Уважаемый коллега, суть наших разногласий по текущему вопросу в том, что мы, очевидно, несколько разный смысл вкладываем в понятия суверенитета и угроз таковому.

Судя по всему, для вас сам факт неавторизованного захода иностранного корабля (ну ок, судна в подчинении Береговой охраны США) в акваторию СМП не имеет принципиального значения постольку, поскольку означенный корабль (соединение) не обладает способностью решать в оной акватории некие военные задачи с достаточной степенью автономности. Т.е. пока к нам не приплывут (настаиваем на этом термине применительно к ВМС США) корабли с мощными атомными ледоколами, это не нарушение, не постановка под вопрос нашего суверенитета, а просто некий неприятный эпизод/вызов типа хронических пролетов натовской авиации близ границ.

В свою очередь, для нас все эти блуждающие заходы – сначала на «полпальца», потом и смелее – в акваторию СМП являются последовательно выстраиваемым заделом для грядущих проблем. Формальная сторона вопроса в международных отношениях важна, не стоит ее недооценивать. Если мы заявили во всеуслышание: это наша корова и мы ее доим акватория, имеющая специальный статус, а некто на это утверждение положил разводной ключ, и ничего ему за это не было (мы сделали вид, что этого не заметили и т.д.), то у нас проблема. На наши слова и бумаги можно не обращать особого внимания – ни в том конкретном вопросе, которого они касаются, ни вообще. Это, с нашей т.з., и есть пресловутая эрозия.

Повторимся, самое «интересное» у этого вояжа впереди. Позиции сейчас по вопросу дальнейших маневров «Хили» имеются разные, есть и та, которая нам категорически не нравится: замолчать эпизод внутри страны («и так много негатива»), посмотреть на возможные попытки нарушения особого режима СМП сквозь пальцы («незачем сейчас злить американцев»), ограничившись демонстрацией («и нашим, и вашим»). Считаем своим долгом поддержать ту точку зрения в Центре, что спускать это американцам не надо, и что необходимы меры активного противодействия их поползновениям.

#СМП #арктикабезопасность #США

Финское зазаборье


Пока вопрос строительства антиоленьего забора на норвежско-российской границе только обсуждается, наши финские соседи исполнены решимости превратить восточное пограничье в укрепрайон.

Мало того, что финны работают над созданием демоверсии «линии Маннергейма на минималках», в стране тысячи озер идет выстраивание схемы, позволяющей в кратчайшие сроки укрепить границу в военно-инженерном отношении.

Минобороны Финляндии заключает конфиденциальные соглашения с собственниками земельных участков в зоне русской границы. Такие типовые соглашения о землепользовании позволяют финляндским силовикам возводить укрепления и проводить учения на указанных участках в мирное время (т.е. до официального введения чрезвычайного положения).

В соответствии с соглашениями, момент, в который армия и погранвойска сможет начать строительство дотов и прокладку траншей, определяет командование ВС Финляндии. Предполагается, что это произойдет в угрожаемый период, однако конкретно это не прописано. По получении соответствующего приказа на участки зайдут военные инженеры, которые в кратчайшие сроки проведут фортификационные работы, подготовив условия для оперативного развертывания в пограничье соответствующих сил и средств. Помимо того, собственники согласились с тем, что их участки могут ежегодно использоваться для военных учений на протяжении 14 дней.

Что тут хотелось бы отметить?

Первое. Не надо думать, что все это началось вчера, став «ответом» на «российскую агрессию» или же одним из элементов сближения с НАТО. Данной практике уже точно более шести лет, т.е. первые соглашения были заключены тогда, когда ни о каком членстве в альянсе не было и речи, а Москва всеми правдами и неправдами пыталась добиться реинтеграции Донбасса в Украину через Минский процесс. Это, кстати, еще раз красноречиво свидетельствует о том, что отказ скандинавов от нейтралитета – и их дрейф в сторону НАТО – наметился уже достаточно давно.

Второе. Казалось бы, в самой по себе новости ничего особо сенсационного нет – ну проводят финны некую бумажную работу, и что? Однако тут интересен сам концепт. Выстраивается система, которая позволит финнам в кратчайшие сроки в любой отдельно взятый момент времени, сохраняя элемент внезапности, превратить госграницу в сеть укрепрайонов, параллельно развернув на ней некую группировку. Формально предполагается, что она будет предназначена для обороны, но кто гарантирует, что это будет именно так?

#соседи #арктикабезопасность

Американская заноза


В воскресенье утром уже хорошо известный нам ледокол «Хили», входящий в состав Береговой охраны США, успешно прибыл в Тромсе. До этого на маршруте к нему присоединился ледокол (и по совместительству патрульное судно) «Свальбард», принадлежащей норвежской береговой охране.

Формально говоря, «научная» часть вояжа завершена – последние буи по программе АВЛАП/NABOS были выставлены в субботу. Но домой «Хили» не торопится: напомним, изначально заявлялось, что его работа в Восточном полушарии продлится примерно до ноября (конечно, в действительности планы могут быть какими угодно). Сроки и маршрут выдвижения в порт приписки пока также официально не обнародовались.

Пока что о FONOP американцы не заявляли; после эпизода с заходом на СМП, попавшего в наше поле зрения в сентябре, больше провокаций со стороны «Хили» не было. Американец прошел севернее. Впрочем, тут надо подождать, т.к. подобное заявление может последовать по завершении его арктического похода вообще.

В целом, расслабляться рано (и в части FONOP, и вообще). Во-первых, не исключено, что ледокол еще будет «работать» в зоне Баренцева моря или даже восточнее, участвуя в совместных учениях с натовцами. Наши это видят и для начала издали NOTAM на крупные участки акватории Баренцева моря западнее и восточнее Земли Франца-Иосифа и на юго-запад от Новой Земли. Все это хронологически и отчасти географически совпадает с испытаниями «Буревестника», которые могут проходить в регионе, что добавляет еще одно измерение арктической экспедиции «Хили».

Во-вторых, сохраняется интрига в части того, как ему идти назад. Если он задержится в Скандинавии, то по мере сезонного ухудшения ледовых условий будет возрастать и опасность восточного маршрута, поэтому есть вариант, что он отправится в обратный путь курсом на запад. Но есть и вероятность выдвижения на восток – со всеми уже описанными рисками для нас.

#арктикабезопасность #соседи #США #НАТО #Норвегия

Ледяные объятия панды


Американцы, недавно проведшие свой ледокол севернее СМП, набрасывают на тему «желтой угрозы» в Арктике. Цитата:

...Китай может проложить совершенно другой арктический морской путь к северу от СМП. Таким образом, Китай мог бы функционировать в качестве перевозчика восток-запад в Арктике, независимого от России.

Что тут хотелось бы отметить.

С одной стороны, а зачем китайцам прокладывать «второй СМП»? Ведь Россия и так из кожи вон лезет, чтобы обустроить первый и на данный момент единственный СМП. В перспективе нескольких лет там появятся новые ледоколы, новая спасательная инфраструктура, будет развернута спутниковая группировка. Все это позволит сделать навигацию там безопаснее, а коммерческий трафик – более предсказуемым. И в какой-то степени это делается для обеспечения транзитных перевозок, т.е. в пользу Китая и его европейской торговли.

Если же китайцам придет в голову организовать свой высокоширотный транзит севернее СМП, это станет непростым техническим вызовом. Им потребуются не только ледоколы (хотя через пару десятилетий они вполне смогут обзавестись флотом из нескольких мощных атомоходов с судами обеспечения – такие планы вполне себе заявлены), но и инфраструктура, в т.ч. свои спасслужбы. Это делает саму идею как рискованной, так и затратной.

С другой стороны, долгосрочные планы КНР действительно включают в себя проникновение в Арктику, закрепление за Пекином некой особой роли в регионе, богатом ресурсами и имеющем важное геополитическое и транспортное значение. При этом китайцы абсолютно не имеют какой-то особенной «привязанности» к России. Если по каким-то причинам они посчитают, что плюсы от выстраивания своей логистики в Арктике перевесят издержки от дальнейшего сотрудничества с РФ, они без особых колебаний отойдут от последнего.

Другое дело, что они вряд ли будут делать «СМП-2». Скорее, выбор может быть сделан в пользу пресловутого «размывания суверенитета», подрыва эксклюзивного статуса России в арктических акваториях. Тем более что наша правовая позиция в этом вопросе небезупречна. В этой связи, будут предприниматься попытки договориться об условиях работы на СМП китайских ледоколов (прежде всего – атомных), которые к тому моменту уже станут в строй, а китайские перевозчики, поддерживаемые всей мощью дипломатии Пекина, будут последовательно претендовать на особенный статус, близкий к национальному.

И вот эта вот перспектива как раз-таки является более угрожающей, чем возможная прокладка «второго СМП».

#арктикабезопасность #СМП #КНР

Хрупкое оптоволокно


На Дальнем Востоке – серия инцидентов с подводной ВОЛС.

7 октября был поврежден подводный оптико-волоконный кабель, соединяющий острова Итуруп и Кунашир. А буквально через пару дней после этого события обрыв ВОЛС произошел уже в Беринговом море. И теперь Чукотке придется довольствоваться резервной спутниковой связью, пока Ростелеком, в ведении которого находится кабель, не проведет его профилактический ремонт.

В обоих случаях виноваты «сторонние организации» – суда, осуществлявшие промысловое траление. Что любопытно, всего месяц назад, 11 сентября, ЧАО уже испытывал проблемы со связью и интернетом из-за повреждения все той же ВОЛС. Там уже постаралась другая «сторонняя организация» в лице строителей, работающих на Сахалине.

Если вдуматься, ситуация весьма тревожная.

ВОЛС, которая должна гарантировать устойчивую связь и интернет целому ряду дальневосточных и арктических регионов и с прокладкой которой был связан такой ажиотаж, абсолютно не защищена от любых, даже случайных, воздействий. А что если такие воздействия будут носить системный и преднамеренный характер?

Сложности добавляет то, что связь, которую теперь обеспечивает «волокно», мало где опирается на резервные мощности. Спутники и стационарная связь на той же Чукотке – очень, мягко говоря, не идеальный вариант (но там они хотя бы есть, а вот на Курилах ЗССС – земные станции спутниковой связи) – успели демонтировать, положившись целиком на ВОЛС. И в любом случае, имеющиеся резервные каналы не являются достаточными ни по мощности, ни по покрытию.

Еще раз. Чтобы оставить без связи сотни арктических и дальневосточных поселений, в т.ч. расположенных в стратегически важных точках, достаточно просто повредить кабель ВОЛС. Причем сделать это в нашем непростом «гибридном» мире может вообще третья сторона, используемая втемную, либо некие очередные «анонимы».

С этим необходимо что-то делать.

Для начала – вспомнить, что ВОЛС является элементом стратегической инфраструктуры, который нуждается в защите. Его повреждение должно рассматриваться сквозь призму обеспечения безопасности страны и караться всей мощью государства.

И не надо останавливаться на достигнутом: АЗРФ (особенно в наиболее «дикой» дальневосточной ее части) и ДФО по-прежнему нуждаются в альтернативных способах и средствах обеспечения связи. Да, мы опять про спутники (тут очередное «спасибо» тов. Рогозину) и, возможно, дополнительные варианты вроде той же тропосферной связи.

#арктикабезопасность #связь

…И «прохудившиеся» ледоколы


В рамках тихого секвестра правительство режет арктические статьи. Еще одно пострадавшее направление – строительство ледоколов.

Так, в пределах следующего бюджетного периода на «Лидера» закладывается на 5 млрд рублей меньше, чем ранее предполагалось. В свою очередь, финансирование создания двух УАЛов проекта 22220 будет урезано на 4 млрд рублей.

Ну ладно, допустим, «Лидер» вообще является со всех сторон сложной историей. Чем дальше, тем больше он становится похож на нового «Черномырдина»: и строят его не те, кто надо, и сам проект непростой; уже можно сказать, что уход вправо по срокам и рост расходов гарантированы. Поэтому снижение финансирования и фактическая «подморозка» проекта – это плохо, но это хоть как-то объяснимый способ минимизировать уже очевидные потери. Допустим.

Но «объедание» отечественных современных УАЛов – это уже серьезнее. 22220 – это основная рабочая лошадка СМП будущего. Именно они станут основным фактором обеспечения столь чаемой нашим руководством круглогодичности. Если пойдут задержки на этом участке, то все наши чудесные планы на миллионы тонн траффика начнут разлезаться по швам.

Если этот момент не переиграется в ходе рассмотрения бюджетного законопроекта на сессии, то вариантов у отрасли будет немного. Атомщикам придется либо упрашивать корпорации вложиться в ледоколы, либо поднять таксу на проводку. Оба решения откровенно так себе.

Сами понимаете, что тут уже вопрос не бухгалтерии, не сведения дебета с кредитом, а стратегии и безопасности. Готовы ли мы притормозить формирование ледокольного флота, наличие которого, собственно, и является ключом к Арктике, мерилом реального потенциала страны в высоких широтах?

#СМП #деньги #арктикабезопасность #ледоколы #стратегия

Арктический след?


Соседи ищут «арктический след» в недавнем инциденте с газопроводом Balticconnector. Пресса сообщает:

Расследование повреждения газопровода Balticconnector между Финляндией и Эстонией сосредоточено на некоторых судах, включая российский «Севморпуть», так как судно находилось недалеко от места инцидента, сообщили в пресс-службе финской Центральной криминальной полиции.

Понятное дело, никакой «Севморпуть» к этим повреждениям не причастен. Это понимают все, включая расследователей этого эпизода.

Но зачем тогда озвучивать эти заведомо надуманные гипотезы? Реальных практических соображений у наших «друзей» тут просматривается три.

Во-первых, это нужно для того, чтобы напомнить общественности о существовании АВЛ «Севморпуть». Лихтеровоз давно мозолит глаза западным европейцам – судно с атомным двигателем на борту, «плавучий Чернобыль», все как мы любим, короче. Это – хороший способ поднять волну хайпа, истерики и возмущения в целях максимально затруднить работу судна на Балтике и, по возможности, выдавить его на Севера.

Во-вторых, это имиджевая «подвязка» российской Арктики к данному инциденту, еще один шаг в русле демонизации России как арктического игрока, который якобы является источником угрозы и безответственного поведения. «Ничего святого, атомным пароходом газопроводы ломают!»

В-третьих, и прежде всего – это заход на санкции против Росатома и торпедирование его проектов за рубежом. Вот это и есть основная угроза, формируемая под прикрытием подобных заявлений.

#соседи #Росатом #арктикабезопасность

Что там у «Хили»?


Пока суд да дело, наш старый знакомый, ледокол «Хили», несколько дней назад закончил свои дела в Норвегии и ушел на юго-запад.

Закончена ли на этом арктическая часть его вояжа? В том, что касается нашей части Арктики – скорее всего, да. Заявлено, что после захода в несколько портов в Западной Европе ледокол ляжет на обратный курс. При этом предполагается, что он пойдет не через Восточную Арктику, а через Атлантику.

В принципе, свою задачу-минимум он выполнил. Судно произвело сброс исследовательских буев по ходу движения и относительно ненадолго проникло в акваторию СМП.

Помимо того, что американцы сочли нужным предъявить на публику, у похода «Хили» имелась и закрытая часть. По официальным данным, на борту присутствовали представители ВВС, ВМС и сухопутных сил США, которые решали там свои задачи, очевидно – связанные как с разведывательной деятельностью, так и с накоплением опыта в сфере работы в высоких широтах. Помимо американцев, на судне находились и офицеры ВМС Великобритании. Все эти люди вряд ли посетили российскую Арктику в качестве туристов.

Наши осуществляли сопровождение американца (работал как «Академик Немчинов», так и ряд других судов). Сближений не было.

Сохраняется интрига по поводу того, будет ли заявлен FONOP или нет. Технически говоря, они имеют некоторые основания для того, чтобы сделать такую декларацию. Но об этом мы узнаем позже, уже по завершении похода «Хили».

#арктикабезопасность #ледоколы #СМП #США

…Не только мирный атом


В Заполярье начинается сезон военной активности.

Минобороны выпустило NOTAM на несколько тысяч квадратных километров в акватории СЛО и на Дальнем Востоке. В программе – ракетные стрельбы в рамках учений РВСН и многое другое.

Но не ракетами едиными.

Мы выходим из Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 года. Это уже вопрос решенный. Да, мы по-прежнему участники более раннего, Московского, договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах (под водой, в атмосфере и космосе). Однако в скором времени программа подземных испытаний, возможность проведения которых была заблокирована договором 96 года, будет опять для нас открыта.

Новые геополитические реалии, характеризующиеся радикальным обострением отношений РФ и Запада, эрозией глобальной безопасности и ростом конфронтации за полярным кругом, вновь возвращают к жизни еще одно традиционное «амплуа», в котором подвизалась советская Арктика. Оно, было дело, забылось в мирные годы, но теперь уже второй раз в истории выходит из-за кулис.

Арктика – это и большой полигон, и своего рода натурный макет громадного северного ТВД. С настоящего времени и на годы вперед Новая Земля и некоторые другие участки арктической суши (и моря), как и десятилетия назад, будут прочно ассоциироваться с ракетно-ядерным мечом Родины.

#арктикабезопасность

Резервируем связь?


С пакетом интересных инициатив вышла группа товарищей из АНО «Цифровая экономика». В нацпроект по экономике АНО предлагает включить меры по улучшению связи в Арктической зоне.

История с дальневосточным телеком-кризисом не прошла даром: авторы считают, что имеет смысл разработать проект по модернизации системы заполярной связи сразу по нескольким направлениям: ВОЛС, коротковолновой радиосвязи и спутниковой связи.

Так, предлагается воссоздать КВ-радиоцентры, которые ранее были успешно ликвидированы. В свою очередь, ВОЛС можно было бы дополнительно разветвить путем прокладки береговых отводов от подводной магистрали «Полярный экспресс», которая будет планов достроена к 2026 году.

Как видим, проблема неразвитости и, главное, уязвимости телекоммуникационной инфраструктуры АЗРФ вполне понятна многим и на разных уровнях. Отрадно, что есть подвижки в сторону ее решения. Но печально, что приходится действовать по принципу – «сначала калечим, а потом лечим».

В то же время, «подвижки» не значит «решения». Во-первых, это только предложения, а сами дополнения к нацпроекту еще предстоит принять. Во-вторых, на все про все потребуется порядка 60 млрд бюджетных рублей. Как теперь заведено, также предусматривается серьезное внебюджетное финансирование. Открытым остается вопрос, в какой реальной сумме будут заложены деньги, и будут ли вообще – на фоне тихого арктического секвестра такие вопросы отнюдь не являются праздными.

#арктикабезопасность #связь #деньги