Доходы от услуг связи и статистические данные

Каждый квартал операторы связи подают различные виды отчетности. В частности, через личный кабинет statreport.ru подаются данные о доходах и объемах услуг.

Агрегированные данные на этом портале внешнему обывателю недоступны. Но очень интересно было бы их оценить. Количество операторов сокращается, но в отчетах регулятора все растет.

На запрос представители Минцифры ответили, что

«в ЕМИСС на ежеквартальной основе публикуются данные по показателям, формируемым на основе форм федерального статистического наблюдения с квартальной периодичностью. Последний опубликованный период - 1 квартал 2025 года. Процесс формирования показателей за последующие периоды (2 и 3 квартал 2025 года) на данный момент не завершен по техническим причинам. Плановый срок публикации данных за 2 квартал - до 01 февраля 2026 года».

Для простоты понимания: заходим сюда и смотрим, какие цифры отражают реальность в нашей отрасли. Есть разбивка по типам услуг, регионам, федеральным округам. И в целом по стране. Можно зависнуть надолго.

За несданные отчеты для операторов есть ответственность. А есть ли ответственность на сотрудниках Минцифры за непубликацию общих отчетных цифр? Почти год не выгружаются цифры ведомством. Последние цифры - за 1 квартал 2025 года. Эффективность СМЭВ под вопросом?

МТС продолжает обманывать абонентов и антимонопольщиков даже после решения ФАС?

В ноябре прошлого года МТС и ФАС подписали мировое соглашение, согласно которому МТС перечислит в федеральный бюджет 664 млн рублей и проинвестирует 2,4 млрд рублей в создание инфраструктуры мобильной связи на территории малых населенных пунктов с численностью до 1 тыс. человек по перечню, определенному Минцифры.

Решение было принято в рамках наказания оператора в размере 3 млрд руб штрафа за необоснованное повышение цен на услуги связи в апреле-мае 2024 года.

А еще в решении ФАС было принуждение МТС к возврату уровня тарифов для абонентов до повышения.

27 декабря я получил от оператора МТС такую sms как абонент с уведомлением о том, что мне доступно понижение тарифа в виде «скидки, кешбека, дополнительных минут и гигабайта». О том, что рассылка была сделана в результате выписанного штрафа ФАС - МТС стыдливо в sms промолчал.

Ну ок, перешел по предложенной ссылке в сообщении. После выбора скидки за услуги МТС включил все свои алгоритмы и выдал - «вам доступно 16,2% скидки от текущего тарифа». Ого! Только вот есть нюанс: цена, предложенная в результате такого расчета, совсем не соответствует тому абонентскому платежу, который был на момент повышения тарифа в апреле 2024 года.

МТС удаляет историю переписки в чате поддержки. То есть посмотреть историю общения с ними прошлых лет невозможно. Но в уведомлениях sms за 2023-2024 год зафиксировано, что тариф у меня за последние почти 2 года повысился почти на 40%. О каких 16% МТС говорит? 40%, Карл!

Так что выводов здесь несколько:

1️⃣ МТС добровольно никому никакие тарифы не снизил. Если абонент не перейдет по sms, похожей на очередной СПАМ, то решение ФАС так и не будет исполнено добровольно.
2️⃣ МТС неверно считает процент предложенной скидки, идущей вразрез с тем, на что указала ФАС в своем решении.
3️⃣ МТС в очередной раз доказал, что проще обмануть абонента, нарушить закон и заплатить пусть даже такой штраф (664 млн руб), чем вести честный бизнес.

Не только Билайн, но и другие операторы дают возможность обходить блокировки

Все так возбудились по поводу того, что в приложении Билайн появился обход «замедления» Youtube.

Но все забыли, что еще зимой 2025 года МТС выкатил публичный сервис Membrana. Через него есть опция «сокрытия IP-адреса с помощью безопасного канала». По ссылке можете найти скриншот, где МТС предлагает абоненту выбрать страну, в частности, Германию, для обхода блокировок.

Представители МТС это называли тогда «Легальный VPN». Можно выбрать страну и получать доступ к заблокированным в России ресурсам. По неформальным заверениям МТС, все это якобы было согласовано с регулятором и получило одобрение.

Более того, в подробных условиях мелким шрифтом тарифа есть фраза о том, что трафик до Youtube абоненту дается безлимитный.

Есть неподтвержденная информация о том, что и приставка SberTV при расширенной подписке СберПрайм открывает доступ к Youtube без замедления.

Собственно, двойные стандарты регулирования, правовая неопределенность и непрозрачные алгоритмы ТСПУ, которые, к слову, могут отличаться от оператора к оператору, создают желание крупных операторов хоть что-то предлагать для удержания клиентов.

А банки не хотят посмотреть в зеркало?

Главная «заруба» прошлого года - это претензии банков к маркетплейсам по поводу ценообразования товара в зависимости от способа оплаты. Пришлось даже подключать Президента для вмешательство в спор. Правда, спор пока так и остался спором. Ибо весовые категории лобби этих «бойцов» почти сравнялись.

Казалось бы, причем тут телеком? Да притом, что банки высказывают претензии к другим, при этом сами творят такую же дичь внутри своих экосистем. После запуска банковских MNVO ценообразование услуг связи стало абсолютно стохастическим процессом. Если у тебя такая-то подписка, то мобильная связь бесплатна, а если расходы по банковской карте такие, то скидка такая. Ничего не напоминает?

Те, кто громче всех кричат, а это Сбер, ВТБ, Газпромбанк, Альфа - вы не себя посмотрите. Операторам связи тоже к Президенту идти по поводу неконкурентных цен и недоплаченных налогов с оказанных услуг связи?

Банки берут затраты клиентов на связь как маркетинговые расходы внутри себя, расценивают связь как инструмент лояльности и удержания клиента, а также самый дешевый способ получения big data о клиенте через контроль и анализ его трафика и звонков.

Понятно, что доля MVNO пока не такая значимая, но она растет. Вон Сбермобайл растет как на дрожжах за счет MNP и eSim.

Маркетплейсы тоже не сразу выросли. А сейчас уже занимают более 5% в ВВП страны. Весь IT и телеком, напомню, не более 3-4%.

Так что если маркетплейсы возьмут в оборот еще и телеком, то тут вообще отрасли связи придется несладко. Благо, WB пока отказались от таких планов. Но это пока. Ozon, кстати, в это вряд ли туда полезет - ибо конкуренция внутри АФК «Система» с МТС вряд ли будет радостно принята акционерами. Но синергию какую-то могут попытаться найти.

А можно еще посмотреть на транспортные услуги. Почему банки не предъявляют претензии к московскому метрополитену, где стоимость услуг зависит от типа оплаты: тройка, банковская карта или биометрия (которая самая дешевая). Что же банки сюда не шлют лучи гнева?

Помните инициативы, которые декларировал замминистра Качанов О.Ю. на конференции «Антифрод» по поводу компенсации операторами связи денежных средств пострадавшим от мошенников?

Так вот комитет Госдумы по финансовому рынку в лице Анатолия Аксакова уже готов внести поправки в обсуждаемый законопроект по второму пакету мер борьбы с мошенниками, где операторы связи будут нести ту самую финансовую ответственность перед гражданами. Причем не факт, что эти граждане будут абонентами этого оператора в силу специфики работы сетей связи. В текущей редакции (первое чтение) уже есть ответственность банков.

И тут банки встали на дыбы. Заместитель председателя правления Фора-Банка Дмитрий Орлов уже съязвил, мол, операторы же продают механизмы защиты от мошенников. Вот и пусть несут ответственность за качество фильтруемых звонков перед абонентами. В том числе рублем.

Тут важно понимать 2 аспекта. Во-первых, хочется напомнить г-ну Аксакову про ст. 63 ФЗ «О связи», которая гарантирует тайну переписки и телефонных разговоров, а значит запрещает операторам связи прослушку своих абонентов, в том числе мошенников. Так будет ли прописан механизм этой самой «прослушки» в новом законе или получится опять как с маркировкой: общих фраз набросали, а как исполнять - мол, сами разбирайтесь?

Во-вторых, для Фора-Банка важно понимать, что механизмы защиты сейчас строятся на алгоритмах и обобщенных данных статистики звонков. Они постоянно меняются. И гарантировать 100% защиту невозможно. Как и банки сейчас не могут гарантировать доставку платежей из-за ФЗ-115 или защиту своих мобильных приложений от неиспользования их мошенниками.

При этом у всех прям подгорает выставить операторов связи крайними. Можно, а зачем?

Ведь важно понимать, что суть оператора связи - это соединение двух абонентов или организация канала связи для передачи информации. Инфраструктурная задача, есть хотите. А выяснять являются абоненты неблагонадежными или нет - это уже задача для правоохранителей. Или для государства в целом. Ведь право на силу есть только у него.

Желание особо одаренных мобильных операторов прыгнуть выше головы должно быть исключительно их проблемой. А не всей отрасли в целом.

А растет ли телеком?

Сухие цифры отчетов с сайта Минцифры.

По отчислениям в Резерв универсального обслуживания можно понять какая же на самом деле динамика в отрасли.

2024 год. Собрали 17461,98 млн. руб.
2025 год. Собрали 28649,15 млн. руб.

Несведующий читатель воскликнет: - Ого, вот это рост!

Но важно знать, что ставка отчислений в 2024 году была 1.2% от выручки, а в 2025 году стала 2%.

То есть за весь 2024 год операторы оказали услуг на 1 456 831,67 млн. руб.
А за 2025 год 1 432 457,5 млн руб.

Из чего мы можем сделать вывод, что в 2025 году телеком «сжался». Пусть на «жалкие» 24 374 млн руб., но все же стагнировал.

Понятно, что эта сумма не включает межоператорские расчеты, а учитывает только оказание услуг связи абонентам. Тем не менее, нужно учесть, что в эти суммы 2025 года уже заложена индексации и повышение тарифов. Которые составляли в среднем по отрасли 10-15%. То есть даже повышение цен на смогло удержать операторов от падения итоговой выручки.

Вот такая арифметика из официальных цифр получается. Так растет ли телеком как нам об этом вещают с высоких трибун? Нужно ли увеличивать и дальше нагрузку на операторов или стоит обратить внимание на фактическую деградацию валовой выручки операторов связи, отраженную в официальных цифрах?

Именно поэтому крупные операторы уже давно пытаются компенсировать падающие доходы от услуги связи нетелеком сервисами. Которые в эти отчеты РУО, конечно же, не попадают. То есть картинка, рисуемая топ-менеджерами крупных компаний, не соответствует действительности в отрасли.

Не самый приятный вывод в пятницу вечером. Будет над чем подумать в выходные и, возможно, попытаться что-то начать менять в бизнесе в ближайшее время. Потому что тенденция в 2026 году к снижению может быть еще сильнее.

Новый год празднуют весь год, Ну почти. Как минимум весь январь. В телекоме-то так уж
точно.

Традиционная Телеком Елка’26 состоится уже в ближайший четверг 29 января в 18-00 в FORMAT LOFT.

Итоги, планы, нетворкинг и супер-атмосфера. На расстоянии одного бокала касания можно найти единомышленников и обсудить актуальные проблемы отрасли.

Но, зная организаторов (Алексею и Кириллу большой привет) уж много лет, могу точно сказать, что будет совсем не скучно. Ребята каждый раз пытаются удивить и впечатлить участников тусовки различными активностями.

В общем, если вы из телекома/IT и хотите отлично провести вечер в приятной компании себе подобных - welcome. Уже более 200 участников подтвердили свое участие. Времени совсем мало - спешим на регистрацию по ссылке.

Увидимся в четверг на мероприятии!

Кто главные вредители телекома? Маркетолухи.

Сегодня ни один крупный оператор связи не может сделать шагу без согласования с маркетингом. Все тарифы, условия, схемы работы - все через них. И это является главным препятствием развития нормальных сервисов в телекоме.

А когда маркетологи еще и прогуливали уроки физики в школе, то тут вообще труба.

Вот такие тарифы МегаФон предлагает своим пользователям. С бесконечной скоростью. Я, например, хотел бы со скоростью света. МегаФон, могёте? В полном описании тарифа про «технологические» особенности сети ничего нет. Значит должны обеспечить?

Хотя может тут дело в заблокированном Speedtest.net, который признавал МегаФон оператором №1 по скорости и который теперь показывает бесконечность?

Хотя давайте лучше спросим об этом ФАС. Они точно должны знать ответ на этот вопрос по поводу введения абонента в заблуждение.

МТС все не унимается. А ФАС уже вновь грозит

Не успела МТС выполнить прошлогоднее предписание, как в МТС объявили уже о новом повышении тарифов, которое тут же заинтересовало ФАС.

ФАС предупредила МТС о недопустимости нарушения мирового соглашения.

ℹ️ Мобильный оператор уведомил ведомство о повышении тарифов в среднем на 15,6% для 18 млн абонентов в феврале 2026 года.

❗️ В их числе граждане, которым ранее в рамках исполнения предписания ФАС и мирового соглашения компания предложила способы снижения стоимости услуг связи.

✉️ Служба направила МТС письмо, в котором подчеркнула:

🔹 повышение тарифов для этой категории абонентов нарушает условия мирового соглашения;
🔹 ФАС считает такие действия мобильного оператора недопустимыми.

Вот и вопрос: а стоило идти на поводу у оператора или ФАС должна была все же наказать оператора по всей строгости закона? Или МТС пытается новым повышением наскрести денег на выплату выставленного прошлогоднего штрафа?

Повышаем тариф -> заводим дело -> выставляем штраф - > повышаем тариф, чтобы заплатить штраф -> заводим дело. Этот бег по кругу может быть бесконечным...

РБК решили наступить на те же грабли, что и их коллеги из Ъ и разразились громким заголовком, мол, «Сбер», ВТБ и Альфа-Банк лишились обязательной маркировки звонков своим клиентам.

Есть информация, что с 1 февраля мобильные операторы начнут более жесткие блокировки звонков без маркировки. В некоторых регионах целые пулы небольших региональных операторов уже попали в фильтры.

Вынужден констатировать очень узкий взгляд РБК на проблему маркировки. В первую очередь по той причине, что банки НЕ ОБЯЗАНЫ передавать маркировку через мобильных операторов.

Да как же так, воскликнет редактор РБК?! А вот так. В том самом ППРФ 1300, на которое идет отсылка в статье, указано, что изначально маркировка мобильному оператору передается не клиентом, оператором клиента (оператор-инициатор звонка).В случае банков это могут быть именно фиксированные операторы. От которых как раз мобильные операторы НЕ ПРИНИМАЮТ маркировку. Хотя это их прямая и установленная законом обязанность: ОТОБРАЗИТЬ маркировку на телефонном аппарате своего абонента..

Да, банки МОГУТ заключить прямой договор с мобильным оператором - это предполагает п. 5 ППРФ1300. Но это не обязательное требование законодательства, а лишь дополнение к основному механизму передачи маркировки. Поэтому РБК намеренно искажает трактовку закона в пользу мобильных операторов.

А проблема как раз не в банках, а в мобильных операторах. Даже декларируемый Минцифрой API для передачи маркировки от фиксированных операторов к мобильным не работает! По причине саботажа мобильными операторами процесса трансляции маркировки.

Фактически отключением маркировки, о которой идет речь в статье, мобильные операторы демонстрируют наглость и желание выкручивать руки и дальше несогласным с их трактовкой закона. Ошибочной трактовкой.

Но даже если смотреть на проблему маркировки под тем углом, что выбрал РБК, то кому это действительно должны были направить запрос, так это ФАС. Который до сих пор не выполнил поручение Аппарата Правительства РФ и не предоставил ответ по законности и обоснованности цены за маркировку.

Повторюсь: неверные нарративы в СМИ приводят не к решению проблемы передачи маркировки, а только усугублению. Чиновники это читают и неверно понимают предмет спора между бизнесом и мобильными операторами.

Сегодня в кластере «Ломоносов» проходит Инфофорум 2026 - национальный форум информационной безопасности.

Состав участников пленарной сессии включает представителей от Минцифры, Госдумы, ФСТЭК, Минпромторга, МВД, МИД, Минобороны, Банка России, ТПП, Союзного государства, банковского сообщества. Очень представительный состав руководителей компаний, работающих в сфере информационных технологий.

Обсуждаем проблемы информационной безопасности и стратегии развития государственной политики в инфобезе.

Иванов Алексей Владимирович,Замдиректора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам:

Многие атаки сейчас направлены не на сам объект, а на оператора связи, обеспечивающего его связью.

В 2025 году было зафиксированы атаки на не менее 20 провайдеров. В критических ситуациях НКЦИ имеет ресурсы для защиты от таких атак. Но это не отменяет обязанности владельца инфраструктуры самим принимать меры для защиты от Ddos и и защиты своих сетей.

Реформа УУС и УЦН 2.0

Сегодня Comnews выпустили интересный материал про планируемую реформу УУС. Это то, что финансируют операторы связи за 2% от своей выручки при отчислениях РУО. Не знаю, что сподвигло Минцифры озадачиться этой темой. Надеюсь, не мои скучные и надоедливые запросы в прошлом году, которые так и остались без нормального ответа.

Как следует из законопроекта, планируется добавить два новых вида универсальных услуг (помимо таксофонов):

• Услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет» через точки доступа;
• Услуги подвижной радиотелефонной связи через точки доступа.

В качестве комментария Comnews спрашивал, как я оценивают действие фонда УУС и расходы Ростелекома на УЦН? А также, почему Ростелеком (как это было выявлено в ходе проверки Счетной палаты) допустил множество нарушений, в частности, дублировал установку базовых станций за счет бюджетных средств в местах, где уже было покрытие.

В статье Comnews она отражены, но привожу свои рассуждения полностью:

1. Фонд УУС всегда был черным ящиком для операторов связи: каждый квартал операторы делают в него отчисления (с 2025 года 2% от выручки за услуги связи), но мало кто рискнет точно сказать, на что расходуются средства оттуда. И программа УЦН является лишь одним из направлений работы фонда. К сожалению, о других направления в публичном пространстве информации практически нет.
Ростелеком является структурой с большим участием государства в капитале. Видимо, опасаясь неэффективного расходования средств или вообще неисполнения программы УЦН, государство решило отдать контракт УЦН именно Ростелекому. Но, как показала практика, слова Ростелеком и эффективность не всегда стоят рядом. Поэтому если бы в программу включили других операторов связи, имеющих сильные позиции в соответствующих регионах, то вопросы доступа к интернету в малонаселенных пунктах удалось решить бы быстрее. Дело в том, что часть работ Ростелеком выполняет силами подрядчиков, то есть тех же «локальных» операторов связи. Ведь по итогам строительства сети услуги все равно гражданам представляются на коммерческой основе.

Декларируется, что и другие операторы связи могут использовать построенную Ростелекомом телеком-инфраструктуру, но на коммерческой основе. Кстати, это тоже большой вопрос: почему за средства операторов строят инфраструктуру, а им приходится еще раз за нее платить.
В законе можно прописать любую перестройку взаимодействия. Лично я считаю, что весь подход к формированию целей и задач фонда УУС и, в частности, программы УЦН нужно менять исходя из текущих задач, стоящих перед отраслью. Ведь помимо УЦН есть огромное количество задач у операторов, которые можно как раз решить за счет финансирования из фонда УУС. Например, те же доработки ЕПВВ/Антифрод для возможности использования системы в качестве платформы передачи маркировки о вызовах.

2. Причина здесь очень понятная, на мой взгляд: Ростелеком/Т2 хотят занят максимальную долю рынка. И поставленная цель (достичь 1 трлн руб выручки в 2026 году) очень амбициозная. Возможность сэкономить CAPEX за счет финансовой поддержки государства в рамках УЦН - отличный шанс. Странно было бы его не использовать, с одной стороны, а, с другой, это должно обратить внимание государства как регулятора и наблюдателя за развитием честной конкуренции в телекоммуникационной отрасли. Поэтому, установив, базовые станции за счет УЦН, Ростелеком создает себе дополнительное преимущество.

В том же время, новые поправки в закон, предполагающие совместное использование инфраструктуры мобильных операторов, может привести к выравниванию ситуации и дать возможность другим операторам использовать построенную в рамках УЦН инфраструктуру для расширения покрытия сети. Например, малые населенные пункты у нас часто располагаются вдоль федеральных трасс. Одним проектом можно было бы убить две цели сразу: и покрытие вдоль трасс расширить, и подключить малонаселенные пункты к сети связи.

Операторы, готовьте 300 ярдов

Именно такую сумму ущерба от действий мошенников озвучил Сбер на сегодняшнем заседании в Совете Федерации. Ведь если будут приняты поправки, о которых вчера говорил Сергей Боярский, о компенсации операторами связи и банками этого ущерба, то именно такие суммы могут фигурировать в дополнительных расходах телекома. Хотя, как я предполагаю, сумма явно занижена.

По оценке Сбера, количество уголовных дел увеличилось на треть. Подождите, так вот же представитель МВД Данил Филиппов буквально месяц назад говорил о том, что фиксируют снижение регистраций преступления на 24%. Откуда рост?

Если граждане будут знать о том, что их беспечность и доверчивость при общении с мошенниками будет «застрахована» операторами и банками, то мы можем получить новый всплеск подобного рода активности. Меры должны быть направлены на ужесточение ответственности граждан и повышение цифровой гигиены. На пересмотр UX-подходов в банковских приложениях. Чтобы не бездумно нажимали кнопки, а понимали, что ответственность за свои действия несут только они. А не наказывать операторов за то, что вне их зоны ответственности.

МВД небходимо усилить контроль за деятельностью «большой четверки» и выяснять, как мошенники получают сим-карты пачками (наибольшая активность сейчас в крымских номерах идет) и почему эти механики до сих пор работают. Ибо сами операторы Б4 регулярно говорят о каком-то фантастическом количество продолжающихся звонков мошенников. И это при работающей ЕПВВ/Антифрод-то!