Новости Права на Защиту Февраль 20 – Март 5, 2023

Новости о белорусских адвокатах и правозащитниках

В конце недели огласили приговоры правозащитникам «Вясны». Алеся Беляцкого приговорили к 10 годам, Валентина Стефановича - к 9, Владимира Лабковича - к 7, Дмитрия Соловьева – к 8 годам (заочно). Зал суда заполнили курсантами Академии МВД, чтобы у родственников и желающих прийти на суд не было возможности присутствовать на оглашении.

На нашем сайте вышел материал-интервью с адвокатом Андреем Атаманчуком. Весной 2022 года его задержали и дважды осудили к административному аресту, после чего он был исключен из Минской областной коллегии адвокатов. В материале Андрей Атаманчук поделился подробностями учебы в Украине, обыска и ареста.

В свою очередь, лишенная лицензии адвокатка Мария Колесова-Гудилина дала интервью ютуб-каналу «Максимально». У нее было много известных клиентов, в том числе политзаключенных. В разное время она представляла интересы Антона Мотолько, Эдуарда Пальчиса, Евгения Юшкевича, а также полгода участвовала в суде по делу Сергей Тихановского — и в интервью рассказала детали процесса, хотя это является преступлением в Беларуси.

В конце февраля появись еще новости про лишения лицензий: Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности провела очередную аттестацию адвокатов Минской городской и Гродненской областной коллегий. В результате права на профессию были лишены Ковалевич Т.В. Также прекращены лицензии ранее непрошедшие аттестацию адвокаты Белая О.В., Волкова Н.М., Демидчик О.В., Демьянчук С.П.

Так как государство постоянно вмешивается в адвокатскую деятельность, сообщество адвокатов, лишенных профессии, выдвинуло своих лишенных свободы коллег А.Данилевича и В.Брагинца на премию Lawyers for lawyers 2023. Эта премия присуждается юристам, внесшим значительный вклад в защиту верховенства закона и прав человека в сложных условиях. Белорусские юристы Максим Знак и Людмила Казак получили премию в 2021 году.

Международный контекст

Летом прошлого года у нас на сайте вышла статья, посвященная изменившейся географии дружбы белорусской адвокатуры с зарубежными. Теперь, спустя полгода, можно назвать новый вектор дружбы – восток, при чем самым перспективным государством для белорусской стороны видится Узбекистан. В материале пройдемся по партнерам белорусского Минюста, посмотрим, у кого из них 11 баллов из 100 по «шкале свободы», а кто голосовал против резолюций ООН, осуждающих аннексию Крыма Россией в 2014 году.

Говоря про ООН, много юристов, адвокатов, правозащитников используют механизм обращения в КПЧ для защиты прав своих клиентов. Проект «Право на Защиту» обратился к нескольким акторам в сфере подготовки индивидуальных сообщений и попросил рассказать о том, зачем они вообще это делают, какие сообщения они сопровождали и сопровождают сейчас.

Интервью с Викторией Федоровой по поводу соображения КПЧ от октября 2022 года по ее жалобе об отказе в доступе к общей информации об условиях содержания административно арестованных и задержанных лиц в Беларуси смотрите на нашем YouTube-канале. Текстовый вариант читайте в материале.

Цифровая безопасность

Наш проект «Право на Защиту» совместно с проектом «КіберБабёр» продолжает серию статей, посвященных цифровой безопасности. Адвокатская деятельность имеет свою специфику, поэтому стандартные советы и рекомендации нуждаются в переработке с учетом этой специфики. Во второй статье рассмотрим разные подходы к цифровой безопасности, включая ошибочные представления о собственной защите.

10 февраля 2023 года состоялась отчетно-выборная конференция членов Минской областной коллегии адвокатов. На отчетно-выборной конференции Виталий Демидович был избран председателем (он же был избран членом Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь). С февраля 2022 года занимал должность заместителя председателя Минской городской коллегии адвокатов. Елена Титенкова стала зампредседателя.

На конференции, как обычно, присутствовал заместитель Министра юстиции, Н.М.Старовойтов, который в своей речи указал "на необходимость внимательного отбора кандидатов в стажёры адвоката" и "тщательной подготовки адвокатов к аттестации", в ходе которой, по словам замминистра, оцениваются и знания законодательства, и личностные характеристики. В очередной раз была озвучена "необходимость точного и неукоснительного соблюдения адвокатами законодательства".

Адвокат Михаил Макаров, задержанный после суда по делу «Революционного действия», 3 марта был осужден к одному году колонии. Адвокат обвинялся по статье 342 УК (Активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок). Его обвинили в участии в акции протеста 2020 года в Минске. Дело рассматривала судья Юлия Щеткина.

Михаил был задержан вместе с женой и еще одним адвокатом Анастасией Саганович 13 сентября 2022 года.

Власти признали Белорусскую ассоциацию журналистов «экстремистским формированием». Соответствующее решение принято КГБ 28 февраля. БАЖ - первая правозащитная организация, получившая статус экстремистского формирования.

На данный момент в заключении находятся 32 сотрудника медиа. Белорусская ассоциация журналистов – добровольное, негосударственное, непартийное объединение граждан, которые занимаются профессиональной журналистской деятельностью либо содействуют её развитию. С 1998 г. БАЖ постоянно ведёт мониторинг нарушений свободы высказывания и прав СМИ.

Юрист Олег Агеев Агеев, которые является зампредседателя БАЖ, добавляет, что решение властей признать БАЖ «экстремистским формированием» является политически мотивированным преследованием, связанным с мирной реализацией людьми своих прав и свобод.

Вышел перевод отчета "Кризис белорусской адвокатуры: как вернуть право на защиту" на английском языке. Напоминаем, это специальный отчет о состоянии дел в белорусской адвокатуре, о репрессиях адвокатов, нарушении права на защиту и о том, как следует реформировать адвокатуру для исправления ситуации. Подробный отчет на русском языке можно найти по ссылке.

Он восстанавливает хронологию событий, направленных на лишение независимости белорусской адвокатуры, и раскрывает системный характер разрушения института адвокатуры Беларуси, а также содержит программу действий по восстановлению института адвокатуры и правовой среды, в которой адвокаты бы могли свободно и эффективно выполнять свои функции.

Наш проект продолжает знакомить своих читателей с практикой Комитета по правам человека ООН в отношении сообщений о нарушении Беларусью своих обязательств в сфере прав человека. На этот раз мы расскажем об одном очень важном соображении КПЧ, которое было принято совсем недавно по сообщению Николая Дедка (по событиям 2010-2011 годов).

Выводы КПЧ по этому соображению имеют большое значение для понимания возможности ограничения права в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. И главное - почему белорусская "модель" ограничения права (раз в законе предусмотрена возможность ограничить право по формальным признакам, то это право может быть ограничено с формальным обоснованием) не является совместимой с правами человека. Эти выводы тем важнее, поскольку белорусское законодательство активно движется в сторону предоставления госорганам все большего объема возможностей ограничить права с использованием формального обоснования. Недопустимость такой практики необходимо учитывать при построении правовой демократической Беларуси в будущем.

В Минском городском суде 10 марта начался суд над политзаключенным адвокатом Александром Данилевичем. Под стражей адвокат удерживается почти 10 месяцев. Дело политзаключенного в открытом режиме рассматривает судья Татьяна Фальковская.

Суд проходит в открытом режиме. Допрашивать адвоката будут после допроса всех свидетелей и изучения материалов дела. Интервью белорусскому спортивному изданию Trib*na.com квалифицировали как "содействие экстремистской деятельности". В вину адвокату вменяется подготовка шести писем в адрес норвежской компании "Yara" и Международного олимпийского комитета. Данилевича обвиняют в пособничестве Герасимени и Опейкину. Приговор в отношении них еще не вступил в силу и в материалах дела его нет.

В пятницу допросили свидетелей, включая помощников адвоката. Начали изучать материалы дела, где среди прочего содержатся переписки с другими адвокатами. Процесс продолжился сегодня.

Новости Права на Защиту Март 6 – 19, 2023

Вышел перевод отчета «Кризис белорусской адвокатуры: как вернуть право на защиту» на английском языке. Напоминаем, это специальный отчет о состоянии дел в белорусской адвокатуре, о репрессиях адвокатов, нарушении права на защиту и о том, как следует реформировать адвокатуру для исправления ситуации. Подробный отчет на русском языке можно найти по ссылке.

Один из адвокатов, подвергшийся аресту и заключению под стражу, Михаил Макаров, 3 марта был осужден к одному году колонии. Адвокат обвинялся по статье 342 УК (Активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок). Его обвинили в участии в акции протеста 2020 года в Минске.

Тем временем суд над другим политзаключенным адвокатом, Александром Данилевичем, начался 10 март в Минском городском суде. Под стражей адвокат удерживается почти 10 месяцев. Интервью белорусскому спортивному изданию Trib*na.com квалифицировали как»содействие экстремистской деятельности». В вину адвокату вменяется подготовка шести писем в адрес норвежской компании «Yara» и Международного олимпийского комитета. Уже допросили свидетелей, включая помощников адвоката. Начали изучать материалы дела, где среди прочего содержатся переписки с другими адвокатами.

Пока адвокатам дают реальные сроки, органы самоуправления адвокатуры живут своей жизнью: состоялась отчетно-выборная конференция членов Минской областной коллегии адвокатов. На отчетно-выборной конференции Виталий Демидович был избран председателем (он же был избран членом Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь). С февраля 2022 года занимал должность заместителя председателя Минской городской коллегии адвокатов. Елена Титенкова стала зампредседателя. На конференции, как обычно, присутствовал заместитель Министра юстиции, Н.М.Старовойтов, который в своей речи указал «на необходимость внимательного отбора кандидатов в стажеры адвоката» и «тщательной подготовки адвокатов к аттестации», в ходе которой, по словам замминистра, оцениваются и знания законодательства, и личностные характеристики. В очередной раз была озвучена «необходимость точного и неукоснительного соблюдения адвокатами законодательства».

Помимо адвокатов, с 2020 года давление испытывает и журналистское сообщество. Так, 28 февраля в списке «экстремистских формирований» появилась первая правозащитная организация – Белорусская ассоциация журналистов. С 1998 г. БАЖ постоянно ведёт мониторинг нарушений свободы высказывания и прав СМИ. Юрист Олег Агеев Агеев, которые является зампредседателя БАЖ, добавляет, что решение властей признать БАЖ «экстремистским формированием» является политически мотивированным преследованием, связанным с мирной реализацией людьми своих прав и свобод.

Беларусь в принципе известна нарушениями своих обязательств в сфере прав человека. В этой статье мы рассказываем об одном очень важном соображении КПЧ, которое было принято совсем недавно по сообщению Николая Дедка (по событиям 2010-2011 годов). Выводы КПЧ по этому соображению имеют большое значение для понимания возможности ограничения права в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. И главное - почему белорусская «модель» ограничения права (раз в законе предусмотрена возможность ограничить право по формальным признакам, то это право может быть ограничено с формальным обоснованием) не является совместимой с правами человека.

Вышел доклад Верховного комиссара ООН, посвященный положению в области прав человека в Беларуси в преддверии президентских выборов 2020 года и после них. В докладе Верховный комиссар излагает результаты изучения ситуации в области прав человека в Беларуси с мая 2020 года и дает рекомендации соответствующим заинтересованным сторонам. Верховный комиссар заключает, что есть достаточные основания полагать, что в Беларуси совершались и совершаются систематические, массовые и грубые нарушения прав человека.

Новый доклад охватывает период с 1 мая 2020 года по 31 декабря 2022 года и основан на детальном анализе 207 бесед (со 127 мужчинами, 79 женщинами и 1 мальчиком), проведенных удаленно и очно с жертвами и свидетелями, представителями неправительственных организаций, журналистами, адвокатами и медицинскими работниками). Среди нарушений Беларусью прав человека называется: неоправданное и несоразмерное применение силы; пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания; произвольные аресты и задержания; право на надлежащую законную процедуру и справедливое судебное разбирательство; свобода слова, мирных собраний и ассоциации
Сексуальное и гендерное насилие; разлучение с детьми и неправомерное вмешательство в семейную жизнь
Изгнание

Как сообщается из нескольких источников, вчера прошла облава на адвокатов. Среди задержанных есть адвокаты известных политзаключенных.

Известно о шести задержанных адвокатах. Новость будет дополнена.

Правозащитникам стало известно, что после вчерашней облавы на адвокатов как минимум двоих защитников не отпустили. Речь идет об адвокате Артеме Семьянове (защищал Валентина Стефановича, Игоря Лосика, Павла Белоуса). Второй адвокат - Юрий Козиков (защищал Евгения Юшкевича).

Также известно, что задержали адвокатов Владимира Сташкевича (был адвокатом по "делу Автуховича") и Ивана Чижика (защищал Виктора Бабарико). Где они сейчас - неизвестно.

Кроме того, вчера были задержаны еще несколько адвокатов, но позже они были отпущены. Возможно, среди них адвокат Инесса Оленская - пост про нее появился на телеграм-канале белорусских силовых структур.

Правозащитникам стало известно о еще одном обвинении, которое выдвинуло следствие против адвоката Анастасии Лазаренко. Ее задержали 2 июня 2022 года — через два дня после ее 40-летия. На видео задержания видно, что силовики ворвались в дом с оружием со всех сторон, выбили дверь и окно.

Сначала против нее завели уголовное дело по ч. 3 ст. 130 УК за "передачу данных силовиков и судей в телеграм-каналы". Теперь стало известно, что ее также обвиняют по ст. 203-1 УК (незаконные действия в отношении информации о частной жизни) и ч. 1 ст. 342 УК (организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок). Согласно следствию, она якобы организовала "несанкционированное массовое мероприятие", когда проводила консультацию рядом с ИВС Окрестина в августе 2020 года.

Адвокат Артем Семьянов арестован на 15 суток. Адвоката привлекли к административной ответственности по ст. 24.3 КоАП (неповиновение сотрудникам милиции).

Напомним, Семьянова задержали в начале недели во время «облавы» на адвокатов. Адвокат защищал политзаключенных Валентина Стефановича, Александра Францкевича , Татьяну Кузину, Игоря Лосика, Павла Белоуса и многих других.

Как известно, с 2020 года адвокатское сообщество подвергается репрессиям, которых еще не знала история суверенной Беларуси, что приводит к уменьшению количества адвокатов в Беларуси в принципе, так и по регионам в частности.

В этой статье мы попробуем абстрагироваться от проблем защиты в политических делах и рассмотрим, а как вообще сейчас выглядит распределение адвокатов по юридическим консультациям, везде ли есть адвокаты и можно ли вообще говорить о том, что право на юрпомощь везде обеспечивается в полном объеме. Спойлер – немало свидетельств того, что даже не в политически мотивированных делах есть проблемы с доступностью юрпомощи.

22 марта 2023 г. Квалификационной комиссией по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь проведена очередная аттестация адвокатов Витебской и Минской областной коллегий адвокатов. По итогам аттестации Квалификационной комиссией приняты решения:
- о невозможности выполнения адвокатами Оленской И.В., Шерстнёвым Д.В. своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации.
- о возможности прекращения лицензий на осуществление адвокатской деятельности в отношении Вопрючкова С.К. и
Ковалевич Т.В.

Новости Права на Защиту Март 20 – 26, 2023

Эта неделя отметилась очередным масштабным событием в сообществе белорусских адвокатов: в прошлый понедельник прошла облава на адвокатов. Правозащитникам стало известно, что как минимум двоих защитников не отпустили. Речь идет об адвокате Артеме Семьянове. Второй адвокат - Юрий Козиков (защищал Евгения Юшкевича, Максима Знака). Также известно, что задержали адвокатов Владимира Сташкевича (был адвокатом по "делу Автуховича", Николая Статкевича) и Ивана Чижика (защищал Виктора Бабарико). Кроме того, были задержаны больше адвокатов, но позже они были отпущены. Возможно, среди них адвокат Инесса Оленская - пост про нее появился на телеграм-канале белорусских силовых структур.

Позже стало известно, что адвокат Артем Семьянов был арестован на 15 суток. Адвоката привлекли к административной ответственности по ст. 24.3 КоАП (неповиновение сотрудникам милиции). Он защищал политзаключенных Валентина Стефановича, Александра Францкевича, Татьяну Кузину, Игоря Лосика, Павла Белоуса и многих других. А Инессу Оленскую 22 марта лишили права на профессию на очередной аттестации Квалификационной комиссией. Оленская защищала политзаключенных Сергея Тихановского, Романа Протасевича, Насту Лойку и Григория Костусёва, а также представляла интересы семьи Романа Бондаренко. В тот же день неаттестовали и адвоката Шерстнева Дениса, а лицензии Вопрючкова Сергея и Ковалевич Татьяны аннулировали.

Тем временем, стало известно о еще одном обвинении, которое выдвинуло следствие против политзаключенной адвокатки Анастасии Лазаренко. Ее задержали 2 июня 2022 года, на видео задержания видно, что силовики ворвались в дом с оружием со всех сторон, выбили дверь и окно. Сначала против нее завели уголовное дело по ч. 3 ст. 130 УК за «передачу данных силовиков и судей в телеграм-каналы». Теперь стало известно, что ее также обвиняют по ст. 203-1 УК (незаконные действия в отношении информации о частной жизни) и ч. 1 ст. 342 УК (организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок). Согласно следствию, она якобы организовала «несанкционированное массовое мероприятие», когда проводила консультацию рядом с ИВС Окрестина в августе 2020 года.

Мы часто пишем про лишения лицензий адвокатов, которые обеспечивают юрпомощь тем, кто проходит фигурантом по резонансным делам, - собственно, новости этой недели тому подтверждение. Но в этой статье мы попробуем абстрагироваться от проблем защиты в политических делах и рассмотрим, а как вообще сейчас выглядит распределение адвокатов по юридическим консультациям, везде ли есть адвокаты и можно ли вообще говорить о том, что право на юрпомощь везде обеспечивается в полном объеме. Спойлер – немало свидетельств того, что даже не в политически мотивированных делах есть проблемы с доступностью юрпомощи.

Важно также освещать продолжающиеся нарушения прав как адвокатов в частности, так и граждан – в принципе. Поэтому Управление Верховного Комиссара по правам человека ООН подготовило доклад, посвященный положению в области прав человека в Беларуси в преддверии президентских выборов 2020 года и после них. В докладе Верховный комиссар заключает, что есть достаточные основания полагать, что в Беларуси совершались и совершаются систематические, массовые и грубые нарушения прав человека.

Новый доклад охватывает период с 1 мая 2020 года по 31 декабря 2022 года и основан на детальном анализе 207 бесед (со 127 мужчинами, 79 женщинами и 1 мальчиком), проведенных удаленно и очно с жертвами и свидетелями, представителями неправительственных организаций, журналистами, адвокатами и медицинскими работниками). Среди нарушений Беларусью прав человека называется: неоправданное и несоразмерное применение силы; пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания; произвольные аресты и задержания; право на надлежащую законную процедуру и справедливое судебное разбирательство; свобода слова, мирных собраний и ассоциации; сексуальное и гендерное насилие; разлучение с детьми и неправомерное вмешательство в семейную жизнь; изгнание.

В распоряжении нашей редакции оказалось письмо, где "во исполнение распоряжения Министра юстиции Хоменко С.Н." от заведующих юрконсультаций требуется предоставить информацию о фактах обращения иностранных граждан (за исключением граждан Российской Федерации), территориально находящихся в Республике Беларусь.

О передаче такой информации самому клиенту-иностранцу неизвестно, он не уведомляется о передаче информации о нем, не дает письменного согласия на такую передачу. При этом в Министерство юстиции могут предоставляться имя, фамилия, место регистрации, контактный телефон иностранного лица. Все это составляет сведения о частной жизни клиента, соответственно, распоряжением Министра нарушается не только международно-принятый принцип адвокатской тайны, но еще и право клиента на частную жизнь.

Какие-либо причины подобного запроса или цель и способ использования полученной информации ни Министром, ни МГКА не обозначаются.

Комитет по правам человека (КПЧ или Комитет), представляющий собой один из органов универсальной защиты прав человека, принимает жалобы от индивидов по всему миру. С 8 февраля 2023 года беларусы потеряли возможность обжаловать действия Беларуси в ООН.

Официальные лица заявляют о неоправданных ожиданиях взаимодействия с ООН-овским органом, о предвзятости КПЧ к Беларуси, ведь изначально «ожидалось, что независимые международные эксперты будут беспристрастно рассматривать индивидуальные сообщения граждан Беларуси», а в итоге получается, что Беларусь – рекордсмен по количеству жалоб. И истинные причины, то есть нарушения прав человека, государство предпочитает подменять уже привычной «предвзятостью» и несправедливым отношением к Республике Беларусь (примеры ретрансляции такой позиции легко найти в текстах сотрудников про-государственных СМИ).

Утверждения о пристрастности Комитета в рассмотрении жалоб, преференциях для «западных» государств не выдерживают проверку реальностью: список зарегистрированных в 2022 году жалоб вновь включает, помимо Беларуси и России, Швецию, Данию и Финляндию, Австрию, Литву и Латвию, Францию и Испанию — и другие государства. В материале представлена выборка соображений, вынесенных в отношении западных государств на двух последних сессиях Комитета.

На 52-й сессии ООН была принята резолюция Совета по правам человека о положении в области прав человека в Беларуси накануне президентских выборов 2020 года и после них. Это означает, что мандат инспекционной миссии УВКПЧ ООН по изучению ситуации с правами человека в Беларуси продлен еще на год.

В голосовании по резолюции приняли участие 47 стран. 5 стран (Боливия, Китай, Куба, Эритрея, Вьетнам) выступили против продления мандата на Беларусь. Некоторые страны воздержались, в том числе Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан.

24 марта завершилась очередная сессия Комитета по правам человека ООН. Пока мы ожидаем результатов работы членов Комитета (отслеживать их можно по данной ссылке), предлагаем взглянуть на предыдущую — 136-ю — сессию, вынесенные на ней соображения (среди десятков вынесенных соображений восемь касаются Беларуси), рассмотренные доклады государств и другие итоги ее проведения.

В материале рассмотрим доклады государств по претворению в жизнь гарантируемых Пактом прав и списки вопросов к ним, а также на данной сессии Комитет рассмотрел несколько десятков индивидуальных сообщений в отношении Дании (Discrimination based on disability + высылка), России, Нидерландов, Словении, Испании, Латвии, Азербайджана и других государств, включая 8 сообщений, касающихся Беларуси, из которых по 5 были вынесены полноценные соображения. Представляется, что необходимость предоставлять позицию государства-ответчика и «расшевелило» чиновников на ускорение процесса денонсации, ведь законопроект был принят депутатами 12 октября 2022 года – всего лишь спустя 2 дня после начала 136-ой сессии КПЧ.