Омбудсман Лубінець Дмитро
23.2K subscribers
5.67K photos
407 videos
2.53K links
The Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights | Уповноважений Верховної Ради України з прав людини

Facebook
https://www.facebook.com/dmytro.lubinets

Instagram
https://www.instagram.com/dmytro_lubinets/

Twitter
https://twitter.com/lubinetzs
Download Telegram
До Офісу Омбудсмана звернулась військовослужбовиця СБУ про порушення її прав на працю та соціальний захист. За словами заявниці, після закінчення в березні 2022 року терміну її перебування в розпорядженні, вона не була призначена на посаду і грошове забезпечення їй не виплачували.

За результатами заходів реагування, поновлено права заявниці на працю та соціальний захист її двох малолітніх дітей. Керівництво СБУ призначило її на відповідну посаду, а також здійснило виплати грошового забезпечення за весь час перебування в розпорядженні.

Оскільки такі звернення є непоодинокими, наголошую:

📍Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ( статті 2, 9) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення і ніхто не має права обмежувати військовослужбовців та членів їхніх сімей у правах і свободах.

📍Після закінчення терміну розпорядження та до моменту звільнення військовослужбовця з військової служби, останній не втрачає свого статусу військовослужбовця та є таким, що проходить військову службу. Тому на нього поширюються норми вищезгаданого закону, в тому числі, щодо соціальних гарантій на грошове забезпечення.

❗️Питання додержання прав військовослужбовців перебувають на моєму постійному контролі.

#Поновленеправо
✔️У серпні 2022 року до нас звернулися 190 працівників Управління Північно-Кримського каналу, які перебувають на тимчасово окупованій території. Їм не виплачували заробітну плату з липня.

▫️Як повідомили заявники, вони неодноразово зверталися до Херсонської обласної військової адміністрації щодо підтвердження повноважень Управління Північно-Кримського каналу як розпорядника коштів, проте відповіді не отримали.

▫️За результатами вжитих нами заходів реагування, Державне агентство водних ресурсів України, якому підпорядковується Управління Північно-Кримського каналу, надало Херсонській ОВА відповідні документи, які б забезпечили погашення заборгованості.

▫️Херсонська ОВА підтвердила повноваження Управління Північно-Кримського каналу як розпорядника коштів. Це дозволило виплатити 190 працівникам цього Управління заробітну плату з липня 2022 року в повному обсязі. Таким чином, їхнє право на отримання заробітної плати було поновлено.

#Поновленеправо
В Офіс Омбудсмана звернулася громадянка. Скаржилася, що її родині не виплатили одноразову грошову допомогу в зв’язку із загибеллю чоловіка-військовослужбовця, а також на прояви зневаги до його пам’яті та сім’ї з боку посадових осіб військової частини.

▪️За результатами вжитих заходів реагування, Військова служба правопорядку в ЗСУ встановила факти неналежного виконання службових обов’язків посадовцями військової частини. Вони надали відповідь заявниці із зазначенням інформації, яка не відповідає дійсності, чим порушили її права на об’єктивний розгляд звернення та отримання обґрунтованої відповіді.

▪️З метою усунення виявлених порушень, причин та умов, що їм сприяють, притягнення винних осіб до відповідальності, Військова служба правопорядку направила подання військовій частині відповідно до пункту 17 статті 7 Закону України «Про військову службу правопорядку в Збройних Силах України».

▪️Як результат, військова частина надіслала в Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки пакет документів, необхідний для призначення та виплати допомоги. Таким чином, право родини загиблого захисника на одноразову грошову допомогу було поновлено.

#Поновленеправо
До Офісу Омбудсмана звернулась громадянка в інтересах рідної молодшої сестри, яка виїхала з тимчасово окупованої частини Донецької області на підконтрольну Україні територію. Просила допомогти сестрі отримати документи та продовжити навчання в одному із закладів освіти Києва.

▫️Як з’ясувалось, батько помер два роки тому, а матір з дитиною залишилась проживати на тимчасово окупованій території. Під час виїзду дитини в неї вилучили та знищили оригінали документів: свідоцтво про народження та документи про освіту.

▫️За результатами відкритого мною провадження та вжитих заходів реагування, неповнолітню поставлено на первинний облік дітей, які залишились без батьківського піклування. Дитині надали відповідний статус і видали дублікат свідоцтва про народження.

▫️Старшу сестру, згідно з розпорядженням органу опіки та піклування, призначили піклувальником над молодшою. Дівчину було зараховано до 9-го класу закладу освіти, де вона зараз навчається на екстернатній формі. Також їй видали паспорт громадянина України.

❗️Таким чином, право дитини на громадянство, освіту та соціальний захист поновлено.

#Поновленеправо
До Офісу Омбудсмана України звернулася громадянка України щодо неправомірного внесення відомостей про неї до бази даних веб-сайту «Миротворець».

📍У результаті перевірки, Секретаріат Уповноваженого встановив відсутність об’єктивних та достовірних даних, які могли б стати підставою для внесення відомостей про особу до бази цього веб-сайту.

📍Реагуючи на лист Секретаріату Уповноваженого Центр «Миротворець», вжив заходи та виправив відомості, які були помилково внесені відносно громадянки до бази даних веб-сайту «Миротворець».

Нагадуємо, що у разі порушення прав, Ви можете звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини:

🏢за адресою: вул. Інститутська, 21/8, м. Київ, 01008;
📨на електронну пошту: hotline@ombudsman.gov.ua;
☎️на гарячу лінію: 0800501720;
📞за тел. 044-299-74-08.

#Поновленеправо
📄До нас звернувся заявник в інтересах 87-річної уродженки Полтавської області щодо набуття громадянства та отримання паспорта громадянина України.

✏️Як з’ясувалося, ще в радянські часи, після закінчення навчального закладу жінку направили на роботу в Казахстан. Вона повернулася в Україну в 2005 році з паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року. І стикнулася з проблемою: не могла оформити паспорт громадянина України, проживала з невизначеним статусом упродовж 17 років.

За результатами вжитих заходів реагування, жінка була визнана особою без громадянства, їй видали посвідку на тимчасове проживання, а відповідний орган ДМС почав розгляд документів щодо набуття громадянства України.

Проте заявник повторно звернувся до нас, через зволікання органом ДМС у видачі паспорта громадянина України. Як результат – Карлівський сектор УДМС у Полтавській області оформив і видав паспорт жінці 22 лютого. Таким чином, її право на набуття громадянства та отримання паспорта громадянина України поновили. На сьогодні вона оформлює пенсію за віком. Це питання перебуває на моєму контролі.

#Поновленеправо
Отримали в лютому звернення від багатодітної матері з числа внутрішньо переміщених осіб: їй не виплачували грошову допомогу на проживання ВПО.

▫️Торік у березні вона з п’ятьма малолітніми дітьми, рятуючись від постійних обстрілів у Харкові, вимушена була залишити домівку та переїхати до Харківської області.

▫️Там жінка звернулася до органів соціального захисту населення для отримання допомоги. Але в звʼязку з тим, що в неї не було реєстраційного номера облікової картки платника податків, і через технічні проблеми, матері та її дітям не нараховували виплати в 17 тис. грн щомісячно з березня 2022-го по квітень 2023-го року.

Нами були скеровані запити до Національної соціальної сервісної служби України, ДП «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України», Департаменту соцзахисту населення Харківської ОВА, Мінсоцполітики, Державної податкової служби України щодо невідкладного усунення проблем.

За результатами реагування, Управління соцзахисту населення Чугуївської РВА Харківської області нарахувало заявниці допомогу ВПО в 238 тис. грн, що є вагомою підтримкою для родини в нинішніх складних обставинах. Таким чином, право багатодітної матері на отримання грошової допомоги ВПО поновили.

Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні є одним із пріоритетних напрямів нашої роботи.

#Поновленеправо
До мене через громадську приймальню Уповноваженого в Івано-Франківській області звернулись громадяни щодо порушення їхнього конституційного права на свободу пересування. 11-го квітня прикордонники на одному з пунктів пропуску в Чернівецькій області вилучили в них біометричні паспорти з дійсними візовими документами. Йдеться про 430 громадян України та одного – Республіки Молдова.

📍Як з’ясувалось, документи були вилучені без обґрунтованої на те правової підстави та мотивації. А ухвалою слідчого судді Герацівського райсуду Чернівецької області від 18-го квітня був накладений арешт на вилучені документи, порушуючи процесуальні строки розгляду клопотання прокурора та нехтуючи принципами практики ЄСПЛ і Закону України «Про свободу пересування».

📍Також статтею 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, встановлених законом.

📍Задля захисту порушених прав, заявники звернулись до Апеляційного суду Чернівецької області щодо скасування рішення Герацівського райсуду, а також до Уповноваженого - щодо здійснення моніторингу дотримання їхніх процесуальних прав у судовому засіданні.

🖋За моїм дорученням працівники Офісу Омбудсмана здійснили моніторинг судових засідань Апеляційного суду. Своєю ухвалою від 28-го квітня суд скасував накладений арешт на вилучені паспорти громадян для виїзду за кордон, зобов’язав повернути документи їхнім власникам або уповноваженим особам. 

Як результат – права власників тимчасово вилученого в незаконний спосіб майна поновлені, відповідно, порушення процесуальних прав під час судового розгляду в апеляційній інстанції не зафіксовані.

#Поновленеправо
Збільшується кількість звернень до Офісу Омбудсмана від заявників з деокупованих територій України, які піддавались трудовій експлуатації під час перебування в неволі.

Так, здійснювалось провадження за зверненнями громадянки щодо додержання її прав як особи, яка вважає себе постраждалою від торгівлі людьми.

📝У своєму зверненні заявниця повідомила, що вона постраждала від фізичного та психологічного насильства, а також піддавалась трудовій експлуатації під час перебування в неволі окупантів.

📝У межах провадження вживалися заходи щодо поновлення прав заявниці на отримання необхідної допомоги, як особи, постраждалої від торгівлі людьми. Скеровувалися запити до центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо вжиття, у межах компетенції, заходів реагування та підготовки необхідних документів, а також забезпечення громадянки необхідною допомогою.

Завдяки реагуванню, заявниці встановлено статус особи, яка постраждала від торгівлі людьми, що надає їй можливість безоплатно отримати медичну, психологічну, соціальну, правову та інші види необхідної допомоги.

📌Також, відповідно до чинного законодавства, особа, якій встановлено статус постраждалої від торгівлі людьми, має право на отримання одноразової грошової допомоги.

#Поновленеправо
Поновили право переселенки з Донецької області на отримання паспорта громадянина України

📑Отримали звернення від голови благодійного фонду в інтересах жінки-переселенки з Донецької області та двох її дітей стосовно вирішення питання оформлення документів, що посвідчують особу. В неї немає паспорта громадянина України, в дітей – свідоцтв про народження.

🖋️Для оформлення паспорта жінка зверталась до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, проте їй відмовили.

🖋️У межах розгляду звернення нами були направлені відповідні запити до ДМС, Мінʼюсту та інших місцевих органів виконавчої влади. Крім того, представники Секретаріату Уповноваженого здійснили моніторинговий візит до територіального підрозділу ДМС.

🖋️За результатами вжитих заходів, право особи без громадянства на оформлення паспорта громадянина України поновили. 2-го травня територіальний підрозділ ДМС видав їй паспорт громадянина України у формі ID-картки.

Відтепер жінка має право звернутися у відділ державної реєстрації актів цивільного стану та зареєструвати своїх дітей.

#Поновленеправо
Як відновити грошову допомогу на проживання, отримати соціальні виплати на дитину, покращити умови проживання?

📝Це далеко не весь перелік питань, з якими звернулися до нас у квітні громадяни України, постраждалі внаслідок російської збройної агресії. Зокрема, й щодо порушення права на призначення пенсії.

ℹ️З такою проблемою стикнулась жінка-переселенка. В квітні вона звернулася до територіального органу Пенсійного фонду за призначенням пенсії за віком. Їй відмовили, через відсутність необхідного страхового стажу.

🖋️Як зʼясувалось, у трудовій книжці заявниці був зроблений некоректний запис, що ускладнювало підтвердження стажу. Відновити цей запис наразі неможливо: архіви підприємства, де працювала жінка, перебувають на тимчасово окупованій території.

Однак навіть така ситуація не має стати на заваді реалізації права на пенсійне забезпечення.

📍З метою поновлення права заявниці, Офіс Омбудсмана скерував відповідні запити до Пенсійного фонду та ГУ ПФУ в Запорізькій області з рекомендацією вирішити питання.

За результатами реагування, їй призначили пенсію за віком, яку виплатять у травні в повному обсязі.

Ситуацій, коли виникають складнощі під час призначення пенсій ВПО, на жаль, багато.

ℹ️Отримали звернення від чоловіка, якому відмовили в призначенні пенсії, оскільки в нього не було уточнюючої довідки про підтвердження спеціального трудового стажу. Як і у попередньому випадку, отримати таку довідку неможливо, через те, що установа розташована на ТОТ.

📍Тому Офіс Омбудсмана застосував норму постанови Кабміну від 12.08.1993 № 637. Право громадянина на пенсійне забезпечення поновили.

Упродовж квітня були поновлені права 2-х осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії РФ проти України, на призначення пенсії.

#Поновленеправо
ℹ️До нас звернулася жінка з інвалідністю, яка має статус почесного донора України, щодо сприяння у забезпеченні необхідними ліками на пільгових умовах.

📝Як з’ясувалося, жінка хотіла купити в аптеці ПрАТ «АМ «ФАРМАЦІЯ» м. Теплодар Одеської області потрібні їй медикаменти за рецептами на пільгових умовах, проте їй відмовили.

Задля захисту прав заявниці Офісом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини було відкрито провадження. Теплодарській міській раді Одеської області надали рекомендації.

За результатами вжитих заходів реагування, жінку з інвалідністю, яка має статус почесного донора України, забезпечили необхідними ліками на пільгових умовах. Її право на охорону здоров’я поновили.

📌Крім того, з працівниками аптеки адміністрація ПрАТ «АМ «ФАРМАЦІЯ» провела роз’яснювальну бесіду про дотримання високого рівня стандарту якості обслуговування споживачів, ввічливої манери спілкування та уважного ставлення до відвідувачів.

❗️Нагадую: особи з інвалідністю I і II груп при амбулаторному лікуванні мають право на медикаменти за рецептами лікарів з оплатою 50% їxньої вартості, відповідно до частини п’ятої статті 38 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні». А питання щодо пільгового відпуску медикаментів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань врегульоване постановою Кабміну від 17 серпня 1998 р. № 1303 (зі змінами).

#Поновленеправо
Отримали в квітні звернення від жительки Миколаєва. Вона просила захистити право її сина на отримання пенсії у зв’язку з втратою годувальника – батька-захисника України.

Жінка повідомила, що її чоловіку надали статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин торік 16-го червня. Для призначення пенсії на сина вона звернулася на початку квітня 2023 року до територіального органу Пенсійного фонду України, проте подані нею документи не розглянули.

❗️Наголошую: право дитини зниклого безвісти захисника України на отримання пенсії в зв’язку з втратою годувальника захищене законом.

ℹ️Непрацездатні члени сім’ї особи, якій відповідно до ЗУ «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надано такий статус мають право отримувати в органах ПФУ пенсію у зв’язку з втратою годувальника, згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Непрацездатними членами сім’ї вважаються, зокрема:
▪️чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку;
▪️ діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років.

ℹ️Право на отримання пенсії в зв’язку з втратою годувальника виникає через один місяць з дня внесення інформації про безвісне зникнення особи до Єдиного реєстру досудових розслідувань або до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Зважаючи на законодавчі гарантії для дітей осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, були внесені рекомендації Пенсійному фонду щодо забезпечення права сина заявниці на отримання належної йому пенсії у зв’язку з втратою годувальника.

✔️Як результат, право дитини зниклого безвісти захисника України поновили – призначили пенсію у зв’язку з втратою годувальника. Нараховані за весь період пенсійні кошти внесені до виплатних відомостей травня поточного року.

#Поновленеправо
✔️У березні до нас звернулась мешканка одного з місць компактного проживання внутрішньо переміщених осіб в Івано-Франківському районі: їй недоплатили допомогу на проживання ВПО.

Як зʼясувалось, заявниця виявила, що недоотримала 12 тисяч гривень після перевірки правильності розрахунків за попередніми місцями її тимчасового проживання. Про це жінка повідомила управління соціального захисту населення Івано-Франківської РВА. Проте з різних необ’єктивних причин потрібної суми їй недоплатили.

❗️Звертаю увагу, відповідно до Порядку надання допомоги на проживання ВПО, затвердженого постановою Кабміну від 20.03.2022 №332, допомога призначається органом соцзахисту населення впродовж 10-ти робочих днів з дати надходження заяви про надання допомоги на проживання ВПО.

📌У разі, коли внутрішньо переміщена особа змінювала своє місце обліку та не отримала допомогу, на яку вона мала право, допомога призначається за останнім місцем обліку.

Ураховуючи вимоги законодавства, Івано-Франківській РВА був надісланий лист з вимогами виправити ситуацію.

За результатом реагування, право переселенки на отримання допомоги на проживання ВПО поновили. Недоплачені кошти були зараховані на її банківський рахунок у квітні.

❗️Нагадаю: з березня діє регіональна мережа координаторів взаємодії з громадськістю, які представляють Офіс Омбудсмана майже в кожній області та працюють за напрямом захисту прав осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії проти України.

#Поновленеправо
📝Отримали звернення від іноземного громадянина, який від початку широкомасштабного вторгнення РФ став на захист України, її незалежності та суверенітету в лавах територіальної оборони.

🖋️За словами заявника, під час здійснення відсічі збройній агресії в штабі сталася пожежа. Особисті документи згоріли, тому неможливо було підтвердити законність його перебування на території України та укладення контракту зі Збройними Силами України.

За результатами розгляду звернення та вжитих заходів реагування, іноземцю продовжили строк перебування в Україні на 4 місяці. Це дозволить йому укласти контракт із ЗСУ та продовжити захист України від військ держави-агресора.

📌Крім того, заявник перебуває в громадянському шлюбі з громадянкою України, спільно з якою виховують сина. Після підписання контракту із ЗСУ він отримає військовий квиток, що дозволить йому укласти офіційний шлюб.

#Поновленеправо
У квітні до нас звернулась жителька Донеччини. У неї спливав термін дії довідки про встановлення групи інвалідності, у зв’язку з чим Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області могло припинити їй виплати з 1-го травня.

‼️Звертаю увагу: людям з інвалідністю під час дії воєнного стану не потрібно повторно проходити медико-соціальну експертизу, щоб продовжити довідку про інвалідність. Якщо термін дії такої довідки закінчився під час воєнного стану, інвалідність продовжується автоматично без перекомісії до кінця дії воєнного стану та 6 місяців після його припинення/скасування.

Ці положення врегульовані постановою Кабміну від 8 березня 2009 р. №225 «Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України» (зі змінами від 30.03.2022).

❗️Крім того, діти та дорослі з інвалідністю мають можливість отримувати, відповідно до індивідуальної програми реабілітації, без проходження повторного огляду лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) чи МСЕК:

▪️соціальні виплати;
▪️реабілітаційні послуги та допоміжні вироби (милиці, ходунки, крісла колісні);
▪️ вироби медичного призначення (підгузки, катетери тощо);
▪️ освітні послуги;
▪️ відповідні пільги.

Враховуючи нормативно-правове врегулювання питання, були надані відповідні рекомендації Головному управлінню ПФУ в Донецькій області.

Як результат – заявниці продовжили виплату пенсії як особі з інвалідністю з 01.05.2023 по 20.11.2023. Таким чином, поновили її право на пенсійне забезпечення.

#Поновленеправо
ℹ️До нас звернулась громадянка України щодо сприяння у призначенні їй одноразової грошової допомоги у зв’язку із загибеллю чоловіка-військовослужбовця.

З'ясувалось, що командування військової частини, в якій проходив службу її загиблий чоловік, зволікало у направленні до територіального центру комплектування та соціальної підтримки документів, необхідних для призначення їй одноразової грошової допомоги.

За результатами вжитих заходів реагування, право дружини загиблого захисника України на виплату допомоги поновили. У травні поточного року Комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов’язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, прийняла рішення про призначення громадянці одноразової грошової допомоги.

Нагадаю, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану», та пункту 1.10 Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців ЗСУ в період дії воєнного стану, сума одноразової грошової допомоги виплачується поетапно:

🔹на першому етапі – 1/5 від призначеної суми;
🔹залишок невиплаченої суми – щомісячно, частками впродовж 40 наступних місяців.

Питання додержання прав військовослужбовців під час дії воєнного стану є пріоритетними та перебувають на моєму контролі.

#Поновленеправо