Сегодня, 4 октября, – Всемирный день защиты животных, который начали отмечать почти 100 лет назад, в 1925 году. Сначала 24 марта, потом перенесли на 4 октября – день католического святого Франциска Ассизского. По народным легендам, учредитель ордена францисканцев «знал язык животных», общался с ними и защищал их.
В этом году Общественная палата приурочила к празднику презентацию специального доклада «О формировании в обществе ответственного отношения к животным». Комиссия по экологии провела это мероприятие накануне совместно с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ) и при участии глав муниципальных образований различных регионов России.
Доклад посвящён анализу федерального и, главное, региональных законодательств по обращению с животными без владельцев. Наши эксперты проделали огромную работу, выявив особенности, сильные и слабые места в реализации в каждом из регионов госполитики по ответственному обращению с животными, заложенной 498-ФЗ, вступившем в силу в 2018 году. Мы поставили очень серьёзные вопросы, и десяток наших выводов завершается горьким признанием: «Исполнители мероприятий в области ответственного обращения с животными чаще всего организационно и материально не заинтересованы в улучшении ситуации».
Поэтому мы внесли ряд предложений, выполнение которых сможет изменить негативно складывающиеся процессы, гуманизировать отрасль, направить её финансирование на решение интересов общества, а не узкого круга лиц, близких к муниципальным властям.
Будет трудно, придётся преодолевать сопротивление и бороться с саботажем, но мы обязательно справимся.
Любите друг друга и животных, все мы – твари Божьи!
#деньзащитыживотных #законодательство #498фз
Елена Шаройкина. Подписаться
В этом году Общественная палата приурочила к празднику презентацию специального доклада «О формировании в обществе ответственного отношения к животным». Комиссия по экологии провела это мероприятие накануне совместно с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ) и при участии глав муниципальных образований различных регионов России.
Доклад посвящён анализу федерального и, главное, региональных законодательств по обращению с животными без владельцев. Наши эксперты проделали огромную работу, выявив особенности, сильные и слабые места в реализации в каждом из регионов госполитики по ответственному обращению с животными, заложенной 498-ФЗ, вступившем в силу в 2018 году. Мы поставили очень серьёзные вопросы, и десяток наших выводов завершается горьким признанием: «Исполнители мероприятий в области ответственного обращения с животными чаще всего организационно и материально не заинтересованы в улучшении ситуации».
Поэтому мы внесли ряд предложений, выполнение которых сможет изменить негативно складывающиеся процессы, гуманизировать отрасль, направить её финансирование на решение интересов общества, а не узкого круга лиц, близких к муниципальным властям.
Будет трудно, придётся преодолевать сопротивление и бороться с саботажем, но мы обязательно справимся.
Любите друг друга и животных, все мы – твари Божьи!
#деньзащитыживотных #законодательство #498фз
Елена Шаройкина. Подписаться
Основные выводы спецдоклада ОП РФ «О формировании в обществе ответственного отношения к животным»
Доклад был презентован 3-го октября в Общественной палате РФ экспертами Комиссии по экологии и основан на данных, предоставленных Администрациями регионов по нашему запросу. В мероприятии, проведённом совместно с ВАРМСУ приняли участие более 200 экспертов, включая представителей региональных администраций, глав муниципальных образований и общественных организаций.
ВЫВОДЫ
Такой мониторинг должен включать:
☑️ численность популяции животных без владельцев;
☑️ численность животных, прошедших программу ОСВВ;
☑️ число и динамику обращений населения для оценки остроты ситуации с животными без владельцев.
Кроме того, региональные органы исполнительной власти, как правило, не отслеживают достоверную информацию о мероприятиях, проводимых муниципальными образованиями региона в области ответственного обращения с животными, не осведомлены и не анализируют данные о наличии и возможностях негосударственных приютов.
Без этой информации невозможно ни должное бюджетное планирование, ни оценка эффективности работы.
Что нужно для «донастройки» системы:
1️⃣ Установить на федеральном уровне конкретные цели обращения с животными без владельцев, достижение которых можно оценивать с применением вычисляемых целевых показателей эффективности.
2️⃣ Разработать и принять единые стандарты мониторинга состояния популяций животных без владельцев (для получения достоверных сведений использовать данные из независимых источников) и оценки остроты ситуации с животными, прогнозированию рисков.
3️⃣ Установить на региональном уровне единые уполномоченные органы, ответственные за разработку и проведение политики в области ответственного обращения с животными.
4️⃣ Разработать и внедрить на региональном уровне финансово-административный механизм, стимулирующий достижение конкретных целей обращения с животными без владельцев.
5️⃣ Планировать развитие региональной инфраструктуры в области обращения с животными (в частности, строительство приютов) с использованием современных методов экономико-географического и логистического планирования.
На презентации спецдоклада участниками мероприятия было предложено разработать на региональном уровне Концепции по обращению с животными без владельцев, как это было сделано в ХМАО-Югре, а также инициировать проведение в России национального Года ответственного обращения с животными. Полностью поддерживаю эти идеи, и Комиссия окажет содействие в их реализации.
Спецдоклад ОП РФ будет направлен в адрес Президента России и Администрации, Правительства и профильных министерств, руководителям субъектов РФ и главам муниципальных образований, для того чтобы анализ и рекомендации документа нашли отражение в реализации государственной политики по ответственному обращению с животными.
Ознакомиться с текстом доклада можно по ссылке.
#животные #освв #законодательство #498фз
Елена Шаройкина. Подписаться
Доклад был презентован 3-го октября в Общественной палате РФ экспертами Комиссии по экологии и основан на данных, предоставленных Администрациями регионов по нашему запросу. В мероприятии, проведённом совместно с ВАРМСУ приняли участие более 200 экспертов, включая представителей региональных администраций, глав муниципальных образований и общественных организаций.
ВЫВОДЫ
В стране отсутствуют регионы, в которых работа с безнадзорными животными была бы выстроена полноценно. И это при том, что все субъекты РФ разработали и приняли нормативно-правовые акты об обращении с животными без владельцев в соответствии с 498-ФЗ.2/3 страны - 54 субъекта РФ - признали, что не ведут мониторинг численности животных на своей территории, и не смогли предоставить соответствующие сведения.Такой мониторинг должен включать:
☑️ численность популяции животных без владельцев;
☑️ численность животных, прошедших программу ОСВВ;
☑️ число и динамику обращений населения для оценки остроты ситуации с животными без владельцев.
Кроме того, региональные органы исполнительной власти, как правило, не отслеживают достоверную информацию о мероприятиях, проводимых муниципальными образованиями региона в области ответственного обращения с животными, не осведомлены и не анализируют данные о наличии и возможностях негосударственных приютов.
Без этой информации невозможно ни должное бюджетное планирование, ни оценка эффективности работы.
В целом, созданная система не нацелена на решение общезначимых проблем, связанных с бездомными животными. Исполнители профильных мероприятий чаще всего организационно и материально не заинтересованы в улучшении ситуации.
Что нужно для «донастройки» системы:
1️⃣ Установить на федеральном уровне конкретные цели обращения с животными без владельцев, достижение которых можно оценивать с применением вычисляемых целевых показателей эффективности.
2️⃣ Разработать и принять единые стандарты мониторинга состояния популяций животных без владельцев (для получения достоверных сведений использовать данные из независимых источников) и оценки остроты ситуации с животными, прогнозированию рисков.
3️⃣ Установить на региональном уровне единые уполномоченные органы, ответственные за разработку и проведение политики в области ответственного обращения с животными.
4️⃣ Разработать и внедрить на региональном уровне финансово-административный механизм, стимулирующий достижение конкретных целей обращения с животными без владельцев.
5️⃣ Планировать развитие региональной инфраструктуры в области обращения с животными (в частности, строительство приютов) с использованием современных методов экономико-географического и логистического планирования.
На презентации спецдоклада участниками мероприятия было предложено разработать на региональном уровне Концепции по обращению с животными без владельцев, как это было сделано в ХМАО-Югре, а также инициировать проведение в России национального Года ответственного обращения с животными. Полностью поддерживаю эти идеи, и Комиссия окажет содействие в их реализации.
Спецдоклад ОП РФ будет направлен в адрес Президента России и Администрации, Правительства и профильных министерств, руководителям субъектов РФ и главам муниципальных образований, для того чтобы анализ и рекомендации документа нашли отражение в реализации государственной политики по ответственному обращению с животными.
Ознакомиться с текстом доклада можно по ссылке.
#животные #освв #законодательство #498фз
Елена Шаройкина. Подписаться
Эксперты поспорили, нужен ли верблюдам и лошадям закон об ответственном обращении
Рассказала «Парламентской газете» об основных выводах спецдоклада ОП РФ «Формирование в обществе ответственного отношения к животным», который эксперты Комиссии презентовали на прошлой неделе.
Обсудили, что закон об ответственном обращении с животными, особенно его нормы об отлове, стерилизации и выпуске в прежнюю среду обитания, касаются прежде всего собак и кошек. Однако под это определение подпадают и другие животные — потерянные либо оставленные без попечения лошади, верблюды, экзотические звери. И применение к ним требований закона представляется весьма сомнительным. Поэтому нужно уточнить правовые режимы для отдельных категорий животных без владельцев — экзотических, используемых в спорте или для перевозки людей и грузов.
#животные #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Рассказала «Парламентской газете» об основных выводах спецдоклада ОП РФ «Формирование в обществе ответственного отношения к животным», который эксперты Комиссии презентовали на прошлой неделе.
Обсудили, что закон об ответственном обращении с животными, особенно его нормы об отлове, стерилизации и выпуске в прежнюю среду обитания, касаются прежде всего собак и кошек. Однако под это определение подпадают и другие животные — потерянные либо оставленные без попечения лошади, верблюды, экзотические звери. И применение к ним требований закона представляется весьма сомнительным. Поэтому нужно уточнить правовые режимы для отдельных категорий животных без владельцев — экзотических, используемых в спорте или для перевозки людей и грузов.
#животные #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Охрана озера Байкал вновь на повестке нашей Комиссии
В этот раз мы организовали заседание совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
16 октября в 10:00 на площадке Института географии РАН проведём научно-практическую конференцию на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории».
Обсуждение внесения изменений в законодательство об охране озера Байкал продолжается, в первом чтении Госдумой принят соответствующий законопроект, в настоящий момент в документ вносятся поправки ко второму чтению.
Серьёзный резонанс как в научных кругах, так и среди широкой общественности не утихает. Поиск оптимальных решений для достижения консенсуса продолжается.
Байкал – всемирное сокровище. На Земле нет ничего подобного этому дару российской природы, чем и обусловлено столь пристальное внимание к вопросу об устойчивом развитии его природной территории как на национальном, так и международном уровнях.
Обсудим проектируемые изменения в федзакон «Об охране озера Байкал» с научной точки зрения, их обоснованность и влияние на сохранение экосистемы объекта всемирного природного наследия.
Принимая решения такого уровня, мы должны опираться на фундаментальные научные знания, призванные надёжно защитить хрупкую природу Байкала в условиях беспрецедентного антропогенного воздействия на экосистему планеты в XXI веке.
Подключайтесь к онлайн-трансляции на сайте ОП РФ.
#байкал #законодательство #ран
Елена Шаройкина. Подписаться
В этот раз мы организовали заседание совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
16 октября в 10:00 на площадке Института географии РАН проведём научно-практическую конференцию на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории».
Обсуждение внесения изменений в законодательство об охране озера Байкал продолжается, в первом чтении Госдумой принят соответствующий законопроект, в настоящий момент в документ вносятся поправки ко второму чтению.
Серьёзный резонанс как в научных кругах, так и среди широкой общественности не утихает. Поиск оптимальных решений для достижения консенсуса продолжается.
Байкал – всемирное сокровище. На Земле нет ничего подобного этому дару российской природы, чем и обусловлено столь пристальное внимание к вопросу об устойчивом развитии его природной территории как на национальном, так и международном уровнях.
Обсудим проектируемые изменения в федзакон «Об охране озера Байкал» с научной точки зрения, их обоснованность и влияние на сохранение экосистемы объекта всемирного природного наследия.
Принимая решения такого уровня, мы должны опираться на фундаментальные научные знания, призванные надёжно защитить хрупкую природу Байкала в условиях беспрецедентного антропогенного воздействия на экосистему планеты в XXI веке.
Подключайтесь к онлайн-трансляции на сайте ОП РФ.
#байкал #законодательство #ран
Елена Шаройкина. Подписаться
Безопасность и потребности людей, проживающих в центральной экологической зоне Байкала, необходимо обеспечить, но и рисков для экосистемы озера допускать нельзя
Но прежде всего следует провести полноценную научную оценку состояния озера и его экосистемы, чтобы каждое решение, которое мы принимаем, было взвешенным и обоснованным.
К таким выводам пришли участники научно-практической конференции на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории», которую наша Комиссия провела накануне в Институте географии РАН совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
Помимо академиков и учёных, в мероприятии приняли участие глава СПЧ Валерий Фадеев, депутаты Госдумы Вячеслав Фетисов и Сергей Тен, а также главы Бурятии и Иркутской области Алексей Цыденов и Игорь Кобзев.
На заседании прозвучало два мнения:
1️⃣ часть экспертов считает, что законопроект об изменении федзакона «Об охране озера Байкал» надо существенно дорабатывать;
2️⃣ другая же часть настаивает на том, что его следует отклонить, а насущные проблемы местных жителей решать в рамках действующего законодательства на региональном уровне.
Чтобы разобраться в существующих возможностях удовлетворения интересов населения наша Комиссия:
☑️ направит запросы в администрации Иркутской области и республики Бурятия о том, какие именно нормы действующего законодательства препятствуют созданию и улучшению необходимой инфраструктуры;
☑️ предложит оптимальные решения для каждого случая, избежав необратимых последствий для экосистемы объекта Всемирного природного наследия.
Эти предложения лягут в основу резолюции по итогам мероприятия, которую направим, в том числе в межфракционную рабочую группу «Байкал» и её председателю Сергею Тену – одному из авторов законопроекта.
#байкал #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Решать социальные вопросы нужно точечно и индивидуально подходить к каждой проблеме, но снимать действующие ограничения, наложенные законом «Об охране озера Байкал» нельзя ни в коем случае. Более того, для сохранения озера и для устойчивого развития байкальской природной территории их необходимо усиливать.Но прежде всего следует провести полноценную научную оценку состояния озера и его экосистемы, чтобы каждое решение, которое мы принимаем, было взвешенным и обоснованным.
К таким выводам пришли участники научно-практической конференции на тему «Актуальные вопросы изменения Федерального закона "Об охране озера Байкал" и устойчивое развитие Байкальской природной территории», которую наша Комиссия провела накануне в Институте географии РАН совместно с Научным советом РАН по глобальным экологическим проблемам, Научным советом РАН по лесу, Научным советом РАН «Водные ресурсы суши».
Помимо академиков и учёных, в мероприятии приняли участие глава СПЧ Валерий Фадеев, депутаты Госдумы Вячеслав Фетисов и Сергей Тен, а также главы Бурятии и Иркутской области Алексей Цыденов и Игорь Кобзев.
На заседании прозвучало два мнения:
1️⃣ часть экспертов считает, что законопроект об изменении федзакона «Об охране озера Байкал» надо существенно дорабатывать;
2️⃣ другая же часть настаивает на том, что его следует отклонить, а насущные проблемы местных жителей решать в рамках действующего законодательства на региональном уровне.
Чтобы разобраться в существующих возможностях удовлетворения интересов населения наша Комиссия:
☑️ направит запросы в администрации Иркутской области и республики Бурятия о том, какие именно нормы действующего законодательства препятствуют созданию и улучшению необходимой инфраструктуры;
☑️ предложит оптимальные решения для каждого случая, избежав необратимых последствий для экосистемы объекта Всемирного природного наследия.
Эти предложения лягут в основу резолюции по итогам мероприятия, которую направим, в том числе в межфракционную рабочую группу «Байкал» и её председателю Сергею Тену – одному из авторов законопроекта.
#байкал #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Промышленные предприятия будут штрафовать за несоблюдение квот выбросов загрязняющих веществ в рамках федпроекта «Чистый воздух»
Соответствующие изменения в КоАП поддержала Комиссия Правительства по законопроектной деятельности.
Рассказала пресс-службе ОП РФ, почему это важно.
В ноябре прошлого года на площадке ОП наша Комиссия совместно с «Чистым воздухом» и в рамках подготовки к парламентским слушаниям по донастройке эффективности федпроекта проводила круглый стол на тему общественной приемлемости его результатов.
По итогам вышли официальные рекомендации, в которых, в том числе говорится о необходимости скорейшего внесения в Госдуму законопроекта о введении штрафов предприятиям, не исполняющим требований по снижению уровня выбросов.
Проблема актуальная – есть прецеденты, когда предприятия ищут способы уйти от ответственности и перенести сроки проведения модернизации. Между тем правовой инструмент влияния на них сегодня отсутствует. Поэтому введение такой ответственности принципиально важно. Нужно подчеркнуть, что для добросовестных компаний, выполняющих требования федпроекта, риски ответственности не наступают.
#чистыйвоздух #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Соответствующие изменения в КоАП поддержала Комиссия Правительства по законопроектной деятельности.
Рассказала пресс-службе ОП РФ, почему это важно.
Чистый воздух — это прежде всего здоровье населения, одноимённый федпроект ответственен за экологическое благополучие более 13 миллионов человек.В ноябре прошлого года на площадке ОП наша Комиссия совместно с «Чистым воздухом» и в рамках подготовки к парламентским слушаниям по донастройке эффективности федпроекта проводила круглый стол на тему общественной приемлемости его результатов.
По итогам вышли официальные рекомендации, в которых, в том числе говорится о необходимости скорейшего внесения в Госдуму законопроекта о введении штрафов предприятиям, не исполняющим требований по снижению уровня выбросов.
Проблема актуальная – есть прецеденты, когда предприятия ищут способы уйти от ответственности и перенести сроки проведения модернизации. Между тем правовой инструмент влияния на них сегодня отсутствует. Поэтому введение такой ответственности принципиально важно. Нужно подчеркнуть, что для добросовестных компаний, выполняющих требования федпроекта, риски ответственности не наступают.
#чистыйвоздух #законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Эксперты Корсовета по экоблагополучию ОП РФ в очередной раз направили в Минприроды предложения к проекту Госдоклада о состоянии и об охране окружающей среды в 2022 году
Комментарии, в частности, касаются тем ООПТ, отходов, экопросвещения и образования, климатических и антропогенных воздействий, мероприятий по сохранению лесных ресурсов, научно-исследовательской деятельности в сфере охраны природы.
Такие доклады необходимы для повышения эффективности внутриведомственного планирования, увеличения результативности бюджетных расходов и открытости органов исполнительной власти. Кроме того, они являются инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне.
Стоит отметить, что в Минприроды внимательно относятся к рецензиям Корсовета, и многие предложения находят отражение в итоговых документах. Надеемся, так будет и в этот раз.
С полным текстом отзыва можно ознакомиться по ссылке.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Комментарии, в частности, касаются тем ООПТ, отходов, экопросвещения и образования, климатических и антропогенных воздействий, мероприятий по сохранению лесных ресурсов, научно-исследовательской деятельности в сфере охраны природы.
Такие доклады необходимы для повышения эффективности внутриведомственного планирования, увеличения результативности бюджетных расходов и открытости органов исполнительной власти. Кроме того, они являются инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне.
Стоит отметить, что в Минприроды внимательно относятся к рецензиям Корсовета, и многие предложения находят отражение в итоговых документах. Надеемся, так будет и в этот раз.
С полным текстом отзыва можно ознакомиться по ссылке.
#законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Обратилась с приветственным словом к участникам заседания Общественного совета при Минприроды России, на котором в том числе рассматривался проект государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2022 году».
Напомню, что ранее эксперты Корсовета по экоблагополучию также изучили документ, направив предложения и замечания к проекту Доклада.
Обращаясь к членам Совета, рассказала о формировании эффективной системы общественного контроля, главным субъектом которого является ОП РФ, и о роли общественных советов при министерствах и ведомствах, работа и состав которых курируются Палатой.
Мы видим, что складывающаяся система приносит результат и направлена, главным образом, на комплексное благополучие страны и её граждан.
#законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Напомню, что ранее эксперты Корсовета по экоблагополучию также изучили документ, направив предложения и замечания к проекту Доклада.
Обращаясь к членам Совета, рассказала о формировании эффективной системы общественного контроля, главным субъектом которого является ОП РФ, и о роли общественных советов при министерствах и ведомствах, работа и состав которых курируются Палатой.
Мы видим, что складывающаяся система приносит результат и направлена, главным образом, на комплексное благополучие страны и её граждан.
#законодательство
Елена Шаройкина. Подписаться
Уместно ли использовать животных в развлекательной сфере?
Ответ на этот вопрос мы искали в ходе нулевых чтений резонансного законопроекта, которым предлагается запретить представления с участием животных в России. Речь шла, главным образом, о диких видах фауны в цирках и морских млекопитающих в дельфинариях и океанариумах.
Насколько этично использовать животных в рамках цирковых представлений на современном этапе развития общества? Согласована ли практика такового использования с положением новой Конституции России о формировании в обществе ответственного отношения к животным? В последние годы мы наблюдаем изменение госполитики в этой сфере, как и пересмотр отношения к животным в более милосердную сторону.
Вместе с тем, на другой чаше весов – традиционный для нашей страны вид искусства, зародившийся ещё в 17 веке, а в советскую эпоху ставший и вовсе визитной карточкой государства наряду с балетом. Речь о представлениях с дрессированными животными. Собаки, кошки, лошади, птицы, зайцы, обезьяны, слоны и даже медведи, львы, тигры и леопарды – кто только ни выходил на арену нашего цирка и кому только ни рукоплескал зритель от мала до велика. И это целая индустрия, в которой задействовано огромное число людей и целые династии дркссировщиков.
Тема оказалась непростой и многогранной, в ходе дискуссии были представлены порой диаметрально противоположные обоснованные аргументы как сторонников, так и противников законопроекта.
Вердикт заседания – законопроект № 457098-8 требует тщательной доработки. Важно отметить, что его авторы – депутаты Алексей Нечаев и Владислав Даванков – выступили инициаторами нулевых чтений, согласившись на открытую дискуссию с экспертами, имеющими полярные точки зрения, со вниманием слушали каждого из выступающих, фиксируя каждое предложение.
По итогам мероприятия Общественная палата подготовит экспертное заключение и направит коллегам для дальнейшей работы. На наш взгляд, закон, в который будет преобразован первичный документ, должен сильно отличаться от достаточно жёсткой версии, требующей однозначного запрета на использование животных в цирках, которую мы обсуждали сегодня, и приобрести более сдержанный и сбалансированный формат, учитывающий интересы сторон.
Комиссия по экологии готова продолжать работу над документом и вовлекать ведущих экспертов, с которыми мы сотрудничаем на протяжении нескольких лет, и кто уже вошёл в рабочие группы по подготовке единой Концепции о формировании в обществе ответственного отношения кживотным, инициированной ОП РФ в начале ноября на форуме «Сообщество».
Смотрите запись трансляции сегодняшних выездных нулевых чтений, прошедших в Доме союзов.
#цирк #форумсообщество #законодательство #животные
Елена Шаройкина. Подписаться
Ответ на этот вопрос мы искали в ходе нулевых чтений резонансного законопроекта, которым предлагается запретить представления с участием животных в России. Речь шла, главным образом, о диких видах фауны в цирках и морских млекопитающих в дельфинариях и океанариумах.
Насколько этично использовать животных в рамках цирковых представлений на современном этапе развития общества? Согласована ли практика такового использования с положением новой Конституции России о формировании в обществе ответственного отношения к животным? В последние годы мы наблюдаем изменение госполитики в этой сфере, как и пересмотр отношения к животным в более милосердную сторону.
Вместе с тем, на другой чаше весов – традиционный для нашей страны вид искусства, зародившийся ещё в 17 веке, а в советскую эпоху ставший и вовсе визитной карточкой государства наряду с балетом. Речь о представлениях с дрессированными животными. Собаки, кошки, лошади, птицы, зайцы, обезьяны, слоны и даже медведи, львы, тигры и леопарды – кто только ни выходил на арену нашего цирка и кому только ни рукоплескал зритель от мала до велика. И это целая индустрия, в которой задействовано огромное число людей и целые династии дркссировщиков.
Тема оказалась непростой и многогранной, в ходе дискуссии были представлены порой диаметрально противоположные обоснованные аргументы как сторонников, так и противников законопроекта.
Вердикт заседания – законопроект № 457098-8 требует тщательной доработки. Важно отметить, что его авторы – депутаты Алексей Нечаев и Владислав Даванков – выступили инициаторами нулевых чтений, согласившись на открытую дискуссию с экспертами, имеющими полярные точки зрения, со вниманием слушали каждого из выступающих, фиксируя каждое предложение.
По итогам мероприятия Общественная палата подготовит экспертное заключение и направит коллегам для дальнейшей работы. На наш взгляд, закон, в который будет преобразован первичный документ, должен сильно отличаться от достаточно жёсткой версии, требующей однозначного запрета на использование животных в цирках, которую мы обсуждали сегодня, и приобрести более сдержанный и сбалансированный формат, учитывающий интересы сторон.
Комиссия по экологии готова продолжать работу над документом и вовлекать ведущих экспертов, с которыми мы сотрудничаем на протяжении нескольких лет, и кто уже вошёл в рабочие группы по подготовке единой Концепции о формировании в обществе ответственного отношения кживотным, инициированной ОП РФ в начале ноября на форуме «Сообщество».
Смотрите запись трансляции сегодняшних выездных нулевых чтений, прошедших в Доме союзов.
#цирк #форумсообщество #законодательство #животные
Елена Шаройкина. Подписаться