Губернаторы и мобилизация: мнение читателей


Подводим итоги нашего опроса. Выборка получилась достаточно репрезентативная – в голосовании приняло участие почти 8 тысяч человек. Поэтому интерес ее результаты, безусловно, представляют.

Итак, первое место получает тов. Николаев. Глава Якутии набрал солидные 20% голосов. Далее с небольшим отрывом (19%) идет тов. Цыбульский.

Во «втором эшелоне» находятся тт. Артюхов (15%), Бездудный (14%) и Уйба (12%). Тов. Чибис показал 5% – и это лучше, чем у тт. Копина, Парфенчикова и Усса (по 3%).

Есть и те, кто не в восторге от того, как #губеры справились задачей государственной важности. С тем тезисом, что никто из глав регионов не оказался на должной высоте при проведении частичной мобилизации, согласны 6%.

Голосование во многом носило для его «фигурантов» имиджевый характер, что отчасти объясняет полученные цифры. Но, думается, лишь отчасти.

Надеемся, что «фавориты» опроса не будут почивать на лаврах и приложат все усилия, чтобы оправдать доверие тех, кто отдал за них голоса (во всех смыслах). А отстающие обратят внимание на недостатки и сделают все, чтобы их исправить. Ведь это, товарищи, не учебная тревога.

…А оказалось – Копин


У нас в Арктике перестановки. Тов. Путин назначил исполняющим обязанности главы Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова.

Тов. Кузнецов – интересный товарищ.

Москвич, к Северам прямого отношения не имеет. Выходец из кузницы «производственной номенклатуры» – Московского института управления им. Серго Орджоникидзе. На протяжении всей своей карьеры плотно дружит с Сибуром. Депутатствовал и вице-губернаторствовал, в том числе в ЛНР, откуда и улетел на Чукотку.

Ну а тов. Копин уехал в ЛНР ушел в отставку.

Карьера у тов. Копина на его чукотском посту была долгая. Сам он некогда пришел на смену небезызвестному и неоднозначному тов. Абрамовичу как второму губеру ЧАО и пробыл в этой должности почти пятнадцать лет. Пожинать плоды старта Баимки и выхода ЧАО в «первую лигу» арктических регионов по оборотам и вкладу в ВВП теперь придется другому.

…В арктической тусовке уже давно сложилась такая, условно говоря, игра – угадывать, кого в АЗРФ поменяют следующим. В неизменных фаворитах уже годами держался тов. Парфенчиков, успешно интегрирующий полуарктическую Карелию на основе нелюбви к своей фигуре. А оказалось – Копин.

#ЧАО #губеры

Вакантный Красноярск


Тов. Усс покидает Красноярский край. Как сообщает сам – в связи с переходом на федеральный уровень.

Тов. Усс возглавлял этот громадный и частично арктический субъект с 2017 года. Срок внушительный – в отличие от достижений. На арктическую часть региона он откровенно забил – центр его внимания, его интересов всегда был южнее, несмотря на наличие в послужном списке двухлетнего сенаторства от Эвенкии. И в регионе в целом, и в заполярных его районах в частности тов. Усса будут вспоминать без какого-либо пиетета.

P.S. Все это происходит на фоне недавнего успешного бегства из цепких лап атлантистской Фемиды (и появления в России) сына бывшего губера. О том, связаны эти события или нет, предоставляем догадываться самим читателям.

#губеры

По примеру старших товарищей


Красноярский край решил пойти по стопам прочих соседей по Заполярью и запустил собственную структуру по Арктике.

В Красноярском крае создан Совет по развитию Севера и Арктики.

Новый совещательный орган займется подготовкой предложений по социально-экономическому, инфраструктурному развитию Севера и Арктики края. В числе задач – охрана окружающей среды, сохранение животного мира, экологическая безопасность северных территорий. Возглавил совет временно исполняющий обязанности губернатора Красноярского края Михаил Котюков.

Идея здравая. Одним из крупных недостатков правления тов. Усса был игнор заполярных районов края и Арктики как таковой – интересы предыдущего губера были сосредоточены преимущественно на южной части края.

Поэтому тов. Котюкову, при прочих равных, – первый небольшой плюс. Почему небольшой? Потому, что запустить структуру недостаточно. Вновь созданный совет должен начать работать и давать практический результат. А вот каким он будет – посмотрим.

#губеры

Мурманская реновация: есть ли у вас план, мистер Чибис?


Любопытная история развивается вокруг реновации в Мурманской области.

Как мы помним, во время визита тов. Путина в регион губернатор оного тов. Чибис принес главе государства план приведения в порядок мурманских населенных пунктов (числом 27, из коих 5 – это гарнизоны-ЗАТО).

По губернаторским прикидкам, за десять лет в это дело нужно/можно было бы инвестировать 283,5 млрд рублей. Которых у региона нет, и дать которые могут только игроки федерального уровня.

Аргументация была представлена вполне государственническая. Ну судите сами: враг (т.е. НАТО) у ворот, грядет увеличение сил и средств, размещаемых на Кольском полуострове, логично было бы обеспечить людей адекватным жильем и инфраструктурой. Причем живущих как в ЗАТО, так и в «обычных» населенных пунктах.

Выслушав доводы губера, тов. Путин план одобрил, но сделал это в своей манере: поручил тому же тов. Чибису согласовать источники финансирования к 1 сентября сего года. Ну а теперь тов. Чибис спустил указание на областной минстрой и муниципалитеты к тому же 1 сентября дать комплексный план модернизации. При этом уже не на 283,5, а на 280,5 млрд рублей.

На этом фоне в регионе ожидается легкий бюрократический шторм в режиме «угнать за 60 секунд успеть за пять недель», презрев отпуска и другие занятия. Поскольку заявленного комплексного плана в детальном варианте пока не существует.

#Мурманск #губеры

Субсидионный марафон


Марафон снижения ставок на все, что связано с Северами, продолжается. Тов. Уйба на правительственном совещании с президентом предложил снизить железнодорожные тарифы для предпринимателей.

Мотивация стандартная – овес транспорт нынче дорог, из-за чего инвестиции в арктические (да и в северные вообще) регионы идут слабо. Поэтому хотя бы со стороны логистики надо делу помочь. Понятное дело, речь идет о федеральном субсидировании.

Отказать в определенной логике такому подходу нельзя. Да, транспортные расходы составляют заметную часть стоимости любых товаров и услуг, перемещаемых на некие расстояния. Особенно если речь идет о расстояниях российских, и тем более – арктических. Поэтому чем дешевле перевозка, тем лучше.

Запрос на бесконечное субсидирование обусловлен и тем, что оно уже широко применяется в реалиях АЗРФ. Нужна нам система экспорта арктического СПГ – вот субсидии. Нужна нам инфраструктура – вот субсидии. Нужен нам каботаж на СМП – вот субсидии.

Но в этой связи возникает вопрос: а как у нас все это будет работать без субсидий? И будет ли вообще?

Ну и, раз речь зашла об инвестициях, следовало бы напомнить, что инвестиционный климат складывается не только из доступной логистики. Для привлечения инвестиций в первую очередь нужны внятные экономические перспективы, прозрачные политики, благоприятная правовая, административная и регуляторная среда. Отсутствие различных угроз собственности еще, например. А далее – собственно, наличие сырья, квалифицированных рабочих рук и уже упомянутой логистики.

Как со всем этим обстоят дела в хозяйстве тов. Уйбы, в общем-то, понятно.

#регионы #губеры #транспорт #грузы #Коми

Разговор перед визитом


Тов. Николаев пообщался с тов. Путиным в преддверии давно обещанного (но уже послевыборного) визита последнего в республику. В «деловой» части беседы по факту имел место монолог тов. Николаева, строившийся по принципу «рассказал об успехах – попросил поддержки».

В принципе, объективно, достижения у субъекта есть. И вращаются они преимущественно вокруг крупных добычных проектов – Эльги, Чаянды, алмазов – которым нужна новая инфраструктура, и которая тоже строится, хотя и не потребными темпами.

При всем том, помощь центра необходима по всем ключевым моментам.

Так, крупные федеральные вливания нужны в алмазодобычу, где республика постепенно теряет свои позиции, и где есть большой запрос на длинные деньги под новый инвестцикл.

Как мы помним, в Усть-Куйге будет строиться малая АЭС под разработку Кючусского месторождения, – регион хочет, чтобы она была именно в двухреакторном исполнении (для резервирования мощностей), тогда как по базовому плану реактор, пока что, предусмотрен один. Мотивируя свою просьбу о поддержке, тов. Николаев апеллировал к тому, что более мощная АЭС сможет решить проблемы не только якутской части АЗРФ, но и сопредельного ЧАО. Надо отдать должное, тов. Николаев тут же не упустил случая мягко повозмущаться по поводу тарифов на электроэнергию – действительно, это сейчас болезненный вопрос.

Была подсвечена проблема оплаты строительства Ленского моста – республика продолжает настаивать на схеме софинансирования «50х50» (федералы – регион), тогда как сейчас все делается из расчета «33х33х33» (федералы – регион – частники).

Особая проблема – стройка. Остро требуется поддержка по программе расселения аварийного жилья (а оно, по северной «классике», является таковым на значительный процент). Тут требуется порядка 30 млрд рублей, чтобы закрыть дефицит средств. Сфере медицины, науки и образования нужны новые объекты – новые здания больниц, школ, мединститута; нужны площади под IT-парк, с выделением которых продолжается тяни-толкай.

Не менее острый вопрос – уровень бедности. По официальным данным, сейчас в Р(С)Я 15% бедного населения, и это на основе тех, весьма нереалистичных, цифр и методик подсчета, которыми руководствуется государство. У многодетных дела обстоят еще хуже – среди семей с 3 и более детей бедных до 35%. Тоже, понятное дело, требуется поддержка центра.

Тов. Путин мудро ничего конкретного не обещал (да тов. Николаев вряд ли и ждал конкретики), предложив еще раз «проработать» все эти узловые моменты на правительственном уровне до встречи в Якутии. Ну а там уже и будет какая-то «раздача слонов» по компромиссной схеме.

#регионы #губеры #Якутия #инфраструктура #деньги

Послевыборное


Итак, выборы главы государства завершены, с хорошим результатом предсказуемо победил кандидат-самовыдвиженец. Явка также оказалась беспрецедентно высокой – 77,44% избирателей, рекорд РФ.

В чем специфика электоральных раскладов на Северах?

В принципе, смотреть на распределение голосов между кандидатами не имеет смысла – как говорилось в одной старой рекламе, «при всем богатстве выбора другой альтернативы нет». Но вот на что имеет смысл смотреть, так это на явку. И вот тут есть что сказать.

Думается, на этих выборах явка представляет собой неплохой индикатор доверия к власти. Но не власти вообще, а прежде всего власти региональной. Не имея возможности напрямую воздействовать на выбор губернатора, население использует выборы как своего рода плебисцит, позволяющий дать Центру понять, что тот или иной губер не справляется с делами. В этом свете показатель явки можно рассматривать как средневзвешенную величину от общей удовлетворенности жизнью, доверия к региональному руководству и, наконец, собственно желания поучаствовать в выборах и отдать свой голос кому-то из кандидатов.

Коллеги подготовили табличку с данными по явке в АЗРФ+ (АЗРФ и ХМАО). Что мы видим?

Явка высока прежде всего в тех регионах, где губернаторы работают так или иначе приемлемо с точки зрения массового гражданина. При этом в двух регионах (ЧАО и Красноярский край) губернаторы относительно новые и применительно к ним до сих пор могут применяться «коэффициенты положительных ожиданий».

Но вот в трех субъектах – Архангельской области, Карелии и Коми ситуация похуже. В последней явка не дотянула до 60%. И это не может быть простым совпадением: граждане показывают, что региональные руководители засиделись и/или недостаточно компетентны, чтобы и дальше занимать свои кресла.

И еще одно. Надо сказать, сама по себе ситуация, когда «достучаться» до Центра можно только бойкотировав президентские выборы, случающиеся раз в семилетку, не является здравой. Необходимо совершенствовать механизмы обратной связи – и в том числе, в части ротации губернаторов «снизу».

#губеры

Тов. Чибису 45. Полуюбилей. И плюс скоро пять лет, как он губернаторствует в Мурманске.

У тов. Чибиса есть недочеты. Но объективно на сегодняшний день это один из лучших арктических губернаторов. Возможно, даже первый среди равных.

От души поздравляем тов. Чибиса этим роликом, честно украденным в Интернете, желаем здоровья и дальнейших успехов в деле укрепления новой роли Мурманской области как форпоста освоения Арктики — и обороны от внешних недругов. Ну и пусть в рабгруппе дело спорится.

#губеры #Мурманск

Мурманск разблокирует МТУ


В Мурманске думают о дальнейших шагах по повышению грузового трафика и нейтрализации перспективных «бутылочных горлышек» на МТУ. Тов. Чибис обратился к тов. Трутневу с просьбой поддержать меры по увеличению провозной способности железной дороги, обслуживающей Мурманский транспортный узел.

Работы по самому МТУ уже выходят на финишную прямую. В конце этого года он должен быть сдан. А это значит, что у узла появится возможность принять на себя часть грузов, движущихся в восточном направлении. При этом, как мы помним, использование МТУ обещает дать заметное временнОе преимущество: так, срок доставки грузов из Мурманска в Мумбаи заявлен в районе 15 суток.

Потенциал МТУ весьма значителен – его мощность, по планам администрации региона, составляет до 110 млн тонн в год к 2027 году. Соответственно, теперь дело упирается в пропускную способность железных дорог региона и, шире, Северо-Запада – ее надо расшивать, достраивая подходы к терминалу «Лавна» и модернизируя железнодорожный путь «Волховстрой – Мурманск», проходящий через Ленобласть, Карелию и собственно Мурманскую область, в рамках нацпроекта «Модернизация транспортной инфраструктуры».

У мурманского руководства есть основания опасаться пауз с финансированием. Именно так уже получалось ранее, когда проект МТУ, стартовавший еще десять лет назад, останавливался на годы из-за секвестров и маневров бюджетными средствами. Тов. Трутнев традиционно ничего не гарантировал, но обещал помочь.

Шансы Мурманска на получение «железнодорожных денег» в принципе неплохие. «Восточный» задыхается, а переброс части угольных грузов на Лавну в уже близкой перспективе сможет снять хотя бы часть проблемы. Но у финансовых властей и правительства могут быть свои соображения.

#инфраструктура #транспорт #Мурманск #регионы #губеры

Экофорум ушел в Мурманск


На прошлой неделе в Мурманске прошел первый региональный экофорум. «Первый» только в том смысле, что он впервые проводится на региональном, а не на международном уровне, как раньше.

Экофорум – одно из любимых имиджевых детищ Норникеля.

Первые экологические конференции на средства компании были организованы еще в начале 10-х. Тогда ее топы пришли к выводу: экологичность – в долгосрочном тренде и вовне, и внутри страны, поэтому компании целесообразно сделать заявку на лидерство в этой сфере, создав российскую площадку в формате экологической конференции для обмена опытом и, попутно, корпоративного самопродвижения. А продвигать было что – Норникель готовился к запуску «серной программы», беспрецедентной и по объемам финансирования, и по своим потенциальным результатам для экологии России.

Конференции, организованные Норникелем (всего их состоялось девять, не считая нынешней), стали заметным событием в контексте отечественной природоохраны. Где еще можно было собрать за одним столом представителей регулятора, промышленности, общественности, обсудить наболевшую проблематику? В этом – большой и реальный вклад экофорумов и собственно Норникеля в дело защиты окружающей среды на наших Северах.

Однако теперь Норникель сворачивает свои проекты.

И дело не только в том, что идет СВО и нам-де стало «не до экологии». Очевидно, немалую роль тут играет установка на сброс «непрофильных активов» (вроде того же Медного завода в Норильске) и выход из российского операционного контура, в терминах которой инвестирование в отечественные темы уже не выглядит целесообразным. Поэтому экофорум утратил и свой международный статус, и былой размах.

Но радует, что тема не заглохла окончательно – ее подхватили мурманские власти. А это значит, что столь нужный и важный разговор о сбережении природы Арктики будет продолжен. Пусть и на региональном уровне.

#экология #Мурманск #губеры

Матрешка юбилейная


Позавчера «Тюменской матрешке» стукнуло двадцать лет.

Данная конструкция, своеобразие которой уже два десятилетия служит предметом политологических исследований и иронических комментариев, являлась порождением тех конкретно-исторических обстоятельств, которые сложились в регионе в 1990-е.

Союзная федерация обрушилась, не дожив до Новоогаревских соглашений, а российская, сформировавшаяся под ельцинский клич «Берите суверенитета, сколько хотите», еще длительное время находилась в состоянии мышиной возни турбулентности.

В этих реалиях, с одной стороны, центру приходилось иметь дело с сепаратистскими поползновениями нефтегазоносных национальных округов, один из которых, нынешний ЯНАО, вообще до определенного момента представлял собой суверенную Ямало-Ненецкую Республику с двухпалатным парламентом и республиканской собственностью на недра. Те же самые поползновения очень не нравилось официальной Тюмени, имевшей претензии на статус углеводородной столицы России и стремившейся подчинить себе северных фрондеров. (Вообще, те, кто застал этот период, не могут не помнить все эти бесконечные внутриобластные разборки с участием тов. Рокецкого, округов и «нефтяных генералов».)

С другой же стороны, центр был не в восторге и от самой Тюмени – а вернее, от перспектив ее превращения в квазинезависимое образование, рассекающее территорию РФ пополам и держащее в своих руках ключи от нефтегазовой кубышки. Собственно, тов. Шафраник, возглавлявший область с 1990 по 1993-й, примерно к тому и вел дело, пробивая в Москве подготовленную им редакцию президентского указа «О развитии Тюменской области».

После того, как «путинская вертикаль» начала обретать видимые контуры, наметилось и решение проблемы «нефть, деньги, три субъекта». Решили ее традиционным для того момента способом – через внедрение сложносочиненной конструкции по схеме «ни вашим, ни нашим», завязанной на федеральный центр. С таким пониманием, что во многом это временная формула.

Хороша ли эта конструкция? Вопрос открытый. Критиков у нее было и есть предостаточно, коллизий в ней целый букет. На тот момент она закрыла ряд насущных вопросов, но открыла ряд других – прежде всего, в сфере эффективности своей работы и использования ресурсов, справедливости бюджетных распределительных механизмов и т.д. Поэтому не надо удивляться тому, что и на третий десяток лет сохраняются идеи и планы как насчет «матрешкиной» перекройки, так и «слияний и поглощений».

Но не надо удивляться и тому, что, несмотря на свою «курьезность», она, вполне возможно, еще долго будет с нами. Ведь нет ничего более постоянного, чем временное.

#регионы #губеры #ХМАО #ЯНАО

Вести Госсовета


Ряд арктических губернаторов получил новые дополнительные обязанности на федеральном уровне. Вчера тов. Путин подписал указ за № 613 «О комиссиях Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и их председателях» с указанием постов в том числе и для наших «лордов Севера».

На первом месте следует упомянуть тов. Чибиса, заполучившего под свое начало профильную подструктуру Госсовета по АЗРФ – комиссию по направлению «Северный морской путь и Арктика». Как мы помним, речь о такой комиссии шла уже давно, она образована на базе рабочей группы по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ под его же председательством. Тов. Чибис, начавший сочетать статус главы региона и игрока федерального уровня в 2022 году, тем самым укрепляет свое положение в «вертикали».

Прочим «лордам Севера» достались следующие позиции.

Председателем комиссии по направлению «Международная кооперация и экспорт» стал глава Архангельской области тов. Цыбульский. На комиссию по направлению «Молодежь и дети» поставили руководителя ЯНАО тов. Артюхова. Курировать комиссию по направлению «Технологическое лидерство» будет губернатор Красноярского края тов. Котюков. А комиссию по направлению «Энергетика» возглавит тов. Николаев из Якутии.

Надо сказать, что расстановка кадров выглядит любопытно.

Если с тов. Чибисом все более-менее понятно – человек буквально создал место под себя, продвигая идею опорности, – то менее ясно, какую добавленную стоимость в разрезе развития внешнеторговой деятельности и кооперации даст, скажем, тов. Цыбульский. На сегодня Архангельская область вообще малоизвестна как место, где реализуются крупные межгосударственные проекты, либо как крупный экспортер. Хорошо, в трудовой биографии тов. Цыбульского есть работа в Минэкономразвития и аппарате правительства, в т.ч. на ниве международного сотрудничества. Но когда это было и где результаты?

Энергетикой займется тов. Николаев, который имеет к этой сфере крайне опосредованное отношение (так-то он больше по банкам и финансовой деятельности). При этом в целом он один из наиболее толковых арктических руководителей, способен к самообучению и т.д. (хотя якутские пожары хронически портят ему репутацию). Именно эти его качества рассматриваются центром как актив, способный принести пользу в такой важнейшей области, как энергетика.

Выбор тов. Котюкова вызывает вопросы. Технологии – один из ключевых векторов нашего развития, сюда надо ставить кого-то с сильной позицией в данной сфере. Тов. Котюков у нас возглавлял ФАНО, сформированное по итогам разгрома реформы РАН, был руководителем Минобрнауки. Однако это прежде всего админработник, а надо бы визионера. Ну и прямо сейчас у его субъекта отбирают вполне технологичное производство, изготавливающее катодную медь для электроники (!). Вот там бы и проявить нашу установку на «технологическое лидерство», модернизировав мощности Медного завода вместо ухода в КНР, но тов. Котюков в этом вполне конкретном вопросе решил постоять в сторонке.

Ну а с тов. Артюховым все понятно – тов. Путин с присущим ему юморком отправил самого молодого губера РФ «на молодежь». Пущай курирует.

#губеры #регионы

Чибис: ободренный и одобренный


Вчера тов. Путин принял тов. Чибиса. Последний отчитался по ключевым темам развития субъекта и представил на президентское одобрение целый ряд вопросов, которые не могли решиться без санкции первого лица.

Так, тов. Путин дал свое согласие на перенос перевалки угля из собственно Мурманска в достраивающуюся Лавну. Вопрос это больной и долгоиграющий. С одной стороны, горожане порядком устали от угольного запыления, распространяющегося из порта. С другой стороны, СУЭК им. тов. Мельниченко никак не хочет уходить из своего карманного ММТП на новый терминал, где придется платить «на сторону» и по тем тарифам, которые скажут. Теперь упираться больше не получится, и перевалка поэтапно уедет из города.

Также президент одобрил «запаковку» мастер-планов по «опорникам» Мурманской области в нацпроекты. Это необходимо, чтобы деньги не проехали мимо субъекта, как это вполне может быть в наших реалиях.

Еще тов. Чибис просил о создании отдельного стандарта по здравоохранению для регионов АЗРФ. Идея в том, чтобы сделать тарифы на оплату услуг медпомощи ФОМС в Арктике выше, чем в среднем по стране – что логично, т.к. в АЗРФ, действительно, все дороже, и медицина в том числе.

Кроме того, санкцию первого лица получил запрос на федеральное софинансирование проекта модернизации панельных жилых домов в Заполярье. Это поможет отложить срок выведения из эксплуатации немалой части жилфонда и, в перспективе, снизить затраты на его замену. Отметим, что прозвучала и просьба о том, чтобы сохранить «арктическую ипотеку» – на фоне ревизионистских устремлений финансового блока правительства президентская поддержка этой льготной меры будет совсем нелишней.

Отметим пару интересных моментов.

Первое. Конечно, выбор момента для встречи неслучаен. Тов. Чибис вступает в избирательную гонку за кресло губернатора, соответственно, публичное одобрение и его инициатив, и его кандидатуры со стороны главы государства – серьезный аргумент. И то и другое получено.

Второе. Обращает на себя внимание тот факт, что тов. Чибис фактически выступает «ходатаем» за всю АЗРФ – это касается и ОМС, и капремонтов, и ипотеки и т.д. И это в очередной раз подчеркивает особый характер статуса «арктического спикера», который тов. Чибис смог заполучить, развивая активность и на региональном, и на федеральном уровнях.

#губеры #регионы #Мурманск