Что такое деловая репутация при оценке заявок в госзакупках?

Минфин разъяснил порядок применения критерия «деловая репутация» при оценке заявок в госзакупках.

Чиновники подтвердили, что деловая репутация является законным показателем оценки в рамках критерия «квалификация участников закупки». Его применение регулируется подпунктом «г» пункта 24 Положения об оценке заявок, утвержденного постановлением Правительства РФ № 2604 от 31.12.2021.

Заказчик самостоятельно определяет, применять ли данный показатель, с учетом специфики конкретной закупки. Он также устанавливает значимость (вес) этого критерия среди других.

Если показатель применяется, оценка должна осуществляться на основе количественного значения индекса деловой репутации, присвоенного в соответствии с национальным стандартом в области оценки деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности.

В извещении о закупке и документации (документ по приложению №1 к Положению) заказчик обязан четко указать:

● конкретный документ, подтверждающий присвоение индекса деловой репутации (вид, форма), предусмотренный соответствующим национальным стандартом;
● виды деятельности по ОКВЭД, связанные с предметом контракта, в отношении которых у участника должен быть оценен и представлен индекс деловой репутации. #минфин

Документ: письмо Минфина РФ от 20.08.2025 № 24-06-06/81236

Источник: buhgalteria.ru

О связи требований между НПА и НТД

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2026 № 85* внесено дополнение в ПП РФ от 20.04.2010 г. № 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии", согласно которому

государственному метрологическому контролю подлежат средства измерений, применяемые при осуществлении мероприятий государственного надзора с использованием беспилотных аппаратов (систем)

О чем это? Например СП 543.1325800.2024 в отношении средств измерений говорит следующее:

4.3 Строительный контроль, включая инструментальный контроль, осуществляемый участниками строительства, должен выполняться утвержденными методами в соответствии с документами по стандартизации и с применением средств измерений, включенных в государственный реестр средств измерений (Госреестр СИ)
4.4 При проведении строительного контроля применяют средства измерений и испытаний, имеющие метрологическое обеспечение в соответствии с действующим законодательством и документами по стандартизации по вопросам технического регулирования и обеспечения единства измерений с учетом назначения объектов. При использовании новых типов средств измерения, средств испытаний и методик их применения, они должны быть аттестованы и поверены.

Таким образом нормативно-правовым актом Правительство закрепляет требование к поверке измерительного оборудования, которое устанавливается на БВС.
Соответственно, к поверке допускается внесенное в Государственный реестр СИ средство измерения.

*Текст постановления см. в пером комментарии к посту

⚖ *** Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что в случаях, когда исполнение работы по договору подряда на разработку проектно-сметной документации стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика и проведенная госэкспертиза выявила недостатки работ в ней, то подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы даже после одностороннего отказа заказчика от исполнения такого договора (при условии, что проведенная в судебном процессе экспертиза установила недостатки устранение которых требует участие Заказчика), т.к. согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Обзора судебной практики № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, прекращение договора подряда не должно приводить и к неосновательному обогащению заказчика - к освобождению его от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ, принятых заказчиком и представляющих для него потребительскую ценность (статья 1102 ГК РФ). 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 04.02.2026 №306-ЭС25-14684 по делу №А57-11641/2024, Решение АС Саратовской области от 07.03.2025 по делу №А57-11641/2024

⚖️ ВС РФ: за расходование бюджета отвечает заказчик

Верховный Суд РФ подтвердил выводы нижестоящих инстанций о том, что положительное заключение экспертизы не снимает с заказчика обязанности самостоятельно определять и обосновывать начальную цену контракта (НМЦК) и устранять ошибки в сметной документации, если они были допущены.

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (ответчик) провело проверку расходования средств федерального бюджета на объекте «Реконструкция системы водоснабжения р.п. Линёво, 1 этап» (федеральный проект «Чистая вода») в отношении Администрации Линёвского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области (истец).

Проверка выявила многочисленные нарушения бюджетного законодательства, требований 44-ФЗ и градостроительных норм, и 21 июня 2022 года администрация получила Представление с требованием устранить нарушения и вернуть в федеральный бюджет денежные средства в размере 18 160 053,64 рубля. На эту сумму, по мнению казначейства, завышена стоимость выполненных работ.

В свою очередь администрация обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с ходатайством о признании Представления недействительным и его отмене.

В исковом заявлении администрация поселения оспаривала полномочия казначейства проверять сметную стоимость, настаивала на малозначительности выявленных нарушений и утверждала, что все расчеты утверждены положительным заключением ГАУ ВО «Облгосэкспертиза» от 3 августа 2020 года.

Ответчик представил доказательства системных нарушений на всех этапах реализации проекта: от формирования начальной цены контракта до приемки выполненных работ.

Арбитражный суд Волгоградской области в решении от 10 февраля 2025 года полностью поддержал позицию казначейства, установов, что:

● казначейство вправе осуществлять контроль за определением и обоснованием начальной цены контракта и целевым расходованием бюджетных средств, включая проверку смет,
● в ГИИС «Электронный бюджет» заказчик подавал отчеты с недостоверными данными о технической готовности объекта,
● завышена начальная цена контракта (НМЦК), а том числе:
• не применен понижающий коэффициент 0,8 к нормативу затрат на временные здания при реконструкции,
• неверно использован индекс-дефлятор 7,59 («Прочие работы») вместо положенного 5,41 («Внешние инженерные сети водопровода»), что привело к значительному завышению стоимости,
• приняты к расчету необоснованно завышенные объемы работ (например, по гидроизоляции фундамента) и цены на материалы (щебень),
• оплачены не соответствующие проекту работы, в частности, работы по гидроизоляции, которые не выполнялись в соответствии с утвержденной технической документацией.

Арбитражный суд Волгоградской области доводы истца о наличии заключения ГАУ ВО «Облгосэкспертиза» отклонил и в удовлетворении требований отказал, пояснив что положительное заключение не снимает с заказчика обязанность обосновывать начальную цену контракта и рачительно использовать бюджетные средства.

Суды апелляционной и кассационной инстанций (Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 17 июля 2025 года и Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 16 октября 2025 года) согласились с решением суда первой инстанции.

В определении от 29 января 2026 года Верховный Суд РФ подтвердил законность и обоснованность выводов нижестоящих судов, и отказал истцу в передаче жалобы на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам #ВС РФ.

Документ: Определение ВС РФ от 29.01.2026 № 306-ЭС25-14425 по делу № А12-26019/2024

Источник: pravdaosro.ru

👉 В проложении моего поста про «Самолет», который, судя по всему, многие уже поспешили похоронить. Ради интереса поизучал, а кто еще в последние годы ходил за помощью к властям. А это, между прочим, сплошной крупняк. И нефтянка, и отечественные перевозчики, и госбанки. Только в 2022 г. за господдержкой обратились 64% всех крупных организаций, работавших в России. Причем есть компании, такие, как например РЖД, «Газпром», которые получат денег даже больше, чем просили. Можно, конечно, сказать, что это госкомпании-монополии, но факт есть факт. Про автопроизводителей вообще молчу, у них счет идет на триллионы. Теперь подробнее:

Перевозчики

Еще в 2022 г. получили от государства 100 млрд руб., больше пятой части из которых было выделено S7. «Аэрофлот» в том же году получил в виде компенсации по отмененным зарубежным рейсам в размере почти 12 млрд, и почти 26 млрд на операционные расходы. ОАК еще в 2020 г. предоставил 250 млрд руб., что, кстати говоря, составило 71% от ее выручки.

Нефтяники

В январе 2026 г. обратились в правительство с просьбой увеличить им выплаты по демпферу

Госбанки

 в 2025 г. массово просили субсидии для кредитования крупных инфраструктурных проектов. Общий объем докапитализации таких организацийпревысил 560 млрд руб., что в 6 раз больше, чем было годом ранее.

РЖД
 
В январе 2026 г. получила 20 млрд руб., а еще 15 млрд государство довнесло в уставной капитал. Но дополнительно могут конвертировать 400 млрд руб. долга в акции — а это 12% от выручки.
Итог: РЖД потратит больше 700 млрд руб. на свою инвестпрограмму — намного больше, чем просили у государства. При этом монополия спокойно покупает за 193 млрд руб. офис в «Сити».

Газпром

В ноябре 2025 г. получил налоговую льготу в 65 млрд руб. Итог инвестиции в 2026 г. составят 1,1 трлн руб.— намного больше, чем просили у государства.

Автопроизводители (АвтоВАЗ, КамАЗ, «Соллерс», ГАЗ)

В 2024 г. получили 350,4 млрд руб. субсидий, в прошлом году еще 818,9 млрд, в 2026-2027 гг - около 2,5 трлн руб.

☝️ Продолжать можно бесконечно. Я, честно говоря, не знаю реального положения в «Самолете», но в текущей ситуации только ленивый не пользуется возможностями.

❗Инженерные изыскания: типовые замечания экспертизы
Большинство замечаний экспертизы по инженерным изысканиям связано не с отсутствием нормативной базы, а с ошибками в подготовке исходных данных, формировании программы изысканий и оформлении отчётных материалов.
🔎На практике чаще всего выявляются:
— расхождения в координатах и высотных отметках;
— неучтённые инженерные коммуникации и охранные зоны;
— недостаточные объёмы полевых и лабораторных работ;
— несоответствие инженерно-геологических разрезов табличным данным;
— отсутствие или некорректное оформление полевых журналов и протоколов.
✅Мы подготовили практический гайд по инженерным изысканиям, в котором разобраны причины типовых замечаний экспертизы и показана корректная логика выполнения работ — от технического задания до сдачи отчёта.
📄 Гайд «Инженерные изыскания: полный цикл от ТЗ до экспертизы»
— доступен во вложении к посту (PDF).
Материал может использоваться как чек-лист при подготовке и проверке результатов инженерных изысканий.

⚖ ** Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если подрядчик по госконтракту не согласовав в установленном законом №44-ФЗ и условиями контракта порядке необходимость увеличения цены контракта, выполнил эти работы, то односторонние акты выполнения дополнительных работ подписанные подрядчиком и письмо подрядчика заказчику о проведении дополнительных работ, на которое не поступили возражения от заказчика, - не могут рассматриваться в качестве основания для оплаты таких работ в соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 06.02.2026 № 305-ЭС25-15762 по делу №А41-54140/2023, Решение АС города Москвы от 10.02.2025 по делу № А41-54140/2023

⚖ ** Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если предусмотренный контрактом результат работ не достигнут, то не на заказчике, а на подрядчике, претендующем на оставление оплаты за собой (равно получение таковой), лежит бремя доказывания того, что фактически выполненные работы имеют какую-то ценность для заказчика (например, доказывания того, что заказчик не утратил интерес в получении результата работ, а дальнейшее их осуществление не потребует существенных затрат, и является экономически явно более выгодным, чем повторное выполнение в полном объеме другим подрядчиком). При возникновении споров, основанных на отказе заказчика от приемки выполненных работ при их фактическом выполнении подрядчиком, бремя доказывания наличия потребительской ценности у выполненных работ лежит на лице, претендующем на получение оплаты за эти работы, то есть на подрядчике, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ наличие положительного факта, имеющего юридическое значение (потребительская ценность выполненных работ), доказывает утверждающее об этом лицо. Аналогичный вывод содержится в определении ВС РФ от 06.10.2022 № 307-ЭС21-1667 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 06.02.2026 №306-ЭС25-13125 по делу №А65-9961/2024, Решение 11ААС от 05.05.2025 по делу № А65-9961/2024

⚖ ** Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если концессионер получил от концедента проектную документацию и на ее основе разработал рабочую документацию по которой получил разрешение на строительство объекта концессионного соглашения и выполнил строительные работы, то после сдачи объекта в эксплуатацию (спустя длительное время), он не вправе требовать от концедента продления срока работ по концессионному соглашению и обязания устранить ошибки в проектной документации, называя это особым обстоятельством, т.к. концессионер самостоятельно разработал рабочую документацию на основании переданной концедентом проектной документации и вовремя не заявил об обнаружении ошибок в ней. Поскольку концессионер не заявил о невозможности выполнения работ без устранения указанного им «недостатка» проектной документации, равно как и не обосновал, что требуемые им изменения проектной документации связаны с фактическим значительным изменением объемов либо существенным удорожанием работ, то его исковые требования направлены исключительно на изменение сроков выполнения работ с целью оправдания уже допущенной концессионером просрочки и исключения несения ответственности за собственную неисправность❗ и не подлежат удовлетворению. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 05.02.2026 №304-ЭС25-14911 по делу №А45-38472/2024, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.10.2025 по делу №А45-38472/2024

🇷🇺 Генеральный прокурор РФ, в связи с появлением новых направлений надзорной деятельности ❗, предложил обязать руководство ГП РФ и прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним военных и других специализированных прокуроров, прокуроров городов и районов: 🔸для выявления и пресечения фактов нецелевого использования бюджетных средств усилить взаимодействие с органами финансового, антимонопольного, налогового контроля, финансовой разведки, правоохранительными органами; 🔸 при проверках исполнения бюджетного законодательства в обязательном порядке давать оценку достаточности выделяемого финансирования и целевому использованию средств, наличию коррупционной составляющей в действиях должностных лиц, обращая особое внимание на реализацию национальных проектов, государственных (муниципальных) программ, а также расходы бюджетов в сферах оборонно-промышленного комплекса, обеспечения проведения специальной военной операции, государственной поддержки ее участников и членов их семей (включая вопросы финансирования мероприятий по реализации жилищных прав указанных категорий граждан, их социальному обеспечению и защите, оказанию им медицинской помощи, восстановлению инфраструктуры приграничных регионов, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, осуществлению компенсационных и иных выплат гражданам, проживающим на этих территориях и вынужденно их покинувшим), мобилизационной подготовки, технологического суверенитета государства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожной деятельности, информатизации органов власти и подведомственных им организаций, обеспечения транспортной безопасности, функционирования объектов водного, воздушного и железнодорожного транспорта;
🔸 анализировать законность нормативных правовых актов (их проектов), регулирующих вопросы выделения и расходования бюджетных средств в названных сферах, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов; 🔸 повысить координационную роль прокуроров в области противодействия названным преступлениям, взяв под контроль установление и раскрытие фактов совершения противоправных деяний в составе организованных групп, участия в них должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления; 🔸исковую работу подчинить реальной защите публичных интересов, добиваясь возмещения причиненного государству ущерба. 📖 Документ: Проект изменений в указание Генерального прокурора РФ от 18.03.2020 № 170/7 (ID проекта №04/15/02-26/00164921)

⚖ *** Суд разъяснил, что изменение порядка расчетов по контракту путем заключения дополнительного соглашения на авансирование работ сразу или спустя непродолжительное время после заключения контракта нарушает равенство участников закупки, принципы свободной и добросовестной конкуренции, а также нарушает публичные интересы, связанные с необходимостью необоснованной предоплаты работ и влечет недействительность (ничтожность) заключенного допсоглашения по иску прокурора с взысканием процентов за пользование перечисленными по допсоглашению денежными средствами. 📖 Документ: Постановление 15ААС от 27.01.2026 по делу №А01-4679/2024

Строитель М-12 обвиняется в растрате 18 миллиардов рублей — его партнеры успели уехать из России и скрываются на итальянских курортах | АиФ – Казань | Дзен
https://dzen.ru/a/aYruYbQyR0fE8wdp

👉 Письмо Минстроя России от 21.01.2026 N 1202-ОГ/14 "По вопросу требований к формату разрабатываемой проектной и рабочей документации, а также необходимости членства в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования"
- В том числе сообщается, что в соответствии с нормами ГрК РФ рабочая документация не подлежит экспертизе. Требования к формату рабочей документации не установлены.