Власти покупают ИИ для поиска картельных сговоров в госзакупках

Как выяснил CNews, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) внедрит искусственный интеллект (ИИ) в ГИС «Антикартель» для борьбы с картельными сговорами в госзакупках.

Информацию об этом можно найти на сайте госзакупок. Внедрение технологии искусственного интеллекта пройдет в рамках второй очереди по созданию системы.

Тендер был опубликован 9 июля 2025 г. Прием заявок на участие в электронном аукционе пройдет до 25 июля. Итоги конкурса подведут 29 июля. На работы ФАС выделила 241,4 млн руб. Однако цена может измениться в ходе проведения торгов.

Как указано в карточке закупки, работы должны быть закончены до 20 декабря 2025 г.

ГИС «Антикартель» — это государственная информационная система, которая начнет работать с 1 августа 2025 г. Ее задача — предотвращать, обнаруживать и пресекать антиконкурентные соглашения с помощью автоматизированного анализа данных.

Система обеспечит возможность комплексного анализа данных и ежедневного мониторинга всех закупочных процедур. Это позволит оперативно получать необходимую информацию и сократить количество запросов, как считают в антимонопольной службе.

ИИ в системе

Основным дополнением в рамках второй очереди разработки системы станет внедрение алгоритмов машинного обучения, которые способны автоматически анализировать 100% открытых торгов в Единой информационной системе (ЕИС) и на площадке «ГИС Торги» и выявлять малейшие признаки сговора по расширенному набору критериев.

Система будет проверять закупки по известным шаблонам нарушений и обучаться на исторических данных и решениях ФАС, выявляя неизвестные ранее схемы координации участников.

Алгоритмы «Механизма выявления шаблонов поведения на торгах» (МВШТ) смогут обнаруживать сложные паттерны, например, синхронный отказ от снижения цены или необычные последовательности ставок.

Каждой закупке будет присваиваться вероятность нарушения антимонопольного законодательства (АМЗ), позволяя сотрудникам ФАС фокусироваться на самых подозрительных случаях. При обнаружении высокого риска система даже сможет автоматически создавать задачи на проверку для экспертов.

Параллельно получит мощное развитие подсистема поиска взаимосвязи лиц (физических, юридических или ИП), при которой одно из них получает возможность влиять на бизнес другого, либо это влияние взаимно (аффилированность).

Теперь, помимо данных ЕГРЮЛ/ЕГРИП, она будет анализировать информацию из ЕГРН (права на недвижимость), Национального кредитного бюро (НКБ), Шлюза Спарк (Интерфакс) и Реестра аккредитованных ИТ-компаний, выявляя скрытые связи между участниками закупок, заказчиками и поставщиками. Визуализация этих связей станет сложнее и нагляднее, включая новые типы отношений и расширенные фильтры.

Также через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) компании и физлица смогут провести предварительную самопроверку на предмет потенциального неосознанного участия в антиконкурентном соглашении. Система проанализирует историю участия в закупках и выдаст оценку риска.

#практика223фз #этп #байрашевзакупки

Суд признал законным взимание оператором электронных площадок платы за нецелевое использование счетов участников закупки на электронных площадках

Подробнее

СУД: заключение договора руководителем заказчика с близкой подругой его супруги, а также использование своего личного телефона и адреса тещи для переговоров и переписки с поставщиками является конфликтом интересов


Довольно забавное и интересное решение было вынесено Магаданским городским судом 03 июня 2025 года по делу № 2-1525/2025.

См. подробности в материале В.Дона по ссылке: https://223-expert.ru/news/sud-zaklyuchenie-dogovora-rukovoditelem-zakazchika-s-blizkoy-podrugoy-ego-suprugi-a-takzhe-ispolzova/

Тещу жалко в этой ситуации: к ней потом в квартиру с обысками пр-т. А, может она хорошая теща )))

ВАЖНО: новые требования к состоянию здоровья специалистов по закупкам в 2025 году

В материале рассматриваются новые требования к здоровью специалистов по закупкам (44-ФЗ, 223-ФЗ) в связи с текущими тенденциями правоприменительной практики в 2025 году.

См: https://223-expert.ru/news/vazhno-novye-trebovaniya-k-sostoyaniyu-zdorovya-spetsialistov-po-zakupkam-v-2025-godu/

СУД: если у специалиста по закупкам есть должностная инструкция, составленная согласно профстандарту, то он приравнивается к должностному лицу в целях привлечения к уголовной ответственности

В материале В. Дона рассматриваются новые тенденции правоприменительной практики о приравнивании специалистов по закупкам к должностным лицам при возбуждении и рассмотрении уголовных дел в сфере закупок (223-ФЗ, 44-ФЗ).

См.: https://223-expert.ru/news/sud-esli-u-spetsialista-po-zakupkam-est-dolzhnostnaya-instruktsiya-sostavlennaya-soglasno-profstanda/

Ознакомившись с подобным толкованием законодательства от людей, далеких от закупок, начинаешь горячо любить и ценить ФАС России и ее территориальные органы )

ВС распознал схему вывода средств из бюджета заказчика

Он подчеркнул, что акты проверки отчетов по затратам исполнителя не являются теми документами, которые надлежит принять сторонам для подтверждения цены выполняемых работ или порядка ее определения

Один из адвокатов отметил, что включение в затраты подрядчика всех его затрат на обычную хозяйственную деятельность, многократное превышение затрат над стоимостью работ, подписание ненужных по условиям договора актов, неопределенность и расплывчатые формулировки в предмете договора – типичные случаи формального подписания бумаг без какого-либо экономически полезного результата для заказчика для вывода денег из бюджета самого заказчика. По мнению другой, важно, что высшая судебная инстанция указала на необходимость разрешения в ходе судебного разбирательства имеющихся разногласий сторон в толковании условий договора, а также необходимость оценки обстоятельств, свидетельствующих о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

22 августа Верховный Суд вынес Определение № 310-ЭС25-2492 по делу № А68-6382/2021, в котором указал на признаки вывода средств из бюджета заказчика.

см.: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-raspoznal-skhemu-vyvoda-sredstv-iz-byudzheta-zakazchika/


ПОЯСНЕНИЕ: речь по данному делу идёт не о 44-ФЗ, 223-ФЗ, а ОБ ОБЩИХ ПРАВИЛАХ ОЦЕНКИ СУДОМ ФИКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И ДОКУМЕНТОВ О ПРИЕМЕКЕ С ЦЕЛЬЮ ВЫВОДА СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА ЛЮБОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

Поскольку в последнее время правоохранители и контролеры проявляются повышенный интерес к этой теме, то данное дело может быть полезно ВСЕМ (в том числе судам, прокурорам, заказчикам, поставщикам, контролерам и правоохранителям) при рассмотрении вопроса о фиктивности / не фиктивности таких документов, в том числе договоров и документов о приёмке в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ.

СУД: предоставление коммерческих предложений заказчикам с завышенной ценой для последующего участия в объявленных закупках является преступлением (223-ФЗ, 44-ФЗ)

В материале В. Дона рассматриваются новые тенденции правоприменительной практики о признании групповым мошенничеством предоставления участниками закупок коммерческих предложений с завышенной стоимостью для обоснования начальной (максимальной) цены договора/контракта.

См.: https://223-expert.ru/news/sud-predostavlenie-kommercheskikh-predlozheniy-zakazchikam-s-zavyshennoy-tsenoy-dlya-posleduyushcheg/

Сейчас очень много говорят в России об использовании ИИ, в том числе при ведении дел, разработке законодательства и при проведении закупок. НО ОКАЗАЛОСЬ, что ИИ ВРЕТ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ТЕКСТА. Например, придумывает несуществующее в процессе сборки (компиляции) текста. В связи с этим начинают вводить обязательную проверку текста человеком, например, в судах.

см: https://d-russia.ru/tehasskij-sudja-zapretil-advokatam-predostavljat-podgotovlennye-ii-materialy-bez-chelovecheskoj-proverki.html

И в продолжение см: https://d-russia.ru/ocherednoj-jurist-popalsja-na-ispolzovanii-ii-i-lishilsja-vozmozhnosti-zanimatsja-advokatskoj-praktikoj.html

Представьте себе, что Казначейство введёт ИИ в ЕИС для проведения закупок в целях автоматизации и упрощения проведения процедур закупок для участников системы😂 естественно, с обязательной проверкой действий ИИ при проведении закупок специалистами по закупкам (кто-то же должен нести административную и уголовную ответственность за действия ИИ)))

Производители электроники потребовали ужесточить контроль над «железом» из реестра российской продукции. Нужно проверять все крупные закупки - CNews https://share.google/nNnXdDZET7yIV1O2E