Когда в товарищах согласья нет...


Тов. Корчунов на днях дал прессуху на тему дел наших скорбных арктических, приуроченную к году нашего председательства в #АС. Мероприятие в целом протокольное – то есть, в нынешних условиях, преимущественно бессмысленное.

Открытых посылов там было два: «мы за все хорошее и против всего плохого» и «все шло прекрасно, но сотрудничество остановилось по вине западной стороны». Пересказывать в подробностях речи тов. Корчунова не будем, однако некоторые моменты все же можно отметить особо.

Первое. Мы тонко намекаем на известные обстоятельства в лице нашей объективной физической массы в Арктике. В этом русле тов. Корчунов заявил: «Нынешняя пауза [в работе АС] неизбежно приведет к тому, что риски и вызовы мягкой безопасности в Арктике будут нарастать. Это решение чревато негативными последствиями, в том числе и для благополучия населения Арктики, включая коренные народы». Да, без нас «мягкая» тематика, т.е. все их любимые истории последних лет – экология, коренные, человеческое измерение – просто не будет работать. Можно какое-то время делать вид, что нас нет, но с реальностью спорить трудно, и про это им в очередной раз напомнили.

Второе. Мы пугаем остальную Арктику Китаем. Тут тоже есть два аспекта.

Базовый, открытый, месседж ясен и прост: не хотите дружить с нами – получите еще больше Китая под собственным боком. Позиция эта, прямо скажем, небезопасна уже собственно для нас в долгосрочной перспективе, но в качестве страшилки «здесь и сейчас» сойдет. А еще одно послание вшито в тезис о том, что КНР будет вовлекаться в развитие Арктики в т.ч. через платформу АС. Таким образом мы показываем, что в игру «тащить посторонних в Арктику», которую пытаются освоить западники, можно играть и вдвоем.

В целом, не будем выдавать нужду за добродетель. Объективно ни нам, ни западноевропейцам, ни Канаде текущий конфликт за полярным кругом не нужен. Поэтому наш МИД и призывает опомниться хотя бы в части Арктики. Но ситуация в высоких широтах, к сожалению, вторична по отношению к более широкому конфликту. Поэтому, несмотря на желание решить дело миром, заявленное с нашей стороны, обмениваемся тумаками. Пока – виртуальными.

#арктикабезопасность #стратегия

Ханхикиви: выгодный разрыв


Широко расходится новость об отзыве компанией Fennovoima заявки на лицензию для строительства АЭС «Ханхикиви-1» в Финляндии.

В принципе, это «новость без новости». Шаг абсолютно ожидаемый: проект находился под большим вопросом еще с приснопамятного 2014 года, а начало СВО на Украине его добило во всех смыслах. То, что мы наблюдаем – это просто бумажное оформление уже сделанного фактически шага.

Но, главное, как мы и говорили, горевать тут абсолютно не о чем. Проект был больше политическим, чем коммерческим. И, как ни парадоксально, даже поводы для радости у нас тут есть.

Просто прекрасно, что задачу по закрытию проекта взяла на себя Fennovoima. Во-первых, если бы его не остановили финны, это пришлось бы делать нам – не строить же АЭС в стране, которая отказалась от нейтралитета, взяв курс на интеграцию в антироссийский по своему функционалу блок. Во-вторых, теперь #Росатом может потребовать с финских друзей неустойку, ведь инициатива разрыва принадлежала не ему.

#НАТО #Финляндия

Корейцы прощаются с Новатэком


Вот не везет экспортоориентированным проектам в Арктике, и все тут. Вслед за китайцами Новатэку «сделали ручкой» корейские партнеры.

Давний контрагент Новатэка, освоивший не одну сотню миллионов его газовых долларов – южнокорейская верфь Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering – расторг контракт на строительство трех СПГ-танкеров ледового класса для проекта «Арктик СПГ-2». Причина была выбрана формальная: переход улицы в неположенном месте однократная просрочка платежа по контракту со стороны Совкомфлота, являющегося заказчиком судов. Все это, заметим, невзирая на тот факт, что в остальном Совкомфлот был вполне аккуратен в расчетах с заводом-изготовителем.

Это еще не все.

Под угрозой также оказались контракты на подобные газовозы, заключенные с отечественной «Звездой». Почему, спросите вы? А потому, что «Звезда» практикует, по факту, крупноузловую сборку оных газовозов из элементов, доставляемых из все той же Южной Кореи – но не с заводов DSME, а с мощностей Samsung Heavy Industries. Соответственно, санкционные сложности замаячили и перед нашим дальневосточным судостроительным гигантом.

Да, по-прежнему возможны различные варианты. «Звезда» будет точно цепляться за этот заказ и сделает все, чтобы его выполнить (благо, у Роснефти накоплен богатейший опыт работы в «агрессивных средах»). Однако совершенно очевидно одно: амбициозным планам по постройке 21 танкера ледового класса Arc7 для газового проекта Новатэка не суждено сбыться. Как и в случае с собственно «Арктик СПГ-2», осетра придется урезать.

#Новатэк #газ #судостроение

Председательство в АС: гомеопатические коррективы


Пауза в сотрудничестве по линии Арктического совета, спровоцированная бойкотом со стороны его западных членов, заставляет наше арктическое руководство менять первоначальную программу действий. Тов. Трутнев подписал документ, вносящий изменения в план мероприятий нашего председательства.

Кое-что зафиксировано постфактум: так, в список отмен попала «Арктика – территория диалога», запланированная на апрель. Она же и является самой крупной «жертвой» нынешней блокады АС. Но в остальном изменения актуальные.

Итак, чего именно недосчитается наше председательство?

Как ни странно, в целом коррективы незначительны. Из 129 мероприятий так или иначе пострадали всего 10 – три отменены (уже упомянутая «территорию диалога», а также Международный семинар по приграничному сотрудничеству в Арктике и конференция «Роль Арктики в обеспечении глобального энергетического баланса»), одно отменено частично (второй этап Конференции по инвестициям и торговле в Арктике), по шести приостановлена подготовка.

На паузу стали прежде всего международно-политические дела – три заседания Комитета старших должностных лиц Арктического совета (и две совмещенных с ними пленарки АС). Тут все понятно: до нормализации ситуации рассчитывать на участие западных партнеров по АС не приходится. Кроме того, в числе находящихся в подвешенном состоянии – две конференции (по энергобалансу и предотвращению нефтяных разливов) и один университетский конгресс. Все остальное осталось на месте.

В общем, в аппарате тов. Трутнева сохраняется сдержанный оптимизм. Основная масса мероприятий вполне может состояться – пусть и в усеченном формате. Идея по-прежнему такая, что мы открыты к возобновлению сотрудничества и не сжигаем мосты.

#АС

Импортозамещение поневоле-2


#Новатэк продолжает поставлять интересные кейсы на тему «освоение Арктики в условиях санкций». Всплывают целых два задвинутых было за шкаф проекта – «Обский СПГ» и «Арктический каскад».

Итак, во-первых, после недолгого периода неопределенности («Обский – он СПГ или все-таки ГХК?») Новатэк решил сделать выбор в пользу первоначального решения, отказавшись (пока) от планов развития водородного производства на Обском. Стало быть, будет там все-таки завод по сжижению природного газа.

Во-вторых, реанимируется технология «Арктический каскад», знаменитая тем, что являет собой яркий (во всех смыслах) пример импортозамещения. Как мы помним, ее изначально применили при строительстве 4-й очереди «Ямал СПГ». Нареканий на нее было много, сроки сдачи сместились вправо, в общем, от технологии (которую, кстати, хотели масштабировать на «Обский СПГ» в его первоначальной версии) решили отказаться.

Теперь «каскад» возвращается вместе с «Обским СПГ». Именно по этой технологии, усовершенствованной с учетом шишек, набитых на «Ямал СПГ», будут сделаны две линии для Обского мощностью 2,5 млн тонн в год каждая.

Чему нас (в очередной раз) учит эта история?

1) Зависимость от внешнего контура – это не хорошо. Когда и ваш критический импорт, и ваш критический экспорт завязан на зарубеж, вы уязвимы перед лицом внешнего мира. Как показала практика, в глобализированном мире и то, и другое может завершиться одновременно и в любой момент – по щелчку чьих-то пальцев.

2) Отечественные решения, как правило, хуже заграничных (особенно если их развивать по остаточному принципу). Качество пониже, сервис не отлажен, масса проблем. Да еще и дороже порой. Но когда они есть – они реально выручают. И когда «проверенные» партнеры из-за рубежа внезапно прощаются с вами, на помощь приходят чудом выжившие НИИ и неказистые заводы родом из СССР.

3) О дублировании (а лучше – замещении) зарубежных технологий лучше думать всерьез и заранее. Кто подумал – молодец.

#газ #СПГ

...И еще одна показательная картинка (спс "РИА Новости").

Тут имеется несколько неточностей: например, есть Корякия и Магаданская область, но нет арктических территорий Карелии, нескольких районов Якутии и Эвенкии, зато включена вся Аляска и т.д.

Но в целом все понятно: даже по численности арктических жителей нас практически столько же, сколько всех их вместе взятых.

Двойная мораль скандинавского прагматизма


Интересное и, как представляется, верное наблюдение: без-пяти-минут-бывших-нейтралов срочно проводят через целительный курс переступания через себя и отказа от тех элементов морали в политике, которые у них имелись.

Это – часть процесса комплексной психологической подготовки к предстоящим вещам. А их будет много. Скандинавам придется взять на себя элементы коллективной ответственности НАТО за все, что блок когда-либо учинит; им придется научиться терпеть на своей территории постоянное иностранное военное присутствие; придется привыкнуть и ко все нарастающему участию иностранных (прежде всего американских) элементов в тех звеньях системы принятия решений, которые ранее рассматривались как сугубо национальные, внутренние.

Любопытно тут еще вот что.

Обратите внимание на глубокую манипулятивность управленческой работы атлантистов с обществом.

Пропаганда ссылается на то, что «моральной» Швеции пора бы начать руководствоваться в своих действиях «реальной политикой», стать на рельсы прагматизма. Однако по какой-то причине аналогичные призывы, годами звучавшие с российской стороны, не работали. Сколько бы Россия ни предлагала выгодных проектов (притом выгодность их нередко была с перекосом в сторону соседей – хорошей иллюстрацией тому служит, скажем, кейс Ханхикиви), как бы ни стремилась выстроить плотную систему взаимодействия, опирающуюся на реальные интересы и прагматичные завязки, все было тщетно.

То есть вся эта «реальная политика» – она кого надо «реальная политика».

#арктикабезопасность #НАТО #Швеция #Финляндия

Поможет ли суд судостроению?


Как мы помним, ни сдача, ни начало эксплуатации УАЛ «Арктика» не прошли безоблачно. Из-за различных проблем питерский Балтзавод не смог своевременно сдать ледокол и, главное, обеспечить его полную функциональность. Каковой Балтзавод атомщики и собрались засудить – но пока не особо преуспели.

Итак, в чем конкретно заключались претензии эксплуатанта «Арктики» – Атомфлота – к судостроителям?

В конце 2020 года, вскоре после сдачи атомохода, поле зрения прессы попал эпизод со странным «забегом» «Арктики» из Мурманска в море и обратно. Мы тогда воздержались от комментариев. Теперь, когда все это уже оказалось в материалах дела, сказать можно: паротурбинная установка судна начала стравливать масло в конденсатно-питательную систему, что вызвало понижение пара (и, соответственно, падение отдаваемой мощности) и срабатывание аварийной защиты. Выйдя было на проводку, УАЛ был вынужден лечь в дрейф, а далее – взять обратный курс на Мурманск. Где он и простоял до февраля прошлого года у причальной стенки.

Стало быть, Атомфлот решил за это стрясти денег с Балтзавода. В октябре 2021-го в мурманский арбитраж ушло исковое от атомщиков, в котором за все эти злоключения Балтзаводу было насчитано 417 млн рублей прямых и косвенных убытков. В их число вошли расходы на привлечение «Адмирала Макарова» и «Красина» вместо «Арктики» на выполнение проводок, обслуживание в порту, з/п экипажу, а также суммы недополученной прибыли от обслуживания новатэковского проекта «Арктик СПГ-2».

Правда, с тех пор осетра претензий пришлось несколько раз урезать. Сначала атомщики снизили объем требований до 403 млн, а потом и до 239 млн рублей. Но по итогу остались ни с чем – суд в удовлетворении искового Атомфлоту отказал.

История показательна, с какой стороны на нее ни посмотри. Формально говоря, Атомфлот хотел получить выгоду от коммерческого использования ледокола, но не срослось по техническим причинам. Судостроители, в этих «технических причинах» обвиненные, не хотят быть крайними и переводят стрелки на тех, кто изготовил проблемную паротурбинную установку – т.е. на Киров-Энергомаш. Суд отказывает истцу, а ответчик (Балтзавод) готовит регрессный иск к Киров-Энергомашу. По оконцовке – ни прибыли, ни компенсации, ни нормальной работы, а государство – каковое в этой ситуации и является основным потерпевшим – судится натурально само с собой, теряя время и деньги.

#судостроение #ледоколы

«Анализ» с двойным дном


Ознакомились со свежим исследованием наших «друзей и партнеров» из Канады на тему публикаций в российском англоязычном официозе об Арктике, опубликованным Eye on the Arctic. Проект "Russian Press Agencies and the Arctic", запущенный в январе 2020-го, рассматривает наше «иновещание» с помощью контент-анализа в терминах того, насколько позитивно наши СМИ оценивают арктические дела. Исполнители там серьезные – OPSA (Обсерватория политики и безопасности в Арктике) и ENAP (Национальная академия госслужбы).

Основным тезисом исследования (и той смысловой прокладкой, которую в него вложили кураторы) стало следующее: российские СМИ и должностные лица продвигают-де ту позицию, что арктическая тематика должна быть отделена от прочих вопросов, и прежде всего – от украинских событий. Такой вывод делается на основании роста позитивности высказываний по Арктике, транслируемых СМИ, «пик» которых пришелся на март-апрель текущего года.

Ну и это поистине революционное, даже в чем-то шокирующее открытие. Правда, чтобы к нему прийти, не обязательно шерстить наши СМИ на предмет сообщений о Заполярье и проставлять им оценки. Достаточно просто-напросто послушать любого российского «спикера» на тему сотрудничества в высоких широтах. В любом случайно взятом выступлении по «циркумполярным» вопросам, прозвучавшем из уст кого-либо из арктических ЛПРов за последние не то что месяцы, а буквально годы, можно вот буквально с порога встретить один и тот же тезис: «Арктика была за кадром конфликта даже в годы Холодной войны, почему сейчас должно быть иначе?»

В действительности, конечно, задача и месседж «исследования» в другом. «Открывая» якобы сокровенную (но при этом всем, кто минимально в теме, известную) истину, оно попутно демонизируют ее, замазывая ее черной краской. Вместе с тем уводя внимание от, во-первых, историчности, а во-вторых, разумности этой – сперва советской, а ныне российской – позиции.

«Русские воровски, незаметно пытаются внушить вам, что в Арктике все должно быть, как обычно». И это утверждение легитимизирует противоположный нарратив: что нет, мол, не должно быть как обычно. Оставляя неотвеченным главный вопрос: а, собственно, почему не должно?


#СМИ

Арктический щит России


Вчера мы отметили День Северного флота – самого арктического флота в мире, играющего особую стратегическую роль в защите русского Заполярья. Эта роль станет еще более значимой в свете грядущего расширения НАТО в Скандинавии и неминуемого роста военной активности Запада в высоких широтах.

Важная дата – это всегда повод для публичного разговора о состоянии дел, планах и перспективах. Своим видением по этому поводу поделился тов. Моисеев, адмирал, командующий СФ. Отметим основные моменты.

- Военно-политическая обстановка в Арктике характеризуется дальнейшим расширением масштабов иностранного военного присутствия и повышением интенсивности мероприятий оперативной и боевой подготовки ВС США и ОВС НАТО – больше чем в два раза за последние семь лет. Только за период с декабря 2021 года по май 2022 года в регионе проведено не менее девяти мероприятий оперативной и боевой подготовки национальных и объединенных вооруженных сил стран НАТО. Соединенные Штаты явно идут на конфронтацию с Россией.

- Все это нас не может не беспокоить. Мы должны принимать адекватные меры, и нет сомнений, что они будут приняты.

- На период до 2030 года предусмотрено строительство двух аэродромов (Нагурское, Темп) и реконструкция семи аэродромов (Североморск-1, Североморск-2, Североморск-3, Рогачево, Талаги, Кипелово), в том числе одного гидроаэродрома (Сафоново). Строительство аэродромов Нагурское и Темп позволит осуществлять прием всех типов самолетов дальней, транспортной и морской авиации, что в том числе поможет в доставке вооружения и грузов различного назначения на острова арктических архипелагов.

- Предусмотрена реконструкция морских портов двойного назначения Тикси и Диксон. Это позволит силам флота оперативно реагировать на возможные угрозы безопасности мореплавания на всей протяженности Северного морского пути, на постоянной основе базировать корабли в период летней навигации, а в перспективе (с поступлением новых кораблей ледового класса) – круглогодично.

- На СФ будет размещено гиперзвуковое оружие морского базирования. Первым его штатным носителем станет фрегат «Адмирал Головко» проекта 22350, который войдет в состав Северного флота до конца года.

От себя добавим, что это, разумеется, только видимая часть айсберга. Дела в Арктике намечаются серьезные, в центре все это прекрасно понимают. И пусть вас не обманывает «миротворческая» риторика нашего МО и командования СФ: мы, конечно, за мир, но за себя постоять готовы.

#арктикабезопасность

Про СМП и бенефициаров


Ознакомились с очередным постом на тему «как нам обустроить СМП». Что хотелось бы сказать в этой связи.

Ничего странного в том, что именно Росатом играет доминирующую роль на СМП, нет. Собственно, он заполучил ее исключительно под давлением объективных обстоятельств; есть все признаки того, что она будет далее расти.

Напомним, Росатом – это, в том числе, Атомфлот, а Атомфлот – это атомные ледоколы. А без ледоколов, и прежде всего – атомных (пока не случится обещанное «зелеными» потепление) на СМП делать нечего от слова вообще. И коль скоро Росатом и заказывает атомоходы, и делает для них упомянутые реакторы, и обеспечивает их (ледоколов) эксплуатацию на протяжении всего ее цикла, то, очевидно, именно он и является – чисто в силу логики вещей – держателем «ключа» от российского сектора Северного Ледовитого океана. Каковой статус был частично формализован в 2019 году, когда ГК стала инфраструктурным оператором СМП, – это явилось признанием того простого факта, что никто кроме Росатома не имеет реальных рычагов по организации движения на всей протяженности магистрали; значит, ему и рулить.

Говорить о том, что «интересы [ГК] дальше атомных реакторов для ледоколов не идут», что «для госкорпорации это несвойственная задача, которая выступает скорее обременением», – в корне неверно. Росатом активно устремлен в Арктику, именно с высокими широтами связан немалый пласт его дальнейших жизненных перспектив. Там – новые проводки для нефтегаза, там – крупные добычные проекты, которые банально не работают без росатомовских ледоколов, там и пресловутый транзит. Там же, кстати, и новая ниша, которую осваивает ГК – плавучие энергоблоки (уже существующая ПАТЭС и будущие решения на Баимке тому примером). Это миллиардные заказы и устойчивые прибыли – а это мотив будь здоров, особенно на фоне проблемности внешних бизнес-тем. Соответственно, Росатом как раз и является одним из ключевых интересантов и бенефициаров развития СМП.

Чтобы закрыть тему Росатома, надо сказать вот что. Хотим мы того или нет, Росатом сейчас обладает (помимо единственного в мире флота атомных ледоколов) уникальными арктическими компетенциями. Ну просто нет ни у кого сравнимого опыта, и все. Кроме того, он, хоть и государственная, но все-таки корпорация – с привычкой работать в условиях жесткой конкуренции и, соответственно, с определенной культурой ответственности и эффективности. Там есть своя бюрократия, но до ведомственной ей далеко. На кого/что вы хотели бы его заменить? На наши «чудесные» министерства с их бумажным адом и выученной имбецильностью?

В свою очередь, помимо Росатома, бенефициарами развития СМП выступают крупные добычные корпорации (нефтегаз, металлурги и угольщики). Опять же, можно как угодно относиться к Новатэку, Роснефти и прочим, но они совокупно являются одним из локомотивов нашего движения на Север. Это их грузы составляют большую часть из 35 млн т, перевезенных по СМП в 2021-м. Да, «коммерсам» СМП интересен прежде всего как канал для вывоза арктических ресурсов; однако, если бы не они, о круглогодичной навигации, над запуском которой работает весь наш арктический блок, речь бы вообще не шла.

Еще один бенефициар – «верхний этаж» нашей государственной машины. СМП нам нужен из стратегических соображений – это единственный океанический маршрут, находящийся под нашим непосредственным контролем. Опять же, если бы не стратегические соображения (неоднократно озвученные президентом), все бы там двигалось послабее.

#арктикабезопасность #СМП #стратегия #Росатом

Об Арктике — только хорошее?


Помните, мы рассказывали об исследовании, посвященном тому, насколько позитивен образ Арктики, формируемый в наших медиа-нарративах?

Канадские товарищи подготовили такой вот график.

Ось абсцисс — это месяцы (с января 2020 по апрель 2022). А ось ординат — это то, насколько позитивны по своим оценкам отечественные публикации о Заполярье.

Друзья, коллеги!

Не так давно наш канал преодолел планку в 5 тысяч подписчиков. Что хотелось бы сказать по этому случаю.

Долгие годы тема Арктики была интересна только узкому кругу специалистов и ЛПР. И это категорически не соответствовало той роли, которую Арктика играла (и тем более – той, которую она будет играть) в развитии страны, в нашем стратегическом глобальном будущем.

Когда мы запускали канал, идея была как раз в том, чтобы начать открытый публичный разговор по острым вопросам Заполярья, которых накопилось громадное множество. Регионы, ресурсы, Севморпуть, демография, отношения с центром, международные вызовы, экология, коренные, мейджоры, кадровая политика, стратегия развития Арктики… тем для обсуждения – было и остается – не счесть. Мы рады, что по многим из этих проблем плодотворная дискуссия началась именно с нашей подачи.

Мы также рады, что количество арктических каналов растет. Как растет и поток вопросов, связанных с Арктикой, активно обсуждаемых в других каналах, многие из которых вообще не связаны с Северами. Это и есть тот основной результат, на который мы рассчитывали – арктическая тематика прочно закрепилась в поле внимания общества и уже никуда оттуда не денется.

А теперь, по сложившейся традиции, пользуемся случаем, чтобы поблагодарить тех, кто нас читает, – и тех, кого читаем мы.

Итак, наши коллеги-северяне:

ЛЁД – официальный канал ААНИИ, и этим все сказано
Северный морской путь – реальный практик СМП, дает качественный авторский материал из Заполярья
Северяночка – достаточно подробные наблюдения за жизнью Скандинавии
Минвосток – тот самый Миндаль
Акценты Севера – хороший северный агрегатор новостей и аналитики
Северное измерение – еще один хороший северный агрегатор
Арктика Онлайн – новостной канал с акцентом на АЗРФ

Федеральные игроки:

НЕЗЫГАРЬ – Незыгарь в рекламе не нуждается
Сolonelcassad – крупный военно-патриотический блог
16 негритят – главный федеральный канал о региональной политике, уделяющий большое внимание арктическим регионам
СВАРЩИКИ – серьезный разговор о безопасности, в т.ч. в высоких широтах
СТРАНОВЕД – крупный агрегатор информации с мест

Отраслевые эксперты:

Газ-Батюшка – освоение Арктики – это в том числе про газ
Грузопоток – держит руку на пульсе транспортных артерий
Дайджест: ТЭК и экология – достойные подборки материалов по этим темам
PortNews.ru – актуально о портах России
KORABEL.RU – годный канал о судостроении

…И сотни других каналов, больших и маленьких.

Спасибо вам, и оставайтесь с нами!

График хороших новостей


…А вообще, конечно, спасибо нашим канадским исследователям за достаточно наглядное отображение отечественной медиа-активности по Северам.

На графике очень несложно увидеть основные арктические истории, привлекавшие внимание нашего общества и, соответственно, импульсы интереса к северной теме в целом.

Январь-февраль 2020 – обсуждаются яркие итоги 2019 года, рост грузооборота на СМП, наращивание объемов по арктическим проектам. «Уникальный комплекс», вот это вот все.

Летний спад (2020) вообще типичен для арктической тематики. Событий объективно меньше – лето же. А в 2020 году он еще и пришелся на ковид, поэтому и новостей было мало, и о хорошем толком не говорили. Потом подключились пожары – их понижающую роль мы опять увидим в аналогичном сезоне 2021 года.

А вот радикальный всплеск позитива от октября-ноября 2020 – это у нас подписание Стратегии-2035 и сдача «Арктики». Поводы были мощные, неудивителен и рост интереса к Заполярью, и его (интереса) положительный оттенок.

За привычным новогодним спуском 2021-го следует пиковый май. И это – наше председательство в Арктическом совете, под которое грех было не раскручивать повестку (а ее и раскручивали). За которым последовал «пожарный» спуск и «эхо Певека» (до начала 2022).

Ну и классика жанра – вопреки тому, что господа канадцы рассказывают про то, как у нас «разгонялся» позитив по Арктике в марте-апреле, график об этом не свидетельствует примерно никак. Февраль как раз показал его (позитива) резкое снижение. Что, в общем-то, неудивительно на фоне вала сообщение о бегстве западных партнеров из российских заполярных проектов и общего негативного фона. Каковой стал выправляться по мере того, как кризисные ожидания (а ведь нам на полном серьезе предрекали остановку экономики и развал за считанные недели) не оправдались.

#СМИ

Салями по-скандинавски


Любопытно, как столь любимая англо-саксонскими стратегами «тактика салями» («колбасу надо нарезать по частям») работает в случае со скандинавскими (пока еще) нейтралами. Следите за руками – и за развитием событий в ретроспективе:

- общественное мнение Скандинавии годами держат в перманентном напряжении, стращая жупелом «милитаризации Арктики» (со стороны РФ) и последовательно размягчая позиции сторонников постоянного нейтралитета;

- параллельно, несмотря на формальный нейтралитет, начинается усиленная милитаризация Швеции и Финляндии (опять же, заметим, задолго до СВО), для широкой публики носящая характер как бы односторонних шагов по укреплению оборонных потенциалов этих государств;

- вместе со всем этим развиваются гибридные формы взаимодействия с альянсом по осям «Швеция-НАТО» и «Финляндия-НАТО», а также в рамках Северного оборонного сотрудничества (NORDEFCO) и франко-британских инициатив, что фактически означает погружение нейтралов в натовские структуры;

- начало СВО и, главное, системное раскручивание маховика пропаганды, позволяет резко перевести вопрос в практическую плоскость, дав старт общественной и политической дискуссии с лейтмотивом «пора в НАТО»;

- чтобы преодолеть сопротивление сторонников нейтралитета, вхождение в НАТО подается как «лайтовый» процесс: ничего-де толком не изменится, мы вступим в альянс, но на нашей территории не будет иностранных баз и ядерного оружия;

- теперь выясняется, что и то, и – главное – другое в Скандинавии все-таки в перспективе может появиться [==> вы находитесь здесь];

- продлевая эту логическую линию в будущее, можно уверенно утверждать, что не мытьем, так катаньем после вступления в НАТО обе страны будут превращены в жесткий фронтир, напичканный иностранными войсками и ЯО. И неважно, что там по этому поводу сейчас думает население.

Из этого можно сделать три вывода.

Первое. Последний пункт списка – это и есть та самая реальность, в которой нам жить в западной части нашего сектора Арктики. Второе. Все это было изначально запланировано, причем СВО стала мощным триггером, но никак не причиной разворота нейтралов к НАТО. Третье. Разговаривая с Западом, нельзя покупаться на всякие «промежуточные», «отложенные» решения, мастерами создания которых западники являются, если и когда нам их будут предлагать (а они будут). Если не хотим, чтобы наши национальные интересы превратились в «салями».

#арктикабезопасность #НАТО #Швеция #Финляндия

Росатом: шаг к монополии


Как мы и говорили, выводы из «Певекского кризиса» все-таки последовали. Несмотря на оппозицию Минтранса и попытки выйти на какие-то промежуточные решения, сыграл именно тот вариант, ставка в котором делалась на концентрацию разрешительных и мониторинговых полномочий на СМП в руках Росатома.

Соответствующий законопроект уже успешно преодолел первое чтение. Долго возиться с новым законом не будут, ожидается быстрый проход через обе палаты и подпись президента.

Росатом получает в руки серьезный рычаг контроля за трафиком на Севморпути. Ему – напрямую либо в лице создаваемого под его началом ФГБУ – предоставляется право на «выдачу, приостановление, возобновление и прекращение действия… разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, а также внесение изменений в такие разрешения». Кроме того, к сфере ведения Росатома в акватории СМП относятся:

- организация мониторинга движения судов;

- предоставление информации о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке в акватории СМП и

- содействие в организации проведения операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами (в т.ч. нефтепродуктами).

Что хотелось бы сказать по этому поводу.

1. Изменения в нормативной базе знаменуют собой новую точку отсчета в истории системы управления Севморпутем. Тем самым хотя бы частично преодолевается одна из главных ее проблем – «арктическая семибоярщина», выражающаяся в наличии целого ряда центров принятия решений, действующих не только не в координации друг с другом, но и подчас конкурентно. Значительный элемент этой проблемы – многоначалие на СМП – по большей части снимется.

2. Росатом продолжает консолидацию своего институционального и функционального потенциала на СМП. Именно ему суждено стать ключевым игроком на этом поле – и одновременно одной из структурных доминант всей нашей арктической системы.

3. Новая реальность потребует от госкорпорации нового уровня ответственности и понимания своей роли и места в системе, умения подняться над корпоративными приоритетами и узкопрофильными интересами. Будем надеяться, это у Росатома получится.

#Росатом #СМП #минтранс

Недопущение «нового Певека»: что не сделано?


И вновь к теме управления Северным морским путем.

Да, вопрос с регламентацией допуска судов на СМП частично решен за счет передачи соответствующих полномочий Росатому. Который, кстати, намерен тщательнее отрегулировать режим разрешений на проход по СМП, сократив срок их действия и, вообще, сделав их получение менее формальным.

Но с позиций устранения перспективы «Певека 2.0» (а именно Певек стал катализатором процессов происходящей сейчас централизации) это только полдела.

Какие наиболее значимые моменты у нас остаются незакрытыми на текущее время?

Во-первых, формально не урегулирован вопрос по ледоколам Росморпорта. Да, неофициально есть понимание, что Росморпорт подключится к решению проблем, если таковые возникнут. Но в системном плане ледокольные ресурсы по-прежнему разведены по разным операторам, что не исключает конфликта интересов. Тем более вредного, что он противоречит уже общегосударственным интересам, заключающимся в максимально эффективном использовании имеющихся активов независимо от того, кому поручено этими активами управлять.

Во-вторых, пока еще нет не то что федерального закона о северном завозе, который должен добавить ясности во многие вопросы, связанные с судоходством на СМП – определить ответственных, установить рамки, – но даже и его проекта. Да, у задержек есть и некоторые объективные причины. Так, у разработчиков законопроекта имеется соблазн дождаться реализации «цифрового двойника» северного завоза и посмотреть на результаты его внедрения в Якутии, где будет применяться его «пилот». Но это только часть проблемы: работу тормозят, опять же, межведомственные разногласия.

В общем, с грядущим принятием поправок к Кодексу торгового мореплавания история далеко не закончится.

#СМП #Росатом #ледоколы #завоз

Росатом: опасные перспективы?


Еще несколько слов о будущем Арктики, Севморпути и Росатоме. Судя по тому, что люди пишут по поводу перестановок на СМП, в этом аспекте требуется ряд пояснений/уточнений.

Итак, сейчас уже вполне ясно, что роль Росатома на магистрали и в Арктике вообще будет неуклонно возрастать. Это не какой-то там «инсайд», это констатация очевидной тенденции, заметной невооруженным глазом. Росатом постепенно трансформируется в ведущий центр силы в АЗРФ – просто в силу объективного развития вещей.

Логика событий именно такова потому, что давно перезревший вопрос «как нам обустроить Арктику?» уперся в вилку из, условно говоря, двух решений.

Решение первое, идеальное (и оттого фантастическое). Создать арктическое суперминистерство или, в лайтовой версии, некий сводный управленческий блок, выстроив его по теоретически выверенным лекалам, предусмотрев основной веер вариантов и учтя предыдущий опыт. Провести «жесткую перезагрузку» системы, перемикшировать полномочия и собственность с упразднением/глубоким реформированием ключевых игроков.

Решение второе, практическое. Выбрать наиболее функциональные институты, продемонстрировавшие максимальный потенциал в АЗРФ и уже доказавшие свою способность работать «в поле», и сделать ставку на них. В принципе, оба эти варианта так или иначе обсуждаются давно, но выбор сделан в пользу второго. Поэтому – Росатом (хотя и не сразу, не без сопротивления и пр.).

И тут возникает вполне закономерный вопрос, который так или иначе звучит много где – и в «кулуарах», и в экспертном сообществе. А сможет ли Росатом адекватно выполнить свою центральную роль в Арктике? Не споткнется ли, не потеряет ли из виду государственную перспективу из-за своей корпоративной «оптики»?

Риски такие, бесспорно, есть. Но есть и надежда на то, что будет иначе.

Во-первых, Росатом – это все-таки бывший Минсредмаш СССР и далее Минатом РФ, преобразованный в Федеральное агентство по атомной энергии, а уже из него – в госкорпорацию. Т.е. большую часть своей долгой жизни эта структура являлась госучреждением, а вот корпоративным игроком – всего 14 лет. Поэтому, в случае с Росатомом, в словосочетании «государственная корпорация» слово «государственная» – не пустой звук.

Во-вторых, освоение удаленных территорий исторически являлось уделом корпоративных структур. Британскую Канаду осваивала компания Гудзонова залива, Русскую Аляску – Северо-Восточная/ Российско-американская компания. Существуют и более свежие примеры: огромную роль в развитии советского Заполярья сыграл Дальстрой – «комбинат особого типа», явно списанный в ряде элементов с дореволюционных предшественников.

Ну и в-третьих, различные корпоративные болезни лечатся государственным надзором и вмешательством, где и когда оно необходимо. Исходим из того, что центр будет держать руку на пульсе – в общем-то, выбора у него, в силу исключительной важности арктической темы, и нет.

#стратегия #СМП #Росатом

Газпром Куб


Отношения между арктическими государствами деградируют, контракты и проекты срываются, а Газпром Нефть уходит в акционизм.

Газпром Нефть отметилась на ПМЭФе яркой инсталляцией – организовала арт-проект «Погружаясь в Арктику». Аккурат по центру главного павильона форума на деньги корпорации был смонтирован здоровенный куб, работающий по технологии псевдотрехмерности и демонстрирующий диковинных (для жителя средней полосы) обитателей заполярного мира – китов, нарвалов и моржей. На первый взгляд можно было подумать, что Газпром Нефть анонсирует, допустим, некий арктический блокбастер или новый проект по защите краснокнижных животных. Но нет – это просто попытка заполнить смысловой вакуум, образовавшийся в нашей арктической коммерц-повестке.

В принципе, это неплохо иллюстрирует арктическую составляющую нынешнего мероприятия в Питере.

Иностранных гостей на форуме мизер; реального интереса в продвижении заполярных проектов, базирующихся на АЗРФ, сейчас в мире нет. Даже китайцы, которые почему-то позиционируются в наших интеллектуально непритязательных СМИ и аналитике в качестве «союзников», относятся к арктическим перспективам сдержанно. Для многих китайских крупных игроков западные санкции, к сожалению, оказались не пустым звуком, и даже там, где им объективно выгоднее было бы оставаться, наметилась тенденция к выходу (приключения Новатэка тому примером). Немудрено, что в целом на ПМЭФе царит атмосфера подморозки.

Поэтому дефицит реальных новостей приходится компенсировать за счет акционизма и создания «ярких образов».

Главсевморпуть возрожденный


Одна из самых интересных новостей этого ПМЭФа – (вос)создание Главного управления Северного морского пути.

В принципе, разговоры об учреждении такой структуры (и именно под таким названием) в системе Росатома пошли еще до завершения Певекского кризиса. В декабре 2021-го мы интересовались у наших читателей о том, как можно было бы избежать повторения тогдашнего коллапса на СМП, и они в большинстве своем поддержали именно этот вариант – за воссоздание Главсевморпути проголосовали больше трети участников опроса.

Правда, пока сталинского ГУСМП не получится: полномочия у свежеанонсированного ФГУП будут поскромнее. Но старт реальной концентрации полномочий на ключевой заполярной транспортной артерии дан.

И еще. Само по себе это название – заявка.

Как мы помним, «тот самый», исторический, шмидтовский Главсевморпуть (ГУСМП) был создан при Совнаркоме в 1934 году. Формально говоря, его реальным наследником является минтрансовская Администрация СМП, давно превратившаяся в бледную тень своего могущественного предшественника. Застолбив за собой некогда звучное название, Росатом символически отбирает у Минтранса наследие Отто Шмидта – вместе с «ключами» от СМП.

#СМП #Росатом