Вчера нам презентовали «Многопрофильный центр поддержки участников СВО, ветеранов боевых действий и членов их семей». Тема животрепещущая, важная и реально требующая решения. В презентации, которую выложили в открытом доступе стоимость проекта оценивается в 2миллиарда рублей, а проектирование началось в 2024 году.
Все это хорошо и правильно, только эта презентация содержала большую ложку дегтя. На презентации была изображена картинка из проекта ситуационно-аналитического центра, который разрабатывали по заказу ПАО «Волгоградоблэлектро» еще в 2019 году, а СМИ из-за планирующегося наличия магазинов и ресторанов в этом здании прозвали проект Торговым Центром.
Хочу напомнить, 17.08.2017 года ПАО «Волгоградоблэлектро» заключили договор на разработку проекта строительства Ситуационно-аналитического центра по адресу: г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 63Г, начальная цена была 42 миллиона 952 тысячи рублей, но итоговая цена по мере исполнения работ выросла до 53 миллионов 640 тысяч рублей. Победителем стала некая фирма ООО "АБД". В 2019 году пресс-служба «ABD architects» делилась картинками проекта и тиражировала их в региональных СМИ, при этом утверждалось, что все экспертизы были пройдены.
Прошло 5 лет и теперь нам показывают картинки 2019 года. С большой долей вероятности говорят о том же участке под строительство у подножья Мамаева кургана, но теперь вместо «Ситуационно-аналитического центра» нам говорят про «Многопрофильный центр поддержки участников СВО».
В связи с этим появляется много вопросов:
1) Если в 2024 году делается новый проект, то что стало с проектом 2019 года и кто ответственен за трату денег госпредприятия на старый проект?
2) Кто оплачивает новый проект и кто будет компенсировать траты госпредприятия на старый проект?
3) Не превратится ли объект у подножья Мамаева кургана, прикрывшись темой СВО, в очередной Торговый Центр?
4) Где гарантии того, что деньги на строительство пойдут по прямому назначению, а не помогут обогатиться зарвавшимся лицам, которые прикрываются темой СВО?
Все это хорошо и правильно, только эта презентация содержала большую ложку дегтя. На презентации была изображена картинка из проекта ситуационно-аналитического центра, который разрабатывали по заказу ПАО «Волгоградоблэлектро» еще в 2019 году, а СМИ из-за планирующегося наличия магазинов и ресторанов в этом здании прозвали проект Торговым Центром.
Хочу напомнить, 17.08.2017 года ПАО «Волгоградоблэлектро» заключили договор на разработку проекта строительства Ситуационно-аналитического центра по адресу: г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 63Г, начальная цена была 42 миллиона 952 тысячи рублей, но итоговая цена по мере исполнения работ выросла до 53 миллионов 640 тысяч рублей. Победителем стала некая фирма ООО "АБД". В 2019 году пресс-служба «ABD architects» делилась картинками проекта и тиражировала их в региональных СМИ, при этом утверждалось, что все экспертизы были пройдены.
Прошло 5 лет и теперь нам показывают картинки 2019 года. С большой долей вероятности говорят о том же участке под строительство у подножья Мамаева кургана, но теперь вместо «Ситуационно-аналитического центра» нам говорят про «Многопрофильный центр поддержки участников СВО».
В связи с этим появляется много вопросов:
1) Если в 2024 году делается новый проект, то что стало с проектом 2019 года и кто ответственен за трату денег госпредприятия на старый проект?
2) Кто оплачивает новый проект и кто будет компенсировать траты госпредприятия на старый проект?
3) Не превратится ли объект у подножья Мамаева кургана, прикрывшись темой СВО, в очередной Торговый Центр?
4) Где гарантии того, что деньги на строительство пойдут по прямому назначению, а не помогут обогатиться зарвавшимся лицам, которые прикрываются темой СВО?
В телеграм-каналах прошла информация о задержаниях в связи с деятельностью патриотической спортивной школы «Юный ястреб» им. Героя Советского Союза А.М. Числова. При этом мы не слышали ни официальных подтверждений информации, ни официальных опровержений, что силовики, что чиновники набрали в рот воды и отмалчиваются. Мне стало интересно посмотреть закупки «Юного ястреба» на предмет того, что могло бы вызвать вопросы, хотя, патриотизм не должен вызывать вопросов.
Первая проблема, с которой сразу столкнулся, так то, что закупки идут по 223-ФЗ, а не 44-ФЗ. Таким образом нам говорят, что вроде как у данной организации патриотической направленности средства имеют внебюджетную основу, но мы все понимаем насколько они внебюджетные и насколько удобнее проводить закупки по 223-ФЗ, который не требует такого объема публичности.
Тогда я решил посмотреть крупнейшие закупки за последнее время и интересных оказалось три и все касались близкой направленности: 1) от 02.02.2024 на поставку оборудования для создания "умных" спортивных площадок (модульное спортивное сооружение) ценой 100 205 549,85 рублей; 2) от 19.06.2024 на создание «умной» спортивной площадки (модульное спортивное сооружение), в том числе благоустройство территории с прокладкой сетей инженерного обеспечения ценой 69 025 580 рублей; 3) от 10.07.2024 на выполнение работ по монтажу модульного спортивного зала с оборудованием и инвентарем - комплект №4 ценой 34 600 000 рублей. Никакой технической документации в открытом доступе нет, но мы можем предположить, что судя по названию это закупки одного объекта и общая стоимость объекта получается 203 миллиона 831 тысяча 129 рублей 85 копеек. Исполнителями этих закупок, согласно выложенным протоколам, были некие компании ООО «ПромМодульИзготовление» и ООО «Дегустаторстрой».
Согласно приказу Минспорта России от 15.02.2022 № 107 «Об утверждении перечня спортивно-технологического оборудования для создания «умной» спортивной площадки» комплект №4 имеет определенные характеристики и соответственно это уже типовое строительство, цена на которое не может сильно скакать от региона к региону. Поискав аналогичную закупку на портале ГИС Закупки я обнаружил, что 15.04.2024 в Чите произошла закупка по 44-ФЗ на создание модульного спортивного зала с устройством основания и приобретением спортивно-технологического оборудования для создания умных спортивных площадок (Комплект №4), где цена контракта под ключ составила 128 миллионов 35 тысяч 17 рублей 14копеек, при чем стоимость самого модуля была 87 миллионов 197 тысяч 157рублей 38копеек.
На мой взгляд, разница между 203 миллионами в Волгоградской области и 128 миллионами в Чите вызывает серьезные вопросы, да и разница в стоимости самого типового модуля в 13 миллионов тоже вызывает множество вопросов. У нас же вроде патриотический клуб, а цены совсем не патриотичные.
Больше всего вызывает вопросы тот факт, что Центр патриотического воспитания «Юный ястреб» включен в региональную систему комплексной реабилитации и восстановления здоровья участников боевых действий, туда же включен и центр (возможно торговый), который хотят построить у подножья Мамаева кургана. По этой системе хотят через 5-7 лет в полную силу начать реабилитацию участников СВО и потратить на это хотят около 15 миллиардов рублей.
Реабилитация участникам СВО нужна не через 5-7 лет, а сейчас. Может необходимо отказаться от сомнительных проектов и необоснованных трат, а вместо этого задействовать уже имеющиеся мощности, например, тот же санаторий «Качалинский», который пока еще стоит на балансе профсоюзов?
Первая проблема, с которой сразу столкнулся, так то, что закупки идут по 223-ФЗ, а не 44-ФЗ. Таким образом нам говорят, что вроде как у данной организации патриотической направленности средства имеют внебюджетную основу, но мы все понимаем насколько они внебюджетные и насколько удобнее проводить закупки по 223-ФЗ, который не требует такого объема публичности.
Тогда я решил посмотреть крупнейшие закупки за последнее время и интересных оказалось три и все касались близкой направленности: 1) от 02.02.2024 на поставку оборудования для создания "умных" спортивных площадок (модульное спортивное сооружение) ценой 100 205 549,85 рублей; 2) от 19.06.2024 на создание «умной» спортивной площадки (модульное спортивное сооружение), в том числе благоустройство территории с прокладкой сетей инженерного обеспечения ценой 69 025 580 рублей; 3) от 10.07.2024 на выполнение работ по монтажу модульного спортивного зала с оборудованием и инвентарем - комплект №4 ценой 34 600 000 рублей. Никакой технической документации в открытом доступе нет, но мы можем предположить, что судя по названию это закупки одного объекта и общая стоимость объекта получается 203 миллиона 831 тысяча 129 рублей 85 копеек. Исполнителями этих закупок, согласно выложенным протоколам, были некие компании ООО «ПромМодульИзготовление» и ООО «Дегустаторстрой».
Согласно приказу Минспорта России от 15.02.2022 № 107 «Об утверждении перечня спортивно-технологического оборудования для создания «умной» спортивной площадки» комплект №4 имеет определенные характеристики и соответственно это уже типовое строительство, цена на которое не может сильно скакать от региона к региону. Поискав аналогичную закупку на портале ГИС Закупки я обнаружил, что 15.04.2024 в Чите произошла закупка по 44-ФЗ на создание модульного спортивного зала с устройством основания и приобретением спортивно-технологического оборудования для создания умных спортивных площадок (Комплект №4), где цена контракта под ключ составила 128 миллионов 35 тысяч 17 рублей 14копеек, при чем стоимость самого модуля была 87 миллионов 197 тысяч 157рублей 38копеек.
На мой взгляд, разница между 203 миллионами в Волгоградской области и 128 миллионами в Чите вызывает серьезные вопросы, да и разница в стоимости самого типового модуля в 13 миллионов тоже вызывает множество вопросов. У нас же вроде патриотический клуб, а цены совсем не патриотичные.
Больше всего вызывает вопросы тот факт, что Центр патриотического воспитания «Юный ястреб» включен в региональную систему комплексной реабилитации и восстановления здоровья участников боевых действий, туда же включен и центр (возможно торговый), который хотят построить у подножья Мамаева кургана. По этой системе хотят через 5-7 лет в полную силу начать реабилитацию участников СВО и потратить на это хотят около 15 миллиардов рублей.
Реабилитация участникам СВО нужна не через 5-7 лет, а сейчас. Может необходимо отказаться от сомнительных проектов и необоснованных трат, а вместо этого задействовать уже имеющиеся мощности, например, тот же санаторий «Качалинский», который пока еще стоит на балансе профсоюзов?
Прошла информация о работах по сохранению объекта культурного наследия федерального значения здания Центрального Универмага г.Волгограда, так дочерняя компания застройщика СМУ№1 в адрес руководства материнской компании Приволжтранстрой и в адрес заказчика работ ГКУ ВО «УКС» написали письмо, что несущие конструкции исчерпали свою несущую способность. Данная информация говорит о том, что дальше работать в рамках проекта реставрации они не могут и для сохранения объекта требуется новый проект и это несмотря на то, что уже оплачено работ почти на 300млн. рублей при общей цене работ в 2,5 млрд. рублей.
Раз у нас проблемы с проектом и нужен новый, то можно взглянуть на то, как разрабатывался имеющийся проект.
29 октября 2020 года между ГКУ ВО «УКС» и ООО "Специальная научная реставрационная проектно-производственная мастерская" был заключен контракт на выполнение работ по разработке проекта по сохранению объекта культурного наследия Центральный Универмаг. Согласно контракту, все работы должны были закончиться до 15 ноября 2021 года. Контракт был заключен на 54 млн. рублей.
Как обычно бывает на территории Волгоградской области, контракт не был исполнен вовремя и сроки были сорваны. Подрядчику за срыв сроков была выставлена в общей сумме неустойка в размере 6 миллионов 235 тысяч 704 рубля 53 копейки.
7 сентября 2022 года между заказчиком и подрядчиком заключается допсоглашение №4 в рамках которого прописываются два важных изменения в контракте. Во-первых цена контракта уменьшается до 48 миллионов 641 тысячи 175 рублей 36 копеек, а во-вторых бремя оплаты госэкспертизы с подрядчика уходит на плечи заказчика.
Согласно данным портала ГИС Единый государственный реестр заключений, 27 января 2023 года данный проект получил заключение экспертизы № 34-1-1-3-003409-2023, а проектную документацию помимо подрядчика готовила еще одна компания ООО «М81».
18 августа 2023 года наконец был подписан акт приемки проекта работ, при этом у подрядчика не было никаких претензий к качеству и срокам работ.
Таким образом мы видим, что ГКУ ВО «УКС» своими действиями в очередной раз подтверждает, что срыв сроков работ для них является нормой, а судя по всплывшей информации от застройщика, которая говорит о невозможности реализовать имеющийся проект, для данного заказчика и качество работ имеют вторичный смысл.
Раз у нас проблемы с проектом и нужен новый, то можно взглянуть на то, как разрабатывался имеющийся проект.
29 октября 2020 года между ГКУ ВО «УКС» и ООО "Специальная научная реставрационная проектно-производственная мастерская" был заключен контракт на выполнение работ по разработке проекта по сохранению объекта культурного наследия Центральный Универмаг. Согласно контракту, все работы должны были закончиться до 15 ноября 2021 года. Контракт был заключен на 54 млн. рублей.
Как обычно бывает на территории Волгоградской области, контракт не был исполнен вовремя и сроки были сорваны. Подрядчику за срыв сроков была выставлена в общей сумме неустойка в размере 6 миллионов 235 тысяч 704 рубля 53 копейки.
7 сентября 2022 года между заказчиком и подрядчиком заключается допсоглашение №4 в рамках которого прописываются два важных изменения в контракте. Во-первых цена контракта уменьшается до 48 миллионов 641 тысячи 175 рублей 36 копеек, а во-вторых бремя оплаты госэкспертизы с подрядчика уходит на плечи заказчика.
Согласно данным портала ГИС Единый государственный реестр заключений, 27 января 2023 года данный проект получил заключение экспертизы № 34-1-1-3-003409-2023, а проектную документацию помимо подрядчика готовила еще одна компания ООО «М81».
18 августа 2023 года наконец был подписан акт приемки проекта работ, при этом у подрядчика не было никаких претензий к качеству и срокам работ.
Таким образом мы видим, что ГКУ ВО «УКС» своими действиями в очередной раз подтверждает, что срыв сроков работ для них является нормой, а судя по всплывшей информации от застройщика, которая говорит о невозможности реализовать имеющийся проект, для данного заказчика и качество работ имеют вторичный смысл.
Самые удивительные и непредсказуемые выборы на территории Волгоградской области можно считать свершившимися. Впервые явка на участках оказалась выше, чем число людей знающих, что проходят какие-то выборы, а космические результаты победителя ушедшего на третий срок компенсируются тем, что его оппоненты, о которых ранее никто не слышал, да и в ходе кампании от них была тишина, тоже что-то смогли набрать.
Я, как человек так или иначе погруженный в политические процессы родного края, наблюдал за происходящим, но наблюдать было нечего. Из агитматериалов я видел баннеры основного кандидата, не говорящие мне ни о чем, даже призывов проголосовать на них не заметил, и все, на этом агитация закончилась. Но, справедливости ради, 6 сентября у себя в почтовом ящике я обнаружил буклет избиркома с призывом прийти и проголосовать.
В любом случае, хочется заметить, что число избирателей включенных в списки избирателей за 10 лет упало с 1 миллиона 953 тысяч человек, до 1 миллиона 773 тысяч человек, т.е. между первым и третьим сроком только по данным избиркома выбыло 180 тысяч человек обладающих избирательным правом. Это катастрофа! А с учетом того, что даже Президент этому кандидату сказал, про коллапс в демографии региона, мы пробили дно. Правда и наш герой решил выделиться, в ходе кампании фактически предложив завозить мигрантов детородного возраста, чтобы замещать местное население, которое бежит от его управления.
Понятно, что выборы были использованы для легализации полномочий и преференций, но подобные подходы уничтожают две главные задачи выборов: выпуск пара и легитимизация. При подобных подходах, лучше вообще отменять выборы, особенно в сложной внешней ситуации, всех чиновников можно назначать, а депутаты сейчас не выполняют никакой функции, кроме декорации. Сэкономленные деньги можно было бы пустить на улучшение качества жизни, и не тратить их на художества с бумажками и бюджетниками.
Примечательно, что Волгоград в эти дни вроде как празднует свой 435 день рождения, но как празднует, только на бумаге. Конечно, считается 2 июля днем основания города, но и в те летние дни не происходило ничего значимого связанного с празднованием события. Складывается впечатление, что все деньги ушли раньше, их профестивалили на «Три-Четыре», а что осталось ушло на выборы.
В имеющихся обстоятельствах, закатывать шумные праздники и фестивали выглядит весьма кощунственно, но просто прибраться в городе, прополоть страшный бич волгоградцев - сорняки-аллергены, помыть, покрасить и сделать подарок городу и жителям в виде чистого, ухоженного города выглядит вполне посильной задачей, хотя бы в честь праздника. Но увы, и ах, средства на это ушли в других направлениях, да и наполненность бюджета вызывает вопросы.
Если вернуться к выборам, то наш кандидат-победитель был единственным кандидатом, с которым Президент не провел личную встречу, ограничившись видеоконференцсвязью. В нашей политической Византии этот сигнал намного сильнее, чем любые результаты, показанные на выборах. Теперь остается ждать, когда этот сигнал воплотится в жизнь.
Я, как человек так или иначе погруженный в политические процессы родного края, наблюдал за происходящим, но наблюдать было нечего. Из агитматериалов я видел баннеры основного кандидата, не говорящие мне ни о чем, даже призывов проголосовать на них не заметил, и все, на этом агитация закончилась. Но, справедливости ради, 6 сентября у себя в почтовом ящике я обнаружил буклет избиркома с призывом прийти и проголосовать.
В любом случае, хочется заметить, что число избирателей включенных в списки избирателей за 10 лет упало с 1 миллиона 953 тысяч человек, до 1 миллиона 773 тысяч человек, т.е. между первым и третьим сроком только по данным избиркома выбыло 180 тысяч человек обладающих избирательным правом. Это катастрофа! А с учетом того, что даже Президент этому кандидату сказал, про коллапс в демографии региона, мы пробили дно. Правда и наш герой решил выделиться, в ходе кампании фактически предложив завозить мигрантов детородного возраста, чтобы замещать местное население, которое бежит от его управления.
Понятно, что выборы были использованы для легализации полномочий и преференций, но подобные подходы уничтожают две главные задачи выборов: выпуск пара и легитимизация. При подобных подходах, лучше вообще отменять выборы, особенно в сложной внешней ситуации, всех чиновников можно назначать, а депутаты сейчас не выполняют никакой функции, кроме декорации. Сэкономленные деньги можно было бы пустить на улучшение качества жизни, и не тратить их на художества с бумажками и бюджетниками.
Примечательно, что Волгоград в эти дни вроде как празднует свой 435 день рождения, но как празднует, только на бумаге. Конечно, считается 2 июля днем основания города, но и в те летние дни не происходило ничего значимого связанного с празднованием события. Складывается впечатление, что все деньги ушли раньше, их профестивалили на «Три-Четыре», а что осталось ушло на выборы.
В имеющихся обстоятельствах, закатывать шумные праздники и фестивали выглядит весьма кощунственно, но просто прибраться в городе, прополоть страшный бич волгоградцев - сорняки-аллергены, помыть, покрасить и сделать подарок городу и жителям в виде чистого, ухоженного города выглядит вполне посильной задачей, хотя бы в честь праздника. Но увы, и ах, средства на это ушли в других направлениях, да и наполненность бюджета вызывает вопросы.
Если вернуться к выборам, то наш кандидат-победитель был единственным кандидатом, с которым Президент не провел личную встречу, ограничившись видеоконференцсвязью. В нашей политической Византии этот сигнал намного сильнее, чем любые результаты, показанные на выборах. Теперь остается ждать, когда этот сигнал воплотится в жизнь.
Сегодня группа чиновников, которые по странному «стечению обстоятельств» никак не могут избавиться от статуса исполняющих обязанности, вместе с этим самым «стечением обстоятельств», посетили печально известную на всю страну, благодаря телеканалу ТНТ, больницу им.Фишера в городе Волжский. Данная инспекция решила понаблюдать за ходом капитального ремонта, что заставило меня посмотреть в закупочную документацию, ведь чиновники не любят посещать стройку на половине готовности, тем более во вневыборное время, а тут пришли.
26.09.2023 был заключен контракт ГБУЗ «ГКБ №1 им.С.З.Фишера» и АО "ГК "ЕКС" на капитальный ремонт больницы на сумму 913 миллионов 708 тысяч 300 рублей. Подрядчик обязался завершить все работы до 30.11.2024, таким образом у подрядчика осталось чуть больше месяца. Никаких дополнительных соглашений продлевающих сроки работ пока нет. Из данных портала государственных закупок известно, что на настоящий момент заказчик оплатил 402 миллиона 99 тысяч 359 рублей 15 копеек, а заактировано исполнение работ всего на 182 миллиона 838 тысяч 384 рубля 50 копеек. Таким образом, чтобы исполнить работы в срок подрядчику понадобится друид из «Астерикса и Обеликса», т.к. без магии такое совершить просто невозможно.
12.07.2024 был заключен контракт между ГБУЗ «ГКБ №1 им.С.З.Фишера» и ООО "АРИЗ" на капитальный ремонт фасада на сумму 126 миллионов 770 тысяч рублей. Срок данных работ также ограничен 30 ноября 2024 года. На сегодняшний день стоимость оплаченных и исполненных работ составляет 56 миллионов 479 тысяч 639 рублей 36 копеек, т.е. меньше половины объема фасадных работ.
Судя по пресс-релизу, во время инспекции у чиновников не возникло никаких вопросов к весьма вероятному срыву сроков исполнения работ. Вместо этого прозвучало, что объекты должны закончить свои работы согласно намеченным планам в первом квартале 2025 года, и это несмотря на то, что эти самые планы противоречат контрактным обязательствам, где стоит четкая дата 30 ноября 2024 года.
Из года в год при проведении строительных работ мы сталкиваемся с одной и той же проблемой, когда строители не могут уложиться в сроки, обозначенные в контрактах. С большой долей вероятности в ближайшее время появятся допсоглашения, продлевающие сроки работ в больнице им. Фишера, формулировки вновь будут надуманные, но никого это не волнует.
Не пора ли людям, отвечающим за строительную отрасль в регионе проанализировать уровень своей компетентности в установлении сроков строительных работ, чтобы из раза в раз не срывать сроки? Может увеличить эти самые сроки в будущих закупках? Но я понимаю, адекватные сроки будут мешать побеждать «правильным» подрядчикам.
26.09.2023 был заключен контракт ГБУЗ «ГКБ №1 им.С.З.Фишера» и АО "ГК "ЕКС" на капитальный ремонт больницы на сумму 913 миллионов 708 тысяч 300 рублей. Подрядчик обязался завершить все работы до 30.11.2024, таким образом у подрядчика осталось чуть больше месяца. Никаких дополнительных соглашений продлевающих сроки работ пока нет. Из данных портала государственных закупок известно, что на настоящий момент заказчик оплатил 402 миллиона 99 тысяч 359 рублей 15 копеек, а заактировано исполнение работ всего на 182 миллиона 838 тысяч 384 рубля 50 копеек. Таким образом, чтобы исполнить работы в срок подрядчику понадобится друид из «Астерикса и Обеликса», т.к. без магии такое совершить просто невозможно.
12.07.2024 был заключен контракт между ГБУЗ «ГКБ №1 им.С.З.Фишера» и ООО "АРИЗ" на капитальный ремонт фасада на сумму 126 миллионов 770 тысяч рублей. Срок данных работ также ограничен 30 ноября 2024 года. На сегодняшний день стоимость оплаченных и исполненных работ составляет 56 миллионов 479 тысяч 639 рублей 36 копеек, т.е. меньше половины объема фасадных работ.
Судя по пресс-релизу, во время инспекции у чиновников не возникло никаких вопросов к весьма вероятному срыву сроков исполнения работ. Вместо этого прозвучало, что объекты должны закончить свои работы согласно намеченным планам в первом квартале 2025 года, и это несмотря на то, что эти самые планы противоречат контрактным обязательствам, где стоит четкая дата 30 ноября 2024 года.
Из года в год при проведении строительных работ мы сталкиваемся с одной и той же проблемой, когда строители не могут уложиться в сроки, обозначенные в контрактах. С большой долей вероятности в ближайшее время появятся допсоглашения, продлевающие сроки работ в больнице им. Фишера, формулировки вновь будут надуманные, но никого это не волнует.
Не пора ли людям, отвечающим за строительную отрасль в регионе проанализировать уровень своей компетентности в установлении сроков строительных работ, чтобы из раза в раз не срывать сроки? Может увеличить эти самые сроки в будущих закупках? Но я понимаю, адекватные сроки будут мешать побеждать «правильным» подрядчикам.