Выборы губернатора Приморья: избирком взял курс на открытость

В Приморском крае продолжается выдвижение кандидатов на должность губернатора. Избирательная комиссия региона регулярно обновляет список представителей партий, подавших заявление о согласии баллотироваться. По состоянию на 29 июня в него входят пять человек: К. Рудюк (СЗРП), И. Кошелева (ЛДПР), Д. Ковалёв («Казачья партия Российской Федерации»), О. Кожемяко («Единая Россия») и А. Андони («Коммунисты России»).

Сейчас крайизбирком ведет проверку сведений, предоставленных кандидатами при подаче документов о выдвижении. Добавим, что кандидат В. Сомов, выдвинутый "Российской партией пенсионеров за социальную справедливость", пока не предоставил в ИК ПК документы о выдвижении.

Процесс выдвижения продолжается и завершится 15 июля в 18.00. Но к этому времени выдвинутые кандидаты должны предоставить комиссии все необходимые документы, включая подписи для прохождения «муниципального фильтра». Поэтому партии не стали затягивать с выдвижением своих представителей на главный пост в регионе и уже собирают подписи местных глав и депутатов в их поддержку.

Эксперты отмечают, что Избирательная комиссия Приморья продолжает придерживаться курса на открытость и прозрачность в ходе проведения выборов губернатора. Такую задачу поставила председатель ЦИК РФ Э. Памфилова в ходе своего визита в регион в апреле 2023 года. В краевом избиркоме информируют политические партии и избирателей о ходе подготовки к выборам - в том числе и в официальном телеграм-канале комиссии, где регулярно обновляется информация о принятии документов и других мероприятиях, а также проясняются все законодательные аспекты кампании.

По итогам июня губернатор Приморского края О. Кожемяко демонстрирует динамичный рост в рейтинге «Биржи губернаторов».

Одним из итогов визита О. Кожемяко в Белоруссию стало освобождение гражданки РФ С. Сапеги (инфоповод федерального уровня).

В ходе переговоров на полях Харбинской торгово-экономической ярмарки губернатор Приморского края обсудил с партнерами из КНР создание рабочей группы по вопросам модернизации приграничной инфраструктуры.

Активную позицию О. Кожемяко проявил и в ходе событий в Ростовской области, он одним из первых выразил солидарность с Президентом после его обращения. А также призвал приморцев в рядах ЧВК "Вагнер" сделать то же самое .

Эксперты отмечают, что О. Кожемяко, который итак регулярно бывал на территориях в течение всех пяти лет работы в регионе, в 2023 году увеличил частоту рабочих поездок по муниципалитетам Приморья.

Посещение городов и районов — не дежурные и не для галочки, во время визитов в муниципалитеты выявляются и находятся решения для важнейших проблем, например, состояние очистных сооружений в городе Большой камень.

«Последнее предупреждение», озвученное главой Владивостока К. Шестаковым подрядчику строительства школы на 1275 в микрорайоне Патрокл, на самом деле говорит о намерении администрации города решить вопрос без применения жестких мер. Мэр столицы ДФО дает понять компании «Альянс», что главная задача на сегодня – добиться того, чтобы строители вошли в график, а не наказать подрядчика. По крайне мере, на данном этапе.

Потому что если строительство важнейшего социального объекта, открытия которого с нетерпением ждут жители Патрокла, будет затягиваться, в ситуацию вполне могут вмешаться правоохранительные органы. И вовсе не потому, что так хочет администрация, а потому, что речь идет о значительных суммах бюджетных средств, выделенных на строительство по нацпроекту «Образование» – около 2 млрд рублей.

Согласно условиям заключенного в 2020 году контракта, подрядчик должен был завершить работы до конца 2022 года. Позднее срок сдачи школы был перенесен на конец 2023 года. Очевидно, что участившиеся визиты на стройплощадку со стороны глав и представителей администрации Владивостока призваны намекнуть подрядчику: никаких «сдвигов вправо» по срокам больше не будет.

Инициатива губернатора Приморского края О. Кожемяко по передаче боевым частям в зоне СВО техники, конфискованной у нарушителей закона, может быть внедрена на федеральном уровне. Накануне заместитель председателя Совета безопасности РФ Д. Медведев дал соответствующее поручение федеральным органам власти.

Глава Совбеза подчеркнул, что техника на фронте (прежде всего, инженерная) - необходима, и задача государства – в кратчайшие сроки выработать юридический механизм для передачи бойцам конфискованных у браконьеров и контрабандистов транспортных средств.

Эксперты отмечают, что это далеко не первый случай, когда приморская практика в части обеспечения нужд участников СВО тиражируется на другие регионы России.

Ранее, в 2022 году, регион одним из первых утвердил широкий перечень мер социальной поддержки участников спецоперации и членов их семей, нововведения Приморского края высоко оценил первый заместитель председателя Совета Федерации РФ А. Турчак.

Кроме того, именно губернатор Приморья О. Кожемяко на одной из встреч с президентом РФ В. Путиным выступил с инициативой ввести уведомительный порядок передачи снаряжения и оборудования военнослужащим в зоне СВО для того, чтобы сократить время передачи техники на фронт.

Одно из главных отличий выборов губернатора Приморского края от кампании 2018г. – отсутствие ажиотажа вокруг т.н. «муниципального фильтра». Во многом это стало следствием проведенной в регионе муниципальной реформы, которая была сопряжена с упразднением городских и сельских поселений – и, как следствие, с уменьшением общего количества глав и депутатов. Логично, что в начале 2023 года по предложению Избирательной комиссии Приморского края соотношение между подписями поселенческих и городских/районных/окружных депутатов и глав было изменено в пользу последних.

На выборах-2023 кандидату в губернаторы Приморского края достаточно собрать всего 75 подписей в поддержку своего выдвижения не менее чем в 26 из 34 муниципалитетов. По мнению экспертов, задача «подписать» всего 2-3 человека на каждой территории – вполне посильная даже для кандидата, не обладающего внушительным ресурсом. Тем более, что выдвижение всех 6 кандидатов на должность главы Приморья состоялось в первые 10 дней кампании, то есть с солидным запасом времени на сбор подписей.

В то же время, предоставление подписных листов в Избирательную комиссию Приморского края автоматически не делает кандидата зарегистрированным. Проверкой их достоверности займется рабочая группа из числа членов Избирательной комиссии ПК и аппарата комиссии, которая будет взаимодействовать с кандидатами, нотариальной палатой, главами муниципальных образований, ГУ Министерства юстиции РФ по Приморскому краю и иными государственными органами.

Губернатор Приморского края О. Кожемяко в последние месяцы демонстрирует устойчивую позитивную динамику в ключевых рейтингах управленческой активности и политического влияния.

Не стал исключением и очередной рейтинг влияния глав субъектов РФ, подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК), в котором глава Приморья поднялся на 3 позиции и занял 23-ю строчку.

Федеральные эксперты объясняют укрепление позиций О. Кожемяко, прежде всего, его активностью в сфере социально-экономического развития Дальнего Востока. Особо отмечен факт одобрения Правительством РФ льготного финансирования строительства нового рыбного терминала во Владивостоке, который может войти в число градообразующих предприятий столицы ДФО.

При этом эксперты АПЭК прогнозируют, что в ближайшее время внимание федерального центра к Приморью как к ключевому региону ДФО будет возрастать. Как в силу приближающихся выборов, так и в силу глобальной переориентации России на сотрудничество со странами АТР.

Вероятно, тренд на усиление влияния О. Кожемяко сохранится, поскольку в последнее время он является одним из наиболее активных региональных лоббистов «Курса на Восток".

Турбулентность на рынке политтехнологий: кризис профессии или нежелание адаптироваться?

В экспертных кругах коллегами затронут довольно неудобный, но имеющий место фактор по поводу снижения востребованности представителей рынка политических технологий. Многие упомянутые аспекты действительно встречаются на рынке, однако есть несколько моментов, на которые мало кто обращает внимание:

1. Нежелание меняться

Скажем прямо: многие представители профессии застряли в периоде девяностых-нулевых, когда за акцию по зачистки АПМ оппонента или организации кампании дублёров платили баснословные суммы. Однако с годами сами по себе данные технологии стали обесцениваться и превращаться в обычную строку в смете, а не какой-то масштабный проект. Да и ресурсов на организацию подобных проектов требуется в разы меньше. Поэтому специалисты, которые работали исключительно на подобных сегментах, стали уходить в прошлое.

2. Государство научилось в политтехнологии

Надо понимать, что за последние десятилетия чиновники стали действительно профессионалами и после нескольких проведённых кампаний с участием технологов, стали сами уметь делать выборы не хуже своих вчерашних наставников. Бюрократическая машина взяла на себя тот функционал, под который ранее привозили десяток специалистов. А у предвыборных технологов с годами находилось всё меньше аргументов по навязыванию своих услуг государству. Просто пример: не все технологи готовы пройти через совещание с заместителем главы города по «орг.вопросам» и убедить его в том, что его модель организации выборов намного эффективнее, чем имеющаяся.

3. От выборов до выборов

Собственно, именно так рассуждают многие из представителей политтехнологического цеха и по сей день. Заработать максимально так, чтобы хватило до следующих кампаний. При этом сделать это таким образом, чтобы заказчик в следующий раз не стал к тебе обращаться, ввиду снижения качества работы в угоду маржинальности проекта.

Вместе с тем, мало кто думает о том, что будет в «межсезонье». Именно эта ошибка автоматически приводит к тому, что политтехнологи банально расслабляются и не ищут каких-либо вариантов для развития собственных компетенций и личного бизнеса.

А что дальше?

Дальше, как уже отмечают коллеги в медиаполе, останутся лишь те, кто готов адаптироваться под стремительно меняющуюся реальность. Сегодня политтехнолог должен уметь и в медиа, и в GR, и в бизнес, и в социальную инженерию. Это уже не тот высокомерный человек, который присылал свой райдер в долларах и евро, с важным видом приезжая на авто бизнес-класса. Сегодня политтехнолог это тот, кто обеспечивает заказчику комфорт, гибкость, возможности, а сам делает всё, чтобы найти новые горизонты в своей профессии.

Поэтому в настоящее время ряд специалистов пишет гневные посты относительно своих бывших заказчиков, которые отказались от их ненужных услуг.

А другая часть, поднимая голову из цеха, скажет: «Х…ли думать, надо делать».

По мнению экспертов, сохранение высокой позиции К. Шестакова в рейтинге «Медиалогии» объясняется продолжением тактики «реальных дел». Управленческая команда, которая работает во Владивостоке с 2021 года, поэтапно реализует мероприятия по обновлению объектов социальной и инженерной инфраструктуры, улучшению качества городской среды. Что крайне важно, - регулярно отчитывается о достигнутых результатах. Глава города в постоянном режиме лично мониторит ход работ на значимых для горожан объектах (школа на Патрокле, Некрасовский путепровод и т.д.), а также оперативно реагирует на возникающие кризисные ситуации вроде аномальных ливневных дождей.

При этом К. Шестакову и его команде, несмотря на достаточно непростое «наследство» от прошлых администраций и периодически возникающие форс-мажоры, удалось не погрязнуть в «антикризисной текучке», и помимо решения проблем, сформировать стратегическое видение развития Владивостока, отраженное в мастер-плане столицы ДФО. В конце июня проект мастер-плана получил высокую оценку со стороны Губернатора Приморского края О. Кожемяко, и уже через два месяца будет представлен Президенту России В .Путину в ходе Восточного экономического форума.

«Человек и закон» работает во Владивостоке: расследователи заинтересовались делом Петриченко

Бизнесмену Б. Петриченко, внезапно скончавшемуся в мае 2020 года, могла «помочь» группа злоумышленников во главе с А. Шевцовой. К такому выводу пришла команда программы «Человек и закон».

Женщина, ранее работавшая бухгалтером в фирме Петриченко, завладела его недвижимостью и активами. На завещании, составленном в обход доверенного нотариуса семьи, обнаружили подпись, сильно отличавшуюся от той, что Борис Борисович делал всю жизнь - судмедэксперты установили, что документ он подписывал в измененном состоянии.

Что стало причиной этих изменений - болезнь или другое воздействие - предстоит выяснить суду. Однако уже известно, что связанный с Шевцовой невролог тайно выписывала Б. Петриченко «лошадиную дозу» сильнодействующих препаратов, игнорируя его хронические заболевания. Вскоре после начала суда она сбежала из Приморья.

Игнорирует вопросы журналистов и нотариус, составившая скандальное завещание - она же «по случайности» зарегистрировала одну из доверенностей Петриченко на Шевцова в ЕИС лишь спустя полтора месяца, что нарушает закон.
Выводы специалистов сторону ответчиков не устроили - как и судья. Вскоре в деле появилась другая председательствующая, и она с нарушением правовых норм запросила другую экспертизу, которую сделали в городской психиатрической больницы. В этой версии Б. Петриченко внезапно «выздоровел», правда, оформлено заключение было с 22 нарушениями, а главврача вскоре задержали за взятку.

Семья Петриченко продолжает бороться за восстановление справедливости. Решение по этому делу имеет большое значение и определит, можно ли в России безнаказанно использовать в своих интересах пожилых и больных людей с целью завладеть их имуществом. Похожий кейс актера А. Баталова закончился обвинительным приговором для преступников.

Теперь черед сказать слово и краевому правосудию. После подключения к делу федеральных журналистов за борьбой семьи Петриченко следит вся страна.

Предварительные итоги выдвижения кандидатов на муниципальных выборах сентября 2023 года в Приморском крае свидетельствуют об активизации основных политических сил региона по сравнению с предыдущим годом. Если в прошлом политическом сезоне явно доминировала «Единая Россия», а присутствие оппозиции, как правило, ограничивалось несколькими округами, то сейчас КПРФ, ЛДПР и СРЗП делегировали на выборы заметно больше своих представителей.

По мнению экспертов, возросшая активность политических партий и самовыдвиженцев на местных выборах в Приморье объясняется, в том числе, возросшим доверием к системе избирательных комиссий региона. Но если для партий основной мотивацией является необходимость напомнить о себе в преддверии федеральной кампании 2024 года, то решение кандидатов-самовыдвиженцев участвовать в выборах без опоры на какую-либо политическую силу говорит об их уверенности в том, что для всех участников избирательной кампании созданы равные условия. Собственно, при минимальном наблюдении на участках, в муниципалитетах вопрос возможных фальсификаций вообще не стоит.

Важным фактором также является специфика территорий, где в сентябре 2023 года пройдут выборы депутатов. Партизанский и Лесозаводский ГО, а также Надеждинский округ всегда считались непростыми муниципалитетами для внутриполитического блока региона, где конкуренция между политическими силами грозит выйти за рамки дозволенного. В этих условиях ключевыми задачами становятся обеспечения легитимности выборов и соблюдения законодательства их участниками.

Дело «Судеко»: хабаровских судей «возьмут в оборот»?

Вопрос с застройкой исторической части Владивостока всё еще не закрыт до конца. После того, как китайские бенефициары компании «Судеко» проиграли апелляцию, их партнеры в Хабаровском крае попытаются решить вопрос через связи в судейском корпусе на своей территории.

Напомним, владеет компанией связанный с китайской игорной мафией гонконгский офшор «Зэд2 Капитал Лимитед», а формальным директором ООО «Судеко» в России является 35-летний А. Изотов, сын хабаровского «мусорного короля», А. Изотова.

АО "Спецавтохозяйство г. Хабаровска» только легально приносит Изотову-старшему сотни миллионов рублей чистой прибыли ежегодно, что делает его одним из самых влиятельных людей региона.

Источники в регионе сообщают, что именно на связи «мусорного короля» решили делать ставку китайские предприниматели, пытающиеся построить в центре Владивостока три элитных небоскреба вопреки решению горожан и Губернатора О. Кожемяко.

Кассацию «Судеко» будет рассматривать Арбитражный суд Дальневосточного округа, базирующийся в Хабаровске. Судьи - Т. Никитина и И. Ширяев - тоже постоянно живут и работают в регионе, а потому подпадают под возможное влияние Изотовых.

Насколько они будут готовы к диалогу с подобными персонажами - вопрос открытый. Ровно как и об устойчивости уважаемых судей к давлению извне в целом.

Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что к процессу будет приковано беспрецедентное внимание. Первое слушание по делу состоится уже 20 июля.

Губернатор Приморского края О. Кожемяко открыл новый этап в избирательной кампании 2023 года, первым предоставив в Избирком Приморья листы поддержки с подписями муниципальных депутатов и глав и сведения о кандидатурах в сенаторы.

Характерно, что первоисточником информации о предоставлении О. Кожемяко документов на регистрацию кандидатом в губернаторы выступила Избирательная комиссия Приморского края, а не сам кандидат или его штаб. По мнению экспертов, для О. Кожемяко этот – безусловно важный с точки зрения юридической техники – этап избирательной кампании стал сугубо формальным мероприятием. Основное внимание главы региона по-прежнему направлено на проработку вопросов стратегического развития Приморского края, а не на предвыборные процедуры.

Что касается остальных претендентов на должность главы региона, то вторым из предоставивших документы на регистрацию стал Д. Ковалёв, выдвинутый «Казачьей партией Российской Федерации». В оставшиеся три дня до завершения срока подачи документов в Крайизбиркоме ждут еще четверых претендентов на пост губернатора.

Хочешь учиться - будешь: чем закончился школьный скандал во Владивостоке

Скандал в СОШ № 83 во Владивостоке закончился не успев начаться. Школа, отказавшая детям участника СВО в зачислении, получила, как говорят компетентные люди, звонок откуда нужно ещё раньше, чем вышла первая публикация в СМИ. История не только не осталась незамеченной, но и лишний раз показала, что всё что связано с участниками СВО и их семьями в крае на особом контроле.

В Министерстве образования края сегодня был напряженный день. Им прилетело от главы региона молниеносно и теперь можно ждать любых решений пропорциональных тяжести нанесенного вреда, в том числе и кадровых. Говорят, начата служебная проверка. Ситуацию нивелировали буквально в минуты, о чем лично рассказал глава города К. Шестаков.

«Что касается учеников 10 классов, то мы также принимаем их в школы № 82 и 83. То есть все выпускники девятых классов этих школ, кто хочет продолжить обучение здесь, будут зачислены в 10 класс. Поручения директорам уже даны. Родители выпускников девятых классов могут завтра принести документы в школу №83».

Профильные чиновники ситуацию объяснили тем, что руководство школы на уровне самодеятельности затеяло историю с сокращением потока, не синхронизировало свои действия с родителями учеников и администрацией города и из-за этого стало инициатором скандала.

Итог: дети продолжат обучение, школа на карандаше, решение по руководству будет принято в ближайшее время. Известно, что глава запросил дополнительную информацию, так что возможно будут приняты и другие решения, о которых мы узнаем уже совсем скоро. Наблюдаем.

Глава Владивостока К. Шестаков продолжает регулярно «сверять часы» с жителями города. Несмотря на то, что за последние два года властями города четко отлажена онлайн-коммуникация с населением, получение обратной связи от жителей «глаза в глаза» также остается эффективным способом выявления ситуаций, которые требуют реагирования со стороны руководства Владивостока. А участие в подобных встречах представителей ключевых управлений администрации позволяет оперативно принимать необходимые решения.

Эксперты отмечают: если в прошлом году встречи К. Шестакова с населением были призваны, в том числе, определить приоритетные задачи для будущих городских депутатов на срок их полномочий, то сейчас речь идет скорее о «точечных» изменениях в действующие программы по благоустройству, ремонту дорог, модернизации коммунальной инфраструктуры и т.д. С этой точки зрения время для обсуждения проблем того или иного микрорайона выбрано очень верно – формирование бюджета на очередной год традиционно начинается осенью, а значит, у администрации Владивостока будет возможность отразить пожелания жителей в проекте бюджета-2024.

⚖️Дело о застройке исторического центра Владивостока: почему решение суда не может быть отменено

В Арбитражном суде Дальневосточного округа в Хабаровске уже 20 июля состоится первое заседание очередной, финальной инстанции по делу о застройке исторического центра Владивостока.

Напомним, связанная с китайской игорной мафией хабаровская компания ООО «Судеко» настаивает на строительстве трех небоскрёбов в самом центре столицы Приморья, не принимая протесты жителей, а также отказов властей города и региона, которые хотят обустроить здесь детскую площадку и сквер.

Нынешний заход «Судеко» в суд - уже третий. Компания проиграла апелляцию, и не просто так - решение опиралось на нормы закона.

❗️Боссы «Судеко» пытались схитрить. Суд во второй инстанции обратил внимание, что пусть компания изначально и получила разрешение на строительство, оно относилось лишь к одному земельному участку, а в планах «Судеко» изначально была застройка двух.

Но строить так просто нельзя - СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» прямо указывает, что проектирование застройки, в том числе и благоустройства, должно осуществляться в пределах отведенного земельного участка.

А заявитель обязан обеспечить благоустройство территории, для чего и был предназначен один из двух участков «Судеко». И потому он не мог быть учтен в составе проектной документации, что свидетельствует о невыполнении условия о соблюдении права застройщика на осуществление такого строительства согласно .1 ст. 51 ГрК РФ.

❗️Строительство в историческом центре Владивостока запрещено. Суд первой инстанции опирался на письмо Инспекции по по охране объектов культурного наследия Приморского края от 04.03.2021 № 65-02-11/704, полученным в связи с нахождением земельного участка в зонах охраны объектов культурного наследия.

Однако в реальности в нем не говорится об одобрении строительства Инспекцией.
А вот ответ ведомства от 09.03.2023 № 65-02-17/598, приобщенный к делу при рассмотрении апелляции, вполне четок - при строительстве объекта в соответствии с заявленной документацией природный ландшафт на этой территории будет полностью уничтожен.

Планируемый жилой комплекс несомасштабен исторической застройке и нарушит видовые раскрытия в этом районе. К тому же еще в письме от 2021 года указывается на ряд ограничений на строительство, в том числе указанных в постановлении администрации Приморского края от 02.11.2018 № 524-па. Проект «Судеко» их неизбежно нарушает.

❗️Охранная зона Владивостока не подлежит капитальной застройке. Ко всему прочему нельзя просто взять и построить высотку (или три, как в нашем случае) в зоне охраны памятников исторического центра города, к которым относятся оба участка «Судеко».

Это регламентируется постановлением губернатора Приморского края от 02.02.1998 г. № 34 «Об утверждении схемы временных зон охраны памятников исторического центра города Владивостока».

То есть еще 25 лет назад в столице Приморья решили, что в зонах охраны памятников нельзя строить что-либо, что нарушает историческую планировку и застройку, визуальное восприятие улиц.

❗️А еще высотки просто не соответствует исторической среде по характеру, и это тоже учтено судом. Как и то, что здания просто перекроют вид на город - а значит, оснований для выдачи разрешения строительства для «Судеко» просто нет.

Новую попытку его пересмотра неслучайно связывают с влиянием хабаровского клана Изотовых на местное правосудие - ведь с точки зрения норм права оснований для отмены решения нет, уверены юристы.

Теперь судье Игорю Ширяеву и его коллегам предстоит принять единственное правильное, но не самое простое решение - отстоять закон, не поддавшись на давление извне.

Так или иначе, коллегия точно не одинока в этот важный момент за процессом следит уже практически весь Дальний Восток, в том числе представители всех ключевых профильных ведомств. Уже 20 июля суд приступит к рассмотрению дела и получит возможность поставить закономерную точку в этой истории.

Электоральная история Приморья знает немало случаев, когда на выборах негласно объявлялся «режим тишины» с целью обеспечить доминирование в информационном поле определенной политической фигуры. При этом остальные кандидаты, даже обладая финансовым ресурсом для активного ведения избирательной кампании, сталкивались с тем, что вести ее было попросту негде.

Однако сейчас эти ухищрения остались в прошлом, поэтому, например, на очередных выборах губернатора Приморского края к услугам кандидатов будет более 100 СМИ, в которых можно разместить агитационные материалы на коммерческой основе. Плюс некоторое количество площадок для безвозмездной агитации. Штабам кандидатов даже не нужно искать информацию – оба перечня размещены на сайте Избирательной комиссии Приморского края.

Экспертное сообщество региона уже обратило внимание, что количество участвующих в выборах-2023 СМИ сопоставимо с обеими «губернаторскими» кампаниями 2018 года. Интерес к политическим процессам в Приморье остается стабильно высоким, несмотря на кардинально изменившийся за пять лет расклад сил в регионе, стабильную ситуацию в экономике и социальной сфере. Кроме того, активная разъяснительная работа, проводимая Крайизбиркомом, свидетельствует о намерении комиссии создать равные условия для всех кандидатов в плане агитации избирателя.