Проект Приказа Минстроя РФ о внесении изменений в Методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утв. Приказом № 318/пр. Уточняются положения, касающиеся обоснования применения вахтового метода производства работ, а также порядок определения:

🔵затрат, связанных с вахтовым методом производства работ, в случае, когда подрядная организация определена в качестве единственного поставщика (исполнителя);
🔵размера дневной тарифной ставки для вахтовых административно-хозяйственных и инженерно-технических работников, иных работников, расходы на оплату труда которых учтены нормативами накладных расходов, для персонала по обслуживанию вахтового поселка;
🔵затрат, связанных с перемещением мобильных (инвентарных) зданий и сооружений;
🔵затрат на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий и сооружений;
🔵 затрат на передислокацию и перебазировку машин и механизмов.
+ правки юридико-технического характера.

Ну что, в этом году видимо можно опять по старинке. Минстрой подготовил проект приказа, который продлевает на 2026 год старую-добрую процедуру: чтобы применить в строительстве что-то новое (материал, изделие, конструкцию и технологию) — то самое, чего нет ни в СП, ни в ГОСТах, ни в нормативах, нужно бежать за «техническим свидетельством» с печатью и водяными знаками в подведомственное ФАУ «ФЦС» (за руководителя которого мы очень переживаем). Если кто забыл, механизм «технических свидетельств» был внедрен, чтобы стройка не встала без импортных материалов, решений и технологий.

Полгода назад, кстати, НОСТРОЙ, у которого есть свой Каталог импортозамещения открыто заявил, что «70% материалов не соответствуют стандартам, производят по ТУ, проектировать по ним нормально нельзя. Минпромторгу не до стройматериалов, давайте вернем контроль Минстрою!». Только вот вместо того, чтобы использовать готовые цифровые инструменты и наводить порядок в ключевом классификаторе (КСР), получаем новые сущности и защиту ведомственных интересов с желанием контролировать мир, который уже говорит на языке кодов и API.

Давайте сложим пазл:
▪️Есть Каталог импортозамещения (НОСТРОЙ, 4 644 позиции) — вроде бы уже реестр одобренных материалов.
▪️Есть Техническое свидетельство ФАУ «ФЦС» (Минстрой, 436 шт.).
▪️Есть «Честный знак» — (13 340 ЮЛ и ИП с реальным оборотом стройматериалов).
▪️Есть КСР (Минстрой, 89 312 ресурсов) — главный классификатор строительной продукции.
▪️Есть ФГИС ЦС (Минстрой, 32 787 ЮЛ и ИП) — куда нужно сдавать цены.

Цифровой КСР — это и есть главный допуск. Всё, что в него внесено — одобрено. «Честный знак» — оператор маркировки. В код Data Matrix вшит код КСР.

Как должно быть: навел сканер на кирпич → увидел его код КСР, характеристики, допуск, производителя(+фантастика: ценовой диапазон) → материал идентифицирован, описан, одобрен регулятором.
Если кода нет→материал не внесен в КСР→ не одобрен и не допущен.
В «Честном знаке» есть → подтягиваем карточку, характеристики, производителя.
В ФГИС ЦС есть → значит есть цена, оборот, статистика. Всё!

Как у нас дружат эти пять систем? Внесли материал в "Каталог импортозамещения" — он автоматом появился в КСР? Выдали техсвидетельство — данные улетели в «Честный знак» и ФГИС ЦС? Производитель, получивший свидетельство, теперь обязан передавать в ФГИС ЦС цены? Если нет, то получается, что это не экосистема, а какое-то цифровое кладбище несвязанных реестров. И всё это — в 2026 году, при разговорах про ИИ и сквозные данные.

Как много вопросов и так мало ответов:
🔵Зачем тогда это «техническое свидетельство»? Чтобы создать еще один реестр? Или чтобы у учреждения была доп.загрузка в эпоху, когда можно и нужно работать с данными, а не с документами?
🔵Выдавая свидетельство, автоматом вносится материал в КСР? Или это будут делать два разных отдела подведа и ФОИВ, которые не здороваются в коридоре? Ой, или сам производитель, когда себя не найдет?
🔵Производитель, получивший это свидетельство, автоматом регистрируется в ФГИС ЦС и начинает передавать цены, участвовать в мониторинге? Или это снова будет по доброй воле, главное, чтобы бумажка была?
🔵Данные из этих свидетельств появятся в «Честном знаке», чтобы инспектор мог проверить не только легальность, но и пригодность материала?

Да, «забахать бумажки в КСР» — технически можно. Как атрибут, статус, этап допуска. Но зачем тогда эти сканы? Разве не в этом и есть смысл цифровизации — чтобы сама запись в реестре (КСР) и была тем самым допуском, свидетельством, одобрением и пропуском во все остальные системы? Почему у нас цифровизация — до сих пор тот самый процесс, когда просто бумагу кладут в сканер и получают PDF, плодя дублирующие реестры?

Почему нам надо обязательно об этом написать, как с кодами КСР, которые теперь будут внедрены в цифровой паспорт промышленной продукции производителей строительных материалов? Правда, теперь опять возвращаемся к единому порядку идентификации строительных ресурсов согласно КСР, вводимых в оборот в РФ.

⁉️ Учет оборачиваемых ресурсов

🔄 В соответствии с п.67-71 Методики №421/пр, сметную стоимость материальных ресурсов, используемых несколько раз при выполнении отдельных видов работ в соответствии с технологией строительного производства, следует определять на основании данных об их количестве:
🅰️ с учетом их нормативной неоднократной оборачиваемости, указанной в соответствующих разделах сборников сметных норм
🅱️ на основании ПОС, других проектных данных
🆎 в случае отсутствия ПОС, других проектных данных - согласно прил.8 Методики №577/пр, прил.12 Методики №15/пр

💳 Стоимость материальных ресурсов и оборудования, учитывается вне зависимости от условий их приобретения (заказчиком, подрядчиком)

⚠️ В случае, если ПД предусмотрено применение годных для повторного использования (ранее использованных один и более раз) материальных ресурсов, их стоимость в текущем уровне цен определяется заказчиком с учетом оценки возможного повторного использования, в размерах, не превышающих сметные цены соответствующих новых материальных ресурсов в текущем уровне цен, с учетом степени их износа на основании локальных нормативных актов, утвержденных заказчиком

🛠️Затраты на погрузку, перевозку и разгрузку оборачиваемых ресурсов:
▫️Затраты на перевозку оборачиваемых ресурсов на расстояние, учтенное сметными ценами, индексами изменения сметной стоимости, исключаются и приводятся отдельной строкой в позиции ЛСР, содержащей оборачиваемый ресурс, с учетом объема такого ресурса, указанного в данной позиции ЛСР, и включаются следующей отдельной строкой в ту же позицию ЛСР с учетом его объема, увеличенного на показатель кратности оборачиваемости
▫️Затраты на погрузку, перевозку (от строительной площадки до места утилизации или складирования) и разгрузку оборачиваемых ресурсов, при соответствующем указании в разделе «Общие положения» сборников сметных норм (единичных расценок), учитываются дополнительно на основании ПД
▫️Определение затрат на погрузку, перевозку (от строительной площадки до места утилизации или складирования) и разгрузку оборачиваемых ресурсов выполняется с учетом объема таких ресурсов, рассчитанного без учета оборачиваемости, обоснованного в ПД
▫️При определении предусмотренных п.63 Методики дополнительных затрат на перевозку оборачиваемых ресурсов затраты на перевозку таких ресурсов на расстояние, учтенное сметными ценами, индексами изменения сметной стоимости, исключаются и приводятся отдельной строкой в позиции ЛСР, содержащей оборачиваемый ресурс, с учетом объема такого ресурса, указанного в данной позиции ЛСР, а затраты на перевозку на проектное расстояние включаются следующей отдельной строкой в ту же позицию ЛСР с учетом объема, увеличенного на показатель кратности оборачиваемости

➡️Об изменениях в учете затрат на оборачиваемость и оборачиваемые ресурсы с 09.04.2024г.
⚠️ Учет оборачиваемых ресурсов до 09.04.2024

#ЧаВо #Оборачиваемость