Круглый стол о рисках строительства дороги через «Лосиный остров» – одну из старейших ООПТ в России и крупнейший в мире нацпарк, расположенный в черте мегаполиса, – прошёл в Общественной палате РФ по инициативе Комиссии по экологии и устойчивому развитию.
Вместе с ведущими учёными, представителями принимающих решения органов государственной власти и местными жителями обсудили альтернативные варианты решения существующих транспортных проблем в Королёве, и подчеркнули значимость глубокой и детальной проработки экологических угроз для уникальной заповедной территории.
Читайте подробности в официальном пресс-релизе Общественной палаты РФ.
#оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
Вместе с ведущими учёными, представителями принимающих решения органов государственной власти и местными жителями обсудили альтернативные варианты решения существующих транспортных проблем в Королёве, и подчеркнули значимость глубокой и детальной проработки экологических угроз для уникальной заповедной территории.
Читайте подробности в официальном пресс-релизе Общественной палаты РФ.
#оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
oprf.ru
Дорога через «Лосиный Остров»: альтернативные варианты и системный подход
В ОП РФ оценили риски строительства дороги через особо охраняемую природную территорию
Природоохранные мероприятия приносят результат
К такому выводу пришли учёные, проанализировав 186 исследований и 665 экспериментов в области защиты природы и сохранения биоразнообразия, проведённых во многих странах и на разных континентах за последние 100 лет.
Учёные рассматривали, в частности, такие государственные природоохранные стратегии, как создание систем охраняемых природных территорий. Именно системный подход позволяет достигать хороших результатов. Как и программы по восстановлению среды обитания и экосистем, контролю инвазивных видов.
Две трети из проанализированных проектов оказали положительный эффект на состояние биоразнообразия, либо замедлили его сокращение.
Авторы исследования говорят о необходимости продолжения реализации таких программ и их финансирования наряду с мерами по борьбе с неустойчивыми практиками производства и потребления, приводящими к утрате биоразнообразия.
Учёные и экономически обосновывают инвестиции в сохранение природы, подчёркивая, что более половины мирового ВВП умеренно или сильно зависит от состояния окружающей среды и экосистемных услуг, которые предоставляет природа человеку – это биоресурсы, чистые воздух и вода, плодородие почв и т.д.
По данным МСОП (Международного союза охраны природы), в настоящее время 44 000 видов живых организмов находятся на грани исчезновения, в том числе 41 % земноводных, 26 % млекопитающих и 12 % птиц. Эксперты призывают правительства стран мира, бизнес-компании, частных лиц и общественные организации направить усилия на сохранение популяций этих видов и восстановление экосистем, в которых они обитают.
В России вопросам сохранения биоразнообразия и защиты экосистем уделяется особое внимание. И у нас есть множество результативных программ, например, восстановление популяции дальневосточного леопарда и амурского тигра.
Сеть ООПТ, площадь которых составляет порядка 14 % территории страны, продолжает расти. Это направление находится на особом контроле Президента России Владимира Путина, который не только горячо любит дикую природу, но и осознаёт её роль в обеспечении устойчивого развития нашей страны. Всё чаще в программы по сохранению биоразнообразия вовлекается и частный бизнес. Очень важно, чтобы этот процесс набирал обороты. Надеюсь, данные исследования, опубликованного в журнале Science, послужат дополнительными убедительными доводами к поддержке подобных программ.
Эксперты нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию и созданного на её базе Национального Комитета десятилетия ООН по восстановлению экосистем проведут работу по оценке и систематизации программ по сохранению биоразнообразия, которые сегодня реализуются в нашей стране, а также подготовят ряд проектов, которым нужна первоочередная поддержка.
#оопт #биоразнообразие #опрф
Елена Шаройкина. Подписаться
К такому выводу пришли учёные, проанализировав 186 исследований и 665 экспериментов в области защиты природы и сохранения биоразнообразия, проведённых во многих странах и на разных континентах за последние 100 лет.
Учёные рассматривали, в частности, такие государственные природоохранные стратегии, как создание систем охраняемых природных территорий. Именно системный подход позволяет достигать хороших результатов. Как и программы по восстановлению среды обитания и экосистем, контролю инвазивных видов.
Две трети из проанализированных проектов оказали положительный эффект на состояние биоразнообразия, либо замедлили его сокращение.
Авторы исследования говорят о необходимости продолжения реализации таких программ и их финансирования наряду с мерами по борьбе с неустойчивыми практиками производства и потребления, приводящими к утрате биоразнообразия.
Учёные и экономически обосновывают инвестиции в сохранение природы, подчёркивая, что более половины мирового ВВП умеренно или сильно зависит от состояния окружающей среды и экосистемных услуг, которые предоставляет природа человеку – это биоресурсы, чистые воздух и вода, плодородие почв и т.д.
По данным МСОП (Международного союза охраны природы), в настоящее время 44 000 видов живых организмов находятся на грани исчезновения, в том числе 41 % земноводных, 26 % млекопитающих и 12 % птиц. Эксперты призывают правительства стран мира, бизнес-компании, частных лиц и общественные организации направить усилия на сохранение популяций этих видов и восстановление экосистем, в которых они обитают.
В России вопросам сохранения биоразнообразия и защиты экосистем уделяется особое внимание. И у нас есть множество результативных программ, например, восстановление популяции дальневосточного леопарда и амурского тигра.
Сеть ООПТ, площадь которых составляет порядка 14 % территории страны, продолжает расти. Это направление находится на особом контроле Президента России Владимира Путина, который не только горячо любит дикую природу, но и осознаёт её роль в обеспечении устойчивого развития нашей страны. Всё чаще в программы по сохранению биоразнообразия вовлекается и частный бизнес. Очень важно, чтобы этот процесс набирал обороты. Надеюсь, данные исследования, опубликованного в журнале Science, послужат дополнительными убедительными доводами к поддержке подобных программ.
Эксперты нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию и созданного на её базе Национального Комитета десятилетия ООН по восстановлению экосистем проведут работу по оценке и систематизации программ по сохранению биоразнообразия, которые сегодня реализуются в нашей стране, а также подготовят ряд проектов, которым нужна первоочередная поддержка.
#оопт #биоразнообразие #опрф
Елена Шаройкина. Подписаться
Как спасти каспийского тюленя
Каспийский тюлень – самый маленький представитель вида – исчезает: всего за 100 лет его численность сократилась более чем в четверо. Согласно данным Минприроды, в 1900 г. насчитывалось 1,2 млн особей, а в 2012 осталось всего 270 тысяч. Актуальных данных о состоянии популяции каспийского тюленя, который с 2020 года занесён в Красную книгу как сокращающийся в численности вид, нет.
Случаи массовой гибели этих животных, как тот, что был зафиксирован в декабре 2022 года, когда на побережье Дагестана было обнаружено более 2,5 тысяч мертвых нерп, подчёркивают критичность ситуации.
Среди причин гибели каспийских тюленей учёные называют загрязнение морской среды, вспышки инфекционных болезней, падение уровня моря, уменьшение рыбных запасов и обеднение кормовой базы, а также рыболовные сети.
Эксперты и представители общественных организаций, в частности фонда «Компас», убеждены, что каспийский тюлень должен быть включён в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Этот вопрос в настоящее время обсуждают и в Минприроды. Представители Департамента госполитики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ), считают, что изменение статуса редкости позволит создать государственную стратегию по сохранению эндемика Каспийского моря и включить этот вопрос в нацпроект «Экология» в перечень приоритетных видов.
Эксперты Комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ, разумеется, поддерживают эту инициативу. Вместе с тем, мы уверены: проблему сохранения каспийского тюленя необходимо решать усилиями всех прикаспийских государств, равно как всем вместе комплексно подойти к вопросу восстановления экосистемы Каспийского моря. Эта тема включена в повестку деятельности Национального Комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем. Мы уже начали обсуждение с представителями КАСПКОМ – Координационного комитета по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения Каспийского моря.
Состояние популяции каспийского тюленя в целом отражает здоровье моря, которое вызывает серьёзную обеспокоенность. По разным причинам среда становится непригодной для обитания нерп, что и приводит к их массовой гибели.
В ноябре по инициативе РАН в Махачкале пройдёт международная конференция с участием прикаспийских государств «Каспийский тюлень: индикатор состояния каспийской экосистемы». Учёным предстоит проанализировать все имеющиеся данные, выделить главные угрозы, ответить на вопрос, почему каспийский тюлень исчезает, и какие совместные шаги необходимо предпринять, чтобы остановить этот процесс и способствовать восстановлению и росту популяции этих животных.
#оопт #краснаякнига #ран #проектэкология #каспком
Елена Шаройкина. Подписаться
Каспийский тюлень – самый маленький представитель вида – исчезает: всего за 100 лет его численность сократилась более чем в четверо. Согласно данным Минприроды, в 1900 г. насчитывалось 1,2 млн особей, а в 2012 осталось всего 270 тысяч. Актуальных данных о состоянии популяции каспийского тюленя, который с 2020 года занесён в Красную книгу как сокращающийся в численности вид, нет.
Случаи массовой гибели этих животных, как тот, что был зафиксирован в декабре 2022 года, когда на побережье Дагестана было обнаружено более 2,5 тысяч мертвых нерп, подчёркивают критичность ситуации.
Среди причин гибели каспийских тюленей учёные называют загрязнение морской среды, вспышки инфекционных болезней, падение уровня моря, уменьшение рыбных запасов и обеднение кормовой базы, а также рыболовные сети.
Эксперты и представители общественных организаций, в частности фонда «Компас», убеждены, что каспийский тюлень должен быть включён в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Этот вопрос в настоящее время обсуждают и в Минприроды. Представители Департамента госполитики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ), считают, что изменение статуса редкости позволит создать государственную стратегию по сохранению эндемика Каспийского моря и включить этот вопрос в нацпроект «Экология» в перечень приоритетных видов.
Эксперты Комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ, разумеется, поддерживают эту инициативу. Вместе с тем, мы уверены: проблему сохранения каспийского тюленя необходимо решать усилиями всех прикаспийских государств, равно как всем вместе комплексно подойти к вопросу восстановления экосистемы Каспийского моря. Эта тема включена в повестку деятельности Национального Комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем. Мы уже начали обсуждение с представителями КАСПКОМ – Координационного комитета по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения Каспийского моря.
Состояние популяции каспийского тюленя в целом отражает здоровье моря, которое вызывает серьёзную обеспокоенность. По разным причинам среда становится непригодной для обитания нерп, что и приводит к их массовой гибели.
В ноябре по инициативе РАН в Махачкале пройдёт международная конференция с участием прикаспийских государств «Каспийский тюлень: индикатор состояния каспийской экосистемы». Учёным предстоит проанализировать все имеющиеся данные, выделить главные угрозы, ответить на вопрос, почему каспийский тюлень исчезает, и какие совместные шаги необходимо предпринять, чтобы остановить этот процесс и способствовать восстановлению и росту популяции этих животных.
#оопт #краснаякнига #ран #проектэкология #каспком
Елена Шаройкина. Подписаться
Сегодня отмечает день рождения один из ведущих экспертов страны в области заповедного дела и один из самых активных подвижников развития настоящего экотуризма в России – Всеволод Борисович Степаницкий.
Человек, который всем сердцем любит природу и посвятил жизнь делу сохранения её самых ценных и уязвимых уголков, развитию и защите системы ООПТ России.
Опыт Всеволода Борисовича в этой теме не имеет равных, он обладает энциклопедическими знаниями и предельно точно помнит все значимые исторические события, связанные с заповедной системой России.
Благодаря Всеволоду Борисовичу словарь экологов пополнил один из моих любимых терминов – природоохранная эмпатия, как важнейшее качество личности, которым должен обладать каждый профессионал, отвечающий за экоблагополучие – будь то чиновник, учёный, общественник или каждый из нас.
Желаю Всеволоду Борисовичу крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, больших успехов в любимом деле и самых ярких и вдохновляющих путешествий по заповедным местам планеты!
#экотуризм #экоблагополучие #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
Человек, который всем сердцем любит природу и посвятил жизнь делу сохранения её самых ценных и уязвимых уголков, развитию и защите системы ООПТ России.
Опыт Всеволода Борисовича в этой теме не имеет равных, он обладает энциклопедическими знаниями и предельно точно помнит все значимые исторические события, связанные с заповедной системой России.
Благодаря Всеволоду Борисовичу словарь экологов пополнил один из моих любимых терминов – природоохранная эмпатия, как важнейшее качество личности, которым должен обладать каждый профессионал, отвечающий за экоблагополучие – будь то чиновник, учёный, общественник или каждый из нас.
Желаю Всеволоду Борисовичу крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, больших успехов в любимом деле и самых ярких и вдохновляющих путешествий по заповедным местам планеты!
#экотуризм #экоблагополучие #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
На сайте Президента России опубликован перечень поручений по итогам майского расширенного заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития, на котором Владимир Путин поручил обеспечить господдержку частных инвестиционных проектов в туристической отрасли на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). При этом Президент отдельно поручил «обеспечить ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, удаление отходов производства и потребления на ООПТ». Согласно его поручению, должна быть создана эффективная система управления такими отходами – запрет на использование пластиковой посуды, пакетов и другого неразлагаемого мусора, организация раздельного сбора и так далее.
Контроль исполнения поручений президента – одна из задач Общественной палаты РФ и находится в фокусе внимания нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию.
Мы привлекаем ведущих экспертов и участвуем в разработке предложений, рекомендаций и идей. Выскажу несколько мыслей по поводу развития этого направления, которые изложены в наших рекомендациях.
Тема туризма на ООПТ – исключительно деликатная. С одной стороны, ООПТ, безусловно, привлекают повышенный интерес. Уникальные экосистемы, великолепные виды, редкие животные, нетронутая природа – всё это очень хорошо продаётся на туристическом рынке. С другой, такие территории потому и являются особо охраняемыми, что они – наше хрупкое достояние, которое очень легко потерять.
Мировой опыт использования тур-потенциала ООПТ весьма велик, и мы должны ориентироваться на лучшие его образцы. Когда экотуризмом называют строительство отелей, фуникулёров и колёс обозрения, или же когда мы видим стихийные палаточные городки с горами мусора вокруг – это плохой образец.
Правильная инфраструктура, в идеале без объектов капитального строительства, должна выстраиваться вдоль границ ООПТ, а посещение самих заповедных земель не следует связывать с долгими остановками на них. В поручении Президента речь идёт об «энергосберегающих модульных объектах размещения повышенной автономности» – это, в первую очередь, быстровозводимые постройки с электропитанием от аккумуляторов и биотуалетами. Такие домики могут стоять по периметру ООПТ рядом с парковками.
На самих же ООПТ следует прокладывать туристические тропы, велодорожки, создавать сеть пикниковых точек и биотуалетов. В местах компактного проживания диких животных можно организовать систему сафари – экскурсий для наблюдения за зверями.
Также может быть целесообразным создание реестра туристов, посещающих такие территории, – по образцу футбольного Fan ID. Если в спорте эта система вызывает много критики, то тут, уверена, никто возражать не будет. Люди, грубо нарушающие правила пребывания в ООПТ, должны потерять право посещать их в дальнейшем.
Понятно, что всё это с большим неудовольствием прочитают инвесторы, которые уже сейчас мечтают о строительстве VIP-отелей, обширной инфраструктуры, да ещё и с государственной финансовой поддержкой. Это те самые люди, которые превратили благодатные окрестности Сочи в то, что мы видим сейчас. Скромные планы бережного обустройства ООПТ им неинтересны – там нет таких вкусных бюджетов, нет и того размаха прибыли.
Но уверена, что найдутся люди, которые захотят вложиться в настоящий экотуризм, в коммерчески выгодное освоение и развитие особо охраняемых территорий с фокусом на сохранение природного наследия, а не в бездумное разрушение заповедных уголков для получения сиюминутной прибыли.
#оопт #туризм
Елена Шаройкина. Подписаться
Контроль исполнения поручений президента – одна из задач Общественной палаты РФ и находится в фокусе внимания нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию.
Мы привлекаем ведущих экспертов и участвуем в разработке предложений, рекомендаций и идей. Выскажу несколько мыслей по поводу развития этого направления, которые изложены в наших рекомендациях.
Тема туризма на ООПТ – исключительно деликатная. С одной стороны, ООПТ, безусловно, привлекают повышенный интерес. Уникальные экосистемы, великолепные виды, редкие животные, нетронутая природа – всё это очень хорошо продаётся на туристическом рынке. С другой, такие территории потому и являются особо охраняемыми, что они – наше хрупкое достояние, которое очень легко потерять.
Мировой опыт использования тур-потенциала ООПТ весьма велик, и мы должны ориентироваться на лучшие его образцы. Когда экотуризмом называют строительство отелей, фуникулёров и колёс обозрения, или же когда мы видим стихийные палаточные городки с горами мусора вокруг – это плохой образец.
Правильная инфраструктура, в идеале без объектов капитального строительства, должна выстраиваться вдоль границ ООПТ, а посещение самих заповедных земель не следует связывать с долгими остановками на них. В поручении Президента речь идёт об «энергосберегающих модульных объектах размещения повышенной автономности» – это, в первую очередь, быстровозводимые постройки с электропитанием от аккумуляторов и биотуалетами. Такие домики могут стоять по периметру ООПТ рядом с парковками.
На самих же ООПТ следует прокладывать туристические тропы, велодорожки, создавать сеть пикниковых точек и биотуалетов. В местах компактного проживания диких животных можно организовать систему сафари – экскурсий для наблюдения за зверями.
Также может быть целесообразным создание реестра туристов, посещающих такие территории, – по образцу футбольного Fan ID. Если в спорте эта система вызывает много критики, то тут, уверена, никто возражать не будет. Люди, грубо нарушающие правила пребывания в ООПТ, должны потерять право посещать их в дальнейшем.
Понятно, что всё это с большим неудовольствием прочитают инвесторы, которые уже сейчас мечтают о строительстве VIP-отелей, обширной инфраструктуры, да ещё и с государственной финансовой поддержкой. Это те самые люди, которые превратили благодатные окрестности Сочи в то, что мы видим сейчас. Скромные планы бережного обустройства ООПТ им неинтересны – там нет таких вкусных бюджетов, нет и того размаха прибыли.
Но уверена, что найдутся люди, которые захотят вложиться в настоящий экотуризм, в коммерчески выгодное освоение и развитие особо охраняемых территорий с фокусом на сохранение природного наследия, а не в бездумное разрушение заповедных уголков для получения сиюминутной прибыли.
#оопт #туризм
Елена Шаройкина. Подписаться
Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»
В редакции паспорта этого федпроекта, которая рассматривалась двумя неделями ранее на заседании Комиссии Госсовета по направлению «Экологическое благополучие», где также принимала участие, было заявлено о создании Федерального органа власти - Агентства по развитию системы ООПТ и сохранению биоразнообразия. Мы были очень рады, что эта инициатива, с которой наши Комиссия и Корсовет обращались в Правительство еще летом 2021 года в резолюции по итогам одного из круглых столов о развитии заповедной системы России, нашла отражение в новом федпроекте.
Однако в обновлённой редакции паспорта, рассматривавшейся накануне, этот пункт уже был исключён из проекта. Равно как и мероприятия по увеличению площади ООПТ, в том числе на территории новых субъектов, что имеет принципиальное значение и для сохранения биоразнообразия, и для выполнения международных обязательств России, вытекающих из Куньминско-Монреальской рамочной программы в области биоразнообразия, принятой полтора года назад на 15-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии. Согласно этому документу, к 2030 году площадь охраняемых районов, значимых для сохранения биоразнообразия, должна охватить 30 % суши и морских акваторий планеты.
В нашем письме в адрес главы Минприроды мы подчёркиваем значимость этих направлений и просим вернуть их в состав паспорта проектируемого федпроекта.
Кроме того, уточнения требует обоснование увеличения количества посетителей ООПТ федерального значения с текущих 12 млн человек в год до 17 млн в год к 2030-му. Важно удостовериться, что эта цифра основана на оценке рекреационной ёмкости ООПТ, как это предусмотрено федеральным законодательством. Запросили соответствующие пояснения у главы Минприроды.
#экоблагополучие #минприроды #биоразнообразие #экотуризм #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
В редакции паспорта этого федпроекта, которая рассматривалась двумя неделями ранее на заседании Комиссии Госсовета по направлению «Экологическое благополучие», где также принимала участие, было заявлено о создании Федерального органа власти - Агентства по развитию системы ООПТ и сохранению биоразнообразия. Мы были очень рады, что эта инициатива, с которой наши Комиссия и Корсовет обращались в Правительство еще летом 2021 года в резолюции по итогам одного из круглых столов о развитии заповедной системы России, нашла отражение в новом федпроекте.
Однако в обновлённой редакции паспорта, рассматривавшейся накануне, этот пункт уже был исключён из проекта. Равно как и мероприятия по увеличению площади ООПТ, в том числе на территории новых субъектов, что имеет принципиальное значение и для сохранения биоразнообразия, и для выполнения международных обязательств России, вытекающих из Куньминско-Монреальской рамочной программы в области биоразнообразия, принятой полтора года назад на 15-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии. Согласно этому документу, к 2030 году площадь охраняемых районов, значимых для сохранения биоразнообразия, должна охватить 30 % суши и морских акваторий планеты.
В нашем письме в адрес главы Минприроды мы подчёркиваем значимость этих направлений и просим вернуть их в состав паспорта проектируемого федпроекта.
Кроме того, уточнения требует обоснование увеличения количества посетителей ООПТ федерального значения с текущих 12 млн человек в год до 17 млн в год к 2030-му. Важно удостовериться, что эта цифра основана на оценке рекреационной ёмкости ООПТ, как это предусмотрено федеральным законодательством. Запросили соответствующие пояснения у главы Минприроды.
#экоблагополучие #минприроды #биоразнообразие #экотуризм #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
Тревожные вести из самой богатой африканской страны. Сейшельские острова живут туризмом, для туристов там делается всё и даже больше. И в погоне за прибылью часто забывают о природе, ради которой на острова и прилетают богатые гости.
На острове Ассомпшен начали создавать люксовый курорт, уже построен международный аэропорт. Но остров – часть атолла Альдабра, который, благодаря своей уникальной экосистеме, находится под охраной ЮНЕСКО. В частности, непонятно, что будет с местными гигантскими черепахами.
Да, сейчас их относительно много (до 150 тысяч на атолле), живут они более 100 лет, естественных врагов у них нет (диаметр панциря 120 см, вес 200–250 кг) и, казалось бы, что им угрожает? Рекорд продолжительности жизни животного поставлен именно альдабрским самцом по имени Адвайта – 255 лет!
Но практика показывает, что человек способен в кратчайшие сроки нанести непоправимый вред даже самым устойчивым экосистемам. Практически все виды гигантских черепах вымерли после начала массовой охоты на них европейских моряков. Теперь «охотятся» отельеры…
Кстати, в середине 1960-х годов на Альдабре планировали разместить крупную авиабазу, но проект был отклонён именно из-за черепах.
ООН и ЮНЕСКО уже выразили свою озабоченность в связи с перспективой строительства курорта, но пока не похоже на то, что власти Сейшел готовы пойти на попятную.
Всё это, к сожалению, очень похоже на то, что происходит на Байкале. Жемчужина российской природы привлекает множество туристов, и соблазн опустошить их карманы настолько велик, что затмевает голос разума. Только в последние годы после личного вмешательства Президента России Владимира Путина ситуация стала улучшаться, но попытки развернуть процесс вспять продолжаются до сих пор и на региональном, и на федеральном уровнях.
Не далее как 2 октября Общественная палата будет проводить экспертизу законопроекта по изменению границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Сейчас проект выглядит очень тревожно: он радикально упрощает изменение границ и может привести к упразднению ООПТ регионального значения, на которые, между прочим, приходится 86 % от общего числа ООПТ и 52 % от их суммарной площади.
В случае принятия законопроекта, избавиться от ООПТ станет очень просто: «случайный» пожар – и вот уже специально обученные эксперты пишут заключение об «утрате природоохранной ценности». Все ли региональные и местные власти сумеют преодолеть соблазн получить таким образом дополнительную территорию под свои нужды?
Проектом документа допускается также «размещение на части ООПТ регионального значения объектов рекреационной, дорожно-транспортной, инженерной и иных видов инфраструктур». Тут речь идёт о развитии туризма в его худшем проявлении – с ущербом для природных экосистем и их компонентов. Совсем недавно писала про пакетик чипсов в американской пещере, а лоббисты законопроекта, кажется, не прочь распространить такую «практику» на всю Россию.
Конечно, никаких отелей, равно как и новых автодорог, на ООПТ быть не должно – если, конечно, в состав этих территорий не входят населённые пункты, такое бывает. По периметру – пожалуйста (с соблюдением всех мер осторожности). А на самой территории – туристические тропы, велодорожки, сеть пикниковых точек и биотуалетов. Этого вполне достаточно.
Должны же мы быть хоть немножко цивилизованнее, чем Сейшелы.
#законодательство #оопт #экосистемы
Елена Шаройкина. Подписаться
На острове Ассомпшен начали создавать люксовый курорт, уже построен международный аэропорт. Но остров – часть атолла Альдабра, который, благодаря своей уникальной экосистеме, находится под охраной ЮНЕСКО. В частности, непонятно, что будет с местными гигантскими черепахами.
Да, сейчас их относительно много (до 150 тысяч на атолле), живут они более 100 лет, естественных врагов у них нет (диаметр панциря 120 см, вес 200–250 кг) и, казалось бы, что им угрожает? Рекорд продолжительности жизни животного поставлен именно альдабрским самцом по имени Адвайта – 255 лет!
Но практика показывает, что человек способен в кратчайшие сроки нанести непоправимый вред даже самым устойчивым экосистемам. Практически все виды гигантских черепах вымерли после начала массовой охоты на них европейских моряков. Теперь «охотятся» отельеры…
Кстати, в середине 1960-х годов на Альдабре планировали разместить крупную авиабазу, но проект был отклонён именно из-за черепах.
ООН и ЮНЕСКО уже выразили свою озабоченность в связи с перспективой строительства курорта, но пока не похоже на то, что власти Сейшел готовы пойти на попятную.
Всё это, к сожалению, очень похоже на то, что происходит на Байкале. Жемчужина российской природы привлекает множество туристов, и соблазн опустошить их карманы настолько велик, что затмевает голос разума. Только в последние годы после личного вмешательства Президента России Владимира Путина ситуация стала улучшаться, но попытки развернуть процесс вспять продолжаются до сих пор и на региональном, и на федеральном уровнях.
Не далее как 2 октября Общественная палата будет проводить экспертизу законопроекта по изменению границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Сейчас проект выглядит очень тревожно: он радикально упрощает изменение границ и может привести к упразднению ООПТ регионального значения, на которые, между прочим, приходится 86 % от общего числа ООПТ и 52 % от их суммарной площади.
В случае принятия законопроекта, избавиться от ООПТ станет очень просто: «случайный» пожар – и вот уже специально обученные эксперты пишут заключение об «утрате природоохранной ценности». Все ли региональные и местные власти сумеют преодолеть соблазн получить таким образом дополнительную территорию под свои нужды?
Проектом документа допускается также «размещение на части ООПТ регионального значения объектов рекреационной, дорожно-транспортной, инженерной и иных видов инфраструктур». Тут речь идёт о развитии туризма в его худшем проявлении – с ущербом для природных экосистем и их компонентов. Совсем недавно писала про пакетик чипсов в американской пещере, а лоббисты законопроекта, кажется, не прочь распространить такую «практику» на всю Россию.
Конечно, никаких отелей, равно как и новых автодорог, на ООПТ быть не должно – если, конечно, в состав этих территорий не входят населённые пункты, такое бывает. По периметру – пожалуйста (с соблюдением всех мер осторожности). А на самой территории – туристические тропы, велодорожки, сеть пикниковых точек и биотуалетов. Этого вполне достаточно.
Должны же мы быть хоть немножко цивилизованнее, чем Сейшелы.
#законодательство #оопт #экосистемы
Елена Шаройкина. Подписаться
Вопрос о возможности изменения границ или упразднения ООПТ (особо охраняемых природных территорий) регионального значения стоял сегодня на повестке совместного заседания Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию и Координационного совета по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчётности.
Важно обратить внимание на то, что в структуре ООПТ Российской Федерации большую часть составляют именно ООПТ регионального значения, на долю которых приходится 86 % от общего числа особо охраняемых природных территорий и 52% от их суммарной площади.
В формате «нулевых чтений» мы проводили общественную экспертизу проекта федерального закона № 693961-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и статью 59 Федерального закона «Об охране окружающей среды», внесённый Думой Ставропольского края, согласно которому из большей части ООПТ России могут быть вырезаны участки для хозяйственного или рекреационного использования, либо они могут быть упразднены.
Однозначный вывод экспертов – в представленной редакции рассматривать законопроект нельзя, поскольку он противоречит действующему законодательству и приведёт к разрушению системы ООПТ России, а также – к нарушению международных обязательств.
С этой позицией солидарны и в Минприроды, где профильный Департамент также готовит своё заключение к документу, но уже сейчас сотрудники ведомства видят в нём множество недостатков.
С точки зрения экспертов, законопроект, по сути, может дать «зелёный» свет на реализацию на территории ООПТ практически любых коммерческих проектов, таких как, например, добыча полезных ископаемых, размещение промышленных, рекреационных, спортивных объектов, заготовка древесины и т.д., если в них заинтересованы региональные органы власти. Но такая практика, совершенно очевидно, будет губительна для сохранения уникальных природных экосистем. А самое главное, в чём необходимость реализовывать такие проекты именно на территории ООПТ, когда более 80 % площади страны не находится под охранным статусом?
Особую актуальность общественная экспертиза данного законопроекта приобретает в контексте исполнения Российской Федерацией своих обязательств в рамках Конвенции о биологическом разнообразии и Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия.
Напомню, что Задача 3 данного документа предписывает обеспечить и создать условия к 2030 году для эффективного сохранения не менее 30 % территорий, имеющих особо важное значение для сохранения биоразнообразия и экосистемных функций и услуг.
В рамках работы Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем, запущенного в том числе в качестве инструмента для содействия выполнению этой Конвенции, наша задача содействовать приумножению и расширению площади ООПТ в нашей стране, а не создавать риски для их целостности.
В ближайшее время нами будет подготовлено официальное заключение к законопроекту, которое будет направлено и в Госдуму, и в Минприроды, а также в государственно-правовое управление Президента, откуда в Комиссию поступил запрос на предоставление позиции экспертного сообщества.
#оопт #законодательство #биоразнообразие
Елена Шаройкина. Подписаться
Важно обратить внимание на то, что в структуре ООПТ Российской Федерации большую часть составляют именно ООПТ регионального значения, на долю которых приходится 86 % от общего числа особо охраняемых природных территорий и 52% от их суммарной площади.
В формате «нулевых чтений» мы проводили общественную экспертизу проекта федерального закона № 693961-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и статью 59 Федерального закона «Об охране окружающей среды», внесённый Думой Ставропольского края, согласно которому из большей части ООПТ России могут быть вырезаны участки для хозяйственного или рекреационного использования, либо они могут быть упразднены.
Однозначный вывод экспертов – в представленной редакции рассматривать законопроект нельзя, поскольку он противоречит действующему законодательству и приведёт к разрушению системы ООПТ России, а также – к нарушению международных обязательств.
С этой позицией солидарны и в Минприроды, где профильный Департамент также готовит своё заключение к документу, но уже сейчас сотрудники ведомства видят в нём множество недостатков.
С точки зрения экспертов, законопроект, по сути, может дать «зелёный» свет на реализацию на территории ООПТ практически любых коммерческих проектов, таких как, например, добыча полезных ископаемых, размещение промышленных, рекреационных, спортивных объектов, заготовка древесины и т.д., если в них заинтересованы региональные органы власти. Но такая практика, совершенно очевидно, будет губительна для сохранения уникальных природных экосистем. А самое главное, в чём необходимость реализовывать такие проекты именно на территории ООПТ, когда более 80 % площади страны не находится под охранным статусом?
Особую актуальность общественная экспертиза данного законопроекта приобретает в контексте исполнения Российской Федерацией своих обязательств в рамках Конвенции о биологическом разнообразии и Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия.
Напомню, что Задача 3 данного документа предписывает обеспечить и создать условия к 2030 году для эффективного сохранения не менее 30 % территорий, имеющих особо важное значение для сохранения биоразнообразия и экосистемных функций и услуг.
В рамках работы Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем, запущенного в том числе в качестве инструмента для содействия выполнению этой Конвенции, наша задача содействовать приумножению и расширению площади ООПТ в нашей стране, а не создавать риски для их целостности.
В ближайшее время нами будет подготовлено официальное заключение к законопроекту, которое будет направлено и в Госдуму, и в Минприроды, а также в государственно-правовое управление Президента, откуда в Комиссию поступил запрос на предоставление позиции экспертного сообщества.
#оопт #законодательство #биоразнообразие
Елена Шаройкина. Подписаться
Сегодня, 14 октября, – неофициальный, но очень важный профессиональный праздник: День работников заповедного дела.
Главы крупнейших заповедников России договорились отмечать его ещё в 1999 году, но до утверждения этой даты на государственном уровне дело так и не дошло. Это, впрочем, не мешает сотрудникам заповедников, заказников, национальных парков и других ООПТ считать 14 октября «своим днём».
Только в федеральных ООПТ работает свыше 10 тыс. человек (и это меньше, чем нужно), в региональных же – в несколько раз больше.
В начале 2021 года Комиссия по экологии и устойчивому развитию ОП РФ отправляла в Госдуму предложение инициировать перед органами государственной власти вопрос об установлении профессионального праздника – Дня работника особо охраняемых природных территорий. Конкретную дату мы тогда не предлагали, и 14 октября вполне можно взять за основу.
Как альтернатива – 11 января, Всероссийский день заповедников и национальных парков. В этот день в 1917 году был создан первый в России государственный природный заповедник – Баргузинский. Представьте: идёт война, страна кипит, на днях убит Распутин, на носу Февральская революция – а Государь подписывает указ о спасении сибирского соболя, которого на этой территории оставалось всего ничего, 20–30 особей. Империя не удержалась, а заповедник существует до сих пор и свою задачу сохранения соболя выполняет.
Дело, конечно, не в выборе конкретной даты, а в признании значимости труда биологов, лесников, егерей, инспекторов и других людей, которые защищают нашу природу… отчасти от нас же самих. Достижение национальной цели «Экологическое благополучие» невозможно без их ежедневного труда. Более того, площадь заповедных территорий должна расширяться, а численность их персонала расти. На площадке нашей Комиссии и в рамках деятельности Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем мы регулярно ставим эти вопросы – и мало-помалу добиваемся своего.
Добьёмся и официального статуса Дня работников заповедного дела (или особо охраняемых природных территорий). А пока – пусть и с не официальным, но с праздником, коллеги, и низкий вам поклон за вашу работу!
#оопт #экоблагополучие
Елена Шаройкина. Подписаться
Главы крупнейших заповедников России договорились отмечать его ещё в 1999 году, но до утверждения этой даты на государственном уровне дело так и не дошло. Это, впрочем, не мешает сотрудникам заповедников, заказников, национальных парков и других ООПТ считать 14 октября «своим днём».
Только в федеральных ООПТ работает свыше 10 тыс. человек (и это меньше, чем нужно), в региональных же – в несколько раз больше.
В начале 2021 года Комиссия по экологии и устойчивому развитию ОП РФ отправляла в Госдуму предложение инициировать перед органами государственной власти вопрос об установлении профессионального праздника – Дня работника особо охраняемых природных территорий. Конкретную дату мы тогда не предлагали, и 14 октября вполне можно взять за основу.
Как альтернатива – 11 января, Всероссийский день заповедников и национальных парков. В этот день в 1917 году был создан первый в России государственный природный заповедник – Баргузинский. Представьте: идёт война, страна кипит, на днях убит Распутин, на носу Февральская революция – а Государь подписывает указ о спасении сибирского соболя, которого на этой территории оставалось всего ничего, 20–30 особей. Империя не удержалась, а заповедник существует до сих пор и свою задачу сохранения соболя выполняет.
Дело, конечно, не в выборе конкретной даты, а в признании значимости труда биологов, лесников, егерей, инспекторов и других людей, которые защищают нашу природу… отчасти от нас же самих. Достижение национальной цели «Экологическое благополучие» невозможно без их ежедневного труда. Более того, площадь заповедных территорий должна расширяться, а численность их персонала расти. На площадке нашей Комиссии и в рамках деятельности Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем мы регулярно ставим эти вопросы – и мало-помалу добиваемся своего.
Добьёмся и официального статуса Дня работников заповедного дела (или особо охраняемых природных территорий). А пока – пусть и с не официальным, но с праздником, коллеги, и низкий вам поклон за вашу работу!
#оопт #экоблагополучие
Елена Шаройкина. Подписаться
Доигрались. В центральной зоне Байкала (юг Ольхона, Большое Голоустное, дельта Селенги) образуется крупное пятно микропластика, где концентрация мусора в 5–10 раз выше, чем на остальной территории озера. Это ещё не Большое мусорное пятно в Тихом океане, но мы явно движемся в том же направлении.
Таковы данные масштабного экомониторинга, в котором с 2017 года участвовали биологи, токсикологи, экологи, генетики из 10 крупнейших научных институтов России, которые составляли ежегодную карту распределения микропластика, измеряли количество вредных веществ и оценивали состояние байкальских эндемиков.
Проблема не нова – местные экологи год за годом поднимают со дна тонны рыболовных сетей, содержащих пластик. Что уж говорить о более мелком мусоре – волокнах одежды, фрагментах упаковки, посуды и других отходах! Но сейчас, похоже, мусор постепенно собирается в определённой зоне, демонстрируя тем самым нашу неспособность повлиять на ситуацию.
Полимеры в виде ПВХ-посуды, нейлоновых сетей и так далее практически не подлежат биоразложению, они присутствуют в водах столетиями. За это время один яркий кусок пластмассы способен убить десятки морских обитателей, пластиковый слой лишает плодородия подводную почву, в пакетах запутываются и гибнут рыбы и ракообразные…
И всё это – ради «удобства потребителей», а на деле – для сверхприбылей узкого круга промышленников. Половина мирового одноразового пластика производится всего 20 корпорациями, в России этот рынок тоже изрядно монополизирован.
А ведь ещё в апреле 2023 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете продажи пластиковых товаров одноразового применения (в первую очередь пакетов и посуды) на Байкале, подготовленный депутатом Николаем Будуевым и его коллегами – с условием представить ко второму чтению некоторые поправки. Потом срок предоставления поправок, так сказать, сдвинули вправо, а со временем проект и вовсе тихо убрали под сукно.
Да, реализовать замысел было бы сложно. Согласно законопроекту, запрет должен распространяться на центральную экологическую зону (ЦЭЗ) – территорию непосредственно вокруг озера, в которую входят ООПТ и небольшие посёлки, а также на буферную экологическую зону – водосборную площадь озера Байкал, в целом совпадающую с границами Республики Бурятия. То есть город Улан-Удэ остался бы без пластиковых пакетов и посуды, а чтобы закон реально выполнял свои задачи, сюда неплохо было бы добавить и Иркутскую область в части, прилегающей к Байкалу, в том числе сам Иркутск.
Ничего уникального в этом нет – такая практика применяется в ряде стран мира, когда речь идёт о защите уникальных природных объектов. Более того, наш законопроект намного мягче, чем принятые в этих странах законы. Но лоббисты бесконтрольного туристического бизнеса и производителей опасного пластика в очередной раз оказались сильнее совести и здравого смысла.
Комиссия Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию считает целесообразным скорейшее возвращение к рассмотрению законопроекта, ведь на кону стоит здоровье и устойчивость экосистемы Байкала – нашего уникального природного наследия.
#байкал #оопт #цэз
Елена Шаройкина. Подписаться
Таковы данные масштабного экомониторинга, в котором с 2017 года участвовали биологи, токсикологи, экологи, генетики из 10 крупнейших научных институтов России, которые составляли ежегодную карту распределения микропластика, измеряли количество вредных веществ и оценивали состояние байкальских эндемиков.
Проблема не нова – местные экологи год за годом поднимают со дна тонны рыболовных сетей, содержащих пластик. Что уж говорить о более мелком мусоре – волокнах одежды, фрагментах упаковки, посуды и других отходах! Но сейчас, похоже, мусор постепенно собирается в определённой зоне, демонстрируя тем самым нашу неспособность повлиять на ситуацию.
Полимеры в виде ПВХ-посуды, нейлоновых сетей и так далее практически не подлежат биоразложению, они присутствуют в водах столетиями. За это время один яркий кусок пластмассы способен убить десятки морских обитателей, пластиковый слой лишает плодородия подводную почву, в пакетах запутываются и гибнут рыбы и ракообразные…
И всё это – ради «удобства потребителей», а на деле – для сверхприбылей узкого круга промышленников. Половина мирового одноразового пластика производится всего 20 корпорациями, в России этот рынок тоже изрядно монополизирован.
А ведь ещё в апреле 2023 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете продажи пластиковых товаров одноразового применения (в первую очередь пакетов и посуды) на Байкале, подготовленный депутатом Николаем Будуевым и его коллегами – с условием представить ко второму чтению некоторые поправки. Потом срок предоставления поправок, так сказать, сдвинули вправо, а со временем проект и вовсе тихо убрали под сукно.
Да, реализовать замысел было бы сложно. Согласно законопроекту, запрет должен распространяться на центральную экологическую зону (ЦЭЗ) – территорию непосредственно вокруг озера, в которую входят ООПТ и небольшие посёлки, а также на буферную экологическую зону – водосборную площадь озера Байкал, в целом совпадающую с границами Республики Бурятия. То есть город Улан-Удэ остался бы без пластиковых пакетов и посуды, а чтобы закон реально выполнял свои задачи, сюда неплохо было бы добавить и Иркутскую область в части, прилегающей к Байкалу, в том числе сам Иркутск.
Ничего уникального в этом нет – такая практика применяется в ряде стран мира, когда речь идёт о защите уникальных природных объектов. Более того, наш законопроект намного мягче, чем принятые в этих странах законы. Но лоббисты бесконтрольного туристического бизнеса и производителей опасного пластика в очередной раз оказались сильнее совести и здравого смысла.
Комиссия Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию считает целесообразным скорейшее возвращение к рассмотрению законопроекта, ведь на кону стоит здоровье и устойчивость экосистемы Байкала – нашего уникального природного наследия.
#байкал #оопт #цэз
Елена Шаройкина. Подписаться