Монитор Евы
29 subscribers
43 photos
6 videos
304 links
Политика, аналитика, культура, всякое.
Канал Евы Антоненко.
Download Telegram
Вдогонку к вопросу бесплатных поставок газа Молдове в долг с возвратом в неопределенные сроки.

Молдова значительно задолжала по оплате за газ «Газпрому»: чистый долг за поставленный стране газ составляет 433 млн долл., а с учетом процентов за просрочку в оплате – 709 млн долл. В случае, если до 1 декабря страна не погасит долги и не заключит новый контракт с «Газпромом» о поставках газа, тот может поставки прекратить. Долг накапливался не один год, но осуществить давление на страну решили только после прихода к власти прозападной Майи Санду и в условиях серьезного энергетического кризиса. При этом долг Приднестровья за природный газ уже превысил 7 млрд долл., но вопрос этого долга не поднимается, в чем также видятся политические причины.

Если в сентябре Молдавия покупала российский газ по 550 долл. за тысячу кубометров, то в октябре цена выросла до 790 долл. Это вполне лояльная цена, учитывая, что цены на европейских рынках достигали 2 тыс. долл. за тысячу кубометров и к 26 октября составили около 1050 долл. Но беря во внимание, что стоимость газа для Беларуси в нынешних условиях сохраняется на уровне 128,5 долл. за тысячу кубометров, становится ясно: своим союзникам РФ идет на нерыночные уступки, а для остальных сохраняет «рынок».

С учетом Приднестровья Молдавия в среднем потребляет за год 2,8 млрд кубометров газа. Дефицит газа в октябре, из-за которого в стране на месяц ввели режим ЧП, составил 16 млн кубометров, 15 из них вызвалась одолжить Украина, 1 млн уже закупили в Польше. И пока не ясно, какая ситуация с газом будет с декабря. По слухам, Украина пошла на такой шаг из-за угроз Санду разоблачить дело Чауса, что может нанести очередной мощный удар по рейтингам «зеленой» власти.

По данным Оператора ГТС Украины, Украина в сентябре увеличила объемы импорта газа из ЕС на 17% и достигла рекордных показателей с начала 2021 г., данных за октябрь пока нет. Однако налицо факт несвоевременной закупки газа по более выгодным ценам: не «предугадать», что газ подорожает с началом осени, было просто невозможно.

Закупая для себя газ по рыночным ценам в тысячу долл. и выше, Украина решила дать в беспроцентный долг Молдове 15 млн кубометров газа. Если бы Украина закупила в июле газ по цене в 505 долл. за тысячу кубометров, эти одолженные 15 млн кубометров обошлись бы в 7 млн 575 тыс. долл. Молдова, скорее всего, подождет окончания отопительного сезона и минимальных цен на газ, чтобы с выгодой для себя закупить его и рассчитаться с Украиной. При цене около тысячи долл. за тысячу кубометров те же 15 млн кубометров газа Украине в сентябре обошлись уже в 15 млн долл., чистый убыток от одалживания – не менее 7,425 млн долл. бюджетных денег. Вот такая получается благотворительность за счет украинских налогоплательщиков.

Кроме этого, «Нафтогаз» подписал соглашение с молдавской компанией Energocom о поставках на платной основе до 700 млн кубов газа в случае необходимости, возможная цена пока не определена. И не ясно, рыночная она будет или «дружеская».
В копилку к вопросу обострения на Донбассе на фоне официальной игры в выполнение «Минска-2».

Есть у нас закон «Об особом порядке местного самоуправления в ОРДЛО», который неофициально стал формой компромиссной временной замены 11 пункта «Минска», предполагающего прописывание в Конституции особого статуса ОРДЛО на постоянной основе. Планово это сделать должны были до конца 2015 года.

Несмотря на ежегодные протесты националистов в связи с очередным продлением закона в декабре, он является скорее номинальным дипломатическим консенсусом между официальным Киевом и временно неподконтрольными территориями, чем реальным действующим документом. Напомню: закон предоставляет ОРДЛО право языкового самоопределения во всех сферах жизни, недопущение уголовного преследования участников событий в Донецкой и Луганской областях, а также запрет дискриминации рабочих в связи с теми событиями и т.д. Кроме того, закон предполагает помощь государства в сфере социально-экономического развития ОРДЛО, восстановление промышленности, инфраструктуры, жилого фонда. Но это всё невозможно в условиях неподконтрольности территорий.

К этому закону относятся настолько невнимательно, что в ст. 10 п. 2 до сих пор в неизменном виде присутствует норма о проведении внеочередных местных выборов в ОРДЛО 7 декабря 2014 (!) года.

Вот такая игра в дипломатию. Даже в случае непродления закона внутренняя политика неподконтрольных территорий не изменится, поскольку официальная Украина не может влиять на нее напрямую. Однако его непродление может усугубить и без того зашедшие в тупик переговоры и еще сильнее обострить военную обстановку на линии разграничения.

К слову, в 2020 году активно обсуждали возможность предоставления ОРДЛО статуса особой экономической зоны, однако этот вопрос больше не обсуждается, вероятно, тоже по причине невозможности реализации в нынешних условиях.
#война
Борьба с COVID-19 vs «Большая стройка»

Сейчас власть перекладывает ответственность за нехватку кислорода на кого-угодно, включая остановившиеся на профилактику заводы и самих заболевших. Но давайте посмотрим цифры.

По данным Минфина, из выделенной в 2020 г. суммы на Фонд борьбы с COVID-19 больше всего ушло на дороги – 25,7 млрд, Минздрав получил 17,8 млрд. Строительство и реконструкция автодорог названы мероприятиями, направленными на предотвращение вспышек COVID-19. Согласно Бюджету-2021, на борьбу с COVID-19 пойдут 19,4 млрд, на дороги – 81,25 млрд. В целом на реализацию программы госгарантий медобслуживания населения в проекте Бюджета-2022 заложили 157, 5 млрд грн., из них на систему общественного здоровья и вакцинацию – 6 млрд.

В Бюджете-2020 субвенции местным бюджетам по обеспечению пациентов кислородом составили 1,42 млрд грн. Ни в Бюджете-2021, ни в проекте Бюджета-2022 такие субвенции более не предусмотрены (код 2311530), при этом мы видим рост расходов на строительство дорог. Приоритеты очевидны.
Антивакцинаторские настроения выгодны власти?

Изначально карантинные ограничения в Украине базировались не столько на соответствии реальной ситуации и пояснениях населению, сколько на вселении страха. В этом признался даже нынешний глава МОЗ Виктор Ляшко, заявивший, что парки и скверы закрывали для формирования у людей ощущения опасности.

Страхи населения расширили и на материальную сферу: если сперва люди соблюдали правила, боясь получить крупный штраф (привет маскам на подбородке, которые защищали только от штрафа), то сейчас многие вакцинируются, боясь потерять рабочее место, возможность свободно передвигаться и т.д.

В этом – одна из ключевых опасностей в борьбе с заболеваемостью коронавирусом, поскольку значительная часть людей начала рассматривать государство не как структуру, теоретически заботящуюся об их здоровье, а как антагонистическую махину, действиям которой нужно противостоять ради банального выживания, и о рисках от COVID-19 здесь речь уже не идет. В итоге это в совокупности с невнимательным отношением к вакцинируемым (перед процедурой не нужно посещать семейного врача, сдавать анализ на антитела, температуру не меряют, вакцинируют даже в торговых центрах) вылилось в рост рынка поддельных сертификатов о вакцинации.

Стоимость поддельных сертификатов в Украине стартует от 1800 грн., стоимость действующего 3 дня ПЦР-теста на вокзале – 350 грн., в лабораториях – +/-700 грн. Чем жестче давление на население в вопросе вакцинации, тем большим спросом начинает пользоваться рынок поддельных сертификатов, тем выше на нем цены, тем меньше доверия государству, тем больше прибыли получают аффилированные с продажей сертификатов и тестов люди. Повторяется ситуация весны-2020 с медицинскими масками, когда представители государственной власти сформировали искусственный дефицит, многократно повысив спрос, и за короткий период времени получили значительную прибыль.

Вопрос вакцинации стал еще и новым способом разделения общества на «ваксеров» и «антиваксеров»
, при этом для каждой из групп уже придуманы свои формы дегуманизации («идущее на убой стадо, которое умрет через пару лет», «верящие в чипирование и плоскую землю неумные люди, носящие шапочки из фольги» и т.п.). Это искусственная форма внутринародного противостояния, наряду с разделением по политическому, языковому, религиозному признакам. С ее помощью власть отводит внимание от своих промахов в вопросе медицинской защиты населения и, поддерживая разделение, вбрасывает тезисы о том, что «украинцы сами виноваты» и в карантине, и в нехватке кислорода, и в смертности по 700 человек в сутки (с поправкой на количество населения Украина сейчас – топ-1 по суточной смертности от коронавируса в мире).

При этом эффективные действия для предотвращения эпидемии не предпринимаются ни в вопросе контроля за распространением вируса, ни в вопросе формирования положительного имиджа вакцинации. Ведь, согласно статистике, в странах с высоким уровнем вакцинации (Великобритания, Израиль, Гибралтар, Чили), несмотря на прирост заболеваемости коронавирусом, смертность от него снизилась в разы.
В апреле 2021 г. в первом чтении приняли законопроект 4142 «О системе общественного здоровья». Выделим из него самые важные пункты:

💊 Ст. 2.2 предполагает преимущество международной системы общественного здоровья над украинской (потому, скорее всего, что решат в ВОЗ, то и будут внедрять в Украине). А ст. 6.12 – что субъектом отношений в сфере общественного здоровья Украины являются международные организации. Деньги международных организаций – в списке источников финансирования системы общественного здоровья (ст. 51.4.4).

💊 Ст. 7.1 предполагает, что Кабинет Министров Украины будет обеспечивать государственную политику в сфере общественного здоровья, а также организацию и функционирование системы общественного здоровья, ст. 7.6 – что Кабмин устанавливает и отменяет карантин в Украине и принимает решения о введении дополнительных мер при угрозе эпидемии, ст. 7.7 – что он принимает решение о проведении дополнительных обязательных профилактических прививок. Сейчас, по мнению ряда юристов, постановления Кабмина в отношении противоэпидемиологических мер противоречат Конституции и законам Украины. Данная норма уберет эти противоречия и добавит Кабмину полномочий.

💊 Кабмин определит Уполномоченный орган в системе охраны здоровья, который будет вести эпидемиологический надзор (ст. 9.2.2) и сможет привлекать к осуществлению госконтроля правоохранительные органы (ст. 9.2.13).

🦠 Ст. 5.1.16 предполагает отстранение от работы или прочей деятельности лиц, которые создают угрозу для здоровья населения. Физлица, заболевшие инфекционными болезнями или являющиеся бактерионосителями, имеют право на полную оплату медуслуг и лекарств за счет Госбюджета (ст. 14.2). При этом физлица обязаны проходить обязательные медицинские осмотры и вакцинироваться в предусмотренных законодательством случаях (ст. 14.4). Ст. 17.7 предполагает, что в случае отстранения от работы бактерионосителя, на весь период отстранения в случае невозможности переведения на другую работу человеку будет выплачиваться помощь в связи с временной потерей трудоспособности.

🦠 В случае введения карантина местным органам власти разрешается привлекать для временного использования транспортные средства, здания предприятий/организаций и т.д. независимо от форм собственности для осуществления противоэпидемиологических мер последующим полным возмещением его стоимости или трат, связанных с этим использованием. Разрешается устанавливать особый режим въезда на территорию карантина и проводить саносмотр вещей, багажа, транспортных средств и грузов, создавать на въездах-выездах КПП и привлекать для работы там военных. А заболевшие особо опасными и опасными инфекционными болезнями подлежат обязательной госпитализации (ст. 20.6).

💉 Ст. 32.6 запрещает детям, которые не прошли профилактическую вакцинацию согласно с календарем вакцинации, посещение учреждений образования и детских учреждений оздоровления и отдыха.

💉 В ст. 41.4 указано: «Работники отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых может привести к заражению этих работников и (или) распространению инфекционных болезней, подлежат обязательным профилактическим прививкам также против других соответствующих инфекционных болезней за счет работодателей». То есть, материальная ответственность за обязательную вакцинацию перекладывается на работодателя. При этом при отказе или уклонении от вакцинации эти работники отстраняются от указанных видов работ (список работ формируется центральным органом исполнительной власти).

💉 В ст. 41.7 прописано, что профилактическая вакцинация должна проводиться после медосмотра, чего при нынешней вакцинации от COVID-19 нет. Человек, не желающий вакцинироваться, должен написать письменный отказ, а в случае нежелания отказываться письменно – засвидетельствовать это актом в присутствии свидетеля.
В сеть слили презентацию британского правительства, подтверждающую, что Великобритания продвигает в Украине изменения трудового законодательства, которые могут привести к нарушению трудовых прав работников и к злоупотреблениям со стороны работодателя (проект 5388).

Согласно документу, противниками законопроекта являются сторонники левой идеологии, а вот ОПЗЖ его не критикуют (вероятно, из-за представителей крупного бизнеса в партии). Выходит, всех сторонников и противников законопроекта активно мониторят и записывают. Законопроект поддержала и Третьякова, которая говорила, что тех, кто хочет получить социальную помощь, нужно стерилизовать.

Для уменьшения критики предлагают не убрать спорные нормы из закона, а привлечь к его популяризации политиков, блогеров и т.д., прописаны месседжи для выступлений и даже цветовая гамма для публикаций. Учитывая, что подобные темники начали использовать после прихода Зеленского к власти, вероятно, «слуги народа» сотрудничали с Великобританией с самого начала.
#правачеловека
Пока в Украине периодически только на словах поднимается вопрос необходимости экономической реинтеграции ОРДЛО, Россия, вдогонку к паспортизации населения неподконтрольных Украине территорий, решила на практике заняться этим вопросом. Так, президент РФ Владимир Путин подписал указ об оказании гуманитарной поддержки населению ОРДЛО на весь период до политического урегулирования ситуации, в том числе и допуск товаров на российский рынок на равных условиях, включая госзакупки. Это со временем может значительно оживить производство на территории ОРДЛО.

В связи с этим интересен международно-правовой статус этих территорий в ряде стран:
▪️В Европейском союзе, помимо отказа признания ОРДЛО как политического субъекта (референдумы 2014 г. названы нелегитимными, как и последующие выборы там, не признается местная документация), введены санкции против физических и юридических лиц. Великобритания, Германия, Франция, Прибалтика, Польша и т.д. ввели санкции в рамках ЕС.
▪️Канада не считает ОРДЛО отдельными государствами, не признает их документы, ввела санкции против 8 представителей ОРДЛО.
▪️США в 2014 г. ввели санкции против физических и юридических лиц ОРДЛО.
▪️Россия в 2017 г. признала документы и регистрационные знаки транспортных средств «ЛДНР», приравняв их к украинским и признавая жителей ОРДЛО украинцами. Продолжается выдача российских паспортов местному населению.
▪️Въехать в Беларусь по документам «ЛДНР» невозможно.
▪️Украина официально прекратила торгово-экономические связи с ОРДЛО, не признает их документы и установившуюся власть. В мае 2014 г. Генпрокуратура признала «ЛДНР» террористическими организациями. После того, как был сбит пассажирский самолет Boeing-777, Верховная Рада признала произошедшее терактом и призывала мир признать «ЛДНР» террористами, но в итоге оказалась единственной страной в мире, признающей «ЛДНР» таковыми. В 2018 г. Верховный Суд Украины уточнил, что привлекать граждан к уголовной ответственности за создание террористической группы/организации можно независимо от решения органов государственной власти о признании определенной деятельности террористической.
▪️Суверенными «ЛДНР» признала только Южная Осетия, которая сама признана независимой лишь пятью странами в мире, включая РФ.

То есть, абсолютное большинство стран западного мира, не признавая ОРДЛО, также не ведет с ними никакой экономической деятельности. А вот со стороны РФ наблюдаем продолжение политической тенденции, при которой страна, на уровне официальных заявлений признавая ОРДЛО частью Украины, продолжает интеграционные процессы с непризнанными территориями.
Президент Владимир Зеленский в видеообращении пообещал выдать тысячу гривен всем привитым двумя дозами вакцины украинцам. Программа стартует 19 декабря – в день Святого Николая, когда в Украине дарят подарки – «мыколайчики». Вероятно, таким образом решили создать ассоциацию президента с положительным образом «новогоднего дарителя» и благодаря этому поднять его рейтинги.

На программу планируют выделить около 6 млрд грн. (по 3 млрд в этом и следующем году) – по тысяче для 6 млн украинцев. По официальным данным,
двумя дозами на 14.11.2021 вакцинировались 8,72 млн украинцев, а значит, выплат на всех не хватит.

При этом Зеленский уточнил: «За эти средства можно будет приобрести абонемент в спортзал или фитнес-клуб, посетить кинотеатр, театр, музей, концертный зал или выставочный центр, или купить билеты для путешествий внутри страны». Вещи, чаще всего неактуальные для многих категорий малообеспеченных граждан (пенсионеров, инвалидов, обанкротившихся представителей малого бизнеса и т.д.), о чем не подумали спичрайтеры президента.

Изначально планируется, что деньги вакцинированные граждане получат через приложение «Дія». Но Зеленский добавил, что, учитывая, что смартфоны есть не у всех, программа будет действовать не один месяц. Скорее всего, если деньги начнут выплачивать наличкой, целевое их использование вряд ли получится проконтролировать – и украинцы смогут потратить эту тысячу, к примеру, на продукты или лекарства.

В контексте инициативы вспоминается «Юлина тысяча», на которую потратили около 5 млрд грн. и выплата которой привела к росту инфляции.
Критику власти в Украине пытаются сделать «пророссийским нарративом».

▪️На первом видео «слуга народа» Николай Тищенко заявил, что считает критику главы ОП Андрея Ермака госизменой.

▪️На втором видео глава Главного управления разведки Кирилл Буданов сказал, что нарративами Москвы являются антивакцинаторство, миграционный, энергетический и возможный экономический кризис.

▪️На третьем видео замминистра здравоохранения Мария Карчевич говорит, что для дестабилизации ситуации в системе здравоохранения появились «нарративы российского телевидения о том, что система не выдерживает, а люди якобы отказываются от получения услуг».

▪️В «Белой книге» Службы внешней разведки Украины сказано, что даже недовольство населения тарифами, коррупцией, экономическим кризисом – российская пропаганда.

Таким способом любую критику власти пытаются подогнать под намеренную дестабилизацию, что крайне опасно для свободы слова в стране. А «российскими агентами» могут стать даже бабушки у подъезда, критикующие власть.