Вчера выступила на пленарной сессии международного XIV форума «Экология». Это одна из немногих публичных площадок Москвы, где можно обсудить актуальные вопросы. Говорили об экологическом будущем России в эпоху перемен.
Второй раз представляю общественный сектор, в котором традиционно принимают участие руководители профильных ведомств и законодатели.
Первый акцент сделала на работе госаппарата в направлении экологии, которая должна строиться в тесном взаимодействии с наукой.
При разработке законов и стратегических экопрограмм необходимо привлекать учёных, опираться на их фундаментальные знания и понимание всех нюансов того, как всё устроено и взаимодействует в природе. У нас же, подчас, законы пишут и принимают люди, способные оценить экономическую, но не экологическую целесообразность.
В качестве примера привела целлюлозно-бумажный комбинат на Байкале (БЦБК). Учёные просто кричали, что его нельзя строить, но их не услышали, предприятие всё равно построили – и последствия теперь расхлёбываем всей страной. Сейчас Росатом отвечает за рекультивацию БЦБК.
Вообще, на примере построенного изнутри общественного контроля Росатома как раз видна важность и эффективность связки крупного госбизнеса, общественности и учёных. Здесь удалось выстроить взаимодействие и открытость информации, которые приводят к принятию всесторонне продуманных решений.
Рекомендовала включить в резолюцию форума предложение о том, чтобы при каждой госкорпорации был создан Общественный совет, как это работает при министерствах, ведомствах и в Росатоме. Не должны корпорации работать без контроля со стороны общественности. А в моём идеальном мире такие структуры должны существовать при каждом крупном предприятии, связанном с рисками для окружающей среды.
И, наконец, напомнила присутствующим, что экология – по сути единственная сфера, в которой ответственность человечество несёт всем миром, и где никакая геополитическая изоляция не может иметь место. И работа на международном поле предстоит масштабная. Два российских отделения структур ООН – ФАО и ЮНЕП – обратились в Комиссию по экологии в ОП РФ с предложением организовать под нашей эгидой Национальный комитет по проведению десятилетия ООН восстановления экосистем в России.
Впервые рассказала о том, что такой комитет будет. И работу мы начнём с темы Каспия – моря пяти стран, находящегося в сложнейшем экологическом положении. Будем спасать крупнейший на Земле замкнутый водоём вместе, всеми пятью государствами.
Многие выступающие говорили о необходимости работать с независимыми экспертами, волонтёрами и экоактивистами. Рада, что тема общественного контроля становится такой востребованной. Я искренне верю, что именно общественный контроль позволит развивать Россию как справедливую страну с высоким уровнем экоблагополучия.
#байкал #бцбк #экология #оон #юнеп #фао #форумэкология
Елена Шаройкина. Подписаться
Второй раз представляю общественный сектор, в котором традиционно принимают участие руководители профильных ведомств и законодатели.
Первый акцент сделала на работе госаппарата в направлении экологии, которая должна строиться в тесном взаимодействии с наукой.
При разработке законов и стратегических экопрограмм необходимо привлекать учёных, опираться на их фундаментальные знания и понимание всех нюансов того, как всё устроено и взаимодействует в природе. У нас же, подчас, законы пишут и принимают люди, способные оценить экономическую, но не экологическую целесообразность.
В качестве примера привела целлюлозно-бумажный комбинат на Байкале (БЦБК). Учёные просто кричали, что его нельзя строить, но их не услышали, предприятие всё равно построили – и последствия теперь расхлёбываем всей страной. Сейчас Росатом отвечает за рекультивацию БЦБК.
Вообще, на примере построенного изнутри общественного контроля Росатома как раз видна важность и эффективность связки крупного госбизнеса, общественности и учёных. Здесь удалось выстроить взаимодействие и открытость информации, которые приводят к принятию всесторонне продуманных решений.
Рекомендовала включить в резолюцию форума предложение о том, чтобы при каждой госкорпорации был создан Общественный совет, как это работает при министерствах, ведомствах и в Росатоме. Не должны корпорации работать без контроля со стороны общественности. А в моём идеальном мире такие структуры должны существовать при каждом крупном предприятии, связанном с рисками для окружающей среды.
И, наконец, напомнила присутствующим, что экология – по сути единственная сфера, в которой ответственность человечество несёт всем миром, и где никакая геополитическая изоляция не может иметь место. И работа на международном поле предстоит масштабная. Два российских отделения структур ООН – ФАО и ЮНЕП – обратились в Комиссию по экологии в ОП РФ с предложением организовать под нашей эгидой Национальный комитет по проведению десятилетия ООН восстановления экосистем в России.
Впервые рассказала о том, что такой комитет будет. И работу мы начнём с темы Каспия – моря пяти стран, находящегося в сложнейшем экологическом положении. Будем спасать крупнейший на Земле замкнутый водоём вместе, всеми пятью государствами.
Многие выступающие говорили о необходимости работать с независимыми экспертами, волонтёрами и экоактивистами. Рада, что тема общественного контроля становится такой востребованной. Я искренне верю, что именно общественный контроль позволит развивать Россию как справедливую страну с высоким уровнем экоблагополучия.
#байкал #бцбк #экология #оон #юнеп #фао #форумэкология
Елена Шаройкина. Подписаться
Байкал: видеть лес за деревьями
Сплошные рубки леса на Байкале: быть или не быть. Вносим ясность.
Согласно принятому на днях Госдумой в первом чтении законопроекту об изменении закона «Об охране озера Байкал», сплошные рубки леса в Центральной экологической зоне допускаются, но только в строго ограниченных целях.
Принятая версия законопроекта гораздо менее опасна для природы Байкала, чем все предыдущие, которые и вызвали столь широкий общественный резонанс. Ведь ранее речь шла о масштабных сплошных рубках на больших площадях. Теперь же предполагается, что они будут более точечными. Так, проводить их можно будет лишь для определённых объектов (например, коммунальной и защитной инфраструктуры – против пожаров, селей и оползней и др.), и нескольких дорог. Все они прямо перечислены в законопроекте № 387575-8. В то же время, это всё равно ослабление охранного режима Байкала, что, безусловно, крайне нежелательно.
Обращаю внимание, что в первоначальной редакции документа, нулевые чтения которого мы проводили на площадке Общественной палаты РФ, подобных ограничений на сплошные рубки не предусматривалось в принципе. Кроме того, ранее разрешалось переводить земли лесного фонда в земли других категорий в границах населённых пунктов и особых экономических зон, что давало бы возможность застраивать эти территории и вырубать лес. Но и этот пункт теперь исключён.
Подчеркну, такова консолидированная позиция экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и членов Координационного совета по экоблагополучию, куда входят ведущие в стране эксперты по ООПТ (особо охраняемым природным территориям).
Весь год мы принимали самое активное участие в общественных обсуждениях законопроекта и добивались введения ограничений на проведение сплошных рубок.
Хотим выразить благодарность депутатскому корпусу за конструктивные диалог и сотрудничество и за то, что мнение независимых экспертов было услышано и учтено.
Напомню, что открытый публичный диалог на площадке ОП РФ состоялся по инициативе председателя межфракционной группы «Байкал» Сергея Тена. В нём приняли очное участие и глава Бурятии Алексей Цыденов, и представители Минприроды.
Конечно же, и к принятой редакции у независимых экспертов имеется ряд серьёзных замечаний. Так, например, они касаются особенностей проведения мероприятий по лесовосстановлению в центральной экологической зоне Байкала. И недопущения расширения особых экономических зон в центральной экологической зоне озера, что, хоть и прописано в законопроекте, но не распространяется на все из них. Кроме того, необходимо ограничить площадь участков, для которых допускается проведение сплошных рубок в границах особой экономической зоны. Уточнений требуют и подпункты о строительстве, реконструкции и эксплуатации дорог и противопожарных разрывов (для которых сплошные рубки разрешаются), здесь не должно быть пространства для двусмысленных трактовок.
Донесём обоснованную позицию ОП РФ по этим положениям депутатам в ближайшее время. Но самое главное, надеемся и рассчитываем, что ко второму чтению изменений в худшую сторону в тексте законопроекта магическим образом не возникнет. Будем пристально за этим следить.
#байкал #оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Сплошные рубки леса на Байкале: быть или не быть. Вносим ясность.
Согласно принятому на днях Госдумой в первом чтении законопроекту об изменении закона «Об охране озера Байкал», сплошные рубки леса в Центральной экологической зоне допускаются, но только в строго ограниченных целях.
Принятая версия законопроекта гораздо менее опасна для природы Байкала, чем все предыдущие, которые и вызвали столь широкий общественный резонанс. Ведь ранее речь шла о масштабных сплошных рубках на больших площадях. Теперь же предполагается, что они будут более точечными. Так, проводить их можно будет лишь для определённых объектов (например, коммунальной и защитной инфраструктуры – против пожаров, селей и оползней и др.), и нескольких дорог. Все они прямо перечислены в законопроекте № 387575-8. В то же время, это всё равно ослабление охранного режима Байкала, что, безусловно, крайне нежелательно.
Обращаю внимание, что в первоначальной редакции документа, нулевые чтения которого мы проводили на площадке Общественной палаты РФ, подобных ограничений на сплошные рубки не предусматривалось в принципе. Кроме того, ранее разрешалось переводить земли лесного фонда в земли других категорий в границах населённых пунктов и особых экономических зон, что давало бы возможность застраивать эти территории и вырубать лес. Но и этот пункт теперь исключён.
Подчеркну, такова консолидированная позиция экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и членов Координационного совета по экоблагополучию, куда входят ведущие в стране эксперты по ООПТ (особо охраняемым природным территориям).
Весь год мы принимали самое активное участие в общественных обсуждениях законопроекта и добивались введения ограничений на проведение сплошных рубок.
Хотим выразить благодарность депутатскому корпусу за конструктивные диалог и сотрудничество и за то, что мнение независимых экспертов было услышано и учтено.
Напомню, что открытый публичный диалог на площадке ОП РФ состоялся по инициативе председателя межфракционной группы «Байкал» Сергея Тена. В нём приняли очное участие и глава Бурятии Алексей Цыденов, и представители Минприроды.
Конечно же, и к принятой редакции у независимых экспертов имеется ряд серьёзных замечаний. Так, например, они касаются особенностей проведения мероприятий по лесовосстановлению в центральной экологической зоне Байкала. И недопущения расширения особых экономических зон в центральной экологической зоне озера, что, хоть и прописано в законопроекте, но не распространяется на все из них. Кроме того, необходимо ограничить площадь участков, для которых допускается проведение сплошных рубок в границах особой экономической зоны. Уточнений требуют и подпункты о строительстве, реконструкции и эксплуатации дорог и противопожарных разрывов (для которых сплошные рубки разрешаются), здесь не должно быть пространства для двусмысленных трактовок.
Донесём обоснованную позицию ОП РФ по этим положениям депутатам в ближайшее время. Но самое главное, надеемся и рассчитываем, что ко второму чтению изменений в худшую сторону в тексте законопроекта магическим образом не возникнет. Будем пристально за этим следить.
#байкал #оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Forwarded from Бабр. Дальше некуда. Сибирь
Сотрудник Института географии СО РАН и ведущий эколог России Татьяна Калихман камня на камне не оставила от доводов властей в отношении поправок в Закон о Байкале:
"Никто не запрещал устанавливать селезащитные сооружения, утверждать обратное – дезинформация населения и принимающих решения лиц. Сейчас сложности их возведения обосновывают тем, что якобы невозможно проложить дорогу к месту строительства, поскольку требуется вырубка леса и т.д. Но что касается участков, которые определены как важные для селезащиты на юге Байкала, там давно функционируют грунтовые дороги".
Ее слова были опубликованы 23 августа 2023 года в газете "Областная", но затем трусливо удалены отовсюду.
Браво.
#байкал #иркутск
@babr24
"Никто не запрещал устанавливать селезащитные сооружения, утверждать обратное – дезинформация населения и принимающих решения лиц. Сейчас сложности их возведения обосновывают тем, что якобы невозможно проложить дорогу к месту строительства, поскольку требуется вырубка леса и т.д. Но что касается участков, которые определены как важные для селезащиты на юге Байкала, там давно функционируют грунтовые дороги".
Ее слова были опубликованы 23 августа 2023 года в газете "Областная", но затем трусливо удалены отовсюду.
Браво.
#байкал #иркутск
@babr24
Охрана озера Байкал вновь на повестке нашей Комиссии
В этот раз мы организовали заседание совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
16 октября в 10:00 на площадке Института географии РАН проведём научно-практическую конференцию на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории».
Обсуждение внесения изменений в законодательство об охране озера Байкал продолжается, в первом чтении Госдумой принят соответствующий законопроект, в настоящий момент в документ вносятся поправки ко второму чтению.
Серьёзный резонанс как в научных кругах, так и среди широкой общественности не утихает. Поиск оптимальных решений для достижения консенсуса продолжается.
Байкал – всемирное сокровище. На Земле нет ничего подобного этому дару российской природы, чем и обусловлено столь пристальное внимание к вопросу об устойчивом развитии его природной территории как на национальном, так и международном уровнях.
Обсудим проектируемые изменения в федзакон «Об охране озера Байкал» с научной точки зрения, их обоснованность и влияние на сохранение экосистемы объекта всемирного природного наследия.
Принимая решения такого уровня, мы должны опираться на фундаментальные научные знания, призванные надёжно защитить хрупкую природу Байкала в условиях беспрецедентного антропогенного воздействия на экосистему планеты в XXI веке.
Подключайтесь к онлайн-трансляции на сайте ОП РФ.
#байкал #законодательство #ран
Елена Шаройкина. Подписаться
В этот раз мы организовали заседание совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
16 октября в 10:00 на площадке Института географии РАН проведём научно-практическую конференцию на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории».
Обсуждение внесения изменений в законодательство об охране озера Байкал продолжается, в первом чтении Госдумой принят соответствующий законопроект, в настоящий момент в документ вносятся поправки ко второму чтению.
Серьёзный резонанс как в научных кругах, так и среди широкой общественности не утихает. Поиск оптимальных решений для достижения консенсуса продолжается.
Байкал – всемирное сокровище. На Земле нет ничего подобного этому дару российской природы, чем и обусловлено столь пристальное внимание к вопросу об устойчивом развитии его природной территории как на национальном, так и международном уровнях.
Обсудим проектируемые изменения в федзакон «Об охране озера Байкал» с научной точки зрения, их обоснованность и влияние на сохранение экосистемы объекта всемирного природного наследия.
Принимая решения такого уровня, мы должны опираться на фундаментальные научные знания, призванные надёжно защитить хрупкую природу Байкала в условиях беспрецедентного антропогенного воздействия на экосистему планеты в XXI веке.
Подключайтесь к онлайн-трансляции на сайте ОП РФ.
#байкал #законодательство #ран
Елена Шаройкина. Подписаться
Безопасность и потребности людей, проживающих в центральной экологической зоне Байкала, необходимо обеспечить, но и рисков для экосистемы озера допускать нельзя
Но прежде всего следует провести полноценную научную оценку состояния озера и его экосистемы, чтобы каждое решение, которое мы принимаем, было взвешенным и обоснованным.
К таким выводам пришли участники научно-практической конференции на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории», которую наша Комиссия провела накануне в Институте географии РАН совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
Помимо академиков и учёных, в мероприятии приняли участие глава СПЧ Валерий Фадеев, депутаты Госдумы Вячеслав Фетисов и Сергей Тен, а также главы Бурятии и Иркутской области Алексей Цыденов и Игорь Кобзев.
На заседании прозвучало два мнения:
1️⃣ часть экспертов считает, что законопроект об изменении федзакона «Об охране озера Байкал» надо существенно дорабатывать;
2️⃣ другая же часть настаивает на том, что его следует отклонить, а насущные проблемы местных жителей решать в рамках действующего законодательства на региональном уровне.
Чтобы разобраться в существующих возможностях удовлетворения интересов населения наша Комиссия:
☑️ направит запросы в администрации Иркутской области и республики Бурятия о том, какие именно нормы действующего законодательства препятствуют созданию и улучшению необходимой инфраструктуры;
☑️ предложит оптимальные решения для каждого случая, избежав необратимых последствий для экосистемы объекта Всемирного природного наследия.
Эти предложения лягут в основу резолюции по итогам мероприятия, которую направим, в том числе в межфракционную рабочую группу «Байкал» и её председателю Сергею Тену – одному из авторов законопроекта.
#байкал #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Решать социальные вопросы нужно точечно и индивидуально подходить к каждой проблеме, но снимать действующие ограничения, наложенные законом «Об охране озера Байкал» нельзя ни в коем случае. Более того, для сохранения озера и для устойчивого развития байкальской природной территории их необходимо усиливать.Но прежде всего следует провести полноценную научную оценку состояния озера и его экосистемы, чтобы каждое решение, которое мы принимаем, было взвешенным и обоснованным.
К таким выводам пришли участники научно-практической конференции на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории», которую наша Комиссия провела накануне в Институте географии РАН совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
Помимо академиков и учёных, в мероприятии приняли участие глава СПЧ Валерий Фадеев, депутаты Госдумы Вячеслав Фетисов и Сергей Тен, а также главы Бурятии и Иркутской области Алексей Цыденов и Игорь Кобзев.
На заседании прозвучало два мнения:
1️⃣ часть экспертов считает, что законопроект об изменении федзакона «Об охране озера Байкал» надо существенно дорабатывать;
2️⃣ другая же часть настаивает на том, что его следует отклонить, а насущные проблемы местных жителей решать в рамках действующего законодательства на региональном уровне.
Чтобы разобраться в существующих возможностях удовлетворения интересов населения наша Комиссия:
☑️ направит запросы в администрации Иркутской области и республики Бурятия о том, какие именно нормы действующего законодательства препятствуют созданию и улучшению необходимой инфраструктуры;
☑️ предложит оптимальные решения для каждого случая, избежав необратимых последствий для экосистемы объекта Всемирного природного наследия.
Эти предложения лягут в основу резолюции по итогам мероприятия, которую направим, в том числе в межфракционную рабочую группу «Байкал» и её председателю Сергею Тену – одному из авторов законопроекта.
#байкал #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Рассказала экспертному порталу PublicO, как защитить природу, интенсивно развивая туризм:
«Принципиально важно ввести в российское законодательство понятие «экологический туризм», которое предполагает соблюдение определённых принципов и правил, направленных на сведение к минимуму негативного воздействия туристов на окружающую среду.
...
Что касается таких природных объектов как Байкал, экологическое состояние которого вызывает серьёзные опасения из-за массового потока безответственных туристов, то здесь следует вводить специальные ограничительные меры – например, въездную плату внушительного размера в Центральную экологическую зону озера, при внесении которой туристам должно быть подробно разъяснено, как вести себя экологически ответственно по отношению к этому уникальному объекту природного наследия».
#экотуризм #байкал #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
«Принципиально важно ввести в российское законодательство понятие «экологический туризм», которое предполагает соблюдение определённых принципов и правил, направленных на сведение к минимуму негативного воздействия туристов на окружающую среду.
...
Что касается таких природных объектов как Байкал, экологическое состояние которого вызывает серьёзные опасения из-за массового потока безответственных туристов, то здесь следует вводить специальные ограничительные меры – например, въездную плату внушительного размера в Центральную экологическую зону озера, при внесении которой туристам должно быть подробно разъяснено, как вести себя экологически ответственно по отношению к этому уникальному объекту природного наследия».
#экотуризм #байкал #оопт
Елена Шаройкина. Подписаться
PublicO
Елена Шаройкина: Важно ввести в российское законодательство понятие «экологический туризм» - PublicO. Экспертное мнение
Внутренний туризм нужно развивать обязательно – это важнейшая отрасль экономики страны и значимая составляющая социо-культурной и познавательной сферы жизни людей.
Работа над резонансным законопроектом по внесению изменений в федзакон «Об охране озера Байкал» сопровождается активными публичными обсуждениями. Надо отдать должное, что авторы документа принимают участие в дискуссиях и на площадке Общественной палаты РФ, и нас приглашают к обсуждениям на площадку Госдумы.
Вместе с тем текст законопроекта с поправками, подготовленными ко второму чтению, никто пока так и не видел, хотя председатель межфракционной рабочей группы «Байкал» Сергей Тен, участвуя в научно-практической конференции, организованной нашей Комиссией по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ совместно с тремя Научными Советами РАН в октябре этого года, обещал представить документ для оценки общественным сектором.
Рассказала Известиям о том, какие поправки эксперты Комиссии поддерживают, а какие считают недопустимыми. Но нашла ли наша позиция отражение в новой редакции – пока можем только догадываться, что, безусловно, вызывает серьёзную обеспокоенность.
#байкал #известия #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Вместе с тем текст законопроекта с поправками, подготовленными ко второму чтению, никто пока так и не видел, хотя председатель межфракционной рабочей группы «Байкал» Сергей Тен, участвуя в научно-практической конференции, организованной нашей Комиссией по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ совместно с тремя Научными Советами РАН в октябре этого года, обещал представить документ для оценки общественным сектором.
Рассказала Известиям о том, какие поправки эксперты Комиссии поддерживают, а какие считают недопустимыми. Но нашла ли наша позиция отражение в новой редакции – пока можем только догадываться, что, безусловно, вызывает серьёзную обеспокоенность.
#байкал #известия #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Известия
Лес тронулся: разрешат ли сплошную вырубку деревьев на Байкале
Из текста резонансного законопроекта могут исчезнуть самые спорные положения
Недавно рассказывала о трёх главных транснациональных монстрах, ответственных за бóльшую часть пластикового мусора в мире: The Coca-Cola Company (11 %), PepsiCo (5 %) и Nestlé (3 %). Однако знание имён главных пластиковых «преступников» проблему не решает, ведь наказания за эту деятельность не предусмотрено.
Пока страны мира пытаются договориться на площадке ООН о глобальных мерах по ограничению производства и использования пластика, нескончаемый поток этих отходов продолжает засорять планету. И проблема остро актуальна для всех государств, учитывая, что пластиковые отходы не признают границ и едва ли на Земле осталось место, которого не коснулось это загрязнение.
Что касается России, то и у нас, несмотря на то, что ряд корпораций ушли с рынка, объём пластиковых отходов растет в геометрической прогрессии, а доля их переработки всё еще ничтожна мала.
В этой ситуации наиболее уязвимыми оказываются природные объекты, в том числе особо охраняемые, которые очень полностью защитить от антропогенного воздействия. Но принимать меры необходимо. Особенно, когда на кону, например, сохранение экосистемы озера Байкал – символа чистой природы России и уникальной экосистемы глобального значения, которая хранит 20 % мировых и около 80 % общероссийских запасов пресных вод.
Еще летом 2022 года депутат Николай Будуев внёс в Госдуму законопроект об ограничении использования пластика на Байкальской природной территории. Он был принят в первом чтении, а потом по разным причинам забуксовал.
В рамках Форума «Сообщество» в Иркутске Комиссия по экологии и устойчивому развитию проводит круглый стол, на котором будут подняты самые насущные вопросы, связанные с защитой экосистемы озера Байкал. В том числе на повестке и вопрос по ограничению пластика – закон должен быть принят в кратчайшие сроки, тянуть нельзя, иначе мы потеряем Байкал.
Проблему пластикового загрязнения хорошо осознают и местные жители, и общественные организации, и сотрудники ООПТ, которые регулярно проводят и акции по сбору пластикового мусора у берегов Байкала, и просветительские кампании среди населения и туристов по ответственному обращению с пластиковыми отходами.
Вместе с тем, очевидно, что нужны куда более серьёзные рычаги, способные остановить пластиковый поток в озеро. И они должны быть закреплены на законодательном уровне. Подключайтесь к трансляции на сайте ОП РФ 30 мая 2024, начало в 13:00 по московскому времени.
#байкал #форумсообщество
Елена Шаройкина. Подписаться
Пока страны мира пытаются договориться на площадке ООН о глобальных мерах по ограничению производства и использования пластика, нескончаемый поток этих отходов продолжает засорять планету. И проблема остро актуальна для всех государств, учитывая, что пластиковые отходы не признают границ и едва ли на Земле осталось место, которого не коснулось это загрязнение.
Что касается России, то и у нас, несмотря на то, что ряд корпораций ушли с рынка, объём пластиковых отходов растет в геометрической прогрессии, а доля их переработки всё еще ничтожна мала.
В этой ситуации наиболее уязвимыми оказываются природные объекты, в том числе особо охраняемые, которые очень полностью защитить от антропогенного воздействия. Но принимать меры необходимо. Особенно, когда на кону, например, сохранение экосистемы озера Байкал – символа чистой природы России и уникальной экосистемы глобального значения, которая хранит 20 % мировых и около 80 % общероссийских запасов пресных вод.
Еще летом 2022 года депутат Николай Будуев внёс в Госдуму законопроект об ограничении использования пластика на Байкальской природной территории. Он был принят в первом чтении, а потом по разным причинам забуксовал.
В рамках Форума «Сообщество» в Иркутске Комиссия по экологии и устойчивому развитию проводит круглый стол, на котором будут подняты самые насущные вопросы, связанные с защитой экосистемы озера Байкал. В том числе на повестке и вопрос по ограничению пластика – закон должен быть принят в кратчайшие сроки, тянуть нельзя, иначе мы потеряем Байкал.
Проблему пластикового загрязнения хорошо осознают и местные жители, и общественные организации, и сотрудники ООПТ, которые регулярно проводят и акции по сбору пластикового мусора у берегов Байкала, и просветительские кампании среди населения и туристов по ответственному обращению с пластиковыми отходами.
Вместе с тем, очевидно, что нужны куда более серьёзные рычаги, способные остановить пластиковый поток в озеро. И они должны быть закреплены на законодательном уровне. Подключайтесь к трансляции на сайте ОП РФ 30 мая 2024, начало в 13:00 по московскому времени.
#байкал #форумсообщество
Елена Шаройкина. Подписаться
В эти дни Иркутск принимает форум Общественной палаты «Сообщество». По инициативе Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем, созданного на базе нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию, там состоялась важнейшая секция – «Что нужно сделать для сохранения экосистемы озера Байкал?».
Честно говоря, я бы назвала её «Когда мы уже будем это делать?», потому что перечень необходимых мероприятий давно известен: пять лет назад Президент России Владимир Путин подписал перечень поручений, направленных на экологическое оздоровление и сохранение озера Байкал.
Но, к сожалению, то и дело не хватает ресурсов – материальных, организационных, человеческих.
До сих пор нет отлаженного контроля численности байкальских животных и растений.
Вместо развития экотуризма и условий для соблюдения принципа «ноль загрязнения», обозначенного Президентом, мы наблюдаем не сбавляющую оборотов активность местных князьков, нацеленных на получение сиюминутной прибыли. Да и научной оценки воздействия туризма на экологию региона тоже до сих пор нет.
Сточные воды по-прежнему сливаются в Байкал, несмотря на принятие огромного количества решений на этот счёт и даже выделения финансирования.
Словом, нарушений в области природоохранного законодательства меньше не становится.
Дискуссия о законопроекте о сплошных рубках в Центральной экологической зоне всё еще далека от консенсуса. Наша сбалансированная позиция неизменна – люди, которые живут в природоохранной зоне, должны быть обеспечены максимально комфортными и безопасными условиями. Но никаких оснований и обоснований для снятия запрета на сплошные рубки нет. И этот глас учёных должен быть услышан. Чтобы не получилось, как с БЦБК – в 60-е годы ученые были категорически против, но власть их не услышала, а последствия расхлёбываем до сих пор.
Далее. Законопроекты об ограничении использования пластика в природоохранной зоне и исключения использования фосфатов в хозяйствовании после первых чтений забуксовали, а они крайне актуальны.
Конечно, не всё так плохо. Мало-помалу работа идёт. Рекультивация Усольехимпрома и БЦБК продолжается. Формируется система государственного экомониторинга Байкала, растёт понимание проблемы у местного населения, развивается бережный экотуризм…
Но надо работать интенсивнее, и намного. Экосистема Байкала разрушается быстрее, чем мы реализуем какие-то меры по её восстановлению. Вялое сопротивление, тихий саботаж президентского указа – это не просто мелкие должностные погрешности, а настоящее преступление и против природы, и против собственных детей, которым здесь жить.
В нашей дискуссии накануне принимали участие и депутаты Госдумы, и учёные Российской академии наук, и представители общественных организаций и, конечно же, местные жители, каждому из которых глубоко небезразлична судьба Байкала.
Нашей задачей было обсудить все самые актуальные проблемы, связанные с сохранением уникальной экосистемы озера, чтобы наметить горизонт работ и призвать к незамедлительным действиям для сохранения этого природного объекта глобального масштаба, хранящего 20 % мировых запасов пресной воды.
#форумсообщество #байкал #экосистема
Елена Шаройкина. Подписаться
Честно говоря, я бы назвала её «Когда мы уже будем это делать?», потому что перечень необходимых мероприятий давно известен: пять лет назад Президент России Владимир Путин подписал перечень поручений, направленных на экологическое оздоровление и сохранение озера Байкал.
Но, к сожалению, то и дело не хватает ресурсов – материальных, организационных, человеческих.
До сих пор нет отлаженного контроля численности байкальских животных и растений.
Вместо развития экотуризма и условий для соблюдения принципа «ноль загрязнения», обозначенного Президентом, мы наблюдаем не сбавляющую оборотов активность местных князьков, нацеленных на получение сиюминутной прибыли. Да и научной оценки воздействия туризма на экологию региона тоже до сих пор нет.
Сточные воды по-прежнему сливаются в Байкал, несмотря на принятие огромного количества решений на этот счёт и даже выделения финансирования.
Словом, нарушений в области природоохранного законодательства меньше не становится.
Дискуссия о законопроекте о сплошных рубках в Центральной экологической зоне всё еще далека от консенсуса. Наша сбалансированная позиция неизменна – люди, которые живут в природоохранной зоне, должны быть обеспечены максимально комфортными и безопасными условиями. Но никаких оснований и обоснований для снятия запрета на сплошные рубки нет. И этот глас учёных должен быть услышан. Чтобы не получилось, как с БЦБК – в 60-е годы ученые были категорически против, но власть их не услышала, а последствия расхлёбываем до сих пор.
Далее. Законопроекты об ограничении использования пластика в природоохранной зоне и исключения использования фосфатов в хозяйствовании после первых чтений забуксовали, а они крайне актуальны.
Конечно, не всё так плохо. Мало-помалу работа идёт. Рекультивация Усольехимпрома и БЦБК продолжается. Формируется система государственного экомониторинга Байкала, растёт понимание проблемы у местного населения, развивается бережный экотуризм…
Но надо работать интенсивнее, и намного. Экосистема Байкала разрушается быстрее, чем мы реализуем какие-то меры по её восстановлению. Вялое сопротивление, тихий саботаж президентского указа – это не просто мелкие должностные погрешности, а настоящее преступление и против природы, и против собственных детей, которым здесь жить.
В нашей дискуссии накануне принимали участие и депутаты Госдумы, и учёные Российской академии наук, и представители общественных организаций и, конечно же, местные жители, каждому из которых глубоко небезразлична судьба Байкала.
Нашей задачей было обсудить все самые актуальные проблемы, связанные с сохранением уникальной экосистемы озера, чтобы наметить горизонт работ и призвать к незамедлительным действиям для сохранения этого природного объекта глобального масштаба, хранящего 20 % мировых запасов пресной воды.
#форумсообщество #байкал #экосистема
Елена Шаройкина. Подписаться
Каков оптимальный диапазон колебания уровня воды в озере Байкал для экосистемы, экономики и инфраструктуры?
Обсуждали сегодня этот вопрос в рамках общественной экспертизы нового проекта постановления Минприроды «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал».
К этой теме наша Комиссия ОП РФ по экологии и устойчивому развитию и Корсовет по экоблагополучию подступаются уже не в первый раз. В декабре 2020 года мы обсуждали другой проект постановления по уровню воды в Байкале. В той резолюции мы констатировали, что документ не был основан на данных научных исследований по оценке влияния колебаний уровня воды в Байкале на экосистему озера и прибрежных территорий. Также не была проведена и оценка воздействия на социально-экономическое развитие населённых пунктов, расположенных в границах Байкальской природной территории.
Наша позиция была учтена, и в результате по заказу Минприроды в 2022-2023 гг. такие исследования были проведены. Научной базой стал Институт динамики систем и теории управления Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН). К работе было привлечено 13 институтов СО РАН, Минобрнауки, Росгидромета и Росрыболовства.
Тема исследования звучит так: «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС».
Выводы данного исследования легли в основу нового постановления. Однако полноценных общественных обсуждений результатов, полученных в ходе исследования, проведено не было, ведь данные не были обнародованы, что вызвало настороженность среди экспертов.
Кроме того, для обоснования изменения нормативных актов по регулированию водного режима Байкала не была проведена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), хотя эта процедура необходима в соответствии с международными обязательствами, а именно решением Комитета по Всемирному наследию ЮНЕСКО. Результаты ОВОС должны быть переданы в Международный Союз охраны природы и Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО и рассмотрены там до ввода постановления в действие.
По итогам сегодняшнего заседания представители Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды пообещали в кратчайшие сроки обнародовать данные научного исследования, чтобы эксперты могли детально с ним ознакомиться, а также проработать вопрос о проведении ОВОС, чтобы не допустить нарушения международных договорённостей.
Ведь Россия, несмотря на всю сложность геополитической ситуации в мире, строго следует выполнению взятых на себя обязательств в рамках международного сотрудничества, во многом благодаря позиции нашего Президента. И тем более не представляется допустимым нарушать их, когда речь идёт об озере Байкал – признанном объекте Всемирного природного наследия, уникальной экосистеме и крупнейшем природном резервуаре пресной воды.
#байкал #минприроды #овос #гэс
Елена Шаройкина. Подписаться
Обсуждали сегодня этот вопрос в рамках общественной экспертизы нового проекта постановления Минприроды «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал».
К этой теме наша Комиссия ОП РФ по экологии и устойчивому развитию и Корсовет по экоблагополучию подступаются уже не в первый раз. В декабре 2020 года мы обсуждали другой проект постановления по уровню воды в Байкале. В той резолюции мы констатировали, что документ не был основан на данных научных исследований по оценке влияния колебаний уровня воды в Байкале на экосистему озера и прибрежных территорий. Также не была проведена и оценка воздействия на социально-экономическое развитие населённых пунктов, расположенных в границах Байкальской природной территории.
Наша позиция была учтена, и в результате по заказу Минприроды в 2022-2023 гг. такие исследования были проведены. Научной базой стал Институт динамики систем и теории управления Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН). К работе было привлечено 13 институтов СО РАН, Минобрнауки, Росгидромета и Росрыболовства.
Тема исследования звучит так: «Влияние изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов с Иркутской ГЭС».
Выводы данного исследования легли в основу нового постановления. Однако полноценных общественных обсуждений результатов, полученных в ходе исследования, проведено не было, ведь данные не были обнародованы, что вызвало настороженность среди экспертов.
Кроме того, для обоснования изменения нормативных актов по регулированию водного режима Байкала не была проведена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), хотя эта процедура необходима в соответствии с международными обязательствами, а именно решением Комитета по Всемирному наследию ЮНЕСКО. Результаты ОВОС должны быть переданы в Международный Союз охраны природы и Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО и рассмотрены там до ввода постановления в действие.
По итогам сегодняшнего заседания представители Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды пообещали в кратчайшие сроки обнародовать данные научного исследования, чтобы эксперты могли детально с ним ознакомиться, а также проработать вопрос о проведении ОВОС, чтобы не допустить нарушения международных договорённостей.
Ведь Россия, несмотря на всю сложность геополитической ситуации в мире, строго следует выполнению взятых на себя обязательств в рамках международного сотрудничества, во многом благодаря позиции нашего Президента. И тем более не представляется допустимым нарушать их, когда речь идёт об озере Байкал – признанном объекте Всемирного природного наследия, уникальной экосистеме и крупнейшем природном резервуаре пресной воды.
#байкал #минприроды #овос #гэс
Елена Шаройкина. Подписаться
Законопроект о Байкале: держим руку на пульсе
Друзья и подписчики, считаю важным держать вас в курсе о текущем статусе готовящегося ко второму чтению законопроекта № 387575-8, который в экспертном сообществе и СМИ неформально называют «закон о сплошных рубках на Байкале».
✔️ Вчера Комиссия по экологии и устойчивому развитию направила в Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды официальный отзыв на рабочую версию текста законопроекта с постатейными комментариями.
✔️ Сбор поправок к законопроекту продолжается - Совет Госдумы продлил срок их предоставления до 1 июля.
✔️ Учитывая, что экспертные обсуждения текущей версии законопроекта не утихают и продолжают проходить на различных площадках, где озвучиваются обоснованные критические замечания, следует полагать, что финальная версия документа ко второму чтению претерпит значительные изменения.
✔️ Эксперты Комиссии и Корсовета по экоблагополучию при ОП РФ готовы провести общественную экспертизу финальной версии законопроекта ко второму чтению в кратчайшие сроки до назначения даты слушаний. В нашем письме в адрес профильного Комитета Госдумы любезно просим учесть это и предоставить нам такую возможность.
✔️ Наша позиция остаётся неизмененной уже больше года (с момента внесения законопроекта в Госдуму 23 июня 2023 года):
1️⃣ Прежде всего, мы полностью поддерживаем необходимость решения острых социальных вопросов местных жителей, чьи дома исторически были расположены на территории особо уязвимой центральной экологической зоны (ЦЭЗ), установленной экологическим зонированием Байкальской природной территории (БПТ) с принятием в 1999 году федзакона «Об охране озера Байкал», наложившим ряд строгих ограничений в связи с особым охранным статусом земель.
2️⃣ Мы хотим, чтобы экосистема озера Байкал была надёжно защищена, поэтому так рьяно выступаем против ослабления законодательства. Ведь это может создать возможности для юридического обоснования вмешательства в целостность экосистемы озера вне рамок задачи по решению вопросов местных жителей.
В заключение хочу отдельно поблагодарить министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова за солидарность: 17 июня на заседании профильного Комитета Госдумы глава Минприроды озвучил целесообразность применения адресного подхода к решению проблем местных жителей, с чёткими и конкретными формулировками, а также зафиксированными координатами и географическими точками, чтобы не было необходимости ослаблять режим охраны. Александр Козлов отметил, что всё это можно делать в рамках №94-ФЗ «Об охране озера Байкал», который является законом прямой нормы и в целом единственным в своем роде: документов о защите других озёр и даже морей в российском законодательстве нет.
Ровно с такими же идеями об адресном решении проблем местного населения весь этот год выступают и наши эксперты. То, что высшее руководство главного природоохранного ведомства думает в том же направлении, воодушевляет.
Буду держать в курсе дальнейшего развития событий!
#байкал
Елена Шаройкина. Подписаться
Друзья и подписчики, считаю важным держать вас в курсе о текущем статусе готовящегося ко второму чтению законопроекта № 387575-8, который в экспертном сообществе и СМИ неформально называют «закон о сплошных рубках на Байкале».
✔️ Вчера Комиссия по экологии и устойчивому развитию направила в Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды официальный отзыв на рабочую версию текста законопроекта с постатейными комментариями.
✔️ Сбор поправок к законопроекту продолжается - Совет Госдумы продлил срок их предоставления до 1 июля.
✔️ Учитывая, что экспертные обсуждения текущей версии законопроекта не утихают и продолжают проходить на различных площадках, где озвучиваются обоснованные критические замечания, следует полагать, что финальная версия документа ко второму чтению претерпит значительные изменения.
✔️ Эксперты Комиссии и Корсовета по экоблагополучию при ОП РФ готовы провести общественную экспертизу финальной версии законопроекта ко второму чтению в кратчайшие сроки до назначения даты слушаний. В нашем письме в адрес профильного Комитета Госдумы любезно просим учесть это и предоставить нам такую возможность.
✔️ Наша позиция остаётся неизмененной уже больше года (с момента внесения законопроекта в Госдуму 23 июня 2023 года):
1️⃣ Прежде всего, мы полностью поддерживаем необходимость решения острых социальных вопросов местных жителей, чьи дома исторически были расположены на территории особо уязвимой центральной экологической зоны (ЦЭЗ), установленной экологическим зонированием Байкальской природной территории (БПТ) с принятием в 1999 году федзакона «Об охране озера Байкал», наложившим ряд строгих ограничений в связи с особым охранным статусом земель.
2️⃣ Мы хотим, чтобы экосистема озера Байкал была надёжно защищена, поэтому так рьяно выступаем против ослабления законодательства. Ведь это может создать возможности для юридического обоснования вмешательства в целостность экосистемы озера вне рамок задачи по решению вопросов местных жителей.
В заключение хочу отдельно поблагодарить министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова за солидарность: 17 июня на заседании профильного Комитета Госдумы глава Минприроды озвучил целесообразность применения адресного подхода к решению проблем местных жителей, с чёткими и конкретными формулировками, а также зафиксированными координатами и географическими точками, чтобы не было необходимости ослаблять режим охраны. Александр Козлов отметил, что всё это можно делать в рамках №94-ФЗ «Об охране озера Байкал», который является законом прямой нормы и в целом единственным в своем роде: документов о защите других озёр и даже морей в российском законодательстве нет.
Ровно с такими же идеями об адресном решении проблем местного населения весь этот год выступают и наши эксперты. То, что высшее руководство главного природоохранного ведомства думает в том же направлении, воодушевляет.
Буду держать в курсе дальнейшего развития событий!
#байкал
Елена Шаройкина. Подписаться
Программное интервью «Российской газете» дал глава Минприроды Александр Козлов. Характерно уже его название: «Каждое дерево у Байкала будет и дальше защищено властями».
Александр Александрович подтвердил свою позицию, ранее высказанную на заседании профильного Комитета Госдумы: раз Байкал – это единственный водный объект, на который распространяется федеральный закон прямого действия («Об охране озера Байкал»), то любая вырубка, любое изменение зелёных насаждений должны проходить через этот закон: «Потребуется 100 изменений – внесем их».
Это полностью соответствует позиции экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и Корсовета по экоблагополучию при Общественной палате РФ. Да, с одной стороны, странно зачитывать в Государственной думе проект расширения сельского кладбища, но печальный опыт показывает: если спускать решение подобных проблем на региональный или тем более муниципальный уровень, варварская вырубка становится совершенно неизбежной. Байкал – общероссийское достояние, и защитить его можно только на федеральном уровне.
Это говорил и Президент России в своём Поручении по итогам послания Федеральному Собранию (Пр-616, п. 6б, 10) – отдельным пунктом там идёт «сохранение и оздоровление уникальной экосистемы озера Байкал», и это задача именно общегосударственного уровня, ответственным за исполнение которой назначен премьер-министр Михаил Мишустин.
Другой важный пункт интервью Александра Козлова – меры борьбы с лесными пожарами, тем более что в окрестностях Байкала тоже сложилась опасная обстановка. Министр рассказал, что, в частности, упрощены методы объявления ЧС на горящих территориях, а к прогнозированию ситуации привлечён искусственный интеллект, сфера действия которого чрезвычайно обширна: «От потоков и силы ветра вплоть до установления виновных в лесных пожарах».
Рассказал Александр Александрович и о создании российско-китайского резервата для тигров и леопардов «Земля больших кошек» – работа над этим шла более 10 лет, потому что обеспечить безопасность животных на китайской территории крайне нелегко. Очень хорошо, что дело наконец сделано. Читайте всё интервью по ссылке.
#байкал #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Александр Александрович подтвердил свою позицию, ранее высказанную на заседании профильного Комитета Госдумы: раз Байкал – это единственный водный объект, на который распространяется федеральный закон прямого действия («Об охране озера Байкал»), то любая вырубка, любое изменение зелёных насаждений должны проходить через этот закон: «Потребуется 100 изменений – внесем их».
Это полностью соответствует позиции экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и Корсовета по экоблагополучию при Общественной палате РФ. Да, с одной стороны, странно зачитывать в Государственной думе проект расширения сельского кладбища, но печальный опыт показывает: если спускать решение подобных проблем на региональный или тем более муниципальный уровень, варварская вырубка становится совершенно неизбежной. Байкал – общероссийское достояние, и защитить его можно только на федеральном уровне.
Это говорил и Президент России в своём Поручении по итогам послания Федеральному Собранию (Пр-616, п. 6б, 10) – отдельным пунктом там идёт «сохранение и оздоровление уникальной экосистемы озера Байкал», и это задача именно общегосударственного уровня, ответственным за исполнение которой назначен премьер-министр Михаил Мишустин.
Другой важный пункт интервью Александра Козлова – меры борьбы с лесными пожарами, тем более что в окрестностях Байкала тоже сложилась опасная обстановка. Министр рассказал, что, в частности, упрощены методы объявления ЧС на горящих территориях, а к прогнозированию ситуации привлечён искусственный интеллект, сфера действия которого чрезвычайно обширна: «От потоков и силы ветра вплоть до установления виновных в лесных пожарах».
Рассказал Александр Александрович и о создании российско-китайского резервата для тигров и леопардов «Земля больших кошек» – работа над этим шла более 10 лет, потому что обеспечить безопасность животных на китайской территории крайне нелегко. Очень хорошо, что дело наконец сделано. Читайте всё интервью по ссылке.
#байкал #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться