Администрация Чунского района
2.28K subscribers
15.1K photos
1.07K videos
13 files
815 links
Download Telegram
🟩 Первое широкое обсуждение возможной муниципальной реформы с руководящим составом и активом района прошло 23 марта. На основе выступлений, вопросов и обмена мнениями участников этой встречи мы собрали для вас главное, что нужно знать о муниципальном округе. 👇 #Муниципальныйокруг
В 2019 году принят федеральный закон о муниципальных округах. Сейчас районные власти сами выбирают форму самоуправления: муниципальный район или муниципальный округ. С 1 января 2025 года останутся только муниципальные и городские округа. Муниципальный объединяет все поселения, входящие в состав муниципального района. В стране такой опыт уже есть. А в Иркутской области Чунский район может стать одним из первых (пилотных) муниципальных округов. При этом району окажет поддержку областное Правительство. 👇 #Муниципальныйокруг
Что останется:
🔸Границы района, границы, статус и названия населенных пунктов, все льготы и надбавки для населения
🔸Выборы мэра
🔸Выборы депутатов окружной Думы – по-настоящему работоспособной, компетентной, активной
🔸На каждой территории - руководитель и с ним столько специалистов, сколько нужно для эффективной работы
🔸Главное – сохранится близость власти к людям
👇 #Муниципальныйокруг
Чего не будет:
🔸Самостоятельности поселений и их администраций, когда нет денег, специалистов, дорожной техники, но есть масса полномочий и обязанностей
🔸Выборов глав и депутатов МО. Сейчас в районе 11 глав и 200 депутатов МО. Не много ли на 27 тысяч жителей?
🔸Разделения полномочий между районом и МО, когда в одном поселке зона ответственности, учреждения, дороги, объекты, земля, проблемы жителей делятся на «свои» и «чужие»
🔸Невозможности участвовать в госпрограммах, потому что в поселении нет денег на софинансирование и проект
🔸Ситуации, когда мэр отвечает за территории и весь район в целом, но главы ему не подчиняются. Абсурд?
👇 #Муниципальныйокруг
Что будет:
🔸Большая и эффективная административная команда под руководством мэра. Мэр сможет оперативно менять руководителей территории, если они плохо работают. Для этого не нужно ждать пять лет и надеяться, что выберут хорошего главу
🔸Общий окружной бюджет, справедливое финансирование территорий и учреждений, выравнивание возможностей развития
🔸Больше возможностей для участия в госпрограммах и привлечения средств на нужды округа
🔸Централизованное содержание и ремонт дорог, управление коммунальной сферой, значительное укрепление служб благоустройства
👇 #Муниципальныйокруг
Точно не надо бояться:
🔸«Закрытия» и «слияния» населенных пунктов
🔸Уменьшения финансирования территорий
🔸Что про населенный пункт «забудут»
🔸Что не к кому будет обратиться с проблемой
🔸Что «все деньги отдадут Чуне». Наоборот, Чуна будет делиться деньгами
🔸Что «уволят хорошего руководителя территории». Нет, хорошего управленца никто не уволит
👇 #Муниципальныйокруг
И самое главное: решение принимать вам, уважаемые жители. Быть нам одним из тысяч районов страны, кому к 2025 году все равно придется стать округом. Но уже в единых для всех, жестких рамках федерального закона. Или быть «пилотом», которому помогут с реформой и учтут его особенности. #Муниципальныйокруг
Мнение жителей – обязательно!

🖍Районная Дума поддержала возможное преобразование района в муниципальный округ и назначила сроки публичных слушаний. Встречи с населением пройдут во всех МО до 15 июня. Жителям доступно, простым языком расскажут о предлагаемой новой системе управления районом, ее плюсах и отличиях от действующего порядка, ответят на вопросы, спросят мнение.

📣Также в местных соцсетях, в популярных группах, в прессе и выпусках районного ТВ пройдет серия разъяснительных материалов.

- Решение о преобразовании принимают не депутаты, а все жители. Важно, чтобы каждый точно знал и понимал, почему нужны эти перемены, к каким улучшениям они приведут, и почему не надо их бояться. Те, у кого после слушаний и разъяснений в СМИ еще останутся вопросы, всегда могут прийти ко мне на прием и пообщаться на эту тему. В корне неправильно думать, что муниципальная реформа негативно скажется на жизни в районе. Напротив, я абсолютно убежден, что для населения не будет никаких трудностей и стрессов, даже временных. Будут только плюсы, и люди их почувствуют с первых дней, - заверяет мэр Николай Хрычов.

📍Узнать, чем отличается обычный район от муниципального округа, и почему эта система управления намного эффективнее, вы можете в социальных сетях администрации района в материалах с хештегом #Муниципальныйокруг
🟧 Бюджет, дороги, благоустройство, ремонты, вода. Почему эти проблемы в большинстве поселений не решаются сейчас, и как они могут решаться в условиях муниципального округа? Обо всем этом вчера говорили на первых публичных слушаниях по преобразованию района в муниципальный округ. Встреча прошла в Таргизском МО с участием мэра Николая Хрычова, председателя бюджетного комитета Заксобрания Натальи Дикусаровой, председателя районной Думы Юрия Степанова и депутата Думы Константина Шамшура. Жители получили самые подробные разъяснения и самые подробные ответы на свои вопросы. Мы собрали все, о чем шел разговор и что волнует жителей, в краткие тезисы. 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Власть. Сейчас на 27 тысяч населения в районе мэр и 11 глав МО. По закону, главы самостоятельны в решениях и финансах. Но в Таргизе, как и в большинстве МО, нет ни средств, ни специалистов, ни возможностей. Почти все вопросы местного значения требуют помощи и финансов района. Район это сделать не может. Равно как и мэр не может ставить задачи главам и требовать результат.

В округе АДМИНИСТРАЦИИ, ГЛАВЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОСТАЮТСЯ НА МЕСТАХ В ПОЛНОМ СОСТАВЕ, по-прежнему работают с людьми и выполняют свои функции, но подчиняются мэру. Вместе с мэром принимают решения. В окружной думе, как и сейчас, будут представители от каждого поселения. Исчезнет разделение полномочий между районом и МО, когда в одном поселке на «свои» и «чужие» делятся зона ответственности, учреждения, дороги, объекты, земля и проблемы жителей. 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Бюджет. Сейчас доходы у Таргизского МО – всего 2 млн рублей в год. Это земельный и имущественный налоги и НДФЛ (в основном, бюджетная сфера, т.к. предприятий в поселении нет). Расходы – 22 млн, в основном – дотации. Денег нет ни на что. В том числе нет 3 млн на отсыпку участка дороги, по которому не может проехать скорая. Не говоря о таких благах, как водовод в Изыкане или дорожная техника.

Сейчас район не вправе оплачивать нужды поселений. Закон разделяет полномочия и бюджеты на два уровня. А в округе территории финансируются из единого бюджета. 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Дороги. В Таргизском МО годовой муниципальный дорожный фонд – всего 1,2 млн рублей при потребности минимум в 4 млн. Из техники – только легкий трактор «Беларус». А содержать и обслуживать надо дороги в Таргизе, Сосновке, Елани, Захаровке, Изыкане, Тарее и Чукше. Комментарии излишни.👇

#Муниципальныйокруг
🔸А вот Чуна с этого года вошла в областную программу «Транспортный каркас» и получает на дороги по 50 млн рублей. Потому что Чуна подходит по численности и в бюджете есть средства на софинансирование. Дорожный фонд и субсидии по другим программам также намного больше. И больше дорожной техники.

🔸В округе численность населения будет 27 тысяч человек. По условиям «Транспортного каркаса», на дороги округа можно получать ежегодно по 125 млн рублей. И распределять эти деньги по территориям. Общий дорожный фонд тоже вырастет. А всю муниципальную дорожную технику с поселений можно собрать в одно предприятие, которое каждый день будет получать задачу по обслуживанию дорог. По такому же принципу работает районная Служба эксплуатации. Вместо слесаря при каждой школе или садике, не всегда умелого и исполнительного, сейчас бригада специалистов широкого профиля. У них есть транспорт и все нужное оснащение. И они могут устранить любую поломку или сделать ремонт. 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Документы, надбавки и льготы. При формировании округа границы и статус населенных пунктов сохраняются. Село останется селом, рабочий поселок – рабочим поселком. Поэтому все тарифы льготы и надбавки останутся. Документы тоже не придется менять. Просто при получении новых будет значиться округ вместо района. 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Важно. Переходить к муниципальным округам все равно придется. В 2019 году принят федеральный закон о муниципальных округах. Сейчас районные власти сами выбирают форму самоуправления: муниципальный район или муниципальный округ. С 1 января 2025 года останутся только муниципальные и городские округа. Муниципальный округ объединяет все поселения, входящие в состав муниципального района. В стране такой опыт уже есть. А в Иркутской области Чунский район может стать одним из первых (пилотных) муниципальных округов. 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Почему мы первые? Потому что это уникальный шанс для района в плане развития, привлечения средств и решения проблем территорий, и потому что однозначно будет поддержка области.

А почему другие районы не спешат? Потому что далеко не все мэры готовы взять на себя огромную ответственность за все: бюджет, ЖКХ, дороги, ремонты, стройки и прочее. Сейчас районная власть, по большому счету, отвечает только за сферу образования. Округ – это головная боль, в первую очередь, для мэра. 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Мэр района Николай Хрычов: «Прежде чем что-то обсуждать по округу, мы всей командой почти год изучали этот вопрос. Минусов в переходе на округ я не вижу. Их просто нет.

Сейчас на территории мэр может только отремонтировать школу или детсад, что я и делаю. Остальное – дело главы. А при округе мы вместе будем заниматься дорогами, благоустройством, водоснабжением, пожарной безопасностью, капремонтом и стройками. И использовать ресурсы округа – бюджет и специалистов. А это – проектирование, софинансирование для участия в программах, привлечение в разы больше средств. Я не обещаю город-сад через два года, не обещаю решить проблему рабочих мест. Округ – это, в первую очередь, развитие инфраструктуры, создание комфортных условий для жителей».👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Депутат Законодательного Собрания Наталья Дикусарова: «Взять на себя такую ношу, предложить такие изменения людям может только очень сильный, подготовленный и ответственный человек. У мэра отличная работоспособная команда. С Николаем Дмитриевичем район уже не раз становился примером для всей области. А в Иркутске давно поняли и знают, что Чунский район справится. Поэтому я за округ, за развитие, за перемены к лучшему». 👇

#Муниципальныйокруг
🟧 Глава Таргизского МО Василий Киндрачук: «Наши беды – как и во всех маленьких территориях. Сейчас программ много, но мы не можем никуда войти из-за низкой численности и потому, что у нас нет средств на проекты и на софинансирование. У нас практически нет собственных средств. Мы часто не можем решить элементарные вопросы. Работаю главой с 1999 года, застал еще прежний порядок, когда был общий бюджет и общие задачи, возможности были общие. «Самостоятельными» мы стали с 2005 года, и сельским МО ничего хорошего это не принесло. Округ – это практически возврат к старой системе, только в более совершенном виде. Я и жители Таргизского МО – за округ».

#Муниципальныйокруг