Умида Хакназар о потоке "инициатив со стороны различных государственных ведомств или «заинтересованных сторон», выбирающих себе очередную территорию для «регулирования» пищевой и сельскохозяйственной отраслей путём внедрения обязательной сертификации, тестирования, контроля и прочего. Под видом «новых идей» продаётся уже давно устаревший, просроченный товар".

https://www.gazeta.uz/ru/2025/02/20/halal-seeds-certification/

И сразу ссылка на ее предыдущую статью на ту же тему: https://www.gazeta.uz/ru/2025/02/16/palm-oil-health-column/

Долговое безумие нарастает

Правительство Узбекистана все больше и больше погружается в долговую зависимость. К концу 2024 года госдолг приблизился к 40 млрд. отметке (в долл.) и составил 35,5% к ВВП. Но это не все. Есть еще негарантированный государством долг госпредприятий и ГЧП, составлявший в 2023 году около 8% ВВП. В 2024 году он также возрос, но точных цифр у меня нет.

В 2024 году только еврооблигаций было выпущено на 4 млрд долл. Из которых 1,5 млрд пришлось на Минфин, а остальные на НГМК, «Узпромстройбанк», «Агробанк», НБУ, «Ипотека-банк».

В этом году Минфин уже успел продать еврооблигации на 1,5 млрд долл. И уже даны поручения (!) АГМК разместить еврооблигации на 1 млрд долл., НГМК — на 500 млн долларов. «Навоийуран» и Узметкомбинат на 300 млн долл. каждый. А это только начало года.

Причем процентные ставки по еврооблигациям не снижаются. Так в мае прошлого года облигации Минфина в долларах были размещены под 6,9%, а в феврале этого года - под 6,95%.

Я уже много раз писал и говорил, проблема не столько в размерах госдолга и даже не в стоимости его обслуживания (хотя это тоже большие проблемы), а главным образом в том, куда направляются заимствованные деньги и какова отдача от их инвестирования.

Рост госдолга в Узбекистане имеет одну ключевую причину - расширяющаяся власть государственной бюрократии над нашей экономикой. Которая до сих пор остается нерыночной, так как ключевые решения в ней принимают не частные субъекты на основе рыночных сигналов, а чиновники. В том числе используя постоянно растущие государственные расходы (бюджет, внебюджетные фонды, расходы на общественные нужды госпредприятий). Эти расходы превышают 40% ВВП - абсолютно безумная цифра для бедной экономики.

И самое страшное, что аппетиты чиновников продолжают расти. Именно поэтому финансовые органы так стараются выжать последнее у частных предпринимателей (все эти преступные наезды на бизнес последних лет, связанных с НДС). Именно поэтому чиновники наращивают финансовые заимствования.

И еще более страшное заключается в том, что не видно абсолютно никаких признаков того, что чиновники собираются останавливаться, сокращать госрасходы и госаппарат, кардинально менять методы государственного регулирования экономики. А это - катастрофа...

Сколько у нас наплодилось официальных монополий узнаем только в связи с их ликвидацией.

В прошлом году (под давлением на переговорах по ВТО) отменили монополии:
- АО «Узметкомбинат» и АО «Узвторцветмет» на заготовку лома и отходов чёрного металла, заготовку и экспорт лома и отходов цветных металлов;
- АО «Узтрейд» на экспортные операции без выполнения ряда обязательных процедур;
- ООО «Узкимёимпекс» на экспорт и импорт для химической отрасли;
- АО UzGasTrade на импорт природного газа;
- «Узэнергосотиш» экспорт и импорт электроэнергии.

Последние новости - отменяются исключительные права следующих организаций:
- АО «Узбекэкспертиза» — на выдачу сертификатов на имущество, которое ввозят предприятия с иностранными инвестициями для своего производства;
- «УзИнжиниринг» — на разработку предпроектной и проектной документации для инвестиционных проектов;
- «Национальный PR-центр» — на подготовку и трансляцию рекламы и репортажей иностранных компаний и СМИ, продвигающих туризм в Узбекистане;
- ООО «Sag agro МТП» — оказание услуг по механизации производителям грецкого ореха;
- «Узбекский институт стандартов» — на перевод национальных стандартов на другие языки.

Боже мой! Даже услуги по механизации производителям грецкого ореха у нас были монополией! Средневековье какое-то. Из чего только наши чиновники не сделают коррупционную кормушку. Безграничная фантазия!

И это только официально созданные монополии. Про искусственные монополии, созданные и поддерживаемые посредством высоких таможенных пошлин, нетарифных барьеров для импорта, эксклюзивных прав и льгот, выданных блатным компаниям, я и не говорю. Это наверное процентов 50 нашей экономики. Отсюда ее "конкурентоспособность" и "эффективность". Ведь без конкуренции никакого развития быть не может.

НА ПУТИ К ПОСТРОЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

По поводу информации о массовом давлении на руководителей ТСЖ с целью перевода многоэтажных домов под управление управляющих компаний (несколько публикаций в газета.uz).

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО? Ключевая проблема развития нашей страны – отсутствие сильных институтов (правил игры). Именно наличие таких институтов – ключевой признак развитого гражданского общества, живущего по законам, а не по «понятиям» и прихотям чиновников. И с этим у нас очень плохо, причем на всех уровнях общества.

На самом верхнем все решает президент и никаких действенных ограничений для его решений просто не существует. Решит президент ввести цензуру, ограничить конвертацию, закрыть границы с соседями, стричь бороды, никто спорить не будет, все согласятся. Конституционный суд промолчит, депутаты дружно проголосуют, правительство и региональные власти примут к исполнению, СМИ поддержат. Решит президент прямо противоположное, все будут также принимать и поддерживать. И самое главное – это считается само собой разумеющимся. Аномалией будет считаться, если кто-то начнет возражать.

Тоже самое на всех остальных уровнях принятия решений: эти самые решения должны идти исключительно сверху, а местные инициативы сами по себе недозволительны.

Обычно я говорю об этой проблеме применительно к экономике. Самый наглядный пример: до сих существующая система квотирования земель под сельхозкультуры, когда чиновники за фермеров и рынок решают, что и на каких землях нужно фермерам производить. Фермерам не только не позволяется самим принимать такого рода решения, но им даже нельзя проявлять инициативу в элементарной фермерской кооперации. Добровольные кооперативы по производству хлопка (того самого хлопка, который фермеров заставляют выращивать насильно) преследуются, как что-то очень зловредное и подозрительное (об этом много писали в кун.уз).

С таким подходом никакой рыночной экономики (которую мы уже более 30 лет пытаемся построить) у нас возникнуть не может.

В случае с насильственным переводом многоэтажных домов под управляющие компании – все тоже самое только уже в сфере построения гражданского общества. Последнее не может возникнуть по приказу, сверху. Оно должно формироваться снизу. С подключения людей сначала хотя бы к управлению своим собственным домом, потом, махаллей, потом районом, регионом. А там глядишь и всей страной… Да, да, все начинается с малого.

Но у нас даже это малое чиновники допустить не могут. НИЗЯ! По закону жители сами должны принимать решение, кто будет управлять домом: они самостоятельно, ТСЖ или управляющая компания. Но чиновники за них приняли это решение, также как они решают за фермеров, что им выращивать. И считают, что это нормально. Так и должно быть.

Почему они так считают?

Во-первых, как я уже написал выше, у нас вся система принятия решений построена не на институтах, а на персонах. Вся, снизу до верху. И произвольные решения чиновников могут быть ограничены только его начальством. Но никак ни законом, ни общественным мнением, ни выборами, ни другими механизмами сдержек и противовесов. Нет этих механизмов. Вернее, они прописаны в Конституции и других законах. Но не работают.

Во-вторых, наши чиновники свято верят, что они не только имеют право решать за жильцов, избирателей, фермеров, предпринимателей… как им надо обустраивать свою жизнь, но, более того, это их прямая обязанность. И самое печальное, многие жильцы, избиратели и т.д. тоже так считают. Это называется «патерналистское мышление».

(Окончание следует)

НА ПУТИ К ПОСТРОЕНИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
(Окончание)

И, в-третьих, в условиях тотального бюрократического управления чиновники активно реализуют свой собственный частный интерес. За упорным желанием диктовать фермерам, что они должны производить, на самом деле стоят: а) желание заработать на отнятом (купленном по заниженным ценам) у фермеров урожае, б) дополнительна власть над фермерами и контроль над их землями, напрямую обусловленные наличием госзаказа (ведь принуждение должно подкрепляться инструментами насилия); а это не только власть, но и опять коррупция (отнятую у фермера землю можно перепродать). Тот же самый «коммерческий» интерес прослеживается в желании навязать жильцам заранее отобранные управляющие компании. Антикоррупционным службам неплохо бы проверить, кто и что стоит за этими счастливчиками, услуги которых так настойчиво «рекомендуют» чиновники.

Неработающие (имитационные) институты, вера во всемогущество государства, коррупционные мотивы – все это подпитывает друг друга и ставит непреодолимый барьер для развития гражданского общества и рыночной экономики в нашей стране. Именно потому пока еще слабенькое, рахитное, еле дышащее гражданское общество должно активно обращать внимание на такого рода проблемы. Наша единственная надежда – всё еще редкие и крохотные ростки частной инициативы, самоорганизации людей, которые так старательно стремится закопать всевластная бюрократия.

- Каковы последствия того, что государство влезает в долги? Есть ли критический уровень такой задолженности?
- При высоком уровне государственного долга существует риск дефолта и кризиса экономики. Но главная проблема в другом. Даже если не произойдет кризиса и мы с грехом пополам сможем выплачивать наши долги, высокая налогово-долговая и бюрократическая нагрузка на экономику будет тормозить экономическое развитие. Вместо 8-10% будем иметь экономический рост в 3-4%. В итоге мы потеряем годы и десятилетия и не сможем вырваться в разряд стран со средним уровнем развития. Вот цена, которую придется заплатить за ничем неограниченные и к тому же растущие аппетиты нашей бюрократической машины.

- Из моего интервью для кун.уз. Смотрите и слушайте и не говорите, что не видели и не слышали😉:
https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=5mxSOIpaJFA

С начала 2025 года для предпринимателей изменились методы расчета налогов на землю и имущество, что привело к многократному увеличению налоговой нагрузки. По словам налогового консультанта Мурада Мухаммаджанова, ситуация для бизнеса усугубляется в связи с резким ростом минимальных ставок аренды.

https://kun.uz/ru/52456006

После того, как Трамп объявил о широком введении взаимных тарифов в размере от 10% до 49%, фьючерсы на акции США резко упали из-за опасения относительно глобальной торговой войны, которая может серьезно отразиться на экономике США. Фьючерсы, связанные с индексами Dow и S&P 500, упали более чем на 2% и 3% соответственно, в то время как фьючерсы Nasdaq 100 упали более чем на 4%. Компании с глобальными цепочками поставок и тяжелой зависимостью от импорта пострадали больше всего: акции Apple упали на 7,5%, Nike снизились на 7%, Five Below упали на 14%, Dollar Tree упали на 11%, а Gap потеряли 8,5%. Акции технологических компаний также столкнулись с резкими продажами: акции Tesla упали на 7,2%, Nvidia снизились на 5,2%, а Amazon упали на 5,8%.

Источник: https://ru.tradingeconomics.com/united-states/stock-market

ДЕЛЕЖКА ПИРОГА ПО ТРАМПУ

Комментарий к комментарию: "А он точно планирует сделать Америку снова великой? Таким макаром он только ослабляет США на радость Китаю, БРИКС, глобального юга".

Вряд ли кто-то радуется. От торговых войн проигрывают ВСЕ. Трамп этого не понимает, так как его картина мира - это модель с "постоянной суммой". Дележ некого неизменного пирога. Чтобы твой кусок стал больше, надо отрезать часть куска пирога соседа. Мир же давно уже живет в модели с "возрастающей суммой". Пирог увеличивается в размерах за счет кооперации и специализации. В результате каждый получает больший кусок без ущерба для других. Трамп же своими действиями убивает эффекты кооперации и специализации. И как бы он не отрезал куски других, его кусок только уменьшится, так как уменьшится размер общего пирога.

Единственное утешение для Трампа в том, что потери США будут меньше потерь других стран, так как американская экономика очень большая и в отличие от маленьких стран меньше зависит от международного разделения труда. Но это утешение очень даже сомнительное. Из серии "зато у соседа на две курицы сдохло больше. Ура!"

Грядет глобальный кризис?

Финансовые рынки по всему миру в ауте. Падают курсы акций самых разных компаний самых разных стран. Обваливается крипторынок. Тают пенсионные накопления американцев. Падает доллар. А заодно падает и цена нефти.

Все больше и больше пахнет глобальным экономическим кризисом. Многие вспоминают Великую депрессию, одним из ключевых драйверов которой стало резкое повышение таможенных пошлин со стороны США.

Экономисты в подавляющей части возмущаются целями и методами (те кто даже согласен с целями) проводимой Трампом политики.

Но не все готовы признать, что руководители ведущей политической и экономической державы мира могут осуществлять настолько безумные действия, способные обрушить миропорядок, просто от балды. Без каких-то досконально продуманных алгоритмов.

Кто-то пытается найти глубинный замысел, невидимый на поверхности, который скоро раскроется. Кто-то считает, что Трамп просто набрал "козырных карт" для глобальных сделок и сейчас начнет все возвращать назад, выторговывая какие-то плюшки для Америки.

Мне это напомнило ситуацию, когда одна налоговая консультантша в пылу дискуссий о налоговой реформе опубликовала абсолютную глупость, да еще назвав ее "фундаментальным расчетом". Глупость была всеобъемлющей и очевидной. Но так как она упорно отказывалась это признать, нашлась куча комментаторов, которые не могли внутренне согласится, что такое можно изобразить. Они стали придумывать разные версии того, что же ее глубокомысленый "фундаментальный расчет" на самом деле обозначает. Появилось несколько десятков версий. В пору было открывать НИИ по изучению этого бессмертного "расчета". Но авторша никак не реагировала на эти комментарии, видимо не очень понимая о чем речь.

Прям как Трамп и его команда сегодня не могут объяснить ничего вразумительного кроме того, что "потерпите, это временные трудности". На этом фоне теории, объясняющие его "нестандартную" политику только умножаются...

Наконец, хорошие новости (как давно их не было!).

Президент на видеоселекторном совещании 18 апреля озвучил серьёзные проблемы в системе стандартизации и сертификации, которые «связывают руки» предпринимателям и провоцируют коррупцию.

По его словам, свыше 25 тысяч действующих стандартов и 41 технический регламент не соответствуют требованиям международных рынков. Из почти 13 тысяч видов товаров, производимых в стране, около 6500 подлежат обязательной сертификации, что существенно увеличивает себестоимость продукции.

Президент выразил недовольство тем, что до сих пор в республике не создана ни одна лаборатория, соответствующая международным стандартам, а устаревшая и дублирующая система сертификации продолжает действовать.

Глава государства поручил ответственным ведомствам пересмотреть действующие процедуры, ускорить внедрение современных подходов к сертификации и создать в стране условия, соответствующие международным стандартам. При этом планируется поэтапная отмена дублирующих и избыточных процедур.

Список товаров, подлежащих обязательной сертификации, будет существенно сокращён. Вместо этого будет внедрена система декларации соответствия продукции.

Для импорта оборудования, сырья, специальной техники и транспорта будут разработаны критерии признания высококачественных и проверенных зарубежных систем контроля, признаваемых в Узбекистане. В таком случае требование о получении национального сертификата применяться не будет.

Президент также распорядился отменить практику государственной регистрации товаров с высокой степенью риска, которая существенно затруднила доступ этих товаров на рынки страны и увеличила их рыночные цены.

О необходимости проведения такого рода реформ уже много лет твердит и кричит Умида Хакназар. Казалось, ее никогда никто не услышит. Ведь система сертификации стала одновременно очень удобным инструментом для создания и поддержания искусственных монополий (за счет ограничения импорта) и "вкусной" коррупционной кормушкой, отказаться от которой нашим чиновником просто невозможно.

Но неужели грядут перемены? Прям не верится. Отвыкли мы от хороших новостей в сфере госрегулирования. В последнее время было все больше решений в направлении, как посильнее придушить экономику и бизнес.

Но хорошие новости на этом не заканчиваются.

Президент на совещании 18 апреля дал указания отменить акцизный налог на сахар в 20%, введённый в 2021 году, и снять ограничения на импорт сухого молока, чтобы поддержать развитие кондитерской отрасли и производства прохладительных напитков.

Также обсуждалась система возврата части НДС для ресторанов и кафе. С начала года действует механизм, по которому им возвращается от 20% до 40% уплаченного налога в виде кэшбэка. Однако на практике воспользоваться этой мерой смогли только 69 заведений!

Наши налоговики придумали "замечательный" механизм, как не возвращать кэшбек (давно говорю, по части выжимания соков из бизнеса они инноваторы номер один в мире). При продаже более 200 видов продукции — включая напитки, торты и мороженое — кэшбэк не начисляется, несмотря на уплату налога. Так как налоговики считают, что потребление этих продуктов не относится к услугам общественного питания, а необходимо считать торговлей. Просто гениально!

Глава государства поручил Налоговому комитету внедрить справедливый механизм возврата НДС.

На совещании также отмечалось, что текущая ситуация в системе налогообложения и таможенного администрирования требует проведения очередных реформ. «Рост доходов не должен достигаться за счёт повышения налоговых ставок. Напротив, если мы поможем предпринимателю и расширим налоговую базу, поступления увеличатся, и бизнес тоже будет доволен», — заявил глава государства. (Я эту простую мысль пытался донести до наших финансовых органов еще с 90-х годов и особенно, когда планировали проведение налоговой реформы, но они никак ее не хотели воспринимать, видимо ждали указаний президента на этот счет; дождались!)

Глава государства поручил привлечь квалифицированных экспертов, учёных и представителей предпринимательского сообщества для выработки обоснованных предложений по совершенствованию налогово-таможенной политики и администрирования.

Уровень экономической грамотности в Узбекистане ниже плинтуса. Поэтому в ходу всякие разные легенды и былины, не имеющие к реальности никакого отношения.

Например:
- Все остальные страны бывшего СССР растеряли свой промышленные потенциал (предприятия закрылись из-за либерализации), а вот Узбекистан все сохранил и приумножил.

- Страны Балтии обеднели из-за вступления в ВТО. Поэтому нам туда точно не надо.

Последний тезис услышал на днях. Поэтому привожу график показателей ВВП и добавленной стоимости на душу населения стран бывшего СССР в 2023 году.

Страны Балтии настолько обеднели и настолько подрастеряли свой промышленный потенциал, что опережают все остальные страны по данным показателям в разы (и это при том, что они не экспортируют нефть, газ, металлы). Хотя очевидно, что промышленность не является для них ключевой отраслью экономики. Они уже в постиндустриальной эпохе, где доминирует сфера услуг.

Вот вам и обеднели и лишились промышленного потенциала…

Читаю я комментарии к предыдущему посту и понимаю, что постами в сетях уровень экономической грамотности мне не поднять. Народ, пожалуйста, читайте не только посты или анонсы к статьям (они маленькие, всех нюансов охватить не могут), но и книжки и статьи по экономике, в том числе мои!

Но все же очень короткие комментарии на несколько положений комментаторов (простите за тавтологию):

«Это они вымерли там просто, населения нет, поэтому и ВВП на душу высокий».
Ну да. В вашем представлении, видимо, ВВП – это какой-то сундук с сокровищами, который стоит в неизменном виде и поэтому, если население сокращается, то содержимое сундука на одного выжившего возрастает. Но на самом деле ВВП – это стоимость товаров и услуг, созданная внутри страны. Этим самым населением и на предприятиях, которые работают в стране. В ВВП даже доходы внешних трудовых мигрантов не входят. Только то, что ПРОИЗВЕДЕНО внутри страны.

«Это значит, что нужно открывать наши рынки для товаров из-за границы и убивать местных производителей? Как это было в соседних странах?»
У вас тоже, мягко говоря, странные представления о ВВП. Ели бы открытые рынки убивали местных производителей, то не было бы таких высоких показателей ВВП (см график) в странах, где рынки открытые. Так как ВВП создают как раз эти самые «убитые» производители.

«Таджикистан в ВТО с 2013 года. Каковы причины тому, что у них показатели хуже, чем у нас?»
А кто, когда и где сказал, что вступление в ВТО – панацея? ВТО – один из сотен, если не тысяч инструментов, которые ДАЮТ ВОЗМОЖНОСТИ для ускорения экономического развития за счет включение в международное разделение труда. А чтобы воспользоваться этими возможностями и получить рост нужно задействовать еще и другие сотни-тысячи факторов.

«Смотрю я на фейсбук и посты моих друзей живущих с Узбекистане, ну никак не могу поверить, что ВВП на человека есть $2,850».
Потому что ваши друзья – это 0,00001% от 37 миллионного населения Узбекистана. И даже все жители Ташкента – это менее 10% населения страны. Для полноты картины нужно отъехать от Ташкента километров на 200-500, зайти в первый попавшийся кишлак и там завести друзей.