Пожарная система


Путинские слова о том, что-де «есть еще идея для субъектов с низкой плотностью населения и с большой площадью лесов передать полномочия в области лесных отношений на федеральный уровень,» это, конечно, приговор. Причем не только пореформенной системе ЧС и лесоохраны, но и в чем-то нашему федеративному устройству в целом.

Как мы уже неоднократно говорили, предвидеть нынешние лесные пожары было вполне возможно, а уж готовиться к ним и подавно было в прямой обязанности государства (не важно, каким уровнем власти представленного). Просто потому, что государство должно быть готово к любым реалистичным вызовам.

Вместо этого получили очередное повторение все той же комбинации: регионалы упускают контроль за ситуацией, кривят душой перед федеральным центром (т.е. попросту врут) в отношении масштабов и перспектив происходящего, потом все это вылазит наружу, и товарищам регионалам приходится делать хорошую мину при крайне плохой игре, рассказывая про героизм и превозмогание, которых в идеале не должно было быть. Центр в этом свете, кстати, тоже выглядит не ахти: он ведь все это и допустил, сформировав систему в ее нынешнем виде и санкционировав приход в региональную власть тех людей, которые там сейчас сидят.

Теперь надо всеми силами преодолевать кризисы, а главное – раскидывать мозгами на предмет того, как избежать очередных итераций – и ЧС, и системной неспособности на них реагировать.

Одна идея такого рода у нас уже есть, и именно ее и озвучил тов. Путин. Регион не справляется, надо ему помочь. Сузив то пространство, где он реально принимает решения и заменив прямым правлением центра. А что, этот рецепт вполне может дать результат. А то некоторые регионы – в том числе в Арктике – у нас все больше становятся похожи на классические failed states (разве что не независимые). Причем хронически проваливаются они именно там, где, по документам, они самостоятельны.

Ну и кадровые решения, конечно. Тов. Николаеву пока ничего серьезного не угрожает, хотя карму он себе подпортил изрядно (прежде всего, своей неуклюжей дезинформацией Центра). А вот тов. Парфенчикову не мешало бы задуматься о том, чем он займется на заслуженном (?) отдыхе.

#Карелия #Якутия #экология

С больной головы на здоровую


В свете пожаров (простите за каламбур) на наших Северах подумалось такое.

Все эти московские строгости, все эти грозные окрики из федерального центра призваны замаскировать один простой факт. И заключается он в том, что регионалы, если и несут ответственность за неполноту и/или несвоевременность противопожарных мер, то лишь в относительно малой степени.

Никакие регионалы – прежде всего, в силу финансовых и, вообще, ресурсных ограничений – не способны ответить на общесистемный вызов.

А общесистемным сей вызов стал в 2006 году, когда в стране приняли новый Лесной кодекс, заменивший Лесной кодекс РСФСР 1978 года. Когда ответственными за здоровье и пожарную безопасность лесов стали разные мутные персонажи арендаторы, а лесничие превратились в контролеров и бумажных работников, десятикратно потеряв при этом в численности. Когда функции Федеральной службы лесного хозяйства, в крайне урезанном варианте, были переданы Минприроды. Когда горизонт планирования в лесном хозяйстве сузился от десятилетий к ближайшим годам, а то и месяцам: спилим, вывезем, а там – да хоть гори оно огнем.

Вот оно и горит. А центр, вместо того, чтобы признать ошибки и откатить систему назад, воинственно шевелит бровями и мечет громы и молнии в местных исполнителей. Которые, конечно, могли (и должны были!) выступить лучше, но уж никак не могли кардинально изменить те самые условия, из-за которых пожары приобрели свой нынешний масштаб.

#экология #пожары #Якутия #Карелия #лесхоз

Якутия: градус растет


Пожары, бушующие в Якутии, закономерно вызывают растущее недовольство в Кремле. Это ведь не просто пожар – это еще и кризис коммуникации, который надо как-то купировать.

Пока боремся проверенными методами. Отправкой новых сил и средств – и высоких руководителей, которые должны там по месту разобраться:

Владимир Путин поручил министру МЧС Евгению Зиничеву вылететь в Якутию для оперативного управления группировкой МЧС, занятой на борьбе с пожарами. Накануне глава государства поручил увеличить группировку для тушения пожаров в Якутии, а также подготовить предложения по мерам социальной поддержки пострадавших от ЧС.

Повторим то, что уже не раз говорили: лучше предотвратить, чем героически превозмогать. Восстановление института лесничих и многих разумных положений Лесного кодекса 1978 г. могло бы позволить не допустить развития кризисной ситуации, перспектива которой уже очень хорошо просматривалась, например, после прошлогодних пожаров. Но увы, пока речи о системных превентивных мерах нет. Только ручное управление постфактум, только хардкор.

#экология #пожары #Якутия #лесхоз

Откуда в Арктике бедность?


Сотрудники СВФУ и их коллеги из американских и канадских университетов провели сравнительный анализ проблемы бедности в общинах КНС Якутии, Манитобы (Канада) и Аляски (США).

Какие выводы?

Слово исследователям: «Среди причин бедности в арктических сообществах могут быть высокая рождаемость, большое число пенсионеров и иждивенцев, высокий уровень расходов на текущие нужды, незначительный объем трансфертов из бюджета для выравнивания уровня доходов бедных и многое другое.»

Несмотря на то, что анализ проводился на деньги РФФИ, идеологического влияния наших соседей избежать не удалось, и оно просматривается прежде всего в расстановке факторов бедности по ранжиру: сначала упоминается, что «слишком много иждивенцев» (прямо скажем, не велика проблема для наших недонаселённых и ударно вымирающих Северов), и лишь под конец – что у людей просто ограничена экономическая база, а полноценных политик выравнивания доходов с помощью бюджетных механизмов нет.

Что делать с бедностью? В качестве успешной практики в исследовании упомянуты компенсационные меры со стороны бизнеса, выплачивающего рентные платежи (на примере Аляски), а также совершенствование инструментов адресной помощи.

Мы бы на это сказали вот что.

Одной из реальных экономических проблем и Русской Арктики, и России в целом является недооцененность рабочей силы (а уж никак не северный «бэби-бум», кстати, где он?). И если на юге при типичных для РФ непропорционально низких доходах как-то можно жить, то на севере это просто нереально. Поэтому государству в первую очередь надо создавать условия для последовательного роста зарплат в АЗРФ. И в бюджетном, и в корпоративном секторах. Снижать налоговый пресс на МСБ, который в Арктике не столько про экономику, сколько про «социальное самообеспечение». И уж потом, возможно, применять упомянутые авторами рентные механизмы и совершенствовать адресную помощь.

#социалка #Якутия #Канада #США

«Худеющий» Николаев


За последние полгода-год аппаратный вес тов. Николаева порядком снизился.

В принципе, первым тревожным звоночком стали разборки вокруг мэрского кресла стольного града Якутска. Вроде как управляемость региона тогда удалось подтвердить, но серьезный осадочек остался.

Большим ударом по рейтингу тов. Николаева стали пожары, обрушившиеся на республику летом-осенью. Опять же, основная вина – и в Москве это прекрасно понимают – лежит не на главе региона. Однако, во-первых, якутскому руководству что-то можно было реально сделать лучше/своевременнее (и всяко не попадать в ситуацию, когда федералы в прямом эфире ловят на попытке «лакировать действительность»), а во-вторых, ну кого-то же надо теперь сделать крайним.

Прошедшие выборы еще сильнее истончили кредит тов. Николаева в глазах Центра. Больше всех в Р(С)Я набрали коммунисты – при всей их встроенности в систему и несерьезности в оппозиционном качестве это, по нынешним-то временам, форменный бунт. И опять тов. Николаев получается «неправ», хотя и старался сделать «как лучше».

Стало быть, пошли теперь в массы все эти истории про «Бриллиантового Айса» и вот это вот все. Это еще не черная метка, но серая – точно. А ведь еще год назад тов. Николаев многими воспринимался как потенциальный игрок федеральной лиги.

#Якутия

Кратко по завозу


Сейчас в большой административной повестке по Арктике – тема северного завоза. Эта история для АЗРФ очень важна, о чем всем нам в очередной раз напомнил кризис вокруг доставки грузов в порт Певек.

В целом, пока в этом плане все идет так, как мы говорили ранее: доводится проект закона (эту тему мы еще обсудим отдельно), под обеспечение завоза разрабатывается цифровая система. Итак, что как минимум будет прописано в законе:

- определение того, чем является северный завоз;

- очерченный круг субъектов северного завоза;

- схема взаимодействия между звеньями местного, регионального и федерального уровней;

- обязательство по формированию товарно-продуктовых резервов в регионах по критическим позициям;

- правовая и организационная подвязка всего процесса завоза к электронной системе.

Последний пункт имеет смысл рассмотреть особо, поскольку именно в этой части текущий законопроект Миндаля отличается от более ранних наработок. Повторимся: цифровизация необходима, чтобы эффективно избегать затыков и узких мест, подобных Певекскому. Грамотно сделанная система могла бы нормализовать процесс северного завоза, сделать его не такой хаотичной и во многом стихийной процедурой, какой он является сейчас.

Тут надо понимать, что цифровизация не происходит мгновенно: работы по созданию системы еще непочатый край. То есть даже при благоприятном сценарии следующий завоз в АЗРФ будет делаться «по старинке» (за исключением Якутии, о чем ниже). При этом на этапе внедрения уже сейчас можно прогнозировать целый ряд трудностей вплоть до открытого саботажа со стороны ряда участников: в идеальных условиях «цифровизация» равно «прозрачность», а это то, чего некоторым хотелось бы избежать, чтобы иметь возможность и далее удить рыбу в мутной воде, искусно манипулируя ценами и дефицитами на Северах. Однако такая система объективно нужна, и ее будут вводить не мытьем так катаньем.

Цифровую систему будут обкатывать в Якутии как пилотном регионе, что подтвердил в своем недавнем интервью тов. Чекунков, который после Певека (но почему-то не до) стал обращать на тему завоза самое пристальное внимание. Выбор Якутии не случаен: в Москве после пожаров считают, что сейчас там политически уязвимое место на ДВ и в Арктике, поэтому надо, во-первых, показать местным заботу и, во-вторых, устранить риск повторения Певека не в малолюдном и периферийном #ЧАО, а в самом большом – и при этом куда как более национально сложном – субъекте АЗРФ.

В общем, центр подтверждает старую русскую поговорку – «гром не грянет, мужик не перекрестится». Конечно, в идеале подобных ситуаций надо банально не допускать, тем более, что суть проблемы ясна всем заинтересованным лицам давным-давно. Но лучше поздно, чем никогда.

#СМП #северныйзавоз #Якутия

Турецкая Арктика


По поводу поста коллег о России и Турции и непростых перипетиях их отношений.

Тут надо четко и сразу проговорить один момент, являющийся, по нашему глубокому убеждению, принципиальным. Основная проблема российско-турецких отношений заключается в том, что страны наши являются естественными конкурентами. И конкурируют они исторически за территории, входящие в состав друг друга. Условно говоря, мы друг для друга – потенциальная «кормовая база». И поэтому наш конфликт во многом экзистенциальный.

Однако проблема в том, что если раньше Россия была в активной наступательной позиции, выживая – успешно – мусульманскую Турцию с территорий, исторически населенных христианами под знаменем защиты последних, то теперь наши роли поменялись.

Ныне Россия, утратившая свою былую пассионарность и погрязшая в конфликте с Западом, в этом раскладе является стороной пассивной. Ей уже давно не до Константинополя. И именно #Турция – окрепшая и консолидировавшая свою экономическую, военную и, что немаловажно, «мягкую» силу – давит на Россию и ее зону присутствия, а не наоборот. При этом продвигается она под лозунгами пантюркизма – идеологии, направленной на объединение всех тюркоговорящих народов Евразии под рукой Анкары.

Последнее обстоятельство имеет прямое отношение к теме наших Северов. Ведь в проекцию «Великого Турана» входят не только теплые среднеазиатские страны СНГ и наш Северный Кавказ, не только Татарстан, Башкирия и Тува, но и самый большой субъект в РФ – Якутия, а также немаленький Таймырский Долгано-Ненецкий район. Добавьте сюда растущую среднеазиатскую диаспору в самых хлебных точках русской Арктики – и получите примерную географию этого перспективного вызова.

Турки не выпячивают эту идею (хотя и не скрывают ее). Они предпочитают последовательную работу по выстраиванию своей сферы влияния в СНГ и России, опираясь на экономическое сотрудничество, мягкую диффузию культурного влияния, политический лоббизм. В тени всего этого неизменно присутствуют турецкие спецслужбы. Явного перетягивания в «туранский мир» тюркоязычных народов и их субъектов РФ пока не наблюдается – да и нет покуда такой установки у Анкары. Однако это не значит, что ситуация не изменится. Более того, вся политика идейно заряженной Турции сегодняшнего дня направлена в том числе и на достижение этих долгосрочных целей.

Об этом всегда надо помнить. Щедро подкармливая турецкий бизнес (в т.ч. контрактами на ледоколы!), ввязываясь в сомнительные геополитические комбинации с участием Турции и решая с ее небесплатной помощью свои проходные тактические задачи, можно ненароком проиграть на стратегическом уровне – и не где-то там «на дальних подступах», а у себя дома.

#Якутия #Таймыр

Осоавиахим по-якутски


Тов. Тарасенко, глава правительства Якутии, отметился на днях любопытным заявлением. В недрах администрации-де рассматривается вариант снабжения якутских северов с помощью… дирижаблей.

«Мы сегодня прорабатываем вопрос дирижабля. И я думаю, в 2023 году у нас первый дирижабль пойдет уже для связи с улусами, вплоть до того, что это и пассажирские перевозки», – заявил он.

Тут сразу на ум приходит тов. Медведев из далекого уже 2009-го с его дирежаблестроением. Тот тоже собирался запускать дирижабли к 2012, что ли, году. Притом тоже в интересах отчасти северных – мол, заинтересованы в этом деле прежде всего нефтегазовые компании. Но тогда не взлетело – в прямом и переносном смысле.

Но возвратимся к тов. Тарасенко и инновационным планам.

Первое. Для Северов дирижабли идея так себе. Притом по чисто объективным причинам. Обледенение, низкая управляемость, риски, вот это вот все. Напомним, в 20-30-е годы Страна Советов дирижаблями увлекалась серьезно – вон, Мурманск должен был к 1934 году стать крупной базой данных летательных аппаратов, заточенной на исследование Арктики и стратегические перевозки. Да только уже к 38-у от этих планов не осталось ничего, слишком уж велики принципиальные недостатки данных типов, особенно применимо к Северу. Собственно, катастрофа крупнейшего советского дирижабля СССР-В6 произошла под Кандалакшей, что как бы намекает. А законы аэродинамики и физики с тех пор не поменялись.

Второе. Вытащить тему с дирижаблями для демонстрации инновационности и продвинутости администрации тов. Николаева – тоже не ахти какая здравая мысль. Рейтингам – ни внутрирегиональным, ни тем, которые на Старой площади – это не поможет. Для того, чтобы их выправить, нужна последовательная практическая работа, а не клоунада.

#Якутия

Рейтинг Николаева идет на поправку


Позиции тов. Николаева в неформальных московских рейтингах вновь пошли в небольшой, но стабильный рост.

Август, конечно, еще не закончился, но уже можно сказать, что тов. Николаев в целом преодолел негативные последствия репутационных потерь прошлого года. В плюс арктическому политику/руководителю пошли «зачеты» по важным в терминах дальневосточной проблематики «дисциплинам».

Прежде всего, следует отметить, что Якутии удалось выйти на устойчивое улучшение демографической ситуации. Так, субъект занял седьмое место в стране по темпам рождаемости. Отток населения снизился, а миграционный приток в республике на данный момент примерно втрое опережает среднероссийские темпы. Вообще, по демографическому балансу Якутия заняла лидерские позиции в ДФО. Тема бегства людей из Арктики и ДФО – одна из наиболее чувствительных в терминах оценки работы региональных руководителей Центром, поэтому тут тов. Николаеву ставят зачет.

Еще один важный фактор – принципиально иной расклад по лесным пожарам, наблюдающийся в этом году. Если в прошлом сезоне Якутия постоянно была в повестке в крайне негативном ключе из-за рекордных показателей по площади, пройденной огнем, то теперь ситуация иная. Пожары не выходят за пределы сезонной нормы. Не важно, что тому причиной – погодно-климатические факторы, лучшая организация служб или все вместе, но факт остается фактом: в нынешнем году Якутия не является источником имиджевых потерь для Центра.

Минимальную норму по поддержке СВО тов. Николаев тоже отработал – на сопредельную территорию на днях отправился сформированный в республике отряд «Боотур». Жест скорее символический, но он тоже пошел в зачет.

В целом, это позволяет говорить о том, что плохая административная «карма», заполученная тов. Николаевым по итогам прошлого года, более-менее развеялась. А это означает сохранение места в обойме – и соответствующих карьерных перспектив.

#Якутия #ДФО #демография #губеры

Минус Северный форум


Повестка занята мобилизацией, военным положением и делами на международных политических, экономических и военных фронтах. На этом фоне почти незамеченным прошло объявление о переносе Северного форума – площадки «мягкого» межрегионального диалога, долгие годы пестуемой якутским и московским руководством.

В связи со сложной международной обстановкой руководством Республики Саха (Якутия) по согласованию с основными организаторами принято решение о переносе IV Северного форума по устойчивому развитию на 28 ноября – 1 декабря 2022 года, сказано в обращении организаторам, партнерам и участникам форума, обнародованном устроителями.

Действительно, ни внешняя, ни уже внутренняя обстановка не способствует проведению подобных международных мероприятий. Никакого вменяемого диалога не выйдет, никакого позитивного эффекта в виде пропагандистских очков мы сейчас не получим.

Оптимизма «переносчиков» (если он есть в реальности) не разделяем. Очень вряд ли до ноября-декабря в отношениях с Западом произойдут такие изменения, которые вернут осмысленность подобным форматам. Поэтому успокоительные слова о том, что «перенос сроков не скажется на планах» – это просто слова. По факту, Северный форум пополнил собой длинный список арктических мероприятий, отмененных в этом году.

#Якутия #регионы

Мерзлота открывает тайны


Как известно, климат меняется. Одним из аспектов его изменения является растепление многолетнемерзлых грунтов, или, говоря проще, оттаивание мерзлоты. Которую из-за этого даже перестали называть вечной (теперь в тренде – говорить «многолетняя»).

В свою очередь, оттаивание мерзлоты – это как разморозка гигантской холодильной камеры, которая бесперебойно работала очень и очень долго – минимум десятки тысяч лет. Но десятки могут складываться и в сотни – вот, скажем, под Батагаем (это у нас Якутия) обнаружили мерзлотные почвенные слои возрастом 650 тысяч лет. Соответственно, по столько же лет в толщах криолитозоны сохраняются разного рода биологические агенты – включая вирусы.

Их и взялись исследовать ученые из России, Франции и Германии (конкретнее – из Зоологического института, Института мерзлотоведения имени Мельникова, Института экспериментальной медицины, СЗГМУ имени Мечникова, Университета Экс-Марсель, Института Альфреда Вегенера и Потсдамского университета).

Из образцов органики, поднятых из мерзлоты (в их списке – шерсть мамонта и то, что нашли в кишечнике древнего волка), специалистам удалось выделить и предварительно описать тринадцать новых (а точнее, очень хорошо забытых старых) вирусов. Образцы в основном из Якутии, один – с Камчатки.

Зачем это нужно?

Ну, во-первых, когда-то надо и начинать. До появления этого исследования по теме вышло всего две работы – в 2014 и 2016 годах, и это несмотря на обилие работ по мерзлотным микробиомам. То есть недоисследованность вопроса налицо. Во-вторых, любой вирус (особенно совершенно незнакомый) представляет собой потенциальную угрозу для человека и прочих видов. Возможно ли возвращение к активности уже неактивных, «мертвых», штаммов (их из-за этого в литературе, кстати, иногда именуют «зомби-вирусами»)? Вот, пожалуйста – доказали, что возможно. Ну и, в-третьих, сказав «а», надо сказать и «б» – начать готовиться к «распаковке» мерзлотного ящика Пандоры.

#Якутия #мерзлота

Бенефис официального Якутска


Сегодня завершает свою работу СФУР – Северный форум по устойчивому развитию, якутский проект с межрегиональными и международными амбициями.

В этом году все прошло предсказуемо вяло – международная составляющая (даром что СФУР воткнули в программу председательства РФ в АС) оказалась по известным причинам в минусе.

При этом надо понимать, что СФУР – это не ВЭФ и не ПМЭФ, никаких «контрактов века» на его полях не подписывают, тут как раз больше место для дискуссий, чем для реальных проектов. Форум – это про собраться и поговорить, озвучить хорошо известные вещи (иногда под видом новых), короче, себя показать да на других посмотреть.

Но, как говорится, «любим мы его не за это». СФУР – это прежде всего инструмент, с помощью которого Якутия, вообще, и якутское руководство, в частности, поддерживают себя в федеральном тренде. И с этой задачей форум справляется «на отлично» даже в условиях своей заведомо низкой функциональности и той совершенно токсичной международной обстановки, когда в Россию могут со спокойной душой ехать либо китайцы, либо маргиналы, либо и то и другое одновременно.

Пока таких аналогов ни у какого другого арктического региона нет и не предвидится. Ограниченный опыт проведения форума «Арктика – территория диалога» в Архангельске (и, если кто помнит, Салехарде) не в счет – это была федеральная тема в региональном сеттинге, да к тому же опыт этот был признан не вполне удачным из-за объективной неспособности субъектов дать нормальные условия для конференции такого масштаба, из-за чего ее и забрал Питер.

Так что за тов. Николаевым тут явная и неоспоримая эксклюзивность, так или иначе повышающая статус – его и его нацреспублики.

#АС #Якутия

«Осеменение» мерзлоты?


Известный тренд: Россию выжимают со Шпицбергена. Одно из последствий этого тренда заключается в том, что РФ теряет доступ к Svalbard International Seed Vault – Всемирному семенохранилищу на Шпицбергене.

…В свое время (вторая половина нулевых) проект был интересный. Давайте, мол, организуем в заброшенной угольной шахте в Лонгйире криохранилище, в котором все страны мира смогут сберечь семена растений. Если вдруг что с Землей случится – там у нас будет «бэкап», и цивилизация сможет вновь восстановиться, посеяв сельхозкультуры из хранилища. В 2008 году хранилище открыли, и многие страны (включая Россию в лице института растениеводства им. Вавилова) туда отправили свои образцы.

В общем, инициатива абсолютно в глобалистско-общечеловеческом духе родом из конца 80-х с их «падением границ» и атмосферой «конца истории». Но, как мы знаем, дальше никакого конца истории не случилось, а между странами возникли новые границы, в случае с Россией очень сильно напоминающие «санитарный кордон». И теперь западные «общечеловеки», по факту, дают нашей стране от ворот поворот даже в части доступа к достаточно символическому объему семян, сберегаемых на российской полке под Лонгйиром.

Вот и будем, как всегда, полагаться на собственные силы. У нас у самих есть банки семян – даже сама эта идея, в общем-то, имеет российское происхождение. Есть мерзлотное хранилище в Якутии, где хранится 13 тыс. видов семян, это где-то в два с половиной раза больше, чем мы отправили на Шпицберген. Там, правда, не шпицбергенская глубина – от 9 до 12 метров против примерно 130. Да и максимальный объем другой – до 100 тыс. единиц хранения против нескольких миллионов. Поэтому вполне разумно было бы построить что-то побольше да поглубже.

Что и будет иметь место. Соответствующие планы уже есть, и ключевую роль в них предстоит сыграть Якутии – опыт имеется, наработки в наличии, а деньги появятся. Делать проект будут под эгидой якутского НОЦ.

…В общем, как мы неоднократно говорили, нарастающий разрыв связей с «мировым сообществом» не только формирует угрозы, но и создает новые возможности для развития. Надо только не забывать ими пользоваться. Ну и, опять же, это урок: в западных банках не надо ничего хранить. Даже семена.

#Шпицберген #Якутия

Прощание с «Царем»


Вчера Якутия простилась с тов. Николаевым (Михаилом).

В адрес новопреставленного на всех уровнях сказано многое, притом преимущественно сугубо комплементарного свойства. Дошло до эпитетов уровня «духовный лидер», «отец народа» и т.д.

Все это любопытный симптом. Для нынешних жителей РФ (и Якутии в том числе) тов. Николаев уже является фигурой легендаризированной. Мы же помним его как человека из плоти и крови, со своими симпатиями и антипатиями, с конкретным отношением к конкретным вещам.

…В большую политику тов. Николаев, знакомый с тов. Ельциным с 70-х, вошел летом 1990-го через двери ельцинского кабинета. Тогда временно опальный Ельцин заполучил в его, тов. Николаева, лице первого верного сторонника из числа руководителей внутрироссийских автономий. Это предопределило особый статус и тов. Николаева лично, и возглавляемой им Якутской-Саха ССР в будущей Российской Федерации.

У руководителя республики были развязаны руки буквально во всех отношениях. За несколько дней до пресловутого «путча» президиум Верховного Совета ЯСССР первым среди автономий РСФСР объявил все союзные госпредприятия на своей территории собственностью республики. С благословения Ельцина центр был официально уведомлен о прекращении отгрузки в Минфин и Гохран СССР золота и алмазов.

Политическая поддержка, оказанная Ельцину Николаевым в августовские дни 91-го, дала республике исключительный даже по тем ультралиберальным временам статус. Было объявлено о том, что отношения между российским центром и Якутией будут строиться на договорных началах. Республиканская конституция, принятая 4 апреля 1992 года, фактически предусматривала превращение Якутии в некое подобие суверенного государства, находящегося в содружестве с остальной РФ.

Еще в 91-м с согласия Ельцина Якутия получила право оставлять у себя налоги на сумму центрального финансирования, а после того самого августа – вообще все налоги, собранные в республике. Кроме того, суверенный субъект РФ получил право выкупа по себестоимости части золота и алмазов, добывавшихся на его территории (сначала в размере 11,5% и 20% соответственно, с 1995 года – 15% и 25% соответственно), в целях дальнейшей перепродажи на мировом рынке.

(продолжение следует)

#Якутия

Прощание с «Царем» (продолжение)


…Самостоятельная торговля алмазами с De Beers, осуществляемая из этой квоты по мировой цене, приносила порядка 150-200 млн долларов в год (тогда это была сумасшедшая по российским меркам сумма). Но деньги шли не в бюджет, а в специальный президентский фонд, контролировавшийся тов. Николаевым лично.

Надо сказать, средства этого фонда направлялись в том числе и на многие нужды республики – в частности, фантастические стройки Якутска того периода финансировались именно из него. К середине 90-х почти половина всех жителей Сахи получала дотации от республиканского правительства, что позволяло отчасти нейтрализовать эффект от экономического падения «переходного периода» и выгодно выделяло якутян на общероссийском фоне.

Впрочем, строительство условного рая в отдельно взятой республике (с прицелом на этнократию) не могло длиться вечно. В 2001 году тов. Николаев сошел с дистанции, продержавшись лишь немного дольше своего личного гаранта в Кремле.

Тов. Николаева не надо считать агнцем – он таковым далеко не являлся. За власть в регионе, объявленном при нем «прародиной человечества», он (до поры) цеплялся мертвой хваткой, не стесняясь в выборе методов. Прозвище «Царь» не взялось из ниоткуда. Назначения родственников, кумовство, фонды с неясными задачами, расходами и финансированием – все это не прошло мимо якутского руководителя.

Темным пятном на биографии президента будет и Ленск. Несмотря на богатство и державные амбиции полунезависимого региона, самостоятельно справиться с трагическим наводнением республика не смогла. А восстанавливать город пришлось за счет Алросы – уже по распоряжению тов. Путина.

К чести покойного надо отметить, что, несмотря на обилие суверенных атрибутов, подаренных федеральным центром, тов. Николаев не дал хода наиболее «смелым» идеям и настроениям, сформировавшимся в республике на фоне данных реалий. В целом он понимал, что «независимая Якутия» нежизнеспособна, и что лишь Россия способна защитить людей, населяющих республику. А «плюшки» он получал из Центра не столько потому, что шантажировал его «независимостью», сколько потому, что Центр их давал – прежде всего, по упомянутым персональным причинам.

В любом случае – как принято говорить, ушла эпоха.

#Якутия

Неустойчивый телеком


Досадные обрывы связи на Северах продолжаются. На этот раз проблемы испытала на себе частично заполярная Якутия.

В очередную годовщину революции без интернета на несколько часов остались якутские юга, а в минувшую субботу были отмечены перебои с интернетом и завязанными на него банковскими сервисами. Виновник тот же, что и на морях – «сторонняя организация».

Эти события вновь заставляют вернуться к вопросу безопасности наших Северов.

Повторимся, практика показывает, что изолировать целый ряд громадных по своей протяженности территорий Арктики, приполярных районов и Дальнего Востока на данный момент не представляет особого труда. Собственно, система пока что такова, что обрывы и перебои случаются и без чьей-то целенаправленной злой воли, по халатности, безответственности и преступному разгильдяйству. Что же будет, если такая воля оформится и начнет последовательно работать на результат – как это уже происходит со всеми этими релейными шкафами, военкоматами и т.д. и т.п.?

Наличие устойчивой связи (а это – в том числе и одна из гарантий целостности страны) упирается прежде всего в способность обеспечить как полноценную функциональность имеющихся телекоммуникационных каналов, так и их многократное резервирование и диверсификацию. Но первое, как видим, находится под большим вопросом, а второе наблюдается только локально и в ограниченном масштабе.

#Якутия #связь #инфраструктура

Разговор перед визитом


Тов. Николаев пообщался с тов. Путиным в преддверии давно обещанного (но уже послевыборного) визита последнего в республику. В «деловой» части беседы по факту имел место монолог тов. Николаева, строившийся по принципу «рассказал об успехах – попросил поддержки».

В принципе, объективно, достижения у субъекта есть. И вращаются они преимущественно вокруг крупных добычных проектов – Эльги, Чаянды, алмазов – которым нужна новая инфраструктура, и которая тоже строится, хотя и не потребными темпами.

При всем том, помощь центра необходима по всем ключевым моментам.

Так, крупные федеральные вливания нужны в алмазодобычу, где республика постепенно теряет свои позиции, и где есть большой запрос на длинные деньги под новый инвестцикл.

Как мы помним, в Усть-Куйге будет строиться малая АЭС под разработку Кючусского месторождения, – регион хочет, чтобы она была именно в двухреакторном исполнении (для резервирования мощностей), тогда как по базовому плану реактор, пока что, предусмотрен один. Мотивируя свою просьбу о поддержке, тов. Николаев апеллировал к тому, что более мощная АЭС сможет решить проблемы не только якутской части АЗРФ, но и сопредельного ЧАО. Надо отдать должное, тов. Николаев тут же не упустил случая мягко повозмущаться по поводу тарифов на электроэнергию – действительно, это сейчас болезненный вопрос.

Была подсвечена проблема оплаты строительства Ленского моста – республика продолжает настаивать на схеме софинансирования «50х50» (федералы – регион), тогда как сейчас все делается из расчета «33х33х33» (федералы – регион – частники).

Особая проблема – стройка. Остро требуется поддержка по программе расселения аварийного жилья (а оно, по северной «классике», является таковым на значительный процент). Тут требуется порядка 30 млрд рублей, чтобы закрыть дефицит средств. Сфере медицины, науки и образования нужны новые объекты – новые здания больниц, школ, мединститута; нужны площади под IT-парк, с выделением которых продолжается тяни-толкай.

Не менее острый вопрос – уровень бедности. По официальным данным, сейчас в Р(С)Я 15% бедного населения, и это на основе тех, весьма нереалистичных, цифр и методик подсчета, которыми руководствуется государство. У многодетных дела обстоят еще хуже – среди семей с 3 и более детей бедных до 35%. Тоже, понятное дело, требуется поддержка центра.

Тов. Путин мудро ничего конкретного не обещал (да тов. Николаев вряд ли и ждал конкретики), предложив еще раз «проработать» все эти узловые моменты на правительственном уровне до встречи в Якутии. Ну а там уже и будет какая-то «раздача слонов» по компромиссной схеме.

#регионы #губеры #Якутия #инфраструктура #деньги

Огненные Севера


В Якутии опять бушуют пожары. Вчера вот отчитались о том, что площадь, пройденная огнем, превысила психологическую отметку в один миллион гектаров.

В этой связи два наблюдения.

Первое. Как видим, масштаб пожаров в регионе здорово напоминает 2021 год. Но несмотря на размах бедствия, в медиапространстве все намного тише, чем в тот год. Тогда уже на отметке 300 тыс. га на руках у тов. Николаева был полноценный кризис, в огне которого буквально сгорал его рейтинг. Сейчас – ну да, пожары, ну да, тяжело, но люди работают, все как бы в норме. Рутина. И это говорит не только о том, что повестка ушла (у страны и республики появились проблемы посерьезнее), но и о банализации пожаров, которые, в общем-то, являются серьезнейшими ЧС.

Второе. Нельзя сказать, что ничего с огненной стихией не делается. Делается. Борьба с возгоранием кипит. Работают почти 2 тыс. пожарных, более двухсот единиц техники, авиация и т.д. и т.п. Однако на выходе эффект опять невелик: огонь держат «в контуре», контролируют подходы к населенникам, но на масштаб возгораний эти усилия влияют слабо. То есть подход борьбы с последствиями, подход спешного латания дыр с помощью гиперактивного маневрирования силами и средствами по схеме «бери больше, кидай дальше» не работает.

Все это крайне плохие симптомы. Люди а) начинают забывать, как дело может (и должно!) обстоять в норме и б) утрачивают понимание того, что подобные проблемы должны решаться на системном уровне, а не спешной рассылкой пожарных команд в прямом и переносном смыслах.

Ну а мы напомним, что лучшей защитой от пожаров является возобновление должного централизованного контроля за лесами, полноценное восстановление служб лесничих и комплексное сбережение наших «зеленых легких».

#Якутия #экология