приморье), но и в силу масштаба задач, которые приходилось решать возглавляемым ей кабинетам.

Добавим, что в отличие от других регионов, в которых председатели правительств выполняют чисто техническую функцию и не слишком публичны, В. Щербина регулярно замещает Губернатора О. Кожемяко на официальных мероприятиях, а также активно присутствует в медиаполе, разъясняя смысл тех или иных решений Правительства Приморского края. Благодаря этому в глазах населения деятельность главы региона по решению стратегических для Приморья вопросов органично дополняется работой краевого кабмина по текущим задачам.

Глава Чугуевского муниципального округа Р. Деменев, накануне подавший прошение об отставке, в отличие от многих аналогичных случаев уходит с должности на восходящем тренде.

За почти 7 лет его руководства муниципалитетом территория не фигурировала в качестве площадки политических конфликтов. Чугуевский район одним из первых в крае был преобразован в муниципальный округ; активно привлекал средства по краевым и федеральным программам на строительство социальных и инфраструктурных объектов.

По мнению экспертов, на данный момент Р. Деменев является одним из наиболее опытных муниципальных руководителей в Приморском крае, поэтому в будущем не исключено его перемещение как "по горизонтали" (в другой муниципалитет), так и "по вертикали" - в региональные органы власти. Что касается Чугуевского МО, то новому руководству территории предстоит продолжить поступательное развитие экономики и социальной сферы.

«Политброкер» снова включил губернатора Приморского края О. Кожемяко в группу глав регионов, чьи позиции на «Бирже губернаторов» укрепились по итогам апреля.

Много месяцев подряд акции губернатора Приморья растут. И залогом этого, по мнению экспертов, является эффективная работа команды О. Кожемяко по развитию экономики, социальной сферы и международного сотрудничества  Приморья.

Превосходные результаты показала начатая в 2024 году программа по профилактике наводнений: после работ по дноуглублению и расчистке русел рек сезон весенних паводков в Приморье прошел без происшествий.

Ярким событием стало проведение кадрового конкурса «Столица молодых». Приморье позиционирует себя как перспективный регион для молодежи. О. Кожемяко предложил молодым специалистам со всей России трудоустраиваться в Приморье и участвовать в конкурсе, финалисты которого получат возможность льготной аренды и льготного выкупа квартиры.

В конце апреля в Приморском крае побывал полномочный представитель Президента в ДФО Ю. Трутнев. По итогам его поездки стало известно о выделении Приморью дополнительных федеральных средств на развитие железнодорожной инфраструктуры порта «Суходол» и газификацию комплекса «Русагро».

Ранее аналитики «Минченко консалтинг» включили О. Кожемяко в список глав регионов с высокой устойчивостью, которые могут перейти на работу в федеральные органы власти после инаугурации Президента РФ.

Одна из важных задач, которая решается благодаря прозрачной бюджетной политике - это рост доверия к органам власти. Во время работы предыдущих администраций многие расходы казны Приморского края вызвали вопросы у населения. Наиболее ярким примером подобного рода стало бесконечное выделение средств на достройку пятизвездных отелей во Владивостоке без каких-либо гарантий и сроков окончания строительства, а также на содержание разного рода "институтов развития" без оценки объема привлеченных ими инвестиций. В то же время муниципалитеты Приморья регулярно оказывались в роли "просящих" деньги у краевого руководства на исполнение возложенных на них полномочий.

Напротив, команда О. Кожемяко с самого начала работы в Приморском крае ставила в приоритет не только привлечение в регион дополнительных федеральных ресурсов и увеличение собственных доходов краевого бюджета, но и четко обозначала цели расходования этих средств. Новым форматом стали общественные обсуждения проекта бюджета и отчета об его исполнении, аудитория которых постоянно увеличивается. В результате Приморье уже два года подряд признается лидером среди субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных.

Добавим, что и в ходе общественных обсуждений, и в ходе рассмотрения проекта бюджета Приморья и его корректировок в Законодательном Собрании Председатель Правительства ПК В. Щербина и другие представители регионального кабмина предоставляют исчерпывающую информацию по всем вопросам, связанным с расходованием денег из краевой казны. Подобный подход позволяет исключить возможность политических спекуляций, связанных с выделением средств по той или иной расходной статье.

На Дальнем Востоке возлагают большие надежды на планируемый в мае государственный визит Президента РФ В. Путина в КНР. Выбор этого направления для первой после инаугурации зарубежной поездки главы российского государства свидетельствует о том, что укрепление отношений с соседями по АТР (прежде всего, с Китаем) останется важнейшим приоритетом внешней политики РФ в ближайшие 6 лет.

Кроме того, каждая встреча Президента РФ В. Путина с Председателем КНР С. Цзиньпином знаменует собой новые практические шаги по углублению двустороннего сотрудничества - прежде всего, в сфере экономики. Несмотря на санкционное давление США на Россию, а с недавних пор - и на Китай, РФ и КНР находят возможности для дальнейшего роста товарооборота. Договорености, достигнутые на высшем уровне, впоследствии подкрепляются практическим взаимодействием на уровне приграничных регионов двух стран: например, после визита С. Цзиньпина в РФ весной 2023г. был перезапущен механизм безвизовых туристических поездок, возобновлено регулярное транспортное сообщение.

По мнению экспертов, для Приморского края и ДФО в целом крайне важен вопрос межбанковских расчетов между РФ и КНР, который, по сведениям федеральных источников, будет включен в повестку переговоров лидеров двух стран. Именно от условий ведения бизнеса с КНР во многом зависит рентабельность работы участников ВЭД и уровень потребительских цен на импортные товары. Преодоление препятствий для торговли РФ и КНР, которые пытается создать "коллективный Запад", очевидно, станет главной задачей на 2024 г.

Правительство и муниципалитеты Приморского края задействуют максимальное количество инструментов для благоустройства общественных пространств и придомовых территорий.

В 2024 г. в Приморье планируется выполнить работы по 400 адресам, общее количество обновленных или созданных "с нуля" объектов за последние годы достигло нескольких тысяч.

Эксперты отмечают, что по инициативе Губернатора Приморского края О. Кожемяко в регионе создали Центр гражданских инициатив. Специальная структура помогает жителям конкретного двора правильно оформить заявку на участие в программах благоустройства.

А также выбрать программу или проект благоустройства, которые отвечают их представлениям и потребностям.

В Приморском крае к реализации национального проекта "Жилье и городская среда" подходят творчески. На федеральные деньги благоустраиваются не только парки и скверы, но также набережные и видовые площадки на сопках.

Сразу несколько созданных в рамках нацпроекта локаций Владивостока в 2022 г. вошли в топ-10 лучших в России по версии Минстроя РФ. Что говорит не только о высоком профессиональном уровне приморских проектировщиков и строителей. Но и об отлаженной в регионе системе работы по благоустройству дворовых территорий и общественных пространств.

По мнению экспертов, регионы, уже имеющие успешный опыт модернизации объектов ЖКХ с привлечением бюджетных и внебюджетных средств, вправе рассчитывать на бОльший объем финансирования соответствующих проектов в предстоящие 6 лет. В том числе - в рамках реализации мастер-планов городов ДФО, утвержденных Президентом РФ.

Применительно к Приморскому краю речь может идти о сохранении и даже увеличении темпов обновления тепловых и электрических сетей, достигнутых в 2022-2023 гг. За последние годы в рамках различных программ был выполнен большой объем работ по модернизации объектов ЖКХ на юге Приморья, однако необходимость повышения качества электро-, тепло- и водоснабжения крайне актуальна для небольших городов и муниципальных центров. В конечном счете, от своевременности проведения данных мероприятий зависит не только экономическое развитие территорий, но и социально-политическая обстановка: по статистике, доля обращений в органы власти, связанных с качеством услуг ЖКХ, остается стабильно высокой.

Отметим, что масштабные преобразования в короткие сроки невозможны без эффективного менеджмента. Неслучайно при формировании нового состава Правительства Приморского края после переизбрания О. Кожемяко на пост Губернатора замене подверглись именно кураторы отрасли ЖКХ. По мнению экспертов, трендом ближайших лет должно стать кадровое усиление ресурсоснабжающих и сетевых организаций, от работы которых зависит качество оказываемых населению ЖКУ.

Состоявшаяся 7 мая церемония вступления В. Путина в должность Президента РФ знаменует собой начало нового этапа в истории страны.

Победа на выборах президента России в марте стала для В. Путина уже пятой по счету. Как отмечают эксперты, попытки "коллективного Запада" дискредитировать российскую демократию и подорвать авторитет государства привели к обратному эффекту.

Действующий глава государства получил рекордно высокий процент голосов избирателей. Попытки расколоть российское  общество извне потерпели неудачу, итоги выборов свидетельствуют о поддержке россиянами курса В. Путина и "объединении вокруг флага" на фоне специальной военной операции по защите русскоязычного населения Донбасса.

В инаугурационной речи В. Путин подчеркнул, что консолидация общества является важнейшим условием сохранения национальной идентичности и достижения национальных целей, поставленных до 2030 года.

Среди приоритетов президент России обозначил развитие высокотехнологичных отраслей экономики, обновление инфраструктуры в регионах, улучшение демографической ситуации.

Укрепление государственных и общественных институтов внутри страны не позволит кому-либо диктовать России, как вести себя на международной арене. Сильная и единая Россия - гарантия того, что мир останется многополярным, а международные отношения будут основаны на принципах равноправия и уважения.

Указ о целях национального развития РФ на период до 2030г. и на перспективу до 2036г., подписанный Президентом России В. Путиным после инаугурации, крайне актуален для Приморского края с точки зрения выбранных приоритетов.

В первую очередь, речь о демографии. Указ предполагает опережающий рост коэффициента рождаемости в регионах, где этот показатель ниже среднероссийского. Для Приморья и ДФО в целом меры, направленные на поддержку демографии, семьи и детства, важны в плане стабилизации численности населения, а в перспективе - его прироста.

Актуальной задачей является реализация нацпроекта "Инфраструктура для жизни", который предполагает мероприятия по повышению доступности жилья, модернизации объектов ЖКХ и транспорта. Отметим, что в Приморском крае за период работы команды О. Кожемяко по данным направлениям уже достигнут существенный прогресс, однако для закрепления положительных трендов требуется дополнительное федеральное финансирование.

Сразу несколько национальных проектов направлены на поддержку экономической активности и развитие международного сотрудничества, в связи с чем можно предположить, что темпы роста ВРП Приморского края в ближайшие 12 лет будут опережать среднероссийские.

Добавим, что Губернатор Приморского края О. Кожемяко накануне выразил уверенность в достижении всех целей, обозначенных Президентом. Аналогичного мнения придерживаются и жители региона: на выборах главы государства в марте 2024г. почти 90% избирателей Приморья оказали поддержку В. Путину, а явка на выборы стала рекордной в истории края - 75%.

На фоне довольно серьезной ротации Правительства РФ переназначение Ю. Трутнева на должность Вице-премьера РФ - Полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе выглядит закономерным, если оценивать период 2013-2021 г.г. с точки зрения стратегически значимых изменений в жизни ДФО.

За 11 лет Ю. Трутневу удалось создать новую модель развития Дальнего Востока. Законы о преференциальных режимах для инвесторов (ТОР и СПВ), институты развития ДФО и новые "дальневосточные" льготы (ДВ-гектар, ДВ-ипотека и т.д.) не просто доказали свою эффективность и востребованность на Дальнем Востоке. Многие решения, успешно опробованные в ДФО, были тиражированы в других федеральных округах. Время доказало правильность выбранного в 2013-2014г. курса: предпринятые еще до обострения отношений с Западом шаги впоследствии позволили ускорить "разворот на Восток" и в короткий срок переориентировать экономику страны на взаимодействие со странами АТР.

Помимо улучшения социально-экономической динамики, команда полпреда хорошо проявила себя и с точки зрения внутренней политики. Ю. Трутневу удалось вновь сделать Дальний Восток, с начала 90-ых являвшийся ареной политических скандалов, лояльным федеральному центру и лично В. Путину. С начала СВО макрорегион стал одним из наиболее активных в плане комплектования Вооруженных Сил, обеспечения нужд фронта, поддержке семей участников СВО, патриотического воспитания граждан.

По мнению экспертов, на данный момент Ю.Трутнев обладает большим доверием Президента РФ В. Путина - как в силу высочайшего профессионализма и эффективности управленческих решений, так и в силу длительной (с 2004г.) работы на различных должностях в Правительстве РФ. Дальний Восток сегодня является одновременно и "воротами" во внешний мир, и надежным тылом страны, поэтому на данный момент замена куратора макрорегиона представляется экспертам контрпродуктивной.

Наращивание объемов строительства жилья станет одной из ключевых задач для регионов ДФО на период до 2030г. При этом для достижения установленного указом В. Путина показателя обеспеченности жильем в 33 кв.м. на человека темпы роста в ДФО должны опережать среднероссийские.

По мнению экспертов, на данный момент к выполнению поставленной Президентом РФ задачи лучше других регионов ДФО готов Приморский край. В последние годы Приморье уже достигло показателей ввода жилья советской эпохи (свыше 1 млн кв.м. в год). От "точечной" застройки регион переходит к строительству целых микрорайонов и города Спутник; впервые с 1991г. строятся значительные объемы арендного жилья.

Кроме того, осенью 2023г. Губернатор Приморского края О. Кожемяко провел кадровые и структурные изменения в "строительном" блоке регионального Правительства, ориентировав его на реализацию комплексных планов развития городов Приморья. Именно они, по мнению экспертов, и станут драйвером жилищного строительства в ближайшие годы. А основным трендом предстоящих 6 лет, вероятнее всего, будет расширение присутствия в регионе крупных федеральных застройщиков, а также внедрение механизма реновации городских территорий, который уже опробован во Владивостоке.

https://t.me/bapaxlo/22902

Приморский край, единственный граничащий с КНДР регион России, максимально реализует потенциал сотрудничества с этим государством.

Двусторонние контакты с КНДР в сфере искусства, спорта и туризма по инициативе Губернатора Приморского края О. Кожемяко активизировались в конце 2023 г., после переговоров Президента РФ В. Путина и Председателя государственных дел КНДР Ким Чен Ына.

Продолжением этой работы станет "перезапуск" прерванного пандемией железнодорожного сообщения между Приморским краем и КНДР. На соответствующую инициативу О. Кожемяко обратили внимание федеральные медиа.

По мнению экспертов, реализация данного проекта позволит Приморью предложить эксклюзивный туристический продукт, возможность посетить одну из самых закрытых стран мира,  максимальному числу россиян. И увеличить тем самым количество туристов, которые приезжают в Приморье.

Крайне неосмотрительный шаг предприняли лица, недовольные намерениями Прокуратуры Приморского края вернуть в муниципальную собственность земельный участок в центре Владивостока, который уже не впервые пытаются "освоить" местные девелоперы.

Безусловно, можно по-разному (но в рамках закона) оценивать решения того или иного государственного органа. Однако "размещалово" в федеральных тгк инсинуаций в отношении прокурорских работников, да еще и с упоминанием супруги Прокурора Приморского края, безусловно, является переходом "красных линий".

Кроме того, судебная практика последних лет в Приморье показывает: иски прокуратуры, аналогичные тому, что заявлен в отношении земельного участка в Почтовом переулке, удовлетворяются судами в подавляющем большинстве случаев. При этом "неприкасаемых" персон для надзорного органа нет, будь то депутат Государственной Думы, региональный чиновник или девелопер с чувством вседозволенности и  неуязвимости.

«Перезагрузка» системы профессиональных спортивных клубов Приморья, которую провели по инициативе губернатора Приморского края О. Кожемяко в 2020-2021 г.г., дает свои результаты.

В этом сезоне чемпионом Суперлиги (второго по значимости баскетбольного дивизиона России) стал созданный в 2021 г. баскетбольный клуб «Динамо». Также клуб вошел в 16 лучших команд в Кубке России по баскетболу.

Председателем попечительского совета регионального общества «Динамо» является губернатор Приморского края О. Кожемяко.

Эксперты отмечают, что руководство Приморья выдерживает баланс между развитием профессиональных спортивных клубов и массового спорта, прилагая усилия для популяризации здорового образа жизни.

При этом победы на всероссийских соревнованиях команд, представляющих Приморский край, становятся хорошим примером и стимулом для начинающих спортсменов.

Анализируя недавние поездки Губернатора Приморского края О. Кожемяко в муниципалитеты (Спасск-Дальний и Спасский район, Черниговский округ), эксперты в очередной раз констатируют: глава региона относится к типу "некабинетных" губернаторов, которые объезжают вверенную территорию регулярно, а не только в преддверии очередных выборов.

Задача данных поездок - не только проверка исполнения ранее отданных Губернатором поручений и оценка хода мероприятий, на которые выделены краевые (федеральные) средства (расчистка рек, благоустройство, строительство соцобьектов и т.д.). Безусловно, подобный подход "держит в тонусе" чиновников на местах, однако глава региона в ходе каждого визита на территорию обсуждает стратегические шаги по развитию того или иного города, района или округа.

В 2024г. должны быть сверстаны новые национальные проекты на период до 2030г.. Поэтому логично именно сейчас обсудить долгосрочные задачи развития муниципалитетов, чтобы затем включить необходимые приморцам мероприятия в планы работ по нацпроектам. Отметим, что в ходе расширенного заседания Правительства Приморского края в с. Черниговка О. Кожемяко вновь подтвердил курс на максимальное содействие муниципалитетам со стороны властей региона для участия в различных краевых и федеральных программах.

Губернатор Приморского края О. Кожемяко сделал ряд важных заявлений в интервью телеканалу "Россия". Глава региона анонсировал структурные изменения в краевом Правительстве, призванные усилить работу по приоритетным направлениям. Не осталось без внимания и главное политическое событие месяца - формирование нового Правительства РФ. По мнению О. Кожемяко, обновленный кабинет является еще более профессиональным и ориентированным на выполнение задач, поставленных Президентом.

Эксперты также отмечают, что О. Кожемяко, как и прежде, демонстрирует сосредоточенность на текущей работе по управлению региональной экономикой, реализации важных инфраструктурных проектов. С этой точки зрения регулярные интервью в СМИ позволяют не только зафиксировать результаты работы по тем или иным направлениям, но и публично обозначить тактические и стратегические задачипо развитию Приморья.