Коренные не хотят в архаику


КМНСоюз, одна из ключевых организаций КМНС, собирается обратиться в минюст «за разъяснением ограничений на осуществление общинами видов деятельности, не входящих в ранее утвержденный правительством РФ перечень хозяйственной деятельности КМНС».

Дело в том, что в стране действует Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности, одобренный распоряжением правительства от 8 мая 2009 г. N 631-р. Там перечислены традиционные виды экономических занятий КМНС, под которые коренные получают льготы (например, безвозмездное землепользование и т.д.). Администрации на местах трактуют данный перечень как исчерпывающий, а сами КМНС хотели бы, чтобы он воспринимался как открытый. Именно такую постановку вопроса КМНСоюз и хочет продвинуть.

Это, кстати, показатель.

В нынешней своей редакции «модная» западная политика в отношении КМН, давшая свои всходы и у нас, ориентирована на тотальную консервацию всего, что связано с жизнью коренных. У них-де такой уникальный и сверхценный образ жизни, что его надо навязывать новым поколениям коренных любой ценой. Притом навязывать огульно, без разбору, что из того, что они практиковали двести лет назад, им сегодня подходит, а что – нет.

Реальность же такова, что коренные, в большом своем проценте, совершенно не собираются попадать в крепостную зависимость от своих древних экономических и социальных моделей.

Коренные хотят жить там же, где столетиями жили их предки, но не так же. У них есть желание участвовать в современных производственных цепочках и создавать добавленную стоимость. Грубо говоря, не просто поймать рыбу/вырастить оленя/собрать в тундре ягоды и потом продать перекупщику, а самостоятельно вывезти на рынок (может, даже и зарубежный) консервы, продукты и БАДы, изготовленные из местного сырья на местных же мощностях. Не стоять на обочине прогресса, так сказать.

Вот за это и борьба.

#кмнс #экономика #минюст

Сибирь: как Арктика, только лучше


Тов. Путин выступил вчера перед активом «Единой России». Наше внимание в этом выступлении привлекли несколько моментов.

Тов. Путин поручил правительству подготовить и оформить предложения по развитию Сибири, которые ранее озвучил тов. Шойгу. При этом отметив, что «будущее России должно прирастать Сибирью», а «с появлением возможности развития Арктики ситуация по Сибири не изменилось, Сибирь на второй план не уходит», тем более, что «и инфраструктурно, и климатически она (Сибирь) гораздо более приспособлена» для развития (чем Арктика).

Это вполне в духе ранее описанного нами тренда: после периода хайпа и штурмовщины на арктическом направлении формируется «статусное затишье» – Арктика уходит на 2-3 план, а на ее место «главного нацпроекта» из загашника извлекаются другие, тоже интересные и вместе с тем проблемные, темы (Дальний Восток, Сибирь, экология и т.д.). Впрочем, Арктика все равно будет оставаться в повестке, хотя и не на первых ролях, – тем более, что и Сибирь, и ДФО частично пересекаются с АЗРФ.

Что уж там будет с развитием Сибири (куда входит и Красноярский край с Таймыром), вопрос отдельный. Частично на него поможет ответить беглый взгляд на результаты реализации предыдущего пакета подобных предложений, нашедших свое воплощение в Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утв. Распоряжением правительства РФ от 5 июля 2010 года №1120-р, подписанным тов. Путиным). Стратегия содержала такие установки:

Стратегической целью развития Сибири является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе. Основные показатели социально-экономического развития Сибири к концу 2020 года должны соответствовать среднероссийским значениям. Для этого среднегодовой темп прироста суммарного валового регионального продукта начиная с 2012 года должен превышать среднероссийский показатель.

Предусматривались такие основные макроэкономические итоги реализации Стратегии:

К 2021 году планируется провести модернизацию экономики на инновационной основе, завершить реализацию основных проектов транспортного и энергетического строительства, крупных ресурсных проектов, добиться создания комфортной среды жизнедеятельности населения. По сравнению с 2008 годом (в ценах 2008 года) валовый региональный продукт увеличится в 1,6 раза, промышленное производство – в 1,45-1,55 раза, инвестиции – в 2,3 раза, заработная плата и среднедушевые доходы – почти в 1,8 раза. Доля инвестиций в валовом региональном продукте Сибири должна составить не менее 30 процентов, численность населения возрастет на 600-800 тыс. человек.

Чтобы не углубляться, просто напомним, что в целом по стране по располагаемым доходам населения мы сейчас примерно на уровне 2011 года. При этом само население из Сибири (как мегаполисов типа Омска или Красноярска, так и населенных пунктов поменьше) за десятилетие реализации Стратегии уходило ударными темпами – кто умирал, а кто уезжал, не в последнюю очередь из-за того, что ни роста доходов, ни инновационной экономики там так и не получилось.

Теперь, значит, будем повторять предыдущий успех. Но уже новыми методами – например, строительством новых, «потемкинских», городов. А что? Старые оказались плохи, люди там не приживаются, уж в новых-то точно все будет по-другому.

#Сибирь #экономика

Почему население АЗРФ сокращается? Итоги опроса


Подведем результаты нашего голосования на злободневную тему: почему Севера теряют население?

Начнем с конца.

Опрос показывает определенные диспропорции в повестке. Несмотря на пандемию и то, что она по-прежнему официально является основным «ньюсмейкером», проблемы здравоохранения занимают последние места в списке. Пандемию и депопуляцию увязывают между собой только 3% проголосовавших, столько же считают фактором потери населения плохое здравоохранение.

Климат винят 5%, тоже совсем немного. Он наших людей не пугает. Это объяснимо – и страна у нас северная, да и читают нас в основном люди, связанные с Арктикой.

В середняках – недостаточность мер господдержки (9%) и социалка (10%). Это уже серьезнее: получается, почти 1/5 голосовавших так или иначе недовольна тем, как строится система распределения социальных благ в АЗРФ и приполярных областях.

И наши «лидеры».

Неадекватность управление регионами отмечают 16% читателей. Это тревожный звонок. Если стиль работы и низкая результативность регионального руководства выталкивают людей из Арктики, дело серьезно. И это – то, что можно менять в первую очередь.

Пункт «низкая привлекательность АЗРФ вообще» собрал те же 16% голосов. В эту статистику вошли те, кто не видит в Арктике перспектив, и которых тут не устраивает более-менее все. Тоже важный показатель – это и есть непосредственный резерв миграции в более благополучные регионы страны (и мира). И он, просим заметить, весьма немал. Кстати, эта цифра – «где-то каждый пятый-шестой» – неплохо бьется с нашими собственными жизненными наблюдениями.

За близкий по сути пункт – «недостаточная комфортность жизни» – высказалось относительное большинство голосовавших, 20%. Плохая обустроенность выжимает людей с Севера. Тоже плохой симптом, показывающий, что просто «залить деньгами» проблему жизни в Арктике невозможно – и не получится.

Кстати, о деньгах. Тема архиважная: для повышения производительности экономики и оживления внутреннего рынка доходы людей должны расти, а они у нас держатся на уровне 2011-2012 гг. В системе, где все меряется деньгами, именно они являются важнейшим фактором не только народнохозяйственного развития, но и общественного самочувствия. И тут на Северах все тоже не айс: почти каждый пятый (18%) считает, что люди уезжают от низких доходов и недостаточных зарплат.

#демография #экономика #климат

Теряем население: как с этим бороться?


Некоторые соображения по поводу нашего недавнего опроса.

Понятно, что ряд вещей, вызывающих отток населения, не может быть скорректирован вообще: например, климат в АЗРФ на более мягкий мы изменить не в силах (он сам меняется, притом, на самом деле, не пойми в какую сторону) – ну да он и мало кого отталкивает. В свою очередь, какие-то вещи требуют значительных усилий и комплексной, большой работы. Это – повышение комфортности жизни и создание условий для того, чтобы люди в АЗРФ в большей степени ощущали себя дома. Если верить полученным цифрам, повышение комфорта и привлекательности как раз способно удержать людей на Северах. Но это, повторимся, последовательные, долгосрочные и всеохватывающие усилия.

А что можно было бы сделать уже сейчас?

В глаза бросаются сразу несколько пунктов, расклады по которым можно изменить в относительно короткие сроки.

И прежде всего это, конечно же, деньги. Почти каждый пятый северянин хотел бы видеть зарплаты побольше, и это вполне законное желание. Почему бы его не удовлетворить? Люди, трудящиеся в схожих климатических условиях на подобных рабочих местах в зарубежной Арктике, получают в разы большие деньги. Русская Арктика – наша общая кормилица, там обеспечивается значительный кусок экспорта и делается все большая часть нашего национального дохода. Делиться с людьми – необходимо, и не только из соображений абстрактной справедливости, но и для того, чтобы удержать демографию и иметь под рукой растущий корпус специалистов для «второй волны освоения» АЗРФ.

Рядом стоит тема социалки и мер господдержки. Примерно каждый пятый ими недоволен. Вопрос тоже, по факту, в деньгах – и социальных услугах, которые можно за них купить. Опять-таки, ничто не мешает нашему далеко не бедному государству более щедро рассчитываться с северными пенсионерами и льготниками, отстраивая социальную инфраструктуру. Это ведь тоже инвестиция в развитие Арктики.

Повышение качества управления (на необходимость которого обратили внимание 16% голосовавших) стоит от этого дела несколько особняком. Вообще, кадровая политика у нас больное место, и не только на Северах. Но если в других местах некомпетентность руководства не так заметна, то в Арктике она не просто заметна, она может быть фатальной для соответствующих регионов.

Итак, фиксируем: для оперативного улучшения демографической ситуации в Арктике нам надо повышать доходы людей, которые там живут. А также – не забывать о вменяемой кадровой политике. И получим быстрый результат.

#демография #экономика

Атомное лобби ЕС подыграет России?


В европейской прессе, в том числе во французской газете Le Figaro, появилась статья с говорящим заголовком «Нам, европейцам, нужна атомная энергия», выпущенная от лица представителей правительств десяти государств-членов ЕС.

В числе авторов – министр экономики, финансов и восстановления Франции, премьеры, министры экономики и энергетики Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Хорватии и Чехии.

Основной посыл статьи – Евросоюзу нужна атомная энергетика, поскольку она спасет экономики ЕС от волатильности газовых цен на мировом рынке. Но что особенно важно, авторы напирают на то, что атомная энергетика – чистая и «климатически-дружественная».

В текущем году это уже не первый акт публичной дипломатии в поддержку мирного атома со стороны ряда членов ЕС. В марте, например, было открытое официальное письмо от семи стран Евросоюза в адрес Еврокомиссии с той же аргументацией. Запевалой традиционно выступает Франция, чей энергетический сектор сильно завязан на АЭС. Однако характерно, что теперь к Парижу и младоевропейцам присоединилась Финляндия, которая, как мы помним, собирается запускать АЭС Ханхикиви-1 с помощью Росатома.

Эта история нам на руку.

Россия в немалой степени зависит от энергии атома, в стране работают 11 АЭС с 38 энергоблоками. Именно наличие мощной атомной энергетики наши продвигают в качестве одного из аргументов, свидетельствующих в пользу «углеродной чистоты» продукции, выпускаемой в стране. Однако в ЕС атом долгие десятилетия стигматизируется под воздействием зеленого лобби, имея репутацию «неоднозначного», «экологически опасного» источника энергии.

Возможно, рекордные цены на газ сформируют благоприятный фон для изменения статуса атомной энергетики в Евросоюзе. А это, в свою очередь, позволит укрепить нашу переговорную позицию по вопросу «климатической дани» и хотя бы частично снимет накал истерии по поводу «нуклеаризации» Арктики и «плавучих чернобылей» в АЗРФ.


#экология #Росатом #экономика #климат #ЕС #Финляндия

«Арктика: настоящее и будущее». Версия 2021


В Питере прошла очередная итерация форума «Арктика: настоящее и будущее». Кратко о впечатлениях о ней.

По какой-то причине форум продолжают именовать международным, хотя от международного на нем, по факту, остались рожки да ножки. Никакими особыми подвижками в данной части мероприятие не отметилось. Тем ироничнее на контрасте прозвучала недавняя весть из Франции о том, что эта страна не будет давать госгарантий под участие французских фирм в одном из главных арктических проектов – «Арктик СПГ 2». По экологическим причинам, между прочим.

Экология на форуме занимала важное место. О ней много говорили, рассказывали о перспективах декарбонизации; громко прозвучал проект федпроект «Чистая Арктика» (последний вообще заслуживает отдельного поста). Это модная, трендовая тема, хорошо попадающая в повестку. Но, к сожалению, Россия в глобальной экологической политике сейчас решает очень немногое – основная повестка и дискурсы формируются далеко не у нас. Поэтому поговорить-то поговорили, но влияния на реальные расклады на зеленом рынке смыслов (определяющие, в частности, кто, кому и сколько платит климатических поборов) это не имеет – см. вышеупомянутый кейс французских гарантий.

Экономика. Центральная тема для АЗРФ: ведь на самом деле все нынешнее освоение Северов – оно в основном про деньги и экспорт. Но тут как раз и не было сенсаций. Тов. Чекунков вновь выдал заезженный спич о многочисленных проектах, запущенных в Заполярье благодаря «закону Крутикова», инвестициях и рабочих местах для вахтовиков. На полях традиционно подписали несколько соглашений – распространенная практика, применяемая для того, чтобы мероприятия не выглядели «пустыми».

Северный завоз. Он в этом году опосредованно наделал шума – собственно, нерадивое отношение к нему и стало одной из причин «Певекского кризиса». В центре о проблеме думают и предлагают решать ее через принятие федзакона о Северном завозе. Что там будет зашито – тема для особого разговора, но главное, чтобы обошлось без маразма (риск такой есть).

Про #СМП говорили очень много, и немудрено. Все-таки это становой хребет нашего присутствия в Арктике. Многие реальные проблемы были затронуты, но, опять-таки, проговаривать их раз за разом – дело пустое, нужны конкретные предложения и практические шаги. Впрочем, об СМП напишем отдельно – разговор там, пожалуй, был самым предметным на всем форуме.

#экология #экономика #газ

Промышленность: новости «сушки»


В России снижается индекс производственной активности обрабатывающих отраслей. И, думается, это вполне закономерно. Экономика отрицательно реагирует на повышение учетной ставки: все больше отраслей остаются за порогом рентабельности.

Но высокая ставка стимулирует банковскую деятельность. За прошлый год тот же Сбер показал чистой прибыли на более чем 1,5 трлн рублей, заняв второе место по этому показателю в масштабах всей экономики в целом (банкиров обошла Роснефть). А в следующем году банки России могут получить чистой прибыли на сумму порядка 3,8 трлн рублей.

Соответственно, государство сможет претендовать на немалую часть этой суммы. Притом как в виде налогов (в т.ч. и в формате широко обсуждаемого налога на сверхприбыль банков), так и в виде дивидендов, выплачиваемых банками, находящимися в госсобственности (и прежде всего уже упомянутым Сбером).

В целом, странная экономическая модель реализуется в России.

Государство как регулятор своими решениями по ставке «сушит» реальный сектор экономики, выдавливая деньги в банковскую сферу, из которой перегоняет их в бюджет. Опираясь на каковой, оно далее выделяет льготы и субсидии для избранных отраслей и игроков, распределяет деньги в виде госзаказов по отдельным (крупным) промышленным производствам.

Вроде бы с т.з. государства как эдакого бухгалтера-администратора система всем хороша, особенно с т.з. управляемости. Деньги в казне есть, кому надо – выделим, а остальное не так важно. И главное, все предсказуемо.

Но с т.з. государственного интереса в более широком смысле это так себе логика. Получается, что на тех же Северах все меньше и меньше остается ниш, где возможно какое-то самопроизвольное, естественное, не регулируемое в ручном режиме из далекого центра развитие. Где инициатива способна быстро закрыть какую-то потребность меняющейся экономики.

Особую тревогу вызывает снижение темпов промразвития. Мы носимся с импортозамещением который год, но ведь импортозамещение – это прежде всего самостоятельное промышленное производство, притом производство буквально всего, что мы утратили способность изготавливать за годы сидения на углеводородной игле, от микроэлектроники до каких-нибудь болтов и гаек. Реиндустриализация – это наша путевка в будущее, ее надо всемерно поддерживать, притом не только точечно, но и вообще, «широким фронтом». И вот тут-то как раз у нас нарастают проблемы.

Отдельная беда – выученная, буквально навязанная беспомощность, растущая из «политики высушивания». В условиях невозможности получения доступного финансирования люди отвыкают от мысли, что вообще можно что-то новое запускать, и привыкают смотреть в рот Центру. Вспоминается история со сбором предложений к нашей арктической стратегии-2035, который был организован тов. Крутиковым по регионам АЗРФ: помимо предложений, Миндаль получил огромный ворох запросов на льготы и субсидии, послабления и прямую господдержку. «Дай, дай, дай». В нормальных экономических условиях такого ажиотажного спроса на вспоможение Москвы быть не должно.

Оно понятно, что в Центре твердо намерены не допустить инфляции по сценарию 1-й половины 90-х, в т.ч. из психологических соображений. Но нужны же, очевидно, и какие-то другие средства ее предотвращения помимо блокировки промышленного (и экономического вообще) развития. На кладбище инфляции нет, но мы ведь не на кладбище.

#экономика #деньги