Почему MVNO перестали бояться MNO

Когда речь идет про быстрый рост MVNO, все говорят о том, что они сильно зависимы от условий MNO (опорного host-оператора). Мол, MNO может поменять условия работы, и бизнес MVNO накроется медным тазом.

1. Подобного рода контракты долгосрочные. И условия там фиксируются на длительный срок. Никто не будет принимать на себя риск резкой смены тарифной политики. Более того, достоверно известно, что у Т2 и Сбера особые условия сотрудничества. И интерконнект, например, за A2P там считается по отличной от цен других MVNO. Тот же A2P трафик отличается в разы. Все индивидуально. И банки имеют сильные переговорные позиции в таких диалогах.

2. Крупные проекты MVNO делаются в формате Full. Это дает минимальную зависимость от инфраструктуры host-провайдера. Например, Сбермобайл и Тинькофф-мобайл именно такими и являются. Поэтому расширение и переход на новых host-партнеров не составляет труда. Что мы и наблюдаем, когда в ряде регионов эти операторы используют сеть не Т2, а МТСа и МегаФона в качеств опорной. Для medium и light проектов риски, конечно, выше.

3. Помните анекдот: «Если вы должны банку 100 долларов - это ваши проблемы. Если вы должны банку миллион долларов, то это уже проблемы банка». Так и здесь. Когда MVNO занимает 15-20% твоей абонентской базы, ты уже разговариваешь с таким партнером не с позиции силы и диктовки своих условий, а взаимовыгодного сотрудничества. Ибо работать с «оптовым» клиентом всегда приятнее. А покупают MVNO трафик уже в достаточных количествах, чтобы играть в тот же ценовой демпинг, что и MNO. Последний год это явно продемонстрировал, открыв портал в мир MNP. Примерная база Т2 - около 50 млн абонентов. СберМобайл порядка 6-7 млн абонентов, Тинькофф еще около 6 млн. Вот и считайте, какой процент уже сейчас виртуалы забирают базы от host-партнера.

4. Возможный переход на модель инфраструктурного оператора связи (помните такое предложение бывшего замминистра Иванова в 2019 году при обсуждении 5G?) вообще может поломать всю модель работы мобильного телекома. А консолидацию (модная нынче история в телекоме) вполне могут провести. И тут для MVNO открываются поистине безграничные возможности. Ибо вся Б4 тож станет «виртуальной». И правила игры у всех выравниваются. Я оцениваю шансы на такой исход довольно высокими.

Вывод: рынок MVNO в России динамично растет пока только в узком сегменте банкинга. И как во всей экономике, банки набирают вес и в телекоме. К сожалению, пока мы не видим сильного MVNO игрока на b2b-рынке. Но все может измениться.

Ассоциация компаний связи (АКС)

На ТТС’26 вышел «релиз» новой старой ассоциации, созданной в далеком 2014 году для защиты интересов операторов связи, в частности решения проблемы доступа в МКД. Именно благодаря работе АКС был принят ФЗ-67, который упростил операторам доступ для предоставления услуг связи гражданам страны.

Алексей Стуров (руководитель) в декабре 2025 года пригласил меня и Дмитрия Терентьева (@diter2001) принять участие в работе АКС. Что я с благодарностью и сделал.

Отныне я вхожу в Правление АКС в должности Исполнительного директора. Я попробую объяснить, зачем нужна Ассоциация компаний связи всем нам, и приглашаю операторов присоединиться к Ассоциации.

Когда нам говорили, что отрасль связи нужно реформировать, многие восприняли это с воодушевлением. Ведь технологии ушли сильно дальше того регулирования, что было положено в основу ФЗ-126 в далеком 2003 году.

Но важно правильно оценивать те изменения, которые пишут в новых законах. Как они будут реализованы на практике. И важно предлагать те изменения, которые действительно нужны отрасли сегодня.

У государства своя задача. Операторы это понимают и готовы поддерживать необходимые изменения в отрасли. Но эти изменения не должны приводить к слому инфраструктуры, нарушению межоператорских связей, перечеркивать достижения отрасли. Все это требует мягкой силы и понимания специфики работы операторского сообщества как части экономики страны.

Мы планируем создать на базе АКС площадку для консолидации мнений и интересов операторов связи, переносить это на бумагу и доносить до представителей государства боль и чаяния телекома.

Ассоциация не собирается зарабатывать на каких-то консультациях, заниматься юридическим сопровождением операторов. Ассоциация формулирует и транслирует проблемы и инициативы на уровень выше, чтобы за круглым столом с представителями Минцифры, РКН, ФСБ, ФАС, Минфина и другими участвующими в принятии решений органами власти все это обсуждать.

Ассоциация не противопоставляет себя законодательным инициативам, но готова делиться практическим опытом своих членов для оценки тех или иных предложений, выдвигаемых государством. И в целом помогать государству с учетом интересов отрасли.

Именно поэтому мы установили символический вступительный взнос в размере, сопоставимом со стоимостью чашки кофе в приличном заведении, исключительно как формальность, а не способ заработка. Мы ценим ваше доверие.

В этой связи нам важно максимальное количество заявлений на вступление в Ассоциацию, чтобы ваш голос как оператора связи был услышан. Мы хотим создать комьюнити операторов связи для консолидации мнения и решения наших проблем сообща.

Из того, что планируется комплексно решать в отдельно создаваемых внутри Ассоциации рабочих группах:

- продолжение темы МКД и корректировка ФЗ-67, установление ответственности УК за нарушение закона;
- маркировка вызовов и новые обращения (прошлое собрало более 70 подписей операторов) уже от имени Ассоциации по этой теме в Аппарат Правительства и ФАС;
- доступ к энергоинфраструктуре для обеспечения широкого покрытия сетями связи;
- вопросы размещения линий связи на опорах;
- тарифная политика при размещении в ЛКС;
- проблема аутсорминга и взаимодействие с силовым блоком;
- диалог с регулятором;
- защита интересов операторов связи в работе над «Антимошенническими» пакетами законов.

Приглашаем всех заинтересованных к диалогу. Особо хочу подчеркнуть, мы готовы собрать от операторов и другие вопросы, которые затрагивают их интересы, и донести общую позицию до государства.

Мы за диалог, а не противостояние. Но отстаивать интересы телекома - это ключевая задача Ассоциации компаний связи.

Отдельным постом выложу инструкцию, как можно вступить и направить заявления для вступления в Ассоциацию.

Интересное начало недели

Не всякий Google «вражский»

Многие знают, что за использование Google Analytics на российском сайте может прилететь штраф до 18 млн руб. Если не отправить в РКН необходимое уведомление. Я вообще сомневаюсь, что кто-то его хоть когда-то отправлял. Ибо вопросов будет еще больше.

Но при этом многие сайты продолжают использовать Google Tag Manager. В частности, до недавнего времени подобный аналитический инструмент был размещен на сайте оператора T2.

Я попросил РКН разъяснить, как же так и почему инструмент «вражеского» Google до сих пор использует окологосударственный провайдер.

РКН, видим, чтобы не обижать Т2 прислал такое разъяснение:

«Согласно разделу «Конфиденциальность и безопасность данных» справки по работе Google Менеджер тегов, размещенному по интернет-ссылке https://support.google.com/tagmanager/answer/9323295?hl=ru&ref_topic=13548179&sjid=454408772284670236-EU, Google Менеджер тегов может собирать агрегированные данные об активации тегов в целях мониторинга и диагностики качества установки, стабильности и эффективности системы.

Эти данные не содержат IP-адресов и иных идентификаторов, по которым можно идентифицировать пользователя. Google Менеджер тегов не собирает, не хранит и не передает информацию о пользователях клиентских ресурсов, в том числе об URL посещенных ими страниц. К исключениям относятся данные из стандартных журналов HTTP-запросов и упомянутые выше диагностические данные, которые удаляются в течение 14 дней с момента получения.

С учетом изложенного полагаем, что использование Google Менеджер тегов не предполагает трансграничную передачу персональных данных, в связи с чем у оператора не возникает обязанности направления уведомления о намерении осуществлять трансграничную передачу персональных данных.»

Несмотря на благостное настроение РКН к Google Tag Manager маркетологи Т2 после моего запроса все же убрали этот инструмент со своего сайта. От греха штрафа подальше.

«Большая четверка» блокирует теперь и ВХОДЯЩИЕ вызовы на сети других операторов

Если вы думаете, что кейс с ЦМУ ССОП и блокировкой номеров является единичным, то вот вам еще одна история о беспределе мобильных операторов. И тут они уже действуют по злому умыслу без санкции государства. Вернее, молчаливого согласия надзора.

Примеров массовой блокировки исходящих вызовов без маркировки с сетей других операторов мы видим множество - хотя подобные действия незаконные. Но сегодняшний кейс - это пример уже блокировки ВХОДЯЩИХ звонков. И это переходит все границы допустимого разумного поведения.

Много лет назад записать телефонный разговор было целым квестом. Для пользователей Andorid вскоре добавилась нативная функция записи звонков, но для пользователей iPhone это целое приключение. Приходилось ставить отдельные приложения, почти все они были платные. И до сих пор ситуация не изменилась (в России уж точно).

Мы с коллегами в далеком 2020 году решили сделать бесплатный сервис записи любого телефонного звонка. В момент разговора любому абоненту любого оператора достаточно было подключить в конференц-колл городской номер - и по итогам звонка сама запись падала в telegram-bot. Мы так и назвали сервис: @Voicerecordbot. Все бесплатно. Звонки не хранятся, а сразу направляются в бот - доступ к записям имеет только сам абонент.

Более 20 тыс пользователей использовали наше решение для своих личных и профессиональных нужд. Но вот в последнее время от пользователей стали поступать запросы: не можем позвонить на номер. Вернее, якобы при звонке идет сброс, и соединение не происходит.

При исследовании было установлено, что все мобильные операторы при попытке соединить номер сервиса +7 (499) 640-00-01 в конференц-звонок с любым другим просто его сбрасывают. При этом любые другие номера прекрасно соединяются - услуга «конференц-связь» у пользователей работает корректно. Именно при звонке на этот номер @Voicerecordbot мобильные операторы выставили ограничение: 1 линия и без возможности конференц-связи.

Но мобильные операторы пошли дальше: они поставили блок на ВСЮ нумерацию оператора. Тут у меня остаются только эмоции $#@&*!#, которые по понятным причинам тут не могу выразить.

Обращение к мобильным операторам и в РКН, как вы понимаете, бесполезны. В моем официальном общении как физического лица (абонента МТС) были указаны все факты нарушения оператором мобильной связи: примеры вызовов, копия переписки с поддержкой. В РКН вообще сказали, что ничего не представлено (что является ложью) и никакой надзорной деятельностью за беспределом мобильных операторов они не занимаются. Если что-то не нравится, можете поменять оператора или идти в суд.

«Роскомнадзор не вправе вмешиваться в договорные отношения и заставлять оператора связи выполнять требования потребителей, поскольку таким правом обладают исключительно органы судебной власти. В том случае, если качество услуг связи оператора или условия его обслуживания не устраивают, то абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг связи, потребовать возврата неиспользованных денежных средств, и, используя рыночную конъюнктуру, перейти на обслуживание к любому другому оператору связи, чьи условия обслуживания считает для себя более приемлемыми».

Вот такой эффективный надзор у нас. Абоненты, по сути, бесправные плательщики. И требовать ни у оператора связи, ни у контролирующих органов ничего не имеют права.

То есть помимо маркировки мобильные операторы начали блокировать вообще любые неугодные вызовы - даже ВХОДЯЩИЕ на телефонные номера других операторов. Понятно, что они борются таким образом с кейсом Билайна и войной интерконнектов. Но это совершенно незаконные блокировки.

Безумство реализации ГИС «Антифрод» для операторов связи

СМЭВ, КСИМ, СКЗИ и прочие слова, которые с 1 марта 2026г. ой как дорого (в прямом смысле этого слова) откликнутся в сердцах операторов связи. Особенно небольших.

С 1 марта 2026 года вступает в силу закон о так называемой ГИС «Антифрод». Не той, что борется с подменой номеров. А большой платформе, что объединяет банки, операторов связи, МВД, ФСБ, СК, Генпрокуратуру, различные ОРИ и прочие структуры для борьбы с мошенниками.

Минцифры подготовили свой проект ППРФ под указанную ГИС, которая будет регулировать обязанности операторов при обмене информацией внутри ГИС.

А теперь немного цифр для понимания того, что ожидает операторское сообщество. Все цены ориентировочные и самые минимальные для малого оператора.

1. КСИМ шлюз
Инсталл: от 600 000 руб. без НДС,
Ежегодно: 500 000 руб. без НДС
2. СМЭВ шлюз
Инсталл:  от 1,9 млн руб. без НДС
3. Если у вас есть специфические лицензии или, например, MVNO, то необходимо дополнительно пройти аттестацию МВД.
Стоимость от 500 тыс. руб. без НДС 
4. Дополнительно может потребоваться организация защищенных каналов связи до КСИМ (ГРЧЦ) и СМЭВ.
Инсталл: от 700 000 руб. без НДС,
Ежегодно:  от 200 000 руб. в год без НДС

Повторюсь, это минимальные цены из одного из предложений поставщика решения, которые, в зависимости от масштаба бизнеса, могут кратно расти. Итого сами можете прикинуть для вашей компании. Если у вас как оператора нет таких денег, это повод задуматься о будущем бизнеса.

Я не понимаю, зачем Минцифры идет на такие требования по отношению к небольшим операторам. Ведь очевидно, что такая регуляторная нагрузка для многих просто непосильна. И может даже убить чей-то небольшой бизнес в регионах. Размнее было бы потратить эти деньги на развитие сети и вложить в модернизацию оборудования узлов связи.

Еще в декабре на форуме «Антифрод» намекнули, мол, можно будет не сразу все это делать. Но мы понимаем, что неподключение будет караться жуткими штрафами. Многие операторы еще от требований реализации СОРМ не отошли и не отдали все долги за «Яровую», а тут новые затраты. Ради чего? Какой смысл вешать сейчас это все на операторов?

Странно, что этот вопрос до сих пор никто не поднимает в прессе и не задает эти вопросы Минцифре.

Ассоциация компаний связи (АКС) наряду с другими представительными структурами операторского сообщества (кто-то уже подал свои обращения) готовит проект обращения к Минцифре и Аппарат Правительства РФ для привлечения внимания регулятора на возможный коллапс, который может случиться с операторским бизнесом небольших компаний.

Если Вы еще не вступили в ряды ассоциации, самое время задуматься о защите своих интересов коллективно. Будем рады, если кто-то из операторов включится в подготовку обращения и поможет своей экспертизой в этой тематике.

3 млрд руб потрачены Минцифры «без должной необходимости». Но где еще Минцифры могли "потерять" 11 млрд руб?

В середине 2025 года вышел отчет Счетной палаты о нарушениях в работе Минцифры при реализации УЦН и расходах РУО за прошлые периоды.

Напомню, основная задача УЦН - подключение удаленных населенных пунктов, где нет связи совсем. Тем не менее, Ростелеком как единственный исполнитель контракта тратил средства на строительство своих сетей в рамках УЦН там, где другие операторы связи уже были. То есть за счет средств, собираемых со всех операторов связи, создавал конкуренцию этим же операторам. Красота же!

Как сообщил аудитор Счетной палаты Данил Шилков на заседании IT-комитета в Госдуме, только за 2025 год Счетная палата нашла 3 млрд руб. расходов «без должной необходимости» при реализации УЦН. Ответственность за реализацию программы несет Минцифры.

Но все знают, что УЦН - это только часть бюджета РУО. Я трижды писал в Минцифры с просьбой дать полный расклад расходов бюджета РУО. Мне было интересно понять, какую часть РУО мы можем попросить Минцифры направить на доработку ЕПВВ/Антифрод для работы с маркировкой.

Трижды Минцифры присылали отписки. Но последняя отписка просто шедевральна.

Финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи в 2024 году составляет - 15 613 356 143,36 рублей, в 2025 году - 17 562 982 800,00 рублей. Финансовое обеспечение на иные мероприятия в рамках указанных периодов не предусмотрено.

Напомню, всего собрали за 2025 год 28,6 млрд рублей с операторов связи. То есть Минцифры, судя по ответу, "потеряли" где-то более 11 млрд рублей. Добавляем 3 млрд руб, указанных в отчете Счетной палаты. И получаем, что почти половина бюджета РУО расходуется нецелевым образом?

Понятно, что это бред. Средства тратятся. Та же БДПН, курируемая НИЦ Телеком, финансируется из РУО.

Не знаю, понимают ли сотрудники, присылающие ТАКОЕ в официальных ответах, что они подставляют Минцифры уже не перед Счетной палатой, а другими структурами?

Один из первых в России официальных MVNO операторов (Yota) поделился интересной статистикой. Более 43% абонентов выбирают тарифы с безлимитным трафиком на интернет и нулевым пакетом минут.

Несмотря на все блокировки, пользователи не спешат уходить в традиционный голос. Сместился фокус интереса: вместо Telegram «молодежь» выбирает вновь VK. Активность проявляют и в сторону WeChat - трафик туда растет.

Видимо, безлимит на столько плотно засел в сознании российского пользователя, что отказаться теперь будет крайне сложно. И мобильные операторы, несмотря на все попытки с этим бороться, решили сдаться: весь прошлый год они активно возвращали «безлимиты» и пиарили подобные тарифные планы. В этом году, думаю, история продолжится.

Теперь не только фиксированный голос попадает «под сокращение», но, судя по «молодежным» трендам, и мобильный имеет признак стагнации.

МТС передает данные о звонках Сберу?

Звонок от мошенников. Типичный диалог, кладу трубку. Через несколько минут вход в Сбербанк онлайн. И на экране вижу вот такое окно с предупреждением.

Долгие разбирательства с поддержкой Сбера, где они подтверждают, что о звонках мошенников знают, но совершенно не понимают, откуда у них такие данные. Тайна связи? Нет, не слышали.

Это ситуация 2024 года. На днях знакомые описали абсолютно такой же сценарий, который с ними случился. То есть ситуация за 2 года практически не поменялась: МТС, похоже, до сих пор сливает данные о звонках своих абонентов Сберу.

При этом в МТС, видимо, точно знают, что это звонки от мошенников (интересно, откуда?). Но ничего не предпринимают. А зачем, если можно продать «Защитника» и неплохо на этой проблеме монетизироваться?

Сначала проблему создаем - потом за деньги ее решаем. Все по классике.

МТС рекламирует 5G-ready. А абоненты ready платить?

С 2019 года мобильные операторы начали инвестировать в развитие сети как не в себя. Пандемия добавила энтузиазма в этом деле. Была установлена масса базовых станций по всей стране. В большинстве случае оно было 5G-ready и нацелено на «золотой диапазон».

Операторы ждали отмашку от государства в виде частот для запуска сетей. Достаточно было щелкнуть тумблер - и все должно было полететь.

Но в 2022 году щелкнуло что-то другое. И все полетело не туда. С тех пор операторы пытаются нащупать почву под ногами на фоне постоянно растущего трафика. И вот мы сейчас все чаще слышим, что LTE себя почти исчерпал. Рефарминг 3G уже не дает прироста емкости сети. Тупик.

На фоне разговоров о том, что нужно запускать 5G, мы видим релизы, мол, операторы не готовы инвестировать в новые стройки. Покрытить 5G внутри МКАД - 100 млрд руб инвестиций. При таком "ключе" никто не будет в это вкладываться. Это не окупится примерно никогда.

И тут МТС на фоне совсем недавно выданной лицензии ЭР-Телекому на тестовые зоны 5G в Подмосковье и Ленинградской области как-то резко оживился.

Возможно, что тестовый проект для ЭР-Телекома будет реализован на Иртее (принадлежит на 50% МТС). И МТС тут каким-то образом примажется. Ведь МТС уже давали аналогичные частоты в 2019 году для тестовых запусков. То есть опыт таких проектов есть. Заодно будет загрузка производства. А г-н Кузяев из ЭР-Телеком как раз в ИЦК «Мобильная и фиксированная связь» отвечает за сектор производства отечественного телеком-оборудования. Будет что в KPI вписать на громких мероприятиях.

И тут МТС решили не упускать возможно похвастаться тем, что они будут «первыми». И заранее уже запустили рекламную кампанию.

Есть подозрение, что опция 5G теперь будет стоить отдельных денег. Абоненты не готовы платить за новые возможности через повышение стоимости тарифа - ФАС против. А вот для отдельных категорий «платящих» абонентов опция вполне может зайти. Эта стратегия «5G как платная опция» есть во многих странах: Австралия, Франция, Ирландия, Бельгия, Италия, Япония, Великобритания и др.

Есть еще информация, что МТС уже активно с прошлого года тестирует 5G в районе Москва-Сити. На каких именно частотах - неизвестно. Но вполне может быть, что есть какой-то договорнячок, о котором скоро все узнают. Иначе какой смысл палить столько денег на рекламу в телеке и билбордах?

Госуслуги откатили от MAX

Видимо, Минцифры отхватили столько хейта за MAXимизацию Госуслуг, что решили откатить все как прежде: вход на Госуслуги с мобильного браузера вновь доступен через SMS.

Проверил - так и есть. MAX теперь не требуется для входа. Но реклама после входа еще пока осталась.

Почему-то мне видится, что хейт Минцифры получили не только от граждан, но и прокуратуры. К несчастью для чиновников, еще есть в стране сознательные граждане, которые написали не один десяток обращений в прокуратуру о незаконности насаждения причинения добра в виде мессенджера MAX.

В частности, прокуратура в Вологде запретила школам принуждать учеников и родителей к использованию MAX для общения с педагогами. Такого рода общение должно быть на добровольной основе. И такие проверки сейчас идут во многих регионах.

И чтобы не доводить до греха штрафа, решили на Госуслугах вернуть все как было. Тем более, что KPI для наращивания пользователей MAX по сути закрыт: цифры установок и регистраций красивые. Жаль, что цифры использования пока оставляют желать лучшего. Да и личное окружение подтверждает это: даже те, кто установил, не используют MAX как основной канал коммуникаций.

Я не против наличия мессенджера для государственных нужд. Для чиновников это, скорее, даже необходимость. Пусть сами там между собой дела государственной важности обсуждают. Все должно быть на контроле у соответствующих служб. А то странно звучало еще пару лет назад от министра цифрового развития, что у него вся голосовая коммуникация через WhatsApp. Как еще тогда ФСБ не обратили на это внимание?

Но не надо это навязывать гражданам. Люди не дураки - сами решат, что им удобнее и нужнее. Хороший продукт не нуждается в рекламе. Достаточно правильного маркетинга.

С 1 марта вступают в силу поправки ФЗ-168 от 24.06.2025г. по запрету «англицизмов».

В телекоме их вагон и маленькая тележка. Вся отрасль на этом строилась. Тем не менее, на сайтах операторов связи нужно будет делать переводы. Глупости, но вот такие требования.

Я тут попросил нейросеть нагенерировать глупостей, которые нужно будет «объяснять» абонентам. Перевод не мой, если что.

SIM-карта → «Модуль идентификации абонента»
eSIM → «Встроенный модуль идентификации абонента»
Smartphone → «Интеллектуальный мобильный телефонный аппарат»
Тариф “Unlimited” → «Тарифный план без установленного ограничения объёма потребления»
Push-уведомление → «Всплывающее уведомительное сообщение»
SIP-транк → «Линия сеансового инициирования соединений»
VoIP → «Передача голосовой информации по сетям пакетной передачи данных»
Roaming → «Услуга обслуживания абонента вне домашнего региона»
Cloud → «Облачное вычислительное пространство удалённого хранения»
Router → «Маршрутоопределитель пакетов»
Wi-Fi → «Беспроводная точка доступа»
Startup → «Начинающее инновационное предприятие»

А еще эти законодатели хотят запретить ковыряться в носу изучение иностранных языков. Как минимум, сократить их количество до почти нулевого значения в школах. И вот какие последствия нас ожидают? Мы же полностью потеряем способность конкурировать в мировом пространстве. Если мы не будем знать терминологии, о каком технологическом прогрессе и развитии можно будет говорить?