Правительство устраивает каботаж


Правительство продолжает поддерживать каботаж по СМП. В конце прошлой недели тов. Мишустин проапдейтил небезызвестное 397-е постановление от 18 марта прошлого года: было решено усовершенствовать субсидирование перевозок на арктической магистрали.

Итак, что новенького?

Во-первых, расширяется география каботажных судозаходов. К уже субсидируемым парам Питер/Мурманск – Восточный/Владивосток, соответственно, добавляются Архангельск и Находка. А из Приложения 1 к новому постновлению явствует, что бюджет также будет компенсировать операторам судов попутные заходы в Диксон, Тикси, Певек, Петропавловск-Камчатский и Магадан.

Во-вторых, и это напрямую связано с предыдущим пунктом, несколько снижается планка требований по ледовому классу судов, эксплуатируемых на арктических линиях. Теперь помимо Arc5 (и выше) можно привлекать к перевозкам суда класса Arc4 неограниченного района плавания при соблюдении определенных критериев по размерениям и грузоподъемности.

В-третьих, ужесточаются требования к юрлицам, имеющим право обращаться за компенсациями. Если раньше доля допустимого иностранного/офшорного участия не должна была превышать 50%, то теперь этот порог снизили до 25%; при этом запрещается субсидирование юр- и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Кроме того, ряд пунктов был уточнен в свете пожеланий, поступивших за месяцы применения прежней редакции постановления.

В общем, новый маршрут для внутренних грузоперевозок постепенно раскатывается. В планах, озвученных Миндалем – доставка примерно 20 тыс. тонн грузов. Пока, как видим, особой погоды эти цифры не сделают, но, как говорится, лиха беда начало.

#СМП #грузы

Выметут ли мусор из Архангельска?


Архангельск никак не отпускает мусорная тема.

В этот раз в центре внимания – коррупционный скандал в мэрии, завязанный на ТБО. По делу задержаны замглавы Архангельска по городскому хозяйству гр-н Шевцов и второе лицо «Спецавтохозяйства по уборке города» гр-н Пугин.

Говоря сухим языком протокола, на протяжении двух лет подозреваемые ежемесячно получали от представителя коммерческой организации взятку в сумме 150 тысяч рублей за осуществление заинтересованным лицом предпринимательской деятельности на полигоне твердых бытовых отходов, расположенном на Окружном шоссе в городе Архангельске. Задержанным «ломится» ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).

И все это буквально через пару месяцев после предыдущих арестов, под которые попали замминистра природных ресурсов и ЛПК Архангельской области и руководство регионального оператора ТКО.

Сразу хотелось бы отметить: мусор мусором, но прицел у товарищей из ФСБ, запустивших процесс, явно не ограничивается данным конкретным делом. Судя по тому, что обыск и изъятие документов в мэрии продолжались до раннего утра воскресенья, речь идет не о двух людях и не об одном эпизоде – с перспективой расширения круга подозреваемых и переквалификации на другие составы. Ну а мусорная проблема была выбрана для начала «раскрутки» в силу особой ее токсичности для региона.

Не исключено, что нынешний кадровый состав архангельской мэрии снизу доверху ожидают непростые времена. У тов. Цыбульского от всей этой ситуации тоже не в восторге. Гарантий, что товарищи из госбезопасности не найдут чего-то «лишнего» про команду губера по ходу пьесы, нет.

Впрочем, говорить о начале «зачистки» архангельской вертикали рано. Вполне возможен и «средний» вариант, предполагающий наказание нескольких, принуждение к сотрудничеству многих и дополнительное внушение праведного страха перед центром всем остальным. Как раз в преддверии выборов.

#Архангельск

Ипотека для новостроек


Подоспела некоторая конкретика по молодежной ипотеке для Арктической зоны, введение которой недавно поддержал тов. Путин во время визита в Мурманск.

Итак, в финансовой части программы заложена сумма 35 млрд рублей, в общей сложности планируется выдать 7 тысяч льготных кредитов (тов. Трутнев намедни подтвердил эти цифры в свежем интервью АиФ). Ну и все это – до 2030 года, с перспективой как расширения программы, так и секвестрирования оной.

Как говорится, «маловато будет».

Мало даже по сравнению с Дальним Востоком. Это в десять раз планово меньше, чем в ДФО – с 2019 года, т.е. за весь период применения льготной двухпроцентной ставки, там было оформлено более 70 тысяч подобных кредитов.

И уж тем более это мало с точки зрения закрытия растущих потребностей арктических регионов. Кого мы хотим привлечь, давая на всю Арктику по одной тысяче льготных кредитов в год?

С другой стороны, это очень хороший маркер наших истинных приоритетов в деле «сохранения» арктической демографии, развития, стимулирования приезда новых кадров и т.д и т.п. Ведь если бы нам действительно были нужны новые релоканты, имело бы смысл субсидировать покупку любого жилья, а не только новостроек. Тем более, что, как всем хорошо известно, жилищное строительство на Северах находится в околокоматозном состоянии – новостроек по всей АЗРФ мизер.

Но нет, мы будем упорно ограничивать кредитование новостройками. Потому что в реальном, а не декларируемом приоритете – поддержка прежде всего строительной отрасли, в т.ч. через фактическое субсидирование спроса.

Спору нет, северный жилстрой надо бы и поддержать. Тем более что «прицепом» к этой поддержке будет идти и льготирование молодых семей, повышение качества их жизни. Но давайте при этом будем честны перед собой.

Сапожник без сапог


Перевозки по СМП – штука важная. Поэтому их субсидируют, повышая грузооборот и формируя грузовую базу, необходимую для того, чтобы суда, идущие в Юго-Восточную Азию, не шли в балласте. «Но есть один нюанс».

Новость номер один. Отечественные лесопромышленники будут получать субсидии при отправке своей продукции на экспорт за пределы России через порты Северо-Запада, в том числе и порт Архангельск. Таким образом при поддержке государства они смогут компенсировать до 80% своих транспортных затрат – об этом на днях заявил тов. Цыбульский в своем тг-канале.

Новость номер два. В РФ заходит турецкая контора Kelebek, занимающаяся мебелью. Согласно заявленным планам, компания откроет порядка сотни магазинов в городах с численностью населения от полумиллиона. Производить мебель турки будут не в России, а у себя дома, а здесь они будут ее продавать, выплачивая весьма скромные пошлины в размере от 9 до 12% (т.е. экспортируя практически всю прибыль).

При этом Kelebek претендует на нишу, освободившуюся после ухода из РФ Икеи. На каковую, в свою очередь, весьма рассчитывает отечественный производитель – Лузалес (кстати, базируется в Коми), частично выкупивший бывшие икеевские мощности и пытающийся перезапустить этот бизнес.

И вот что у нас получается.

Государство всеми силами поддерживает движение на СМП, но такое движение, которое направлено на экспорт лесопромышленного сырья. И при этом широко открывает двери отечественного рынка для иностранного производителя изделий из сырья такого же типа. По итогу имеем, с одной стороны, субсидируемый экспорт древесины, а с другой стороны – почти неограниченный импорт продукции из… древесины. Все это вместо того, чтобы поддержать развитие отечественного производства на отечественном же сырье.

Перед нами – лишь один из кейсов, иллюстрирующих реалии более широкого порядка. Заключающиеся прежде всего в неизменности нашей постсоветской парадигмы освоения Северов – «качай и вези». В болезненной, почти патологической экспортоориентированности. В неготовности усложнять собственную, а не чужую экономику. В непонимании важности внутреннего производства товаров с высокой добавленной стоимостью (даже таких «простеньких», как мебель).

И поэтому мы, к сожалению, продолжаем закреплять нашу зависимость от внешнего мира – и зарубежных покупателей нашего сырья, и поставщиков сложной продукции. Оставаясь при этом «сапожником без сапог».

#Турция #Коми #экспорт

Справка о недружественности


Правительство решило слегка ограничить норвежцев.

2 августа принято распоряжение, вносящее скандинавское королевство в перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, в отношении которых применяются меры воздействия (противодействия), установленные Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 243 «О применении мер воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств».

Норвегия вошла в список под номером 8, составив компанию двум таким арктическим странам, как Дания и США. Таким образом, теперь из восьми «супер-недружественных» государств у нас целых три арктических. Такое вот получается «циркумполярное сотрудничество».

Впрочем, внесение в перечень во многом является символическим актом. Единственное ограничение, накладываемое на недружественное государство, касается предельного количества персонала, находящегося на территории России, с которым дипмиссия такого государства, его консульские учреждения, представительства госорганов и госучреждений могут заключать трудовые договоры.

В этом смысле Норвегия отделалась малой кровью – ее лимит составляет 27 человек (датчанам позволено трудоустраивать 20 человек, американцам – никого).

Но симптом знаковый, конечно. Из «территории мира и диалога» Скандинавия превращается в территорию отчуждения.

#арктикабезопасность #соседи

…И еще о территории мира и диалога отчуждения.

Шведы впервые за всю историю совершили разведывательный полет вдоль Кольского полуострова, использовав для этого территорию Финляндии.

Один из двух шведских «Гольфстримов» S102B (гражданская платформа, переоборудованная под самолет-разведчик), вылетев с аэродрома Мальменс, кружил в течение двух часов над озером Инари, а далее проследовал на юг вдоль госграницы.

«Циркумполярное сотрудничество» обостряется.

#арктикабезопасность #соседи

Прощание с «Царем»


Вчера Якутия простилась с тов. Николаевым (Михаилом).

В адрес новопреставленного на всех уровнях сказано многое, притом преимущественно сугубо комплементарного свойства. Дошло до эпитетов уровня «духовный лидер», «отец народа» и т.д.

Все это любопытный симптом. Для нынешних жителей РФ (и Якутии в том числе) тов. Николаев уже является фигурой легендаризированной. Мы же помним его как человека из плоти и крови, со своими симпатиями и антипатиями, с конкретным отношением к конкретным вещам.

…В большую политику тов. Николаев, знакомый с тов. Ельциным с 70-х, вошел летом 1990-го через двери ельцинского кабинета. Тогда временно опальный Ельцин заполучил в его, тов. Николаева, лице первого верного сторонника из числа руководителей внутрироссийских автономий. Это предопределило особый статус и тов. Николаева лично, и возглавляемой им Якутской-Саха ССР в будущей Российской Федерации.

У руководителя республики были развязаны руки буквально во всех отношениях. За несколько дней до пресловутого «путча» президиум Верховного Совета ЯСССР первым среди автономий РСФСР объявил все союзные госпредприятия на своей территории собственностью республики. С благословения Ельцина центр был официально уведомлен о прекращении отгрузки в Минфин и Гохран СССР золота и алмазов.

Политическая поддержка, оказанная Ельцину Николаевым в августовские дни 91-го, дала республике исключительный даже по тем ультралиберальным временам статус. Было объявлено о том, что отношения между российским центром и Якутией будут строиться на договорных началах. Республиканская конституция, принятая 4 апреля 1992 года, фактически предусматривала превращение Якутии в некое подобие суверенного государства, находящегося в содружестве с остальной РФ.

Еще в 91-м с согласия Ельцина Якутия получила право оставлять у себя налоги на сумму центрального финансирования, а после того самого августа – вообще все налоги, собранные в республике. Кроме того, суверенный субъект РФ получил право выкупа по себестоимости части золота и алмазов, добывавшихся на его территории (сначала в размере 11,5% и 20% соответственно, с 1995 года – 15% и 25% соответственно), в целях дальнейшей перепродажи на мировом рынке.

(продолжение следует)

#Якутия

Прощание с «Царем» (продолжение)


…Самостоятельная торговля алмазами с De Beers, осуществляемая из этой квоты по мировой цене, приносила порядка 150-200 млн долларов в год (тогда это была сумасшедшая по российским меркам сумма). Но деньги шли не в бюджет, а в специальный президентский фонд, контролировавшийся тов. Николаевым лично.

Надо сказать, средства этого фонда направлялись в том числе и на многие нужды республики – в частности, фантастические стройки Якутска того периода финансировались именно из него. К середине 90-х почти половина всех жителей Сахи получала дотации от республиканского правительства, что позволяло отчасти нейтрализовать эффект от экономического падения «переходного периода» и выгодно выделяло якутян на общероссийском фоне.

Впрочем, строительство условного рая в отдельно взятой республике (с прицелом на этнократию) не могло длиться вечно. В 2001 году тов. Николаев сошел с дистанции, продержавшись лишь немного дольше своего личного гаранта в Кремле.

Тов. Николаева не надо считать агнцем – он таковым далеко не являлся. За власть в регионе, объявленном при нем «прародиной человечества», он (до поры) цеплялся мертвой хваткой, не стесняясь в выборе методов. Прозвище «Царь» не взялось из ниоткуда. Назначения родственников, кумовство, фонды с неясными задачами, расходами и финансированием – все это не прошло мимо якутского руководителя.

Темным пятном на биографии президента будет и Ленск. Несмотря на богатство и державные амбиции полунезависимого региона, самостоятельно справиться с трагическим наводнением республика не смогла. А восстанавливать город пришлось за счет Алросы – уже по распоряжению тов. Путина.

К чести покойного надо отметить, что, несмотря на обилие суверенных атрибутов, подаренных федеральным центром, тов. Николаев не дал хода наиболее «смелым» идеям и настроениям, сформировавшимся в республике на фоне данных реалий. В целом он понимал, что «независимая Якутия» нежизнеспособна, и что лишь Россия способна защитить людей, населяющих республику. А «плюшки» он получал из Центра не столько потому, что шантажировал его «независимостью», сколько потому, что Центр их давал – прежде всего, по упомянутым персональным причинам.

В любом случае – как принято говорить, ушла эпоха.

#Якутия

Строитель Турана?


Мы часто говорим о той активной роли, которую пытается примерить на себя Турция в арктических делах.

География интересов Анкары за полярным кругом широка – турки претендуют на базу на Шпицбергене, участие в арктических научных и добычных проектах. Немаловажно, что за этим стоит не только практический интерес, но и большая геополитика, опирающаяся на идеи построения Великого Турана, территориально устремленного к Северному Ледовитому океану.

И порой удивительно, что на этом фоне государственный аппарат РФ демонстрирует поистине поразительную беспечность, откровенно подыгрывая «другу Эрдогану» и его политике. Мы заказываем у турок суда для наших арктических проектов, турецкие подрядчики активно работают на Северах, а российский рынок – в ущерб своим – охотно открывает свои двери перед турецкой товарной экспансией. Турки хотят проникнуть в нашу Арктику, чтобы нас там же и потеснить – да пожалуйста! Откуда бы такое благодушие?

Но вот частный кейс.

Наш вроде как главный по Арктике, тов. Гусейнов (который первый замглавы Миндаля), после командировки на Шпицберген едет в Турцию. Ну не на промотируемые же Миндалем курорты Арктики и Дальнего Востока ехать второму лицу в министерстве (ну или в Крым какой-нибудь, на худой конец), когда под рукой есть чудесная страна НАТО?

В Турции тов. Гусейнов проводит намаз в соборе Святой Софии. Это, как ни странно, весьма и весьма политический шаг, имеющий мало отношения к духовности и религиозным практикам.

Со времен Ататюрка и до 2020 года некогда величайший собор христианского мира, ранее превращенный турецкими завоевателями в мечеть, пребывал в статусе музея, что позволяло сохранить за ним как бы нейтральный статус. Решение г-на Эрдогана вновь сделать Св. Софию мечетью вызвало резкие протесты со стороны православных церквей (в т.ч. патриарха Кирилла), ЮНЕСКО и ряда государств, включая и РФ.

Так, Госдума приняла заявление, в котором просила турецкие власти не пересматривать статус собора Св. Софии в Стамбуле. По словам думцев, данное решение «осложняет российско-турецкие отношения и служит интересам сил, далеких от интересов ислама и православия». А теперь, стало быть, наплевав на позицию собственного государства, на резолюции его парламента, в бывший собор приходит статусный тов. Гусейнов в качестве паломника.

И вот вопрос. С кем вы, деятели Миндаля? Где, скажем так, внутренние ориентиры второго лица арктического министерства? И чьи государственные интересы это лицо там представляет?

#Миндаль #Турция

ТРИЗ как приз


Нефтяная отрасль России в уже близкой перспективе имеет все шансы столкнуться с достаточно серьезным вызовом.

…Ни для кого в отрасли не секрет, что с каждым годом отработка легкоизвлекаемых запасов нефти растет. Эксплуатируемые месторождения истощаются, сокращаются масштабы «легкой» добычи, а это значит, что в общем балансе неминуемо должна вырасти доля трудноизвлекаемых запасов. Уже сейчас, по цифрам Минэнерго, на ТРИЗ приходится более 65% доказанных запасов страны.

При этом география добычи смещается на Север – в континентальную Арктику и на шельф СЛО, где добавляется своя логистическая и транспортная специфика, дополнительно усложняющая задачу. А ведь освоение шельфовых запасов, хотя они и не относятся к ТРИЗ, технологически не менее (а то и более) непростое дело.

Еще раз проговорим: магистральный тренд нашей нефтянки – это «Арктика-шельф-ТРИЗ», движение на Север и «вглубь». Но готова ли отрасль к тому, чтобы ответить на вызов? Вопрос открытый.

Пожалуй, ключевой проблемой в разрезе ТРИЗ является недостаточная технологическая оснащенность отечественного нефтедобывающего комплекса. В течение десятилетий мы привыкли слепо полагаться на иностранные решения и оборудование, крепко подсев на зарубежную (да прямо скажем – западную) интеллектуальную и техническую «иглу». И теперь, когда санкции прикрыли нам этот кран, отрасль оказалась в незавидном положении.

На этом фоне экспертное сообщество демонстрирует низкий уровень осознания характера проблемы (ну или низкий уровень ответственности, обусловленный желанием говорить то, что желает слышать наше балованное нефтяное начальство). Если изучить многочисленные аналитические документы, циркулирующие в профильных госструктурах и нефтянке, бросается в глаза тот факт, что экспертов – и государственных и «независимых» – буквально заклинило на теме налоговых послаблений. Предлагаются различные варианты до- или перенастройки налогового законодательства, очередные варианты льготирования, квотирования и т.д. и т.п.

Но ведь это не вариант. С одной стороны, радикальное сокращение налогового пресса обессмысливает саму добычу. Зачем она тогда нужна – просто чтобы качать ресурсы за рубеж, заливать чужие рынки нефтью, оставляя стране расходы на рекультивацию и лишая ее законных доходов? С другой же стороны, даже полное обнуление налогов на ТРИЗ и шельф не позволит в короткие сроки откуда-то «нарисовать» потребные технологии и оборудование.

Выходом могло бы стать совместное, т.е. продвигаемое и государством, и нефтянкой, стимулирование создания отечественных решений, (пере)запуск соответствующих производств. Это явно более долгий и организационно сложный путь. У нас сложностей ой как не любят, особенно – в нефтяной отрасли: привыкли к паразитированию на «трофейном» советском наследии. Однако альтернатив нет. Нам надо либо сдаваться Западу, чтобы он нас «простил» и вновь соизволил допустить до своего рынка технологий, либо идти по пути замещения последних.

#нефть

Экология: могло быть и хуже


FinExpertiza выкатила статистику по тратам отечественного бизнеса на экологию за прошлый год.

Расходы впервые за всю историю наблюдений перевалили за психологическую отметку в один триллион, составив 1 109 569 760 рублей. Это на 12,2% больше, чем в прошлом году.

Любопытно региональное распределение эко-расходов.

Почти 10% всех трат (99,6 млрд рублей) приходится на Красноярский край. Это объяснимо: именно там находится наш арктический Норильский промрайон, в котором Норникель реализует свою «серную программу». Инициатива эта весьма капиталоемкая, отсюда и крупная цифра. Второй заполярный регион-участник десятки лидеров, занявший 4-е место в стране по сумме экологических расходов, – ЯНАО, там на эти цели было выделено 54,2 млрд рублей. Что, надо сказать, похвально на общем фоне исторического отношения отечественных углеводородных компаний к проблеме.

В топ-10 не вошли, но потратили существенные средства на экологию предприятия Якутии (25,2 млрд) и Мурманской области (16,1 млрд). Среди и арктических, и общегосударственных аутсайдеров – Чукотка. В ЧАО на эко-нужды предприятиями было направлено 940 млн рублей, и это лишь немногим больше потраченного такими небогатыми субъектами, как Северная Осетия (818 млн) и Кабардино-Балкария (833 млн).

Говоря же в общем, следует отметить вот что.

Да, зафиксированный по итогам года прирост примерно уравновешивается инфляцией. Но тенденция налицо: несмотря на острейший военно-политический кризис, сопровождающийся жестким внешним экономическим давлением, российские предприятия не снизили объем трат на цели, вроде как не имеющие первостепенного значения для деловой активности как таковой.

И в этом свете, можно говорить о том, что крупный бизнес в целом усвоил установку на экоориентированное поведение.

#экология #регионы

АС: невнятные перспективы


Незыгарь вновь поднимает тему будущего Арктического совета.

Да, на данный момент организация парализована. Что нам с ней поделать? Если смотреть с российского угла, пока вариантов тут просматривается несколько.

1) Оставить все как есть. В таком сценарии АС находится в подвешенном состоянии до того момента, когда появится возможность реанимировать диалог. Вместо АС будет продвигаться «двусторонка» с отдельными государствами Арктики там и тогда, где и когда это возможно. А к собственно формату АС можно будет вернуться после общей нормализации. Данный вариант вполне устроит Смоленскую площадь, ее арктический блок. Но не факт, что впишется в реальность.

2) Выйти из АС, тем самым оставив на плаву только западный сегмент организации, которая при таком сценарии сольется до степени смешения с «Арктической семеркой», созданной на базе АС западниками. В Центре это считается не самым лучшим вариантом – в таком случае мы уступим западникам весь бренд АС целиком. Но на него можно будет пойти в ряде обстоятельств.

3) Пересоздать АС на новых основаниях после общей утряски отношений, если и когда она произойдет. Для нас это не худший путь, т.к. он позволяет уйти от принципов, изначально заложенных в основу деятельности Совета, который, напомним, создавался для продвижения в Арктике западных повесток и постановки нас «в рамки». Теперь же мы, в теории, сможем передоговориться о базовых вещах в нужном нам русле.

4) Вообще отойти от идеологии циркумполярного сотрудничества как «клуба», членство в котором жестко ограничено восемью странами (и, соответственно, сделать сам вопрос Арктического совета несущественным). Не самый хороший сценарий на долгосроке, ибо в случае его реализации нам придется мириться с арктическими претензиями любых государств, могущих таковые предъявить. Но в Центре по факту готовят под него материальные основания, стремясь привязать к теме Арктики Китай, Индию и других.

#АС #соседи #арктикабезопасность

Лакмусовые танкеры


В акватории СМП развивается интересная история с нефтеналивными танкерами.

13 и 14 июля из Приморска и Усть-Луги вышли два груженых нефтью танкера, NS Arctic и «Приморский проспект» (оба «Афрамаксы», имеют ледовой класс Arc3), курсом на Китай. Маршрут судов пролегает через СМП, а не Суэц, что должно было дать примерно двухнедельный выигрыш по времени (грубо говоря, месяц против полутора).

Однако в первых числах августа, находясь в Восточно-Сибирском море, оба судна прервали движение – ледовая обстановка на дальнейшем пути следования требовала ледокольной проводки. Услуги каковой и начали оказываться с 11 августа ледоколом «Таймыр», прибывшим из Восточного сектора СМП. Результат – оба танкера прибудут в порты назначения позже, чем если бы нефть доставлялась по южному маршруту.

Чем же показателен этот эпизод?

Первое. СМП сейчас сталкивается с проблемой масштабирования и болезнями роста. На повестке дня – серьезный скачок по объемам грузоперевозок и интенсивности движения. Мы перенаправляем на СМП часть нашей нефтяной логистики, заводим туда каботаж и т.д. А это значит, что работа на магистрали усложнится.

К этому вызову усложнения необходимо готовиться, притом не только в русле обеспечения навигационной инфраструктуры (в т.ч. в части покрытия спутниками), не только на стороне Росатома и Атомфлота как куратора маршрута, но и на стороне перевозчиков, которых будет становиться все больше и больше. И дело не только в «железе» (судах ледового класса, которые необходимо строить в достаточных количествах), хотя и в нем тоже, но и в наличии массовых компетенций в области навигации в Арктике. По обоим пунктам имеются незакрытые вопросы.

Второе. Мы всегда говорили, что СМП не имеет однозначных, бесспорных коммерческих преимуществ перед Суэцем. Ключевой экономический плюс СМП – выигрыш по времени, которое необходимо затратить на маршрут. Но, как видим, он может быть легко нивелирован ледовой обстановкой, и это фактор, который приходится парировать с помощью привлечения услуг проводки. Что, в свою очередь, заметно удорожает затею. То есть «ускорение» тут – не главное.

Ключевой момент, делающий развитие СМП необходимым – это геополитика. Возможно, недалек тот момент, когда наши западные друзья начнут бить нас по логистике, формируя риски для южной грузовой навигации. Веер вариантов у них тут большой – от введения новых санкций (вплоть до угрозы ареста/конфискации судов, скажем, перевозящих «подсанкционную» нефть) до стимулирования пиратской активности на коммуникациях.

Поэтому в текущих условиях развитие СМП, расширение его применения во внутренних и внешнеторговых целях не имеет альтернативы. Но к этому необходимо готовиться настоящим образом – на всех уровнях, на всех участках.

#СМП #нефть

СМП получил паспорт


На днях Минтранс выложил паспорт федерального проекта «Развитие Северного морского пути». Куратором федпроекта назначен тов. Лихачев, руководителем – тов. Рукша, администратором – тов. Кулинко.

Что в документе?

Зафиксировано главное: СМП должен выйти на круглогодичную навигацию.

Для этого должны быть приняты меры по развитию транспортной, навигационной, спасательной и информационной инфраструктуры.

В частности, должна быть запущена цифровая экосистема СМП, включающая в себя единую платформу цифровых сервисов, предоставляемых в акватории СМП (расширенный функционал для повышения информационного обеспечения безопасности судоходства в акватории СМП), бортовые автоматизированные информационно-измерительные комплексы, установленные на судах, осуществляющих плавание в акватории СМП, комплексы оперативного мониторинга ледовой обстановки на базе летательных аппаратов, осуществляющих мониторинг акватории СМП с использованием радиолокационных и оптоэлектронных средств, информационного фонда данных о состоянии акватории СМП для обеспечения функционирования цифровых платформ СМП. О спутниках упоминания нет – они проходят по Федеральной космической программе.

Объем перевозок грузов в акватории по ГАИС «Управление» установлен в размере 80 млн тонн и на 2024, и на 2025 годы, мощность морпортов акватории определена на те же годы в размере 83 млн тонн. Минимум по каботажным кругорейсам – два в год.

В 2024 году должен быть введен в эксплуатацию третий серийный универсальный атомный ледокол проекта 22220, в 2026 году – четвертый, в 2028 – пятый, в 2030 – шестой. Сдача «Лидера» запланирована на 2027 год.

До 2024 года предписано построить одно и модернизировать три гидрографических судна ледового класса. Ввод в эксплуатацию долгожданного головного МСАТО (многофункционального судна атомно-технического обслуживания) проекта 22770 намечен на 2029 год.

Всего на проект заложено 544,5 млрд рублей, из которых на долю государства приходится почти 302 млрд. При этом если «Лидера» и гидрографические суда целиком финансирует государство, то новые УАЛы и МСАТО строятся с софинансированием со стороны частников.

#СМП #стратегия

Аляскинская консервация


В США продолжается судебно-политическая возня вокруг разработки нефтегазовых месторождений Аляски. Неделю назад федеральный суд подтвердил временный президентский запрет на освоение ресурсов, находящихся на территории аляскинского Национального арктического заповедника.

Эксплуатация богатств, оказавшихся в зоне ответственности заповедника, не может начаться уже много лет. Нефтегазовому лобби США чуть не удалось продавить вопрос под занавес президентства Трампа: первые (и на данный момент последние) разрешения на разработку семи лицензионных участков были выданы буквально за день до вступления Байдена в должность. Однако последний своим указом моментально наложил мораторий на дальнейшие телодвижения в заповеднике, а потом к делу подключилось и федеральное МВД, затребовавшее проведения комплексной экологической экспертизы нефтегазодобычи.

У сторонников эксплуатации углеводородных запасов, коими изобилует северный сектор Аляски, территориально «накрытый» Национальным арктическим заповедником, была надежда на победу в суде. Но президентская администрация справилась и с этим вызовом: как видим, на данном этапе победа остается за противниками освоения. И это несмотря на то, что за попытками отмены запрета стоят не только влиятельные игроки американского нефтегаза, но и власти штата, действующие через подконтрольную им Администрацию по промышленному развитию и экспорту Аляски.

Это, разумеется, далеко не конец. Добытчики и власти штата продолжат борьбу за распечатывание нефтегазовой арктической кубышки, а федеральные демократы – свое сопротивление. Если первые исходят из установки на необходимость американской экспансии на международные углеводородные рынки, то вторым более интересна экспансия доллара, по-прежнему обеспечиваемого всеми мировыми богатствами, продающимися за этот доллар – в том числе и иностранными углеводородами.

Как бы то ни было, пока аляскинские углеводородные резервы продолжают быть «на стопе». А это значит, что факторов, оказывающих понижающее воздействие на мировые цены СПГ и нефти, пока не становится больше, да и конкурентные условия для нашего арктического нефтегаза остаются попроще, чем они могли бы быть. По крайней мере, на среднесроке.

#соседи #США #Аляска #нефть #газ

Расширение небольшое, но важное

#СМП #каботаж #грузы

15-го числа в Архангельске стал под погрузку «Северный проект», который выполнит второй субсидируемый каботажный рейс по СМП в этом сезоне. Судно пройдет по расширенному маршруту Архангельск – Певек – Владивосток – Магадан – Петропавловск-Камчатский – Певек – Архангельск с плановой продолжительностью рейса 75 суток.

Это прецедент в двух смыслах.

Во-первых, речь идет о расширении пула судов, выполняющих каботажные рейсы в Арктике. Раньше на линии работал один пароход – АЛВ «Севморпуть». Но не «Севморпутем» единым.

Во-вторых, это первый случай, когда по схеме субсидируемого каботажа задействуется порт Архангельск. Несмотря на (пока) малый масштаб перевозок, дело важное: Архангельск, даром что исторически был одним из претендентов на статус «столицы Арктики», в последние годы в арктической повестке заметно маргинализировался, уступив место нефтегазовым центрам и Мурманску. Включение в каботажную схему дает городу дополнительную возможность актуализировать себя в контексте освоения Заполярья. Так что архангельских коллег – с почином.

Ну а в более широком ключе, налицо постепенное усложнение арктического каботажа (расширение географии и номенклатуры судов). Формируются «кости», на которые в последующие годы будут пытаться наращивать «мясо».

Конечно, обольщаться пока рано. Ключевая проблема каботажных перевозок на СМП никуда не делась: нужна понятная и устойчивая грузовая база, которая, в общем-то, и придаст практический смысл всем этим телодвижениям. Но, с другой стороны, она и не сформируется, если не «гонять» каботажные суда, выстраивая предсказуемую логистику, отлаживая цепочки и подключая фидерные перевозки.

Субсидионный марафон


Марафон снижения ставок на все, что связано с Северами, продолжается. Тов. Уйба на правительственном совещании с президентом предложил снизить железнодорожные тарифы для предпринимателей.

Мотивация стандартная – овес транспорт нынче дорог, из-за чего инвестиции в арктические (да и в северные вообще) регионы идут слабо. Поэтому хотя бы со стороны логистики надо делу помочь. Понятное дело, речь идет о федеральном субсидировании.

Отказать в определенной логике такому подходу нельзя. Да, транспортные расходы составляют заметную часть стоимости любых товаров и услуг, перемещаемых на некие расстояния. Особенно если речь идет о расстояниях российских, и тем более – арктических. Поэтому чем дешевле перевозка, тем лучше.

Запрос на бесконечное субсидирование обусловлен и тем, что оно уже широко применяется в реалиях АЗРФ. Нужна нам система экспорта арктического СПГ – вот субсидии. Нужна нам инфраструктура – вот субсидии. Нужен нам каботаж на СМП – вот субсидии.

Но в этой связи возникает вопрос: а как у нас все это будет работать без субсидий? И будет ли вообще?

Ну и, раз речь зашла об инвестициях, следовало бы напомнить, что инвестиционный климат складывается не только из доступной логистики. Для привлечения инвестиций в первую очередь нужны внятные экономические перспективы, прозрачные политики, благоприятная правовая, административная и регуляторная среда. Отсутствие различных угроз собственности еще, например. А далее – собственно, наличие сырья, квалифицированных рабочих рук и уже упомянутой логистики.

Как со всем этим обстоят дела в хозяйстве тов. Уйбы, в общем-то, понятно.

#регионы #губеры #транспорт #грузы #Коми

Цифровой барометр
#регионы #инфраструктура #власть

Федеральное Минцифры выложило свой рейтинг субъектов РФ по внедрению Платформы обратной связи. Это неплохой косвенный маркер сразу нескольких вещей как в управленческом смысле, так и в отношении развития важнейшего сегмента инфраструктуры – информационного.

Итак, как же обстоят дела с инструментом обеспечения «новой искренности» у нас в Арктике?

В Минцифры выделили три уровня соответствия (от хорошего к плохому) – «зеленый», «желтый» и «красный».

В зеленую зону вошли ЯНАО (9 место), Якутия (12), Мурманская область (14), НАО (16); замыкает список Красноярский край, занявший 21, предпоследнее среди «зеленых», место. В желтом спектре – Коми (32) и Архангельская область (44). В красную зону попали «самый арктический» и «самый неарктический» субъекты – ЧАО (45) и Карелия (47).

В целом, все закономерно и вообще неплохо показывает тренды цифровизации в АЗРФ. Богатые регионы с активным руководством демонстрируют высокие результаты, бедные и неадекватно управляемые – низкие. При этом сравнительная бедность региона может компенсироваться деятельностью властей (и это кейс Мурманска).

Промежуточное положение Красноярского края обусловлено тем, что он находится как бы на стыке этих реалий: крупный и небедный субъект годами выдерживал «эффективный менеджмент» не самого толкового пост-пенсионера тов. Усса. Традиционно можно пожалеть пожелать успехов Архангельской области и Коми – оба региона заслуживают лучшего. И если у Архангельской области шансы на улучшение ситуации есть, то у Коми с этим грустно.

Низкий результат ЧАО обусловлен вообще низкой доступностью и высокой дороговизной любой «цифры», да и связи вообще. Поэтому здесь положение дел буквально «обречено» на исправление в обозримом будущем. А вот Карелии придется мучиться и дальше: такие факторы, как маргинальное положение в Заполярье, концептуальный экономический тупик и профнепригодное руководство не дают поводов для оптимизма.

Самые высокооплачиваемые регионы


РИА Новости посчитали, в каких регионах люди зарабатывали выше среднего в первом полугодии 2023-го. Результаты ожидаемые: больше всего тех, кто получает зарплаты, превосходящие среднероссийские, живет на Северах.

В рейтинге учитывались два показателя: доля работников с зарплатой выше среднероссийской и доля работников с зарплатой выше среднероссийской более чем вдвое. Средний уровень – это 59 тысяч рублей в месяц.

Итак, на первом месте в обеих номинациях – нефтегазоносный ЯНАО. Три четверти (!) ямальцев зарабатывают больше, чем усредненный россиянин, и целых 35% населения округа получают как минимум в два раза больше среднестатистической зарплаты (т.е. более 118 тыс. рублей в месяц).

На втором месте по основному показателю расположился НАО. Третье и четвертое места достались субарктическим ХМАО и Колыме. На пятом месте – ЧАО, на седьмом – Якутия, на восьмом – Мурманская область. Опять же, серединную позицию (не высокую, но и не низкую) среди северных регионов занимает Красноярский край, у него 12-е место.

Коми на 16-м месте. По арктическим меркам не айс, но это по-прежнему лучше Московской области (правда, и качество жизни в обоих субъектах вряд ли сопоставимо). Архангельская область замыкает первую двадцатку рейтинга. Ну а Карелия традиционно не блещет – 35 место в базовой номинации.

В этой связи есть три комментария.

Первое. Говоря о высоких зарплатах, следует отметить, что между их размером и производительностью труда существует корреляция. Условно говоря, чем больше платят, тем лучше люди работают. Поэтому не надо думать, что Севера-де «нас разоряют» – нет, наоборот.

Второе. Хороший вопрос, насколько размер окладов нивелируется ценником на проживание – на Северах речь идет о немалых величинах, причины чему объективные. Именно поэтому запрос на дальнейший рост зарплат как фактор удержания людей в арктических регионах всегда будет «на столе».

И третье. Рейтинг хорошо показывает, кому есть куда расти.

#регионы

Ненаивная простота


Тов. Авксентьева делится своими впечатлениями от применения против «Новых людей» высоких политтехнологий от якутской «Единой России». Если коротко, там салат в виде сорванных встреч с избирателями и различных запретов, которые ограничивают «новых» в их прямой политической деятельности.

Что тут хотелось бы сказать, безотносительно конкретных лиц и партий.

Сама идея «новой искренности», когда ее запускали, была такой: пусть партия власти НЕ ведет себя как партия власти. Пусть она перенастроит свои сенсоры на электорат, искренне вникает в его потребности и входит в его дела не понарошку, а как бы по-настоящему. Оставаясь при этом во всем остальном – и институционально, и идеологически – тем же, чем она и была ранее.

Т.е., как предполагалось, «кнопка» будет по-прежнему в руках центра, но центр будет оценивать (и поощрять/карать, в зависимости от полученного результата) в первую очередь тех, кто стремится завоевывать умы и сердца населения. Такая вот усложненная схема «вертикали» с попыткой укрепления обратной связи.

Но в жизни все работает, как работает. Жизнь вообще не терпит сложных схем – если они искусственные. Региональная бритва Оккама эти сложности порезала в пользу административной простоты: «против лома нет приема». Зачем с конкурентами конкурировать, если можно не конкурировать? Что говорит о том, что идея с внешней перелицовкой системы, она в теории хорошая, но на практике плохо реализуемая.

Впрочем, пока все останется «как есть», с поправкой на дальнейшее упрощение форм, вызванное если еще и не военным, то уж точно предвоенным временем. А переделки – и на северах, и во всей России – будут отложены до лучших (?), т.е. постконфликтных, времен.

...Все это не отменяет того факта, что «новым» в Р(С)Я есть куда расти. Ведь в самом Якутске, кроме офиса в центре города, партия мало чем знаменита.

#регионы