Forwarded from Vgudok
#мнение
«В условиях переориентации экспорта на Восток большой сложностью, с которой сегодня столкнулась отрасль, стало согласование заявок ГУ12 на экспортные перевозки в восточном направлении. Данная проблема не нова, а в прошлом году стала особенно острой ввиду нехватки пропускной способности инфраструктуры после переориентации логистических потоков.
Трудности испытывают как экспортёры из северо-западных регионов, так и из Сибири, и с Дальнего Востока.
В 2022 году особенно усилилась конкуренция за пропускную способность пограничных переходов с Китаем, пункты пропуска Забайкальск, Гродеково, Наушки многие годы были основным направлением экспорта лесных грузов».
Аналитики компании «ТрансЛес» о ситуации с перевозками продукции ЛПК.
«В условиях переориентации экспорта на Восток большой сложностью, с которой сегодня столкнулась отрасль, стало согласование заявок ГУ12 на экспортные перевозки в восточном направлении. Данная проблема не нова, а в прошлом году стала особенно острой ввиду нехватки пропускной способности инфраструктуры после переориентации логистических потоков.
Трудности испытывают как экспортёры из северо-западных регионов, так и из Сибири, и с Дальнего Востока.
В 2022 году особенно усилилась конкуренция за пропускную способность пограничных переходов с Китаем, пункты пропуска Забайкальск, Гродеково, Наушки многие годы были основным направлением экспорта лесных грузов».
Аналитики компании «ТрансЛес» о ситуации с перевозками продукции ЛПК.
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: затянувшееся назначение сенатора от Рязанской области. Почему выдвинут Вячеслав Морозов, а не Аркадий Фомин
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент эта тема была снята с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки». Ранее главным кандидатом на пост сенатора считался спикер облдумы Аркадий Фомин, который уже третий созыв возглавляет региональный парламент.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Назначение сенатора от Рязанской области затянулось, конечно, из-за нерешительности Павла Малкова. Он и хотел бы отправить в Совфед влиятельного оппонента – спикера областной думы Аркадия Фомина, – но все же слишком слаб для противостояния местным элитам.
Для Фомина (как, впрочем, и для любого регионального политика его уровня) это почетная ссылка. Сенаторство, как правило, путь в один конец. Влияние в Совфеде сохраняют либо самые топовые персонажи (типа Клишаса или Косачева), либо бизнесмены (типа Пономарева или Невзорова).
По этой же причине, скажем, так долго пытались отправить в Совфед первого вице-спикера в Тульской области Марину Левину. Или мучительно решался в кулуарах калмыцкой «Единой России» вопрос с выбором между Валерием Очировым и Бадмой Салаевым. Салаев все же действующий управленец, ректор пусть и некрупного вуза, а Очиров уже политический пенсионер. Для него место в Совфеде идеально. А вот для более молодого, амбициозного, влиятельного Фомина – нет.
Вячеслав Морозов, которого в итоге выдвинули на пост сенатора от Рязанской области, – компромиссная фигура. Он как раз подходит под категорию почетного отставника – бывший налоговик.
#Мнение
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент эта тема была снята с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки». Ранее главным кандидатом на пост сенатора считался спикер облдумы Аркадий Фомин, который уже третий созыв возглавляет региональный парламент.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Назначение сенатора от Рязанской области затянулось, конечно, из-за нерешительности Павла Малкова. Он и хотел бы отправить в Совфед влиятельного оппонента – спикера областной думы Аркадия Фомина, – но все же слишком слаб для противостояния местным элитам.
Для Фомина (как, впрочем, и для любого регионального политика его уровня) это почетная ссылка. Сенаторство, как правило, путь в один конец. Влияние в Совфеде сохраняют либо самые топовые персонажи (типа Клишаса или Косачева), либо бизнесмены (типа Пономарева или Невзорова).
По этой же причине, скажем, так долго пытались отправить в Совфед первого вице-спикера в Тульской области Марину Левину. Или мучительно решался в кулуарах калмыцкой «Единой России» вопрос с выбором между Валерием Очировым и Бадмой Салаевым. Салаев все же действующий управленец, ректор пусть и некрупного вуза, а Очиров уже политический пенсионер. Для него место в Совфеде идеально. А вот для более молодого, амбициозного, влиятельного Фомина – нет.
Вячеслав Морозов, которого в итоге выдвинули на пост сенатора от Рязанской области, – компромиссная фигура. Он как раз подходит под категорию почетного отставника – бывший налоговик.
#Мнение
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: нужно внедрять институт отставки мэров не только губернаторами, но и избирателями
Госдума приняла в первом чтении законопроект, наделяющий глав регионов правом увольнять мэров, если спустя месяц после объявления им выговора не были устранены его причины. Обсуждение инициативы вызвало бурную дискуссию и критику.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Абсолютно логичная и своевременная инициатива. Правда, неполная. Согласен с выводами депутатов о том, что новая норма в отношении губернаторов и мэров – это копипаст аналогичной нормы в отношении президента и губернаторов. Однако необходимо внедрять не только институт отставки мэров губернаторами в рамках единой модели публичной власти (как известно, после принятия поправок к Конституции РФ местное самоуправление в стране де-факто вошло в состав государственной власти), но и вводить институт отставки избирателями.
Институт использования нативного мандата вообще ведь в России бездействует: скажем, у избирателей в стране нет реальной возможности проверить исполнение наказов своими депутатами и, соответственно, отозвать члена представительного/законодательного органа.
А учитывая, что мэров в большинстве городов избирают непрямым голосованием депутаты, можно было рассмотреть законодательную инициативу по отзыву не только депутатов, но и избираемых ими мэров. Причем необходимо предусмотреть различные формы: исполнение наказов избирателей, регулярную отчетность перед избирателями и пр.
Что касается возможного ухода в прошлое конфликтов между областью и городом, то я считаю, что они, конечно, не уйдут. У губернаторов всего лишь появится дополнительный инструмент, чтобы «наказывать» мэров, но первопричину же он не устранит – а это большая самостийность местных элит.
#Мнение
Госдума приняла в первом чтении законопроект, наделяющий глав регионов правом увольнять мэров, если спустя месяц после объявления им выговора не были устранены его причины. Обсуждение инициативы вызвало бурную дискуссию и критику.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Абсолютно логичная и своевременная инициатива. Правда, неполная. Согласен с выводами депутатов о том, что новая норма в отношении губернаторов и мэров – это копипаст аналогичной нормы в отношении президента и губернаторов. Однако необходимо внедрять не только институт отставки мэров губернаторами в рамках единой модели публичной власти (как известно, после принятия поправок к Конституции РФ местное самоуправление в стране де-факто вошло в состав государственной власти), но и вводить институт отставки избирателями.
Институт использования нативного мандата вообще ведь в России бездействует: скажем, у избирателей в стране нет реальной возможности проверить исполнение наказов своими депутатами и, соответственно, отозвать члена представительного/законодательного органа.
А учитывая, что мэров в большинстве городов избирают непрямым голосованием депутаты, можно было рассмотреть законодательную инициативу по отзыву не только депутатов, но и избираемых ими мэров. Причем необходимо предусмотреть различные формы: исполнение наказов избирателей, регулярную отчетность перед избирателями и пр.
Что касается возможного ухода в прошлое конфликтов между областью и городом, то я считаю, что они, конечно, не уйдут. У губернаторов всего лишь появится дополнительный инструмент, чтобы «наказывать» мэров, но первопричину же он не устранит – а это большая самостийность местных элит.
#Мнение
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: резонансные коммунальные аварии сейчас несут опасность прежде всего для губернаторов
В подмосковном Подольске тысячи жителей остались без отопления в новогодние праздники. Авария в частной котельной, обслуживающей почти весь микрорайон Климовск, произошла 4 января. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев публично прокомментировал ЧП 7 января, а 8-го докладывал о ситуации президенту РФ Владимиру Путину. После встреч с жителями Подольска губернатор заявил, что жильцам квартир, в которые не поступали энергоресурсы после аварии на котельной, сделают перерасчет за коммунальные услуги. Крупные коммунальные аварии в начале января произошли также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях и в Приморском крае.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Любые коммунальные аварии несут опасность прежде всего для губернаторов. В ноябре на закрытом семинаре администрации президента в «Сенеже» кураторам внутриполитического блока, собранным из регионов, дали жесткую установку: любые резонансные катаклизмы, которые допустили губернаторы, будут расцениваться как раскачивание ситуации. Перед президентскими выборами такое никому не нужно: будут сделаны максимально жесткие политические выводы.
Я поначалу надеялся, что новостей о коммунальных авариях будет значительно меньше, чем в 2023 году. Но шила в мешке не утаишь. Всю европейскую часть России сковали аномальные холода. Теплотрассы стали рваться, как бы кураторы внутрипола ни надеялись на обратное. Ведь после семинара в «Сенеже» отвечать за такие аварии будут даже не кураторы инфраструктуры в регионах.
Правительство Подмосковья показало, что в такой ситуации можно было бы сделать. Жителям Подольска обещали пересчитать коммуналку. Хотя, учитывая количество чудовищных аварий в Подмосковье, нужно такой пересчет делать для жителей еще десятка муниципалитетов – городов и районов. Теплотрассы ведь рвутся не только в Подольске.
Хотя бы таким топорным способом – ваши же деньги за неоказанные услуги вам вернем – попытались погасить общественное недовольство. Но масштаб подольского скандала от этого меньше не стал. Как и в целом не стала менее острой проблема изношенности инфраструктуры в регионах.
#Мнение
В подмосковном Подольске тысячи жителей остались без отопления в новогодние праздники. Авария в частной котельной, обслуживающей почти весь микрорайон Климовск, произошла 4 января. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев публично прокомментировал ЧП 7 января, а 8-го докладывал о ситуации президенту РФ Владимиру Путину. После встреч с жителями Подольска губернатор заявил, что жильцам квартир, в которые не поступали энергоресурсы после аварии на котельной, сделают перерасчет за коммунальные услуги. Крупные коммунальные аварии в начале января произошли также в Воронежской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областях и в Приморском крае.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Любые коммунальные аварии несут опасность прежде всего для губернаторов. В ноябре на закрытом семинаре администрации президента в «Сенеже» кураторам внутриполитического блока, собранным из регионов, дали жесткую установку: любые резонансные катаклизмы, которые допустили губернаторы, будут расцениваться как раскачивание ситуации. Перед президентскими выборами такое никому не нужно: будут сделаны максимально жесткие политические выводы.
Я поначалу надеялся, что новостей о коммунальных авариях будет значительно меньше, чем в 2023 году. Но шила в мешке не утаишь. Всю европейскую часть России сковали аномальные холода. Теплотрассы стали рваться, как бы кураторы внутрипола ни надеялись на обратное. Ведь после семинара в «Сенеже» отвечать за такие аварии будут даже не кураторы инфраструктуры в регионах.
Правительство Подмосковья показало, что в такой ситуации можно было бы сделать. Жителям Подольска обещали пересчитать коммуналку. Хотя, учитывая количество чудовищных аварий в Подмосковье, нужно такой пересчет делать для жителей еще десятка муниципалитетов – городов и районов. Теплотрассы ведь рвутся не только в Подольске.
Хотя бы таким топорным способом – ваши же деньги за неоказанные услуги вам вернем – попытались погасить общественное недовольство. Но масштаб подольского скандала от этого меньше не стал. Как и в целом не стала менее острой проблема изношенности инфраструктуры в регионах.
#Мнение
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: полпреды и профильные вице-премьеры – дополнительный инструмент контроля губернаторов
Премьер-министр Михаил Мишустин позитивно оценил кураторство своими заместителями федеральных округов страны. Этот институт ввели 2,5 года назад для выполнения поручений и задач президента РФ, направленных на повышение качества жизни граждан в регионах. За это время в округах было создано свыше 230 тыс. рабочих мест, предоставлено товаров и услуг на 6,5 млрд рублей. При активной поддержке кураторов, рассказал премьер, в регионах реализуются 357 инициатив, 33 проекта уже завершены.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Полпреды (а теперь и профильные вице-премьеры) – дополнительный инструмент контроля губернаторов. При этом возьмите, скажем, губернаторские KPI. Это такая внутриэлитная игрушка, повод порассуждать политологам. А с точки зрения обывателя, что один набор KPI, что другой – все едино. Все эти коэффициенты рассчитываются кулуарно. Кураторство вице-премьеров над округами – это тоже вопрос непубличный, к сожалению.
Логичным было бы, если бы, например, полпредства в федеральных округах ежегодно публиковали итоги работы всех губернаторов по утвержденным KPI. Вот тогда бы губернаторы и видели, где они провалили работу. И обыватель бы видел реально, кто, где и почему недорабатывает. Критерии оценок работы губернаторов, быть может, прозрачны и понятны, но никак не для избирателя, а лишь для аппаратчиков.
Одно дело – спорадические новости о поездке вице-премьера в тот или иной регион или совещании у полпреда, а совсем другое – планомерные и подробные отчеты о выполнении KPI. При этом, конечно, институт кураторов сохранится – примеров, когда созданный властный институт демонтировался, немного.
#Мнение
Премьер-министр Михаил Мишустин позитивно оценил кураторство своими заместителями федеральных округов страны. Этот институт ввели 2,5 года назад для выполнения поручений и задач президента РФ, направленных на повышение качества жизни граждан в регионах. За это время в округах было создано свыше 230 тыс. рабочих мест, предоставлено товаров и услуг на 6,5 млрд рублей. При активной поддержке кураторов, рассказал премьер, в регионах реализуются 357 инициатив, 33 проекта уже завершены.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Полпреды (а теперь и профильные вице-премьеры) – дополнительный инструмент контроля губернаторов. При этом возьмите, скажем, губернаторские KPI. Это такая внутриэлитная игрушка, повод порассуждать политологам. А с точки зрения обывателя, что один набор KPI, что другой – все едино. Все эти коэффициенты рассчитываются кулуарно. Кураторство вице-премьеров над округами – это тоже вопрос непубличный, к сожалению.
Логичным было бы, если бы, например, полпредства в федеральных округах ежегодно публиковали итоги работы всех губернаторов по утвержденным KPI. Вот тогда бы губернаторы и видели, где они провалили работу. И обыватель бы видел реально, кто, где и почему недорабатывает. Критерии оценок работы губернаторов, быть может, прозрачны и понятны, но никак не для избирателя, а лишь для аппаратчиков.
Одно дело – спорадические новости о поездке вице-премьера в тот или иной регион или совещании у полпреда, а совсем другое – планомерные и подробные отчеты о выполнении KPI. При этом, конечно, институт кураторов сохранится – примеров, когда созданный властный институт демонтировался, немного.
#Мнение
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: право муниципальных депутатов влиять на формирование местных администраций – запоздалая попытка вернуть полноценное самоуправление
Госдума в третьем чтении приняла законопроект о праве муниципальных депутатов принимать участие в формировании местной администрации – утверждать или согласовывать заместителей администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Был и остаюсь последовательным противником встраивания местного самоуправления в систему публичной власти. Исторически, исходя из классических теорий Алексиса де Токвиля и Джона Стюарта Милля, у самоуправления и центральной власти принципиально разная суть. Причем чем больше страна, тем сложнее придать законам характер единообразия, учитывающего культурно-идеологическое и социально-политическое разнообразие.
Это сложно реализовать даже в странах с этнической нацией (даже в Японии или Монголии, где доля титульного этноса более 90%), а что уж говорить про страны с гражданской нацией – такие, как Россия. Здесь всегда будут локальные сообщества, которые должны самостоятельно формировать зону своих интересов (в пределах национального законодательства, разумеется). То, что местные депутаты будут влиять на формирование местных администраций, – это хоть какая-то слабая и запоздалая попытка вернуть полноценное самоуправление. По крайней мере в том виде, как его понимали де Токвиль или Милль.
Хотя опыт региональных властей, где депутаты также должны согласовывать вице-губернаторов, демонстрирует: царит единообразие и единодушие. Случаи, когда вице-губернаторов не согласовывали, единичны. Настолько единичны, что даже отыскать их при вдумчивом анализе не удалось. Хотя сохраняется слабая надежда, что местные депутаты – они все-таки фигуры меньше политические, а больше хозяйственные, близкие к земле, так сказать, и будут проявлять больше похвального вольнодумства в контроле над исполнительной властью.
#Мнение
Госдума в третьем чтении приняла законопроект о праве муниципальных депутатов принимать участие в формировании местной администрации – утверждать или согласовывать заместителей администрации, руководителей отраслевых и территориальных органов.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Был и остаюсь последовательным противником встраивания местного самоуправления в систему публичной власти. Исторически, исходя из классических теорий Алексиса де Токвиля и Джона Стюарта Милля, у самоуправления и центральной власти принципиально разная суть. Причем чем больше страна, тем сложнее придать законам характер единообразия, учитывающего культурно-идеологическое и социально-политическое разнообразие.
Это сложно реализовать даже в странах с этнической нацией (даже в Японии или Монголии, где доля титульного этноса более 90%), а что уж говорить про страны с гражданской нацией – такие, как Россия. Здесь всегда будут локальные сообщества, которые должны самостоятельно формировать зону своих интересов (в пределах национального законодательства, разумеется). То, что местные депутаты будут влиять на формирование местных администраций, – это хоть какая-то слабая и запоздалая попытка вернуть полноценное самоуправление. По крайней мере в том виде, как его понимали де Токвиль или Милль.
Хотя опыт региональных властей, где депутаты также должны согласовывать вице-губернаторов, демонстрирует: царит единообразие и единодушие. Случаи, когда вице-губернаторов не согласовывали, единичны. Настолько единичны, что даже отыскать их при вдумчивом анализе не удалось. Хотя сохраняется слабая надежда, что местные депутаты – они все-таки фигуры меньше политические, а больше хозяйственные, близкие к земле, так сказать, и будут проявлять больше похвального вольнодумства в контроле над исполнительной властью.
#Мнение