А РОП и ныне там

Провели сегодня экспертизу законопроекта № 345338-8 о расширенной ответственности производителей (РОП) за утилизацию упаковки. Он будет принят до 1 августа. Владимир Путин дал соответствующее распоряжение.

Вообще о принципе «загрязнитель платит» глава государства говорит уже не первый год, этот тезис часто звучит в программных выступлениях Президента, но так пока и не заработал должным образом.

Хотя, по сути, к введению этого механизма в России приступили почти десять лет назад, когда в 2014 году в закон «Об отходах производства и потребления» (89-ФЗ) были внесены самые значительные поправки, положившие начало «мусорной реформе».

На площадке Общественной палаты наша Комиссия и эксперты Координационного совета по экоблагополучию тоже поднимают эту тему не в первый раз.

Ведь РОП должна внести огромный вклад в минимизацию объёмов образующихся отходов, создать условия для развития экономики замкнутого цикла и реализации приоритетов госполитики в области обращения с отходами. И, как следствие, сократить пагубное воздействие на окружающую среду.

На сегодняшнем заседании мы собрали участников рынка и общественности, законодателей в лице представителей Совета Федерации и Государственной Думы, профильных министерств – Минприроды и Минпромторга, а также ответственного за реализацию «мусорной реформы» ППК «Российского экологического оператора».

В очередной раз убедились в том, насколько важен диалог, который позволяет выстроить Общественная палата и принятый нами формат проведения обсуждений значимых законопроектов.

Прозвучало множество конструктивных предложений. Конечно, в столь сжатые сроки не все они смогут найти отражение в готовящемся к принятию законе. Но уверена, что им найдётся место в подзаконных нормативно-правовых актах, сопровождающих закон, который, по сути, пока только формирует правовое поле РОП. Но об эффективности мы сможем судить, только ознакомившись с сопутствующими документами, которые, надеюсь, мы также сможем рассмотреть в ближайшее время.

В этом направлении не обойтись без консенсуса, и объединиться нам следует вокруг центральной идеи: объём отходов, отправляемых на захоронение, необходимо сократить радикально. И произойти это должно на взаимовыгодных условиях для всех участников процесса. Убеждена, что найти такую форму возможно, учитывая международный и собственный опыт.

#роп #ппкрэо #минприроды #минпромторг

Елена Шаройкина. Подписаться

Захлебнуться в отходах

Перспектива эта вполне реальная в ближайшие десятилетия и касается всего мира. Правда, в России эта проблема до сих пор не так ясно осознаётся всем обществом.

В бюллетене Счётной палаты по «мусорной реформе» 2020 года приводятся такие цифры: за год в России образовано 65 млн тонн ТКО (твёрдых коммунальных отходов), или 450 кг на человека. Зная свой вес, любой человек может прикинуть во сколько раз больше мусора он производит за год. Это если измерять удава в попугаях, как в известном советском мультике.

При этом объёмы образования ТКО продолжают расти, прибавляя 1-2 % ежегодно. А 50 % отходов в баках составляет неразлагающийся пластик.

Наш мусор вывозят на полигоны, они стремительно переполняются. Но поскольку Россия – страна огромная, земли много, эти токсичные объекты всё ещё удаётся скрывать от глаз большинства населения так, чтобы все могли осознать масштаб бедствия и в том числе изменить свои привычки.

А вот в Японии такого позволить себе не могут. В стране, площадь которой в 45 раз меньше России, и где проживает всего на 18 млн человек меньше, чем в России, очень быстро поняли, что складирование мусора на свалках – путь в никуда, и доказали, что мусорного цунами можно избежать.

Япония – один из лидеров в переработке отходов – более 90 % мусора попадает во вторичный оборот. Захоронению подлежат лишь те отходы, переработать которые не представляется возможным. И то им находят применение – строят из герметичных блоков целые острова, отвоёвывая столь дефицитную площадь земли для своей страны.

Чтобы наглядно визуализировать проблему, производитель фандоматов по приёму вторичного сырья Ecoplatform представил вид на узнаваемые московские пейзажи, утопающие в пластике. И это на самом деле может произойти с неуклонно разрастающейся столицей, и придёт тот день, когда свалки окажутся уже в черте города, ведь логистически вывозить отходы далеко в лес совершенно невыгодно.

Выгодно же мусор перерабатывать – со всех точек зрения. И экономически, и экологически, и для здоровья граждан. Поэтому принципиально важно, чтобы Россия наращивала темпы и объёмы переработки отходов.

И в первую очередь это – сбор вторсырья, эффективность которого во многом зависит от осознанной позиции и личного вклада каждого из нас.

Дорогие друзья, если вы хотите жить в экологически чистой и «зелёной» стране, – сортируйте мусор, пожалуйста! Это наше общее дело.

Давайте не допустим пророчества известного датского физика, лауреата Нобелеской премии, Нильса Бора (1885-1962), который сказал: «Человечество не погибнет в атомном кошмаре, оно захлебнется в собственных отходах».

#отходы #тко

Елена Шаройкина. Подписаться

Сегодня в Мастерской управления «Сенеж» прошёл первый проектный семинар Общественной палаты РФ VIII состава.

Рада представить новых членов нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию. На фото слева-направо:

Юрий Лисин, член ОП от республики Коми,
Владимир Лифантьев, член ОП от Омской области,
Елена Шаройкина, председатель Комиссии и член ОП от АНО «ОАГБ»,
Николай Доронин, член ОП от Мурманской области и первый зампред Комиссии,
И наш неизменный и самый ответственный секретарь Комиссии – Андрей Федулеев.

Сплотились, настроили серьёзных планов и приступаем к работе!

Елена Шаройкина. Подписаться

Изменение климата не застанет врасплох: как следят за вечной мерзлотой в Якутии

На встрече с выпускниками РАНХиГС во вторник Президент России обратил внимание на важность постоянного наблюдения за вечной мерзлотой. «Нужно постоянно следить за этим и своевременно реагировать, предусматривая необходимые финансовые ресурсы, чтобы никакие события которые возможны в условиях изменения климата нас не застали врасплох», - подчеркнул Владимир Путин.

❄️ В Якутии накоплен уникальный опыт исследования вечной мерзлоты, основанный на многолетней работе Института мерзлотоведения СО РАН и Северо-Восточного федерального университета. В республике оборудованы 8 станций по наблюдению за изменением природной среды. Учёные занимаются оценкой гидрологических рисков и ищут способы их минимизации, разрабатывают решения для сохранения многолетней мерзлоты.

❄️ По словам Главы Якутии Айсена Николаева, в республике понимают, что глобальные климатические изменения неизбежны и готовятся к ним. Главная задача – минимизировать наносимый природе ущерб и адаптироваться к неизбежным изменениям, считает глава республики.

❄️ «Реакция многолетней мерзлоты, например, повышение её температуры или вытаивание подземных льдов, дестабилизирует инфраструктуру, требует внедрения иных практик строительства на территории криолитозоны, приводит к затратам на перенос зданий на безопасные участки населенных пунктов. Поэтому вопрос мониторинга изменений климата – это не сугубо научный, а очень прикладной в экономическом и социальном смысле вопрос», - отметил он.

❄️ К решению вопроса в Якутии подходят системно и стратегически. В регионе фактически создана межведомственная команда для адаптации к таянию вечной мерзлоты, которая объединяет научное сообщество и организации, обслуживающие инфраструктуру.

❄️ Якутские ученые ведут исследования по оценке надёжности оснований инженерных сооружений в условиях техногенных воздействий, а также сопровождают строительство и эксплуатацию крупных объектов в регионе. Как отмечает научный руководитель «Гидрометцентра России» Роман Вильфанд, в вопросе адаптации основной задачей является оценка уязвимости каждого региона и минимизация негативных эффектов.

❄️ Для минимизации ущерба от деградации вечной мерзлоты в Якутии используются охлаждающие мероприятия и специальные технологии строительств. Такие были применены при прокладке по вечной мерзлоте железной дороги до поселка Нижний Бестях. Работа ученых и инженеров показала свою эффективность – с момента укладки полотна в 2011 году дефектов из-за таяния вечной мерзлоты не обнаружено.

❄️ Республика активно обменивается опытом с другими регионами и странами, которые изучают проблему. В марте 2023 года в Якутске под эгидой председательства России в Арктическом совете прошла Международная научно-практическая конференция по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты. Ее участниками стали около 500 экспертов из России, Казахстана, Киргизии, Монголии, Китая, Бразилии, США и Японии.

❄️ По словам председателя Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты России Елены Шаройкиной, Якутия имеет все шансы стать передовым регионом в изучении климатических процессов. Для этого есть и правовая база. В 2018 году Правительство республики приняло закон об охране вечной мерзлоты. Таких норм нет больше нигде в России.

📌 Куда можно и нужно обращаться, если нарушается природоохранное законодательство и права граждан на благоприятную окружающую среду 👇🏻

🔸Министерство экологии и природопользования Московской области https://mep.mosreg.ru

🔸Комитет лесного хозяйства Московской области https://klh.mosreg.ru/feedback#step1

🔸Приёмная прокуратуры Московской области
http://mosoblproc.ru/internet-priemnaya/

🔸Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области
141021, Московская область, город Мытищи, Ул. Юбилейная, дом 24 (поднадзорная территория: природоохранная зона на территории Московской области)
Прокурор Максимова Елена Михайловна
Тел.: 8-498-500-01-20, 8-498-500-01-22
Электронная почта: ecology@mosoblproc.ru

🔸Роспотребнадзор, а точнее его филиал Московской области:
Место нахождения Центра: улица Семашко, дом 2, г. Мытищи, Московская область, 141014.
Телефон: (495) 586-12-11.
E-mail: centr@cgemo.ru
Вконтакте: https://vk.com/cgemo

🔸Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
https://rpn.gov.ru/petition/

🔸ДЕПАРТАМЕНТ Росприроднадзора ПО ЦФО
Место нахождения Центра: улица Семашко, дом 2, г. Мытищи, Московская область, 141014.
Телефон: (495) 586-12-11.
E-mail: centr@cgemo.ru
Вконтакте: https://vk.com/cgemo

🔸Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
http://www.mnr.gov.ru/mnr/contacts/

🔸Главное управление Следственного комитета РФ https://sledcom.ru
Страница ВКонтакте https://vk.com/sledcomru.

🔸Общественная палата РФ
Председатель Шаройкина Елена Акинфовна
https://eis.oprf.ru/treatments/send

🔸Редакция программы «Человек и закон»
Связаться с редакцией можно по почте: ciz@1tv.ru; chiz2001@ostankino.ru или по телефону: +7495 617-91-92. Также вы можете обратиться к юристам и адвокатам правового центра передачи "Человек и закон" по телефону +7495 646-06-97 или по электронной почте order@chelovekizakon.ru.

Предположительно, украинские войска попытались атаковать Десногорскую атомную электростанцию (АЭС) в Смоленской области, британскими крылатыми ракетами Storm Shadow

Благодарю медиа-группу «Комсомольская правда» за неизменную поддержку экологической повестки и внимание к вопросам охраны окружающей среды на своих ресурсах, и, конечно, за информационное сопровождение Всероссийской кампании «ЗооДруг» в помощь зоопаркам и приютам для бездомных животных.

Скоро – очередной эфир на радио КП, сообщу, когда настраиваться на волну)

#кп #зоодруг

Елена Шаройкина. Подписаться

На заседании Комиссии по экологии Общественного совета Росатома обсудили ход строительства сети экотехнопарков
Новости

6 июля в Москве прошло заседание Комиссии по экологии Общественного совета Госкорпорации «Росатом». На нем с участием представителей Росатома и ФГУП «ФЭО» обсудили ход строительства сети экотехнопарков по обезвреживанию и утилизации отходов I и II классов.

Открывая заседание, председатель Комиссии по экологии Общественного совета Госкорпорации «Росатом» Елена Шаройкина отметила, что главная цель обсуждения заключается в выработке решений, которые помогут продолжать эффективно вести диалог с населением в регионах реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» и не допустить дефицита информации, который может быть причиной социальной напряженности. «Очень важно, чтобы были услышаны те вопросы, которые есть у членов комиссии. Они уже много лет осуществляют экспертное сопровождение проектов и, если есть вопросы у населения, дают на них компетентные ответы, чтобы содействовать общественной открытости деятельности Росатома», - сказала она. 

«Экология прочно вошла в повестку Росатома, - обратился к участникам заседания, директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев. - Базис нашего стратегического развития - это достижение целей устойчивого развития, которые задают высокие стандарты при проведении работ на наших объектах, обеспечивая максимальный уровень экологической безопасности и экоответственности. Тесное взаимодействие с экспертным, научным сообществом и общественными институтами позволяет повышать качество жизни людей на территориях присутствия Росатома: и в ходе ликвидации объектов накопленного экологического вреда, и в ходе создания новой системы обращения с отходами I-II классов». 

Федеральный экологический оператор отвечает за создание в стране новой отрасли по обращению с опасными промышленными отходами. Ранее была введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК). В стадии строительства находятся экотехнопарки в семи регионах страны, которые покроют дефицит мощностей действующих на рынке операторов.

«В условиях беспрецедентного санкционного давления нам пришлось оперативно актуализировать проектную документацию, подбирать отечественные аналоги ряда комплектующих узлов и деталей, повторно получать государственные экспертизы. Тем самым, мы решили задачу по импортозамещению и внесли свой вклад в обеспечение технологического суверенитета страны», – рассказал генеральный директор ФГУП «ФЭО» Максим Погодин.

На заседании уделили большое внимание теме технологий обезвреживания и утилизации отходов и системам производственного контроля и мониторинга.

Для смешанных и комбинированных отходов будет использована технология высокотемпературного обезвреживания с утилизацией выделяющегося тепла компании ЗАО «Безопасные Технологии». Установка отнесена к наилучшим доступным технологиям в России и соответствует всем необходимым требованиям. «В результате применения эффективной многоступенчатой системы очистки в установке, концентрация загрязняющих веществ при выбросе в атмосферный воздух не превышает установленных ПДК и технологических показателей наилучших доступных технологий. На выходе получаются вторичные продукты, имеющие перспективные направления применения», – отметил начальник службы проектов в сфере экологии ФГУП «ФЭО» Артем Поляков.

Сегодня Госдума рассматривает во втором чтении резонансный законопроект, которым предлагается отменить федеральный запрет на умерщвление животных на усмотрение региональных властей.

Общественная палата РФ не поддержала принятый в первом чтении документ по итогам общественной экспертизы.

Эксперты нашей Комиссии по экологии и устойчивому развитию считают, что предлагаемые поправки не отвечают нравственным принципам, не направлены на гуманизацию общества и вступают в противоречие с последовательно реализуемой на протяжении последних лет госполитикой в области ответственного обращения с животными и поручениями Президента России в данной сфере.

Сегодня же наши единомышленники проводят пресс-конференцию под названием «Гуманный Закон об ответственном обращении с животными - гарант гуманного развития страны. Анализ и пути решения проблемы бездомных животных», на которой обсуждают законопроект и обосновывают, почему его нельзя принимать в представленном общественности виде. В мероприятии участвуют и представители РПЦ, которые в ответе на обращения обеспокоенных предлагаемыми поправками граждан, поступавших в адрес Святейшего Патриарха, разделяют позицию Общественной палаты и опираются на наш официальный отзыв.

Обратилась к участникам мероприятия с приветственным словом, в котором аргументировала нашу позицию.

Хочу подчеркнуть, если мы действительно хотим защитить наших детей от рисков нападения животных без владельца, то должны принять во внимание опыт регионов, которым удалось сократить число таких случаев на 70 % с момента принятия 498-ФЗ и качественной настройки работы системы ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат).

#освв #животные

Елена Шаройкина. Подписаться

Вчера в Общественной палате состоялось заседание, приуроченное ко второй годовщине с момента создания Корсовета по экоблагополучию.

С формированием нового VIII Состава ОП РФ её структурные подразделения трансформированы и обновлены. В частности, наш корсовет теперь будет называться так: Координационный совет по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчётности.

Продолжим практику оценки деятельности государства и бизнеса в рамках концепции устойчивого развития и охраны окружающей среды, начатую коллегами в предыдущем составе, плюс разработаем собственную систему рейтингования, например, регионов России и их экополитики.

Проанализировали итоги работы за предыдущий год. Нам правда есть, что рассказать и чем гордиться. Так, проделана колоссальная работа по оценке изменений российского законодательства в области охраны окружающей среды. Проведено множество общественных экспертиз законопроектов, подготовлены официальные заключения.

Например, совместно представителями экспертного сообщества нам удалось добиться отзыва законопроекта об изменении порядка проведения общественной экологической экспертизы (важнейшего инструмента общественного контроля); аргументированно обосновать, что границы ООПТ регионального значения (составляющие более 80 % всех российских ООПТ) не могут урезаться, а тем более упраздняться – законопроект об этом поставлен «на паузу».

Достижений у корсовета оказалось много. Уместить их в один пост невозможно. Буду отдельно делиться тезисами членов корсовета.

Ещё обсудили план развития и формат деятельности обновлённого корсовета на предстоящий год, о чём тоже скоро расскажу.

А пока хочу поблагодарить экспертов корсовета за сплочённость, упорство и профессионализм, проявленные за это время в деле обеспечения экологического благополучия России. И предлагаю послушать выступление Карины Горбачёвой из Башкирии, которая рассказывает о том, как, благодаря нашей площадке, удалось добиться включения городов региона в федпроект "Чистый воздух".

Елена Шаройкина. Подписаться