Forwarded from Виталий Байрашев
Коллеги, завтра в 10:00 по Москве мой вебинар на актуальные темы, регистрация здесь: https://www.roseltorg.ru/education/den-zakazchika-formirovanie-ezhegodnykh-otchyotov-i-rabota-v-eis-po-223fz-otdelnye-voprosy
👌3🔥1
Forwarded from РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
Документ подлежит учету при осуществлении расчетов по государственным контрактам в рамках казначейского сопровождения средств и действует по 31 декабря 2026 года.
Положениями статьи 15 Закона от 28.11.2025 №431-ФЗ предусмотрено, что перечисление авансовых платежей, в том числе по государственным (муниципальным) контрактам (договорам) поставщикам строительных материалов и оборудования, включенных в перечень строительных материалов и оборудования, утвержденный Минстроем России, допускается при условии приобретения таких строительных материалов и оборудования на организованных торгах, проводимых организаторами торговли, или посредством осуществления закупки в электронной форме на электронной площадке.
В соответствии с пунктом 3 Особенностей подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 №353, в 2026 году пригодность строительных ресурсов, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, может подтверждаться техническим свидетельством* подведомственного Минстрою России учреждения, подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов.
*Срок действия технического свидетельства составляет 2 года.
#НПА
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Виктор Викторович Дон рассказал об актуальных тенденциях правоприменительной практики последних лет: https://m.vk.com/video-196012590_456239661?t=3h19m13s
VK Видео
Закупки по 223-ФЗ в 2026 г.: оптимизация, снижение рисков, увеличение эффективности
Онлайн-конференция для заказчиков, работающих по 223-ФЗ
❤2✍2
Forwarded from РОСЭЛТОРГ
До 1 февраля года, следующего за отчётным, каждый заказчик по 223-ФЗ должен разместить в ЕИС годовые отчёты по закупкам у МСП и об объёме закупок товаров российского происхождения.
На прошедшем вебинаре эксперт Росэлторг Виталий Байрашев рассказал о важных аспектах их формирования и разобрал отдельные вопросы организации и проведения закупок. Основными темами обсуждения стали:
Смотрите запись вебинара на
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Новости госзакупок
Стандартизация возвращается в промышленную политику
В завершении 2025 года институт стандартизации обрел новую роль в экономике страны: Минпромторг анонсировал законопроект, наделяющий Росстандарт полномочиями по постоянному мониторингу продукции из реестра российской промышленной продукции ГИСП. Термин «постоянными» означает, что проверки происхождения товара будут проводить уже после номинального получения реестровой записи, даже после начала исполнения контракта.
Эксклюзивными полномочиями «пост-мониторинга» (повторные и дополнительные проверки реальной локализации) прежде обладала только Торгово-промышленная палата. *Проверка соответствия требованиям ПП № 719 и критериям происхождения товаров для целей нацрежима в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
По всей видимости, Правительство делает ставку на высокоразвитую кадровую сеть Росстандарта: во всех субъектах имеются разветвленные ячейки и филиалы органов метрологии, сотрудники которых обладают адекватными компетенциями экспертизы соответствия. Это узко-отраслевые знания, которых (при всем уважении) нет у экспертов Торгово-промышленной палаты.
Институт повторных проверок происхождения продукции появился в правоприменительной практике относительно недавно, когда экономика столкнулась со случаями лже-локализации и подмены российских товаров импортными (либо собранными из импортных комплектующих).
Поправки превращают Росстандарт в орган контроля за импортозамещением. Ведомство будет проводить плановые выездные проверки не чаще одного раза в год и внеплановые — но не чаще одного раза в три месяца. По итогам этих ревизий будет выдаваться заключение о соответствии, отправляемое на сверку в Минпромторг. Если проверка выявит расхождения между заявленными и реальными процессами производства (сырье, комплектующие, технологические операции), то фальсификатору грозит исключение реестровой записи. На первый взгляд, наказание очень скромное и безболезненное для потенциального нарушителя. Тем не менее, утрата статуса российской продукции автоматически закроет ему доступ в госзаказ, даже если проект находится в процессе исполнения. На окончательное утверждение поправок требуется несколько месяцев, их намерены принять в первой половине 2026 года.
Инструмент весьма серьезный – поскольку он имеет обратимый эффект для уже заключенных контрактов.
В дополнение Росстандарт наделяется правом проведения экспертизы по уже реализуемой продукции (если в закупке требуется подтверждение происхождения через номер реестровой записи).
Проблема лже-импортозамещения приобрела повальный характер. Фиксируется все больше случаев поставки импортных товаров под российским реестровым номером. Изобретают разные схемы такой подмены (в том числе при помощи отверточной сборки, когда номинально российский товар создается из иностранных материалов и комплектующих.
Важно! Заключение Росстандарта будет вердиктом не только для поставляемой продукции, но и для качества ранее проведенных проверок ТПП РФ. предполагается, что инструмент повторных проверок Росстандарта будет синхронизирован с проверками ТПП РФ, чтобы два ведомства не дублировали свою деятельность.
Источник: zakupki-digital.ru
В завершении 2025 года институт стандартизации обрел новую роль в экономике страны: Минпромторг анонсировал законопроект, наделяющий Росстандарт полномочиями по постоянному мониторингу продукции из реестра российской промышленной продукции ГИСП. Термин «постоянными» означает, что проверки происхождения товара будут проводить уже после номинального получения реестровой записи, даже после начала исполнения контракта.
Эксклюзивными полномочиями «пост-мониторинга» (повторные и дополнительные проверки реальной локализации) прежде обладала только Торгово-промышленная палата. *Проверка соответствия требованиям ПП № 719 и критериям происхождения товаров для целей нацрежима в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
По всей видимости, Правительство делает ставку на высокоразвитую кадровую сеть Росстандарта: во всех субъектах имеются разветвленные ячейки и филиалы органов метрологии, сотрудники которых обладают адекватными компетенциями экспертизы соответствия. Это узко-отраслевые знания, которых (при всем уважении) нет у экспертов Торгово-промышленной палаты.
Институт повторных проверок происхождения продукции появился в правоприменительной практике относительно недавно, когда экономика столкнулась со случаями лже-локализации и подмены российских товаров импортными (либо собранными из импортных комплектующих).
Поправки превращают Росстандарт в орган контроля за импортозамещением. Ведомство будет проводить плановые выездные проверки не чаще одного раза в год и внеплановые — но не чаще одного раза в три месяца. По итогам этих ревизий будет выдаваться заключение о соответствии, отправляемое на сверку в Минпромторг. Если проверка выявит расхождения между заявленными и реальными процессами производства (сырье, комплектующие, технологические операции), то фальсификатору грозит исключение реестровой записи. На первый взгляд, наказание очень скромное и безболезненное для потенциального нарушителя. Тем не менее, утрата статуса российской продукции автоматически закроет ему доступ в госзаказ, даже если проект находится в процессе исполнения. На окончательное утверждение поправок требуется несколько месяцев, их намерены принять в первой половине 2026 года.
Инструмент весьма серьезный – поскольку он имеет обратимый эффект для уже заключенных контрактов.
В дополнение Росстандарт наделяется правом проведения экспертизы по уже реализуемой продукции (если в закупке требуется подтверждение происхождения через номер реестровой записи).
Проблема лже-импортозамещения приобрела повальный характер. Фиксируется все больше случаев поставки импортных товаров под российским реестровым номером. Изобретают разные схемы такой подмены (в том числе при помощи отверточной сборки, когда номинально российский товар создается из иностранных материалов и комплектующих.
Важно! Заключение Росстандарта будет вердиктом не только для поставляемой продукции, но и для качества ранее проведенных проверок ТПП РФ. предполагается, что инструмент повторных проверок Росстандарта будет синхронизирован с проверками ТПП РФ, чтобы два ведомства не дублировали свою деятельность.
Источник: zakupki-digital.ru
❤3
Forwarded from Виталий Байрашев
в мой день рождения в аукционном вестнике вышла небольшая заметка об изменении КоАП в части ответственности за нарушение сроков оплаты: https://www.avestnik.ru/pdf/2026/AV_752.pdf
❤3👍1
Forwarded from Дон Виктор
Уважаемые Коллеги!
Сегодня не только день, который отмечает большинство прогрессивного закупочного сообщества - пятница, но и День Рождения сооснователя портала 223-expert.ru и замечательного человека - Виталия Радиковича Байрашева!
Поднимем бокалы в пятницу за ДР Виталия Радиковича и пожелаем ему исполнения всех его желаний и правильного их выбора!!!!
Сегодня не только день, который отмечает большинство прогрессивного закупочного сообщества - пятница, но и День Рождения сооснователя портала 223-expert.ru и замечательного человека - Виталия Радиковича Байрашева!
Поднимем бокалы в пятницу за ДР Виталия Радиковича и пожелаем ему исполнения всех его желаний и правильного их выбора!!!!
🎉15🍾4👏2❤1
Forwarded from Корпоративные закупки
ФАС: нарушение положения о закупке не образует состав правонарушения по статье 7.30.4 КоАП РФ
ФАС России проинформировала письмом-ответом на обращение от 28.11.2025 порядок применения норм законодательства о закупках в части привлечения к административной ответственности:
✅ в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона 223-ФЗ заказчики осуществляют закупки на основании Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, самого Закона 223-ФЗ, иных федеральных законов и положения о закупке, утверждённого заказчиком,
⭐ при этом положение о закупке является локальным нормативным актом, который не относится к актам законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц,
✅ в связи с этим сделан вывод: статья 7.30.4 КоАП РФ не предусматривает административной ответственности за нарушение требований, установленных положением о закупке, утверждённым заказчиком в рамках Закона 223-ФЗ,
⭐ таким образом, несоблюдение норм положения о закупке само по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.30.4 КоАП РФ.
Источник: ГКГЗ
PS. Год назад я направлял подобный вопрос о статусе положения о закупке в разрезе административной ответственности за его нарушение. Ответ ФАС можно посмотреть здесь, ответ Минфина здесь, ответ прокуратуры здесь.
ФАС России проинформировала письмом-ответом на обращение от 28.11.2025 порядок применения норм законодательства о закупках в части привлечения к административной ответственности:
Источник: ГКГЗ
PS. Год назад я направлял подобный вопрос о статусе положения о закупке в разрезе административной ответственности за его нарушение. Ответ ФАС можно посмотреть здесь, ответ Минфина здесь, ответ прокуратуры здесь.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥5👍3❤2
Forwarded from Объединённая пресс-служба судов Санкт-Петербурга (Varvara Levina)
Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга огласил приговор в отношении Ольги Рословой, признанной виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.п.г,е ч.3 ст.286 УК РФ (6 эпизодов).
С 24.01.2024 по 19.02.2024 Рослова занимала должность начальника отдела контроля федеральной контрактной системы УФАС по СПб. Рослова действовала по указанию заместителя начальника УФАС по Санкт-Петербургу Д., в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, и из личной заинтересованности совершила ряд незаконных действий.
Так, Рослова дала указание ведущему специалисту-эксперту М. приостановить определение поставщика по закупке на право заключения 117 контрактов на техническое обслуживание комплексных систем обеспечения безопасности в государственных учреждениях из числа объектов социальной инфраструктуры, подведомственных администрации Московского района СПб. При этом она распорядилась разместить в ЕИС информацию о якобы проведенной внеплановой проверке на основании обращения ООО «Перспектива», хотя проверка не проводилась. В качестве документа, послужившего основанием для проверки, был опубликован пустой файл. В результате заключение контрактов ООО «Вега-С» (победителем конкурса) было незаконно заблокировано. На момент приостановки компания уже заключила 18 контрактов с образовательными и медицинскими учреждениями Московского района СПб. Далее Рослова, действуя по указанию Д., дала указание М. оформить внеплановую проверку и разместить в ЕИС незаконное решение, в котором указывалось, что в действиях конкурсной комиссии заказчика выявлено нарушение законодательства при формировании конкурсной документации. На основании этого было выдано предписание отменить все протоколы, составленные в ходе конкурса, внести изменения в извещение и провести повторную закупку в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ. Эти действия привели к тому, что ООО «Вега-С» не смогло заключить 99 контрактов. Компании был причинен имущественный вред в размере 187 952,32 рублей, которые были им уплачены в качестве комиссии за выдачу независимых гарантий обеспечения исполнения обязательств по незаключенным контрактам.
Также Рослова совместно с Д. давала указания членам комиссий, неосведомленных об их преступной деятельности, признавать жалобы, поданные ООО «Строительная компания «Стиль», ООО «ПиК», ООО «Эконом Строй Сервис», ООО «БалтСтройИнвест», ООО «Мастер» и ООО «Марс» на действия конкурсной комиссии по осуществлению закупок при проведении открытых конкурсов, необоснованными, без проведения проверки и изучения доводов, то есть по существу не рассматривать. В результате действий соучастниц были существенно нарушены права компаний, выразившееся в фактическом ограничении права на обжалование незаконных решений комиссий по осуществлению закупок, и принять участие в конкурсе на равной основе с иными участниками конкурса, что привело к снижению делового рейтинга организаций и причинило вред их деловой репутации, а также их действиями подорван авторитет органов ФАС России, в связи с нарушением ими требований действующего законодательства РФ.
Суд назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком 4 года с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на 2 года.
#василеостровский_спб #уголовныедела #опсспб #286УКРФ
С 24.01.2024 по 19.02.2024 Рослова занимала должность начальника отдела контроля федеральной контрактной системы УФАС по СПб. Рослова действовала по указанию заместителя начальника УФАС по Санкт-Петербургу Д., в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, и из личной заинтересованности совершила ряд незаконных действий.
Так, Рослова дала указание ведущему специалисту-эксперту М. приостановить определение поставщика по закупке на право заключения 117 контрактов на техническое обслуживание комплексных систем обеспечения безопасности в государственных учреждениях из числа объектов социальной инфраструктуры, подведомственных администрации Московского района СПб. При этом она распорядилась разместить в ЕИС информацию о якобы проведенной внеплановой проверке на основании обращения ООО «Перспектива», хотя проверка не проводилась. В качестве документа, послужившего основанием для проверки, был опубликован пустой файл. В результате заключение контрактов ООО «Вега-С» (победителем конкурса) было незаконно заблокировано. На момент приостановки компания уже заключила 18 контрактов с образовательными и медицинскими учреждениями Московского района СПб. Далее Рослова, действуя по указанию Д., дала указание М. оформить внеплановую проверку и разместить в ЕИС незаконное решение, в котором указывалось, что в действиях конкурсной комиссии заказчика выявлено нарушение законодательства при формировании конкурсной документации. На основании этого было выдано предписание отменить все протоколы, составленные в ходе конкурса, внести изменения в извещение и провести повторную закупку в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ. Эти действия привели к тому, что ООО «Вега-С» не смогло заключить 99 контрактов. Компании был причинен имущественный вред в размере 187 952,32 рублей, которые были им уплачены в качестве комиссии за выдачу независимых гарантий обеспечения исполнения обязательств по незаключенным контрактам.
Также Рослова совместно с Д. давала указания членам комиссий, неосведомленных об их преступной деятельности, признавать жалобы, поданные ООО «Строительная компания «Стиль», ООО «ПиК», ООО «Эконом Строй Сервис», ООО «БалтСтройИнвест», ООО «Мастер» и ООО «Марс» на действия конкурсной комиссии по осуществлению закупок при проведении открытых конкурсов, необоснованными, без проведения проверки и изучения доводов, то есть по существу не рассматривать. В результате действий соучастниц были существенно нарушены права компаний, выразившееся в фактическом ограничении права на обжалование незаконных решений комиссий по осуществлению закупок, и принять участие в конкурсе на равной основе с иными участниками конкурса, что привело к снижению делового рейтинга организаций и причинило вред их деловой репутации, а также их действиями подорван авторитет органов ФАС России, в связи с нарушением ими требований действующего законодательства РФ.
Суд назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком 4 года с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на 2 года.
#василеостровский_спб #уголовныедела #опсспб #286УКРФ
Forwarded from Дон Виктор
То есть не всегда члены комиссии УФАС сами рассматривают жалобы, судя по сообщению пресс-службы суда)))
🤔4
Forwarded from Виталий Байрашев
Коллеги рассказали, что оказывается Госдума отклонила во втором чтении законопроект по переводу АНО и общественно полезных фондов в рамки 223-ФЗ. Видимо, не нужно некоторым АНО избыточное внимание к хозяйственной деятельности.
👍3
Forwarded from РБК. Новости. Главное
Минфин планирует изменить правила закупок госкорпораций и компаний с госучастием: в течение 2026 года ведомство разработает нормативный акт, вводящий для них электронное актирование — обмен электронными закрывающими документами между заказчиком и поставщиком. Об этом РБК сообщили в министерстве.
Таким образом ведомство собирается решить проблему неплатежей в рамках 223-ФЗ, на которую жаловался бизнес последние два года. Сегодня «отмечается проблематика несвоевременности сроков оплаты закупок по 223-ФЗ», признает директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова. Однако контроль этого затруднен: «не всегда можно объективно и четко сказать, кто, где, когда и какие сроки нарушил, потому что это не автоматизировано».
Электронное актирование может рассматриваться как одно из потенциально эффективных решений проблемы неплатежей, однако только этого шага, скорее всего, будет недостаточно, считает глава РСПП Александр Шохин.
Станет ли электронное актирование панацеей от неплатежей и что об этом думает бизнес — в подписке РБК.
🐚 РБК в Telegram и MAX
Таким образом ведомство собирается решить проблему неплатежей в рамках 223-ФЗ, на которую жаловался бизнес последние два года. Сегодня «отмечается проблематика несвоевременности сроков оплаты закупок по 223-ФЗ», признает директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова. Однако контроль этого затруднен: «не всегда можно объективно и четко сказать, кто, где, когда и какие сроки нарушил, потому что это не автоматизировано».
Электронное актирование может рассматриваться как одно из потенциально эффективных решений проблемы неплатежей, однако только этого шага, скорее всего, будет недостаточно, считает глава РСПП Александр Шохин.
Станет ли электронное актирование панацеей от неплатежей и что об этом думает бизнес — в подписке РБК.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2❤1
Forwarded from Виталий Байрашев
О том, чем на самом деле обернется введение электронного актирования в 223-фз, рассказывали здесь
👍2
Forwarded from zakupkigroup
Теория и практика закупок (VK)
Новый формат корректировочного счета‑фактуры
Приказ Федеральной налоговой службы от 19.01.2026 № ЕД-1-26/29@
"Об утверждении форматов корректировочного счета-фактуры, представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру, и представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в электронной форме"
(Зарегистрирован 17.03.2026 № 85644)
Приказ утверждает новый формат следующих документов в электронной форме:
корректировочного счета-фактуры;
документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру;
документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.
Кроме того, приказ признает утратившим силу приказ ФНС России от 12.10.2020 № ЕД‑7‑26/736@. При этом установленные им форматы указанных документов будут действовать вместе с новыми до 01.04.2027.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Новый формат корректировочного счета‑фактуры
Приказ Федеральной налоговой службы от 19.01.2026 № ЕД-1-26/29@
"Об утверждении форматов корректировочного счета-фактуры, представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру, и представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в электронной форме"
(Зарегистрирован 17.03.2026 № 85644)
Приказ утверждает новый формат следующих документов в электронной форме:
корректировочного счета-фактуры;
документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру;
документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.
Кроме того, приказ признает утратившим силу приказ ФНС России от 12.10.2020 № ЕД‑7‑26/736@. При этом установленные им форматы указанных документов будут действовать вместе с новыми до 01.04.2027.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
publication.pravo.gov.ru
Приказ Федеральной налоговой службы от 19.01.2026 № ЕД-1-26/29@ ∙ Официальное опубликование правовых актов
Приказ Федеральной налоговой службы от 19.01.2026 № ЕД-1-26/29@
"Об утверждении форматов корректировочного счета-фактуры, представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных…
"Об утверждении форматов корректировочного счета-фактуры, представления документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных…
Forwarded from Виталий Байрашев
Для тех, кому интересен международный опыт закупок. В Беларуси давно используют базовые величины, которые меняются с учетом уровня инфляции. И только в 223-ФЗ все еще действуют пороги неразмещаемых закупок 100/500 тыс. руб. без изменений с 2012 года, что порождает операционную неэффективность в корпоративных закупках: https://www.avestnik.ru/pdf/2026/AV_757.pdf P.S.
Кстати, первая моя статья была опубликована в Аукционном вестнике в 2013 году на тему сравнения российских и белорусских закупок. Вряд ли в архивах можно найти, но бумажный экземпляр дома сохранился на память
Кстати, первая моя статья была опубликована в Аукционном вестнике в 2013 году на тему сравнения российских и белорусских закупок. Вряд ли в архивах можно найти, но бумажный экземпляр дома сохранился на память
🔥3
Forwarded from Корпоративные закупки
Авторы - Виталий Байрашев и я.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥5