#ПриоритетыГенплана В декабре утвержден новый Генеральный план Петербурга. Его первая очередь предусматривает городское развитие до 2030 года, расчетный срок действия генплана — 2040 год, прогнозируемый период — 2050 год. Об основных параметрах, содержащихся в этом документе, рассказал Юрий БАКЕЙ, директор НИПЦ генплана, организации, которая координировала работу по разработке этого документа. Процитируем главное:
Какие городские территории зарезервированы под новое жилищное строительство?
Основной прирост жилищного строительства планируется на юге города, где реализуются проекты город-спутник Южный и «ИТМО Хайпарк», а также на севере в районе Каменки и Юнтолова. Точками роста станут также Красногвардейский и Приморский районы, где уже начата застройка. Уже в работе под жилую застройку у строительных компаний проекты вдоль продолжения проспекта Ветеранов в Петродворцовом районе и на намывных территориях Васильевского острова. Эти значительные по площади территории предоставят необходимый ресурс для жилищного строительства до 2040 года.
Показатели жилищного строительства увязаны с демографическим прогнозом. Проект генерального плана учитывает прирост численности населения до 6,5 млн человек к 2040 году по сравнению с принятым в 2005 году действующим генеральным планом — 4,6 млн человек постоянного населения.
Среднегодовые объемы жилищного строительства составляют на первую очередь — около 3,2 млн кв. метров (до 2030 года), на расчетный срок — 2,7 млн кв. метров (до 2040 года). Отмечу, что среднегодовой объем жилищного строительства в период с 2019-го по 2022 год составил 3,4 млн кв. м в год. В соответствии с демографическим прогнозом, жителями Петербурга может быть востребовано от 35 до 40 млн кв. метров жилья. Проектные решения генерального плана обеспечивают транспортной, социальной и инженерной инфраструктурой расчетный ресурс до 40 млн кв. метров жилья.
Подпишитесь на @dwellercity
Какие городские территории зарезервированы под новое жилищное строительство?
Основной прирост жилищного строительства планируется на юге города, где реализуются проекты город-спутник Южный и «ИТМО Хайпарк», а также на севере в районе Каменки и Юнтолова. Точками роста станут также Красногвардейский и Приморский районы, где уже начата застройка. Уже в работе под жилую застройку у строительных компаний проекты вдоль продолжения проспекта Ветеранов в Петродворцовом районе и на намывных территориях Васильевского острова. Эти значительные по площади территории предоставят необходимый ресурс для жилищного строительства до 2040 года.
Показатели жилищного строительства увязаны с демографическим прогнозом. Проект генерального плана учитывает прирост численности населения до 6,5 млн человек к 2040 году по сравнению с принятым в 2005 году действующим генеральным планом — 4,6 млн человек постоянного населения.
Среднегодовые объемы жилищного строительства составляют на первую очередь — около 3,2 млн кв. метров (до 2030 года), на расчетный срок — 2,7 млн кв. метров (до 2040 года). Отмечу, что среднегодовой объем жилищного строительства в период с 2019-го по 2022 год составил 3,4 млн кв. м в год. В соответствии с демографическим прогнозом, жителями Петербурга может быть востребовано от 35 до 40 млн кв. метров жилья. Проектные решения генерального плана обеспечивают транспортной, социальной и инженерной инфраструктурой расчетный ресурс до 40 млн кв. метров жилья.
Подпишитесь на @dwellercity
#ПриоритетыГенплана Как планируется развивать транспортную инфраструктуру? Будут новые линии метро и скоростного трамвая, появятся вокзалы, аэропорты?
— Предусмотрена реконструкция аэропорта «Пулково» на основании концессионного соглашения между Петербургом и компанией «Воздушные ворота Северной столицы», планируется строительство аэропортового комплекса «Левашово» пропускной способностью 250 пассажиров в час, создание в Петербурге укрупненного центра единой системы организации воздушного движения.
Планы по развитию железнодорожной инфраструктуры включают создание пассажирского комплекса «Волковская», развитие комплекса «Дача Долгорукова», реконструкцию Московского вокзала. Для пригородных и внутригородских пассажирских перевозок намечается создание двух диаметральных маршрутов пригородно-городского сообщения: Белоостров — аэропорт «Пулково» — Ораниенбаум и Токсово — Гатчина-Варшавская. Наконец, планируется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Петербург.
Что касается метрополитена, то речь идет о строительстве новых станций в районах с высокой плотностью жилья и мест приложения труда. В проекте генплана заложены 120 объектов метрополитена. В этот перечень входят и новые станции, и электродепо, и вторые вестибюли, и наклонные ходы существующих станций, и пересадочные узлы.
Одно из двух базовых направлений свяжет центр города с новым комплексом СПбГУ, другое — с городом-спутником Южный и кампусом ИТМО. Благодаря этому появятся станции метро в аэропорту «Пулково», в «Экспоцентре», в Пушкине, в Шушарах. На первую очередь реализации генерального плана заявлено строительство порядка 20 новых станций метрополитена. Кроме того, в проекте заложено строительство трамвайных линий в основном для периферийных районов на севере, востоке и юге города.
Подпишитесь на @dwellercity
— Предусмотрена реконструкция аэропорта «Пулково» на основании концессионного соглашения между Петербургом и компанией «Воздушные ворота Северной столицы», планируется строительство аэропортового комплекса «Левашово» пропускной способностью 250 пассажиров в час, создание в Петербурге укрупненного центра единой системы организации воздушного движения.
Планы по развитию железнодорожной инфраструктуры включают создание пассажирского комплекса «Волковская», развитие комплекса «Дача Долгорукова», реконструкцию Московского вокзала. Для пригородных и внутригородских пассажирских перевозок намечается создание двух диаметральных маршрутов пригородно-городского сообщения: Белоостров — аэропорт «Пулково» — Ораниенбаум и Токсово — Гатчина-Варшавская. Наконец, планируется строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Петербург.
Что касается метрополитена, то речь идет о строительстве новых станций в районах с высокой плотностью жилья и мест приложения труда. В проекте генплана заложены 120 объектов метрополитена. В этот перечень входят и новые станции, и электродепо, и вторые вестибюли, и наклонные ходы существующих станций, и пересадочные узлы.
Одно из двух базовых направлений свяжет центр города с новым комплексом СПбГУ, другое — с городом-спутником Южный и кампусом ИТМО. Благодаря этому появятся станции метро в аэропорту «Пулково», в «Экспоцентре», в Пушкине, в Шушарах. На первую очередь реализации генерального плана заявлено строительство порядка 20 новых станций метрополитена. Кроме того, в проекте заложено строительство трамвайных линий в основном для периферийных районов на севере, востоке и юге города.
Подпишитесь на @dwellercity
#ПриоритетыГенплана Насколько увеличится протяженность улично-дорожной сети?
— На 30 % и составит 2682 км. Одно из главных транспортных решений — широтная магистраль скоростного движения (ШМСД), соединенная с ЗСД. Эта магистраль позволит вывести поток автотранспорта за пределы города и подключить его к федеральной автодороге «Кола» — Мурманскому шоссе. Строительство первого отрезка магистрали уже началось.
— Развитие улично-дорожной сети в Петербурге зачастую упирается в мосты…
— Такова уж специфика нашего города. Планируется строительство пяти мостов через Неву, приоритет отдан двум — мосту для ШМСД, расположенному в одном коридоре с существующим Финляндским железнодорожным мостом, и Большому Смоленскому мосту, который позволит связать несколько городских районов — Московский, Фрунзенский и Невский. Сейчас разрабатывается проектная документация.
— Что с приростом зеленых территорий, есть ли планы по строительству новых парков?
— Площадь рекреационных зон в Петербурге — а это лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса — составит более 42,5 тысячи гектаров, это почти треть площади города. Отказ от жилищного строительства на окраине Колпинского района, в частности, возвращает городу 580 га леса. Предлагается также разместить крупные массивы 300 га рядом с Кузьминским водохранилищем и 250 га зеленых насаждений на неиспользуемых сельскохозяйственных землях в Пушкинском районе. В центральных и периферийных районах Петербурга выявлены и включены в рекреационную зону небольшие незастроенные и озелененные участки, в том числе прибрежные, например, набережные рек Карповки и Охты. Генплан предусматривает формирование лесопаркового зеленого пояса Петербурга на территории Ленинградской области, включающего природоохранные и рекреационные территории двух субъектов Федерации.
Подпишитесь на @dwellercity
— На 30 % и составит 2682 км. Одно из главных транспортных решений — широтная магистраль скоростного движения (ШМСД), соединенная с ЗСД. Эта магистраль позволит вывести поток автотранспорта за пределы города и подключить его к федеральной автодороге «Кола» — Мурманскому шоссе. Строительство первого отрезка магистрали уже началось.
— Развитие улично-дорожной сети в Петербурге зачастую упирается в мосты…
— Такова уж специфика нашего города. Планируется строительство пяти мостов через Неву, приоритет отдан двум — мосту для ШМСД, расположенному в одном коридоре с существующим Финляндским железнодорожным мостом, и Большому Смоленскому мосту, который позволит связать несколько городских районов — Московский, Фрунзенский и Невский. Сейчас разрабатывается проектная документация.
— Что с приростом зеленых территорий, есть ли планы по строительству новых парков?
— Площадь рекреационных зон в Петербурге — а это лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса — составит более 42,5 тысячи гектаров, это почти треть площади города. Отказ от жилищного строительства на окраине Колпинского района, в частности, возвращает городу 580 га леса. Предлагается также разместить крупные массивы 300 га рядом с Кузьминским водохранилищем и 250 га зеленых насаждений на неиспользуемых сельскохозяйственных землях в Пушкинском районе. В центральных и периферийных районах Петербурга выявлены и включены в рекреационную зону небольшие незастроенные и озелененные участки, в том числе прибрежные, например, набережные рек Карповки и Охты. Генплан предусматривает формирование лесопаркового зеленого пояса Петербурга на территории Ленинградской области, включающего природоохранные и рекреационные территории двух субъектов Федерации.
Подпишитесь на @dwellercity
#ПриоритетыГенплана Какова политика города в отношении промышленных территорий? Прежде были случаи изменения функционального зонирования в пользу жилья, изменится ли эта тенденция в новом генплане?
— Город считает необходимым не только сохранять промышленные территории, но и возвращать промышленные функции для территорий, ранее переведенных в иные функциональные зоны. Кроме того, генеральный план предусматривает возможность размещения производственных и логистических предприятий как в промышленных зонах, так и в зонах транспортной инфраструктуры. Таких, например, как Бронка и Большой порт Петербурга. Продумана возможность размещения в границах промышленных предприятий объектов среднего профессионального образования, что обусловлено требованиями ускоренного решения вопросов кадрового обеспечения предприятий.
Большая работа была проделана комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, который определил территории потенциального промышленного развития по отраслям. Основной прирост производственных зон приходится на Пушкинский, Красносельский и Колпинский районы. Площадь производственных зон в целом по городу по сравнению с действующим генеральным планом увеличится на 630 га.
Подпишитесь на @dwellercity
— Город считает необходимым не только сохранять промышленные территории, но и возвращать промышленные функции для территорий, ранее переведенных в иные функциональные зоны. Кроме того, генеральный план предусматривает возможность размещения производственных и логистических предприятий как в промышленных зонах, так и в зонах транспортной инфраструктуры. Таких, например, как Бронка и Большой порт Петербурга. Продумана возможность размещения в границах промышленных предприятий объектов среднего профессионального образования, что обусловлено требованиями ускоренного решения вопросов кадрового обеспечения предприятий.
Большая работа была проделана комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, который определил территории потенциального промышленного развития по отраслям. Основной прирост производственных зон приходится на Пушкинский, Красносельский и Колпинский районы. Площадь производственных зон в целом по городу по сравнению с действующим генеральным планом увеличится на 630 га.
Подпишитесь на @dwellercity
#ПриоритетыГенплана Какие вопросы развития петербургской агломерации затронуты в проекте генерального плана?
— При разработке проекта генерального плана учтена зона взаимовлияния Петербурга и Ленинградской области шириной 5 км от границ города. В ней предусматривается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, общих для Петербурга и области.
В части транспортных связей приоритет отдается общественному транспорту, заложена идея максимальной интеграции железнодорожной инфраструктуры с сетью пассажирского транспорта. Пассажирские электрички встраиваются во внутригородское движение, что формирует удобную связь с пригородами. Я уже называл два маршрута пригородно-городского железнодорожного сообщения, также планируется связь периферийных территорий с системой общественного транспорта Петербурга: строительство новых трамвайных линий на юге города для обеспечения комфортного передвижения жителей Славянки, Шушар, Колпина, Красного Села; строительство трамвайных линий в поселок Бугры и к железнодорожной станции Девяткино, во Всеволожск, в Новосаратовку и в Кудрово; строительство Лахтинско-Правобережной линии метрополитена до станции «Кудрово» и Адмиралтейско-Охтинской линии — до «Янино».
На севере города планируется строительство обхода Мурина и Нового Девяткина в створе Пискаревского проспекта с выходом на автомобильную дорогу Санкт-Петербург — Матокса, а также продолжения Горского шоссе с выходом на автомобильную дорогу Песочное — Киссолово с путепроводом через железнодорожные пути Выборгского направления.
В части создания новых радиальных магистралей на юге города следует отметить Глухоозерское шоссе и планируемую магистраль по направлению Колпино — Металлострой — улица Кибальчича — Глухоозерское шоссе. Последняя будет способствовать перераспределению транспортной нагрузки как дублер Петрозаводского шоссе. Планируется также магистраль в обход Пушкинского аэродрома с выходом на планируемую автомобильную дорогу от Петербурга до автомобильной дороги Павлово — Мга — Шапки — Любань — Оредеж — Луга.
Подпишитесь на @dwellercity
— При разработке проекта генерального плана учтена зона взаимовлияния Петербурга и Ленинградской области шириной 5 км от границ города. В ней предусматривается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, общих для Петербурга и области.
В части транспортных связей приоритет отдается общественному транспорту, заложена идея максимальной интеграции железнодорожной инфраструктуры с сетью пассажирского транспорта. Пассажирские электрички встраиваются во внутригородское движение, что формирует удобную связь с пригородами. Я уже называл два маршрута пригородно-городского железнодорожного сообщения, также планируется связь периферийных территорий с системой общественного транспорта Петербурга: строительство новых трамвайных линий на юге города для обеспечения комфортного передвижения жителей Славянки, Шушар, Колпина, Красного Села; строительство трамвайных линий в поселок Бугры и к железнодорожной станции Девяткино, во Всеволожск, в Новосаратовку и в Кудрово; строительство Лахтинско-Правобережной линии метрополитена до станции «Кудрово» и Адмиралтейско-Охтинской линии — до «Янино».
На севере города планируется строительство обхода Мурина и Нового Девяткина в створе Пискаревского проспекта с выходом на автомобильную дорогу Санкт-Петербург — Матокса, а также продолжения Горского шоссе с выходом на автомобильную дорогу Песочное — Киссолово с путепроводом через железнодорожные пути Выборгского направления.
В части создания новых радиальных магистралей на юге города следует отметить Глухоозерское шоссе и планируемую магистраль по направлению Колпино — Металлострой — улица Кибальчича — Глухоозерское шоссе. Последняя будет способствовать перераспределению транспортной нагрузки как дублер Петрозаводского шоссе. Планируется также магистраль в обход Пушкинского аэродрома с выходом на планируемую автомобильную дорогу от Петербурга до автомобильной дороги Павлово — Мга — Шапки — Любань — Оредеж — Луга.
Подпишитесь на @dwellercity
#ПриоритетыГенплана Город будет перерабатывать мусор на территории Ленобласти?
— Заключено соглашение о взаимодействии между двумя регионами по вопросу обращения с отходами производства и потребления. Проектом генерального плана определены территории размещения планируемых объектов обработки, утилизации и обезвреживания отходов. Город создает систему сортировки и переработки твердых коммунальных отходов (ТКО), это мощные объекты «Новоселки» и «Волхонка». Система включает в себя и объекты по обработке мусора, и объекты по сортировке. Обработка, утилизация и обезвреживание ТКО к 2040 году запланированы на 12 объектах с суммарным объемом производительности более 2,3 млн тонн в год. Хвосты — то, что невозможно переработать, — будут утилизироваться на полигонах Ленобласти, поскольку федеральное законодательство запрещает размещение полигонов на территории Петербурга.
— Теперь об объектах, которые вызвали большой интерес горожан во время обсуждения поправок к проекту генплана. Какая судьба, в частности, ждет «Сад на Неве» на Смольной набережной?
— Он выведен из списка зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП). Часть этой территории необходима для строительства Орловского тоннеля.
Подпишитесь на @dwellercity
— Заключено соглашение о взаимодействии между двумя регионами по вопросу обращения с отходами производства и потребления. Проектом генерального плана определены территории размещения планируемых объектов обработки, утилизации и обезвреживания отходов. Город создает систему сортировки и переработки твердых коммунальных отходов (ТКО), это мощные объекты «Новоселки» и «Волхонка». Система включает в себя и объекты по обработке мусора, и объекты по сортировке. Обработка, утилизация и обезвреживание ТКО к 2040 году запланированы на 12 объектах с суммарным объемом производительности более 2,3 млн тонн в год. Хвосты — то, что невозможно переработать, — будут утилизироваться на полигонах Ленобласти, поскольку федеральное законодательство запрещает размещение полигонов на территории Петербурга.
— Теперь об объектах, которые вызвали большой интерес горожан во время обсуждения поправок к проекту генплана. Какая судьба, в частности, ждет «Сад на Неве» на Смольной набережной?
— Он выведен из списка зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП). Часть этой территории необходима для строительства Орловского тоннеля.
Подпишитесь на @dwellercity
#ПриоритетыГенплана Зачем нужны мосты через Обводный канал в створах улицы Циолковского и Подъездного переулка?
— Набережные Обводного канала — часть транспортного обхода центра Петербурга, они служат для отвода транспортных потоков от центральных районов города и распределения их в широтном направлении между основными вылетными радиальными магистралями южной части города. Для оптимизации движения по набережным Обводного канала планируется строительство названных мостов.
— Заложена ли в проект генплана магистраль № 7 рядом с Удельным парком?
— На Петербургском экономическом форуме 2023 года было подписано соглашение о намерениях по строительству магистрали № 7, дублера Выборгского шоссе. Проектом генерального плана, как и действующим генеральным планом, такая возможность предусмотрена, но детальная проработка технических решений в настоящее время отсутствует. Соглашение — рамочное, оно является основой для подготовки обоснования инвестиций, разработки технического задания, проведения изыскательских работ, разработки проектного решения.
Строительство магистрали № 7 как улицы общегородского значения заложено на расчетный срок генерального плана. Данное решение значительно улучшит транспортную доступность центра города, позволит разгрузить проспекты Энгельса и Большой Сампсониевский, снизит объем трафика на Выборгском шоссе.
— Одобрена ли поправка о переводе территории ГОИ им. Вавилова на Биржевой линии в жилую застройку?
— Данная территория отнесена к общественно-деловой зоне.
— Какие поправки коснулись территории на углу Кронверкской и Сытнинской улиц на Петроградской стороне?
— В ходе общественных обсуждений от жителей поступили заявки о сохранении в этом месте рекреационной функции. Однако земельный участок находится в частной собственности, владелец располагает разрешением на строительство здесь гостиницы. Он выполнил условия КГИОП по сносу аварийного исторического здания с последующим восстановлением облика и перезахоронением найденных останков. Территория отнесена к общественно-деловой зоне. Комиссия по поправкам отклонила предложения заявителей.
— Что ждет зону у сада Агрофизического института, за сохранение которого высказывались жители Гражданки?
— Эта территория также отнесена к общественно-деловой зоне, в этом случае комиссия учла пожелание граждан не переводить ее под строительство жилья.
Подпишитесь на @dwellercity
— Набережные Обводного канала — часть транспортного обхода центра Петербурга, они служат для отвода транспортных потоков от центральных районов города и распределения их в широтном направлении между основными вылетными радиальными магистралями южной части города. Для оптимизации движения по набережным Обводного канала планируется строительство названных мостов.
— Заложена ли в проект генплана магистраль № 7 рядом с Удельным парком?
— На Петербургском экономическом форуме 2023 года было подписано соглашение о намерениях по строительству магистрали № 7, дублера Выборгского шоссе. Проектом генерального плана, как и действующим генеральным планом, такая возможность предусмотрена, но детальная проработка технических решений в настоящее время отсутствует. Соглашение — рамочное, оно является основой для подготовки обоснования инвестиций, разработки технического задания, проведения изыскательских работ, разработки проектного решения.
Строительство магистрали № 7 как улицы общегородского значения заложено на расчетный срок генерального плана. Данное решение значительно улучшит транспортную доступность центра города, позволит разгрузить проспекты Энгельса и Большой Сампсониевский, снизит объем трафика на Выборгском шоссе.
— Одобрена ли поправка о переводе территории ГОИ им. Вавилова на Биржевой линии в жилую застройку?
— Данная территория отнесена к общественно-деловой зоне.
— Какие поправки коснулись территории на углу Кронверкской и Сытнинской улиц на Петроградской стороне?
— В ходе общественных обсуждений от жителей поступили заявки о сохранении в этом месте рекреационной функции. Однако земельный участок находится в частной собственности, владелец располагает разрешением на строительство здесь гостиницы. Он выполнил условия КГИОП по сносу аварийного исторического здания с последующим восстановлением облика и перезахоронением найденных останков. Территория отнесена к общественно-деловой зоне. Комиссия по поправкам отклонила предложения заявителей.
— Что ждет зону у сада Агрофизического института, за сохранение которого высказывались жители Гражданки?
— Эта территория также отнесена к общественно-деловой зоне, в этом случае комиссия учла пожелание граждан не переводить ее под строительство жилья.
Подпишитесь на @dwellercity
