25 октября 2025 ZVANFORUM

Всероссийский народный форум по госзакупкам для поставщиков

📍Москва, Radisson Slavyanskaya Hotel & Business Center

Буду как приглашенный эксперт.

Поэтому кто хотел задать вопросы по картелям, обязательно подходите☺️

И это будет мой первый «выход в свет» в качестве директора по правовому обеспечению и развитию ЭТП «Виомитра» и СРО АУ «Новое измерение»

✅ Следи за новостям в чате ZVANFORUM

ФАС выявила картель на 1 млрд. рублей при поставке жизненно необходимых лекарственных препаратов

ФАС России подозревает ООО «Примафарм» и ООО «Профарм» участниками картельного сговора при поставке лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП (жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов).

По мнению ФАС России, компании не конкурировали, а поддерживали цены в рамках 174 электронных аукционов за 2022–2024 гг., заключая контракты либо без снижения, либо с минимальным снижением НМЦК.

Общая сумма НМЦК по массиву — 1 135 711 227 ₽.

🤝 Что установлено ФАС
Из материалов дела № 22/01/11‑124/2024:

🔘компании использовали единую инфраструктуру для участия в торгах (в том числе пересекающиеся IP, почты, ЭЦП и провайдеры);
🔘у них выявлены устойчивые финансово-хозяйственные связи;
🔘зафиксирована поведенческая модель — отказ от борьбы и чередование победителей;
🔘анализ проводился на базе 174 закупок (включая их реестровые номера).

📂 Что запрашивала ФАС у ответчиков для установления сговора (цитаты из определения о назначении дела):

✔️Таблицу по каждой закупке: номер извещения, дата, предмет, НМЦК, заказчик, участник, предложение, % снижения, контракт, исполнение — всё в формате .xlsx;
✔️Сведения о лицах, принимавших решения об участии и размере снижения в каждой закупке;
✔️Кто владел и получал ЭЦП, включая доверенности и удостоверяющие центры;
✔️IP-адреса, используемые при участии в закупках (с договорами с провайдерами);
✔️Электронные адреса и номера телефонов сотрудников, участвующих в торгах;
✔️Банковские счета и выписки по всем операциям, а также данные об имущественном положении;
✔️Полную переписку между компаниями в формате .pst (непосредственно как файл для анализа);
✔️Реестр договоров между фигурантами с указанием предмета, цены и признаков исполнения.

📉 По мнению регулятора, компании нарушили п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона № 135-ФЗ « О защите конкуренции», им грозят оборотные штрафы по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, а материалы будут переданы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 178 УК РФ.

📍Если у ваших закупок нулевые или символические снижения, а тех.инфраструктура (почты, IP, телефоны, ЭЦП, провайдеры) пересекается с «соседями по тендеру» это может быть расценено как картельный сговор

Источники: База решений ФАС, ФАС России (новость на сайте)

Подписывайтесь на канал "Антимонопольный дозор"

Когда тендерное сопровождение становится картелем. Реальный кейс из практики ФАС

Мои дорогие тендерные специалисты, сегодня вы, а точнее ваша деятельность в центре моего внимания. Достаем попкорн и изучаем

Практика Московского УФАС показала, как привычная услуга — тендерное сопровождение — может превратиться в доказательство незаконной координации.

Минутка правового ликбеза:

ч. 5 ст. 11 135-ФЗ "О защите конкуренции" Незаконная координация: "...физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координировать экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, если это приводит к картелю..."

Две строительные компании — «К-ТЕХ» и «Румикс» — участвовали в двух крупных конкурсах по благоустройству. С первого взгляда всё выглядело стандартно: поданы заявки, проведены торги, заключены контракты. Но антимонопольный орган увидел цифровые следы, которые не оставляли вопросов.

🔍Что выяснило УФАС:
✔️заявки обеих компаний подавались с одного IP-адреса;
✔️использовались одинаковые учётные записи и файлы с совпадающими суммами;
✔️снижение цены было минимальным: 0–1 %, тогда как в других закупках компании снижали цену на 16–22%;
✔️победы в торгах фактически распределялись: первый контракт достался «Румикс», второй — «К-ТЕХ».

🦝 Ура, товарищи, картель в самом классическом его проявлении раскрыт! Но... как говорится, есть ньюанс...

Доказать антиконкурентное соглашение (по п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона) между компаниями регулятору не удалось. В итоге их исключили из числа ответчиков и оставили как «лица, располагающие сведениями».

❓ Так кто же виноват?

А виноват индивидуальный предприниматель, который оказывал услуги по тендерному сопровождению сразу обеим компаниям-конкурентам. По договорам он не просто консультировал, а:
🔘анализировал документацию;
🔘готовил и подавал заявки;
🔘вел торги в электронной форме;
🔘сам определял ценовую стратегию (если в договоре прописано, что цену определяет заказчик, то тут уже совершенно другой исход);
🔘помогал заключать контракт.

Фактически консультант управлял действиями двух конкурентов одновременно. УФАС квалифицировало это как незаконную координацию экономической деятельности (ч. 5 ст. 11 ФЗ-135).

До недавнего времени тендерное сопровождение считалось нейтральной услугой: «помогли собрать документы, подали заявку — и всё». Но практика показывает: если консультант получает ЭЦП, доступы к аккаунтам, сам снижает цену и ведёт торги, он становится не помощником, а координатором. И это уже зона антимонопольного запрета.

ФАС смотрит не на формальные договоры, а на фактическое поведение и цифровые следы: IP-адреса, метаданные файлов, совпадение учётных записей, суммы документов. Именно такие признаки становятся доказательством координации даже без письменных соглашений.

💰 Пробежимся по штрафам за незаконную координацию:

Граждане — адм. штраф от 40 000 до 50 000 рублей.
Должностные лица — адм. штраф от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет.
Юридические лица — адм. штраф от 1 млн до 5 млн рублей.

Это реальные цифры, которые ФАС применяет на практике — особенно если координация доказана через IP-адреса и метаданные.

❗️Минимизируем риски

🔴Не отдавать ЭЦП и доступы третьим лицам.
🔴Один консультант — один клиент на конкретный тендер.
🔴Прописывать в договорах с консультантами запрет на одновременную работу с конкурентами.
🔴Вести свои процедуры участия в торгах прозрачно, фиксировать полномочия сотрудников.
🔴Использовать разные каналы связи и инфраструктуру для разных компаний.

Тендерное сопровождение — полезный инструмент, но при неправильной организации превращается в доказательство координации. ФАС всё чаще опирается на цифровые следы и технические данные, а не на «бумажные» доказательства.

Консультант должен быть помощником, а не координатором. А компании — контролировать процесс и помнить: даже отсутствие формального соглашения не спасёт, если по факту есть синхронные действия и общая инфраструктура.

Источник: База решений ФАС

Подписывайтесь на канал "Антимонопольный дозор"

Новая неделя, а у нас новое дело и снова ключевая фигура тендерный специалист.

Прошлый пост вызвал очень бурную и далеко не однозначную реакцию. Кто-то с большим скепсисом отнёсся к решению ФАСа, которая привлекла "бедного тендерного специалиста" (достаем платочки и жалеем бедолагу). Кто-то был весьма удивлен, что оказывается ТС тоже привлекают.

Какую бы реакцию это не вызывало, прецедент есть. И нужно не ахать и охать или возмущаться, а принимать к сведению для своей работы и устранять ошибки, если таковые имеются.

Дело, которое разбираем сегодня очень интересное. Там и схема "таран", и один тендерный специалист на 6 компаний-конкурентов, и вычеты НДС. Поэтому мне захотелось очень детально препарировать это дело и пришлось разбить пост на 2 части.

📄Сегодня, дамы и господа, достаем двойные листочки и записываем как делать НЕ надо.

🔥ФАС вскрыла картель в Хакасии: шесть компаний — один тендерный специалист

Хакасское УФАС рассмотрело дело № 019/01/11-604/2021. Яркий пример, когда обычное тендерное сопровождение превращается в доказательную базу картеля, но там и без него полна коробочка доказательств.

🧐 И так, что мы имеем...

↪️4 аукциона в рамках 223-ФЗ: № 32009087384, № 32009094959, № 32009194526, № 32009854403.

↪️6 компаний, которые по версии ФАС, действовали согласованно.

↪️1 тендерный специалист – готовил и подавал заявки для нескольких фирм.

Как по версии ФАС выглядела схема картеля?

Один человек готовил документы для нескольких фирм. Заявки шли с одинаковых IP-адресов, оставляя цифровой след координации. Компании действовали по схеме "Таран": часть компаний намеренно допускала ошибки во 2-й части заявки, освобождая дорогу нужной фирме. После победы нужной компании, проигравшие получали субподряды до 19–50 % стоимости контракта.

Схема повторялась во всех четырёх аукционах (удивительно, правда?).

Доказательства, на которые ссылалась ФАС

🔹Один IP-адрес и автор файлов
ФАС собрала таблицы по каждому аукциону: цены, процент снижения НМЦК, результаты рассмотрения заявок. В этих таблицах указаны IP-адреса подачи заявок и имена авторов файлов. Совпадения показали, что заявки разных компаний делал один человек и отправлял с одного IP.

🔹Совпадающие ошибки во вторых частях заявок
Причины отклонения совпадали: нет выписки СРО, неполный пакет документов, одни и те же ошибки в заполнении. ФАС квалифицировала это как сознательный коридор для нужной компании.

🔹Договоры на тендерное сопровождение
Это доказательство разберем подробнее во второй части. В материалах дела были копии договоров разных компаний с одним ИП (тендерным специалистом).
К договорам приложены расходные кассовые ордера, подтверждающие оплату услуг — это связало ТС и всех «клиентов».

🔹Договоры субподряда после победы
ФАС выявила, что победитель аукциона привлекал «проигравших» к работам:
– по закупке № 32009194526 — субподряд на 50 % стоимости контракта (3,79 млн из 7,5 млн);
– по закупке № 32009854403 — субподряд на 19 % стоимости контракта.
Также в деле есть письма о допуске персонала и приказы о назначении ответственных.

🔹Фактическое выполнение работ
Из писем заказчика следует: реально работы выполнял субподрядчик, а не победитель аукциона. Это подтвердило экономическую взаимосвязь между фирмами.

🔹Повторяемость схемы
Одинаковая комбинация: IP, авторы, ошибки, победа, субподряд - всё это прослеживалась во всех четырёх аукционах подряд, что ФАС расценила как устойчивое соглашение.

🔹Дополнительные маркеры аффилированности
Налоговая служба подтвердила, что одна компания фактически основной поставщик другой (вычеты НДС свыше 50 %), дисбаланс кадровых ресурсов. В одной компании работало 70 человек, а в другой всего 1, что говорит о хозяйственной связанности.

Комиссия приняла решение о том, что нарушение признано доказанным.

Все шесть компаний признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции - антиконкурентное соглашение, ограничивающее конкуренцию и приводящее к поддержанию или снижению цен на торгах.

Одного IP на всех и одного автора документов для нескольких компаний достаточно, чтобы заподозрить согласованные действия.

В следующей части подробно разберем ошибки, которые допустили 6 компаний, когда привлекли одного ТС

Когда публикуем 2-ую часть?

❤️ - во вторник
🔥 - можем потерпеть и до среды

Источник: База решений ФАС

Подписывайтесь на канал "Антимонопольный дозор"

🔥ФАС вскрыла картель в Хакасии: шесть компаний — один тендерный специалист. Часть 2.

После того как Хакасское УФАС выявило совпадения IP-адресов и авторов файлов (первую часть поста читаем тут), комиссия отдельно проанализировала роль ИП, оказывавшего тендерное сопровождение.

Согласно представленным в антимонопольный орган документам, ООО «…», ООО «…», ООО «…», ООО «…», ООО «…», ООО «…» были заключены договоры на тендерное обслуживание с «…»:

◀️Договор № 2 от 29.12.2019 между ООО «…» и «…»
◀️Договор № 11 от 27.01.2020 между ООО «…» и «…»
◀️Договор № 19 от 20.05.2020 между ООО «…» и «…»
◀️Договор № 34 от 09.12.2020 между ООО «…» и «…»
◀️Договор № 12 от 01.02.2020 между ООО «…» и «…»
◀️Договор № 16 от 01.04.2020 между ООО «…» и «…»

📄 Предмет договоров — предоставление «…» Заказчику (в лице ответчиков) услуг по комплексному тендерному сопровождению в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе:

🔹подбор тендеров;
🔹информирование раз в неделю о подобранных для Заказчика тендерах (устно или письменно);
🔹подготовка и подача запросов разъяснений документации;
🔹подготовка первых частей заявок для участия в аукционах и/или запросах котировок;
🔹участие в аукционах и/или запросах котировок от имени Заказчика;
🔹подготовка и подача протоколов разногласий;
🔹подписание выигранных контрактов от имени Заказчика на электронных площадках.

ФАС отдельно подчеркнула: рассматриваемые торги проводились в рамках Закона № 223-ФЗ, тогда как в предмете договоров с «…» прописано сопровождение «в рамках Закона № 44-ФЗ». Это, по мнению комиссии, говорит о том, что ИП фактически работал за рамками условий своих договоров, обслуживая компании в закупках по 223-ФЗ.

Антимонопольный орган обратил внимание, что согласование условий участия по договорам с «…» совпадало по датам:

↪️у ООО «…» и ООО «…» — день подписания 18.04.2020 (закупка № 32009087384);
↪️у ООО «…» и ООО «…» — день подписания 30.05.2020 (закупка № 32009194526);
↪️у ООО «…», ООО «…» и ООО «…» — день подписания 29.12.2020 (закупка № 32009854403).

⚠️ Вывод ФАС

По мнению антимонопольного органа, заключение ответчиками договоров с одним и тем же лицом – «…» свидетельствует о целенаправленном совместном участии в торгах.

Комиссия указала: даже если договоры формально направлены на оптимизацию хозяйственной деятельности обществ, это не снимает ответственности с организаций, которые на рынке закупок действуют профессионально. Именно через такие договоры был создан каркас антиконкурентного сообщества — картеля.

🚩ФАС напомнила, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, создание картеля рассматривается законодателем безотносительно причин его возникновения и влияния на конкуренцию; это безусловное правонарушение с формальным составом.

Такое тендерное сопровождение под копирку — это пример, как аутсорсинг может стать центральным доказательством сговора. Даже совпадения по датам договоров, IP-адресам и содержанию услуг позволяют ФАС выстроить цепочку.

⚠️ Совет:

▶️проверяйте, не обслуживает ли ваш подрядчик ваших конкурентов по тем же торгам;
▶️отделяйте IP-адреса и аккаунты;
▶️прописывайте предмет договора корректно и конкретно (223-ФЗ или 44-ФЗ);
▶️фиксируйте независимость решений.

Так вы снижаете риск оказаться в ситуации, когда обычный договор на оказание услуг по тендерному сопровождению превращается в доказательство картеля.

Источник: База решений ФАС

Подписывайтесь на канал "Антимонопольный дозор"

📑 Моя авторская колонка

Рада сообщить, что у меня появилась своя авторская колонка на портале ППТ.РУ

Крайне приятны подобные коллаборации. Ну а я всегда открыта к сотрудничеству.

✏️Пишите в личку @Julia_Leshchuk

Статус налогового консультанта

Вчера наконец-то пришли результаты квалификационного экзамена в Федеральной палате налоговых консультантов

Я успешно сдала экзамен и через пару недель получу статус налогового консультанта.

Вряд ли буду практиковать в налогах, но хотелось поставить галочку для себя.

🎓В 2018 сдала экзамен в Росреестре на статус арбитражного управляющего
В 2019 в Адвокатской палате г. Санкт-Петербурга сдала экзамен на статус адвоката
В 2025 сдала экзамен в ФПНК на статус налогового консультанта

Получается профессионально коллекционирую статусы. Может шутки ради сдать на статус судьи?😄

🔥ГИС «Антикартель»: 2-я очередь создания и ключевые сроки

Федеральная антимонопольная служба реализует масштабный проект цифровизации по выявлению и пресечению картелей — ГИС «Антикартель».

Сейчас идёт 2-я очередь создания системы, и это уже не пилотная версия, а полноценная доработка и расширение функционала.

⚠️Но многие СМИ пишут, что с 1 августа 2025 система уже начала работу, даже не удосужившись заглянуть в сроки исполнения контракта, чем вводят в заблуждение тех, кто читает эти самые СМИ.

Внимание вопрос: Как система может быть введена в работу, если она еще даже не дописана?

Что такое ГИС «Антикартель»?
Это государственная информационная система, которая будет автоматически:

☑️анализировать 100 % закупочных процедур (ЕИС, ГИС Торги, 8 ЭТП),
☑️выявлять признаки антиконкурентных соглашений,
☑️использовать ИИ для поиска аномалий и новых алгоритмов сговора.

Сроки исполнения контракта
Работы по 2-й очереди выполняются с 11.08.2025 до 20.12.2025, согласно данным контракта ГК № 25-15/1К, размещенным в ЕИС.

Этапы исполнения контакта:

↪️Этап 1 — 3 рабочих дня с даты заключения контракта (не позднее 28.08.2025);
↪️Этап 2 — с даты окончания 1 этапа (не позднее 31.10.2025);
↪️Этап 3 — с даты окончания 2 этапа (не позднее 20.12.2025);
↪️Этап 4 — с даты заключения контракта (не позднее 20.12.2025).

Что делается во 2-й очереди:

🔹интеграция с ЕИС, ГИС «Независимый регистратор», Базой решений ФАС, СЭД ФАС, ЕГРН, НКБ, 8 электронными площадками, шлюзом Spark, а также при модернизация взаимодействия с внешними ИС: ЕИС; ГИС «Независимый регистратор»; расширение функционала проверки аффилированности;
🔹подключение инструментов ИИ для поиска цен и выявления нарушений;
🔹реализация сервиса самопроверки риска участия в картеле на ЕПГУ;
🔹сбор и обработка открытых данных, витрины статистики и аналитики;
🔹формирование и настройка дашбордов, разделов статистики, интерактивных инструментов аналитики.

Откуда же тогда взялось 1 августа 2025 г.?

1 августа 2025 года вступил в законную силу 182-ФЗ, которым внесены изменения в 135-ФЗ "О защите конкуренции" и добавлена статья 9.3. "Государственная информационная система по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений"

"1. В целях информационного обеспечения деятельности антимонопольного органа по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений создается государственная информационная система по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений.

2. Оператором государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений является федеральный антимонопольный орган.

3. Государственная информационная система по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений содержит информацию о рисках заключения и реализации ограничивающих конкуренцию соглашений, сформированную на основе обработки сведений о торгах, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, о хозяйствующих субъектах и об осуществляемой предпринимательской деятельности на товарных рынках, а также иной информации, в том числе содержащейся в информационных системах, определяемой Правительством Российской Федерации..."

Очень надеюсь, что теперь у вас появилось больше ясности по срокам запуска системы ГИС "Антикартель"

Подписывайтесь на канал "Антимонопольный дозор"

⚖️ Штрафы ФАС по картелям: как снизить и что может увеличить

ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ — основная норма, по которой ФАС штрафует за картели и согласованные действия на торгах.
ФАС формирует штраф исходя из методических рекомендаций, но есть обстоятельства, которые могут увеличить или, наоборот, уменьшить размер штрафа

Размер штрафа ФАС считает по формуле: базовый штраф × (плюсы*) – (минусы*). Более подробно разберем в следующем посте.

*Плюсы — отягчающие обстоятельства (увеличивают штраф). *Минусы — смягчающие обстоятельства (уменьшают штраф).

✔️Обстоятельства, уменьшающие штраф

Если компания сотрудничает с ФАС и демонстрирует добросовестность, итоговый штраф может реально снизиться.

▶️Не инициировали картель, а лишь получили указание участвовать. ФАС учитывает пассивную роль: - 10% от базового штрафа

▶️Заключили соглашение, но не исполняли его и вели себя конкурентно. Фактически действовали иначе. Ценообразование не синхронизировали: - 20%

▶️Исполнили предписание ФАС до окончания производства. Добровольное устранение нарушения: - 40%

▶️Признали нарушение ст. 10 Закона «О защите конкуренции» (злоупотребление доминирующим положением) и помогли расследованию: до - 100% (фактическое освобождение)

▶️Признали нарушение ст. 11 Закона «О защите конкуренции» (картели), прекратили правонарушение и помогли ФАС: до - 100 % (кроме лиц, уже освобождённых по примечанию к ст. 14.32 КоАП).

💡Рекомендасьон: сразу после возбуждения дела выстраивайте линию защиты с адвокатом (юристом), фиксируйте свои действия.

🚩Обстоятельства, увеличивающие штраф

Если компания действует агрессивно или повторно, ФАС усиливает санкцию.

◀️Повторное нарушение (14.31 или 14.32 КоАП): +100%

◀️Нарушение совершено группой лиц: +50%

◀️Компания инициировала картель: +50%

◀️Принуждала других к участию или продолжению участия: +100%

◀️Нарушение подпадает сразу под несколько коэффициентов тяжести: +50%

◀️Препятствовала расследованию ФАС (не давала документы, уничтожала доказательства): +50%

💡Рекомендасьон:
‼️Чем активнее роль в сговоре и чем сильнее сопротивление расследованию, тем выше штраф.
‼️Все отягчающие могут суммироваться и итог может быть близок к максимуму — до 4 % совокупной выручки.

📊 Минимумы и максимумы

Если по формуле получилось меньше 1 % (или 0,3 % при доле > 75 %), штраф поднимут до минимума, установленного статьей.

Если получилось больше, чем максимальный предел по статье, — возьмут максимум.

ФАС считает штраф не только по фиксированной сумме, но и по вашей выручке и поведению.

Наказание по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ — это точка, от которой можно работать на смягчение. Чем раньше начать выстраивать стратегию защиты, тем меньше будет штраф

Подписывайтесь на канал «Антимонопольный дозор»

‼️Как ФАС назначает штраф за картель на торгах

Об обстоятельствах, которые увеличивают или уменьшают штраф по картелям мы с вами поговорили. Можно почитать тут.

Теперь давайте разберем как вообще формируется размер штрафа по картелю на торгах

Когда ФАС возбуждает дело о картеле на торгах, у бизнеса возникает закономерный вопрос: как формируется штраф и от чего зависит его размер. Здесь важно развеять один устойчивый миф — комиссия «назначает сумму на своё усмотрение». Это не так.

Размер штрафа закреплен в ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ. Порядок расчёта штрафа - в Методических рекомендациях (письмо ФАС от 04.09.2009 № ИА/30726) и подтверждён Верховным судом в Обзоре ВС РФ от 25.04.2025.

Норма чётко устанавливает: штраф должен составлять от 1/10 до 1/2 начальной (максимальной) цены торгов. Это и есть отправная точка. Но закон сразу добавляет два ограничителя:

▶️Во-первых, штраф не может быть меньше 100 000 рублей.
▶️Во-вторых, он не может превышать 1/25 совокупной годовой выручки компании за календарный год, предшествующий выявлению нарушения.

Таким образом, размер санкции всегда балансирует между ценой торгов и реальными оборотами компании.

Чтобы превратить формулу закона в рабочий инструмент, ФАС применяет собственные методические рекомендации. Сначала определяется база — начальная (максимальная) цена торгов. Если контракт заключён на несколько лет, цена пересчитывается пропорционально одному году. Это принципиальный момент: именно так удаётся избежать несоразмерных штрафов при многолетних контрактах.

Затем комиссия рассчитывает диапазон — от 1/10 до 1/2 НМЦК. После этого применяются коэффициенты. Смягчающие обстоятельства (например, признание нарушения, добровольное устранение последствий, сотрудничество с ФАС) позволяют снизить штраф. Отягчающие — роль организатора, повторность, препятствование расследованию— наоборот увеличивают его.

И на финальном этапе проверяется соответствие итоговой суммы установленным пределам: не меньше 100 000 и не больше 1/25 выручки.

Практику применения этого алгоритма подробно разъяснил Верховный суд в обзоре от 25 апреля 2025 года. Суд подчеркнул, что

для расчёта берётся именно тот год выручки, который предшествует моменту выявления нарушения, а не дате проведения торгов.

Также ВС подтвердил: ограничение «1/25 выручки» является обязательным, ФАС не вправе его игнорировать.

И главное, антимонопольный орган обязан учитывать все смягчающие обстоятельства и мотивировать выбор конкретной суммы, а не ссылаться на «усмотрение».

Таким образом, штраф ФАС за картель на торгах — это всегда результат формулы, а не чьего-то субъективного решения. Поэтому нужно смотреть не только на факт нарушения, но и тщательно проверять арифметику ФАС.

Ошибки в пересчёте цены многолетних контрактов, неправильный выбор года выручки, игнорирование смягчающих обстоятельств встречаются часто. И именно на этом строится грамотная защита и возможность добиться последующего существенного снижения санкций в суде.

Подписывайтесь на канал "Антимонопольный дозор"

Эпиляционная жалоба

Именно так написал счастливый работник банка (не знающий что такое российская судебная система) в назначении платежа, когда один из адвокатов нашей коллегии оплачивал госпошлину за подачу апелляционной жалобы

И у меня вопрос: эпиляционная жалоба - это как?

😆Жалоба на то, что тебе выдрали слишком много?

p.s. спасибо адвокатам нашей коллегии за постоянный поток мемов❤️