Bloomberg: НАТО снижает амбиции в отношении плана помощи Украине.
▪️Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг отказался от планов создания пятилетнего фонда военной помощи Украине после того, как столкнулся с неприятием этого решения членами альянса.
▪️На данный момент Столтенберг просит страны сохранить свои текущие взносы.
▪️Согласно новому предложению, которое может получить поддержку министров обороны стран НАТО, собравшихся в Брюсселе на следующей неделе, союзники обязуются ежегодно выделять на летальную и нелетальную помощь Украине не менее 40 миллиардов евро (43 миллиарда долларов).
▪️По словам собеседников, это будет соответствовать средним ежегодным взносам с начала конфликта в 2022 году.
▪️НАТО будет определять цели пожертвований для каждой страны на основе процента от ее валового внутреннего продукта.
Цель состоит в том, чтобы обеспечить большую прозрачность в отношении того, что союзники предоставляют Украине, и при этом мягко надавить на тех членов, которые не выполняют свои обязательства.
▪️Примерно половина помощи будет приходиться на США, а остальную часть предоставят остальные 31 член альянса. Хотя новый план не предполагает выделения новых денежных средств, НАТО надеется, что он позволит Киеву получить более предсказуемый уровень поддержки в ближайшие годы.
▪️Союзники были потрясены длительной задержкой в Конгрессе США несколько, а сейчас обеспокоены тем, как возможное переизбрание Дональда Трампа в ноябре отразится на финансировании Украины. #НАТО
Подписаться.
▪️Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг отказался от планов создания пятилетнего фонда военной помощи Украине после того, как столкнулся с неприятием этого решения членами альянса.
▪️На данный момент Столтенберг просит страны сохранить свои текущие взносы.
▪️Согласно новому предложению, которое может получить поддержку министров обороны стран НАТО, собравшихся в Брюсселе на следующей неделе, союзники обязуются ежегодно выделять на летальную и нелетальную помощь Украине не менее 40 миллиардов евро (43 миллиарда долларов).
▪️По словам собеседников, это будет соответствовать средним ежегодным взносам с начала конфликта в 2022 году.
▪️НАТО будет определять цели пожертвований для каждой страны на основе процента от ее валового внутреннего продукта.
Цель состоит в том, чтобы обеспечить большую прозрачность в отношении того, что союзники предоставляют Украине, и при этом мягко надавить на тех членов, которые не выполняют свои обязательства.
▪️Примерно половина помощи будет приходиться на США, а остальную часть предоставят остальные 31 член альянса. Хотя новый план не предполагает выделения новых денежных средств, НАТО надеется, что он позволит Киеву получить более предсказуемый уровень поддержки в ближайшие годы.
▪️Союзники были потрясены длительной задержкой в Конгрессе США несколько, а сейчас обеспокоены тем, как возможное переизбрание Дональда Трампа в ноябре отразится на финансировании Украины. #НАТО
Подписаться.
The Financial Times: Марк Рютте предлагает сделку Виктору Орбану, стремясь занять пост главы НАТО
▪Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте пообещал предоставить Виктору Орбану возможность отказаться от участия в деятельности НАТО по поддержке Украины, если его назначат генеральным секретарем альянса.
▪Марку Рютте, которого поддерживают 29 из 32 стран НАТО, преградил путь премьер-министр Венгрии, наиболее пророссийски настроенный член альянса.
▪Рютте и Орбан, которые в прошлом неоднократно конфликтовали, встретились в накануне в кулуарах ужина лидеров ЕС в Брюсселе. Это дало надежду, что блокировка Будапешта на назначение генсека НАТО, которое требует единогласия членов альянса, может быть вскоре снята.
▪Голландский премьер пообещал, что при нем Венгрия будет иметь право отказаться от участия в деятельности НАТО по поддержке Украины, проводимой за пределами территории стран альянса, сообщили два человека, осведомленные о ходе обсуждения.
▪Пресс-секретарь Рютте заявил: «Премьер-министр Рютте подтвердит премьер-министру Орбану в письменном виде то, что они обсудили. Это был хороший и открытый разговор, и оба договорились сосредоточиться на будущем». #Нидерланды #Венгрия #НАТО
Подписаться.
▪Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте пообещал предоставить Виктору Орбану возможность отказаться от участия в деятельности НАТО по поддержке Украины, если его назначат генеральным секретарем альянса.
▪Марку Рютте, которого поддерживают 29 из 32 стран НАТО, преградил путь премьер-министр Венгрии, наиболее пророссийски настроенный член альянса.
▪Рютте и Орбан, которые в прошлом неоднократно конфликтовали, встретились в накануне в кулуарах ужина лидеров ЕС в Брюсселе. Это дало надежду, что блокировка Будапешта на назначение генсека НАТО, которое требует единогласия членов альянса, может быть вскоре снята.
▪Голландский премьер пообещал, что при нем Венгрия будет иметь право отказаться от участия в деятельности НАТО по поддержке Украины, проводимой за пределами территории стран альянса, сообщили два человека, осведомленные о ходе обсуждения.
▪Пресс-секретарь Рютте заявил: «Премьер-министр Рютте подтвердит премьер-министру Орбану в письменном виде то, что они обсудили. Это был хороший и открытый разговор, и оба договорились сосредоточиться на будущем». #Нидерланды #Венгрия #НАТО
Подписаться.
Семинар Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла о саммите НАТО в США 9-11 июля. Часть 1.
▪️Это резюме дискуссии на последнем из текущей серии онлайн-вебинаров Strategic Competition Seminar Series (SCSS) Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла в Германии.
▪️Соединенные Штаты проведут саммит НАТО в Вашингтоне 9–11 июля 2024 года. Саммит НАТО — это фактически заседание Североатлантического совета (САС), главного органа принятия политических решений нового расширенного Альянса, на высшем уровне, на которое приглашены 32 главы государств и правительств стран-членов НАТО.
▪️Встречи на высшем уровне определяют стратегическое направление деятельности Североатлантического союза и как таковые могут использоваться для проведения новой политики, приглашения новых членов в Североатлантический союз (например, Мадридский и Парижский саммиты 1997 года), выдвижения крупных инициатив (например, Стамбульский саммит 2004 года и Вильнюсский саммит 2023 года) и укрепления партнерских отношений (Лиссабонский саммит 2010 года).
▪️Цель саммита в Вашингтоне, по словам Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, — «обеспечить предсказуемую поддержку Украины на длительный срок». Что это означает? Каким будет характер отношений между НАТО и Украиной и каковы последствия этого для Украины, России и НАТО?
▪️15–16 июня 2024 года более 80 стран-участниц и международных организаций подписали совместное коммюнике, отстаивающее принципы «суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств».
▪️Это не был обычный мирный саммит, поскольку Россия не была приглашена, а и Россия, и Украина считают, что время на их стороне и сейчас не время для переговоров, тем более что обе стороны выдвигают максималистские требования (фактическая капитуляция другой стороны).
▪️Мирный план Путина, который он представил, фактически состоял в том, чтобы Украина сначала согласилась с его военными целями в качестве предварительного условия для начала переговоров. Это очень советский подход.
▪️Украина добивается возвращения к своей государственности 1991 года, а также репараций и суда над военными преступниками для российских лидеров, в первую очередь Путина.
▪️Таким образом, с украинской точки зрения, целью саммита было не наращивание импульса вокруг «мирного плана из десяти пунктов» президента Владимира Зеленского, а скорее достижение предмирового позиционирования, которое устанавливает условия или параметры возможных мирных переговоров.
▪️Вместо всех десяти пунктов своего плана Зеленский сосредоточился на трех — энергетической безопасности, гуманитарной помощи и ядерной безопасности — повестке дня, которая вызвала консенсус и поддержку.
▪️Кроме того, саммит помог укрепить авторитет президента Владимира Зеленского и опровергнуть российские заявления о том, что ему не хватает легитимности. #Россия #НАТО
Подписаться.
▪️Это резюме дискуссии на последнем из текущей серии онлайн-вебинаров Strategic Competition Seminar Series (SCSS) Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла в Германии.
▪️Соединенные Штаты проведут саммит НАТО в Вашингтоне 9–11 июля 2024 года. Саммит НАТО — это фактически заседание Североатлантического совета (САС), главного органа принятия политических решений нового расширенного Альянса, на высшем уровне, на которое приглашены 32 главы государств и правительств стран-членов НАТО.
▪️Встречи на высшем уровне определяют стратегическое направление деятельности Североатлантического союза и как таковые могут использоваться для проведения новой политики, приглашения новых членов в Североатлантический союз (например, Мадридский и Парижский саммиты 1997 года), выдвижения крупных инициатив (например, Стамбульский саммит 2004 года и Вильнюсский саммит 2023 года) и укрепления партнерских отношений (Лиссабонский саммит 2010 года).
▪️Цель саммита в Вашингтоне, по словам Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, — «обеспечить предсказуемую поддержку Украины на длительный срок». Что это означает? Каким будет характер отношений между НАТО и Украиной и каковы последствия этого для Украины, России и НАТО?
▪️15–16 июня 2024 года более 80 стран-участниц и международных организаций подписали совместное коммюнике, отстаивающее принципы «суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств».
▪️Это не был обычный мирный саммит, поскольку Россия не была приглашена, а и Россия, и Украина считают, что время на их стороне и сейчас не время для переговоров, тем более что обе стороны выдвигают максималистские требования (фактическая капитуляция другой стороны).
▪️Мирный план Путина, который он представил, фактически состоял в том, чтобы Украина сначала согласилась с его военными целями в качестве предварительного условия для начала переговоров. Это очень советский подход.
▪️Украина добивается возвращения к своей государственности 1991 года, а также репараций и суда над военными преступниками для российских лидеров, в первую очередь Путина.
▪️Таким образом, с украинской точки зрения, целью саммита было не наращивание импульса вокруг «мирного плана из десяти пунктов» президента Владимира Зеленского, а скорее достижение предмирового позиционирования, которое устанавливает условия или параметры возможных мирных переговоров.
▪️Вместо всех десяти пунктов своего плана Зеленский сосредоточился на трех — энергетической безопасности, гуманитарной помощи и ядерной безопасности — повестке дня, которая вызвала консенсус и поддержку.
▪️Кроме того, саммит помог укрепить авторитет президента Владимира Зеленского и опровергнуть российские заявления о том, что ему не хватает легитимности. #Россия #НАТО
Подписаться.
Семинар Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла о саммите НАТО в США 9-11 июля. Часть 2.
▪️С точки зрения России, внесение собственного мирного предложения накануне швейцарского саммита можно понимать как запугивание и предупреждение: соглашайтесь на наши требования сейчас или примите худшие условия позже.
▪️Кроме того, Россия успешно оказала большое дипломатическое давление на Китай, чтобы он не участвовал в саммите и даже не прислал наблюдателя. Си Цзиньпин пошел на серьезную уступку Путину. Что из этого получится, еще предстоит выяснить.
▪️Ответные меры России на поставки Ким Чен Ыном артиллерийских снарядов предполагают содействие запускам северокорейских спутников, передачу ракетных технологий и зерна. Укрепляя связи с Пхеньяном, Путин играет на заднем дворе Китая, увеличивая количество долгов, которые он должен выплатить Китаю.
▪️Вместо того чтобы проигнорировать саммит мира в Швейцарии, Путин своим ультиматумом, отрицающим территориальную целостность Украины, информационные операции и кибератаки, выступил против саммита. И этим он только подрывает самопровозглашенное «реальное предложение мира» России.
▪️Июльский саммит НАТО в Вашингтоне вписывается в удивительную череду недавних событий на высоком уровне — от 22-го заседания Контактной группы по вопросам обороны Украины (также известного как Рамштайнский формат) 20 мая до Сингапурского диалога «Шангри-Ла» 31 мая — 2 июня, 80-й годовщины высадки в День Д 6 июня, Берлинской конференции по восстановлению (организованной совместно Германией и Украиной) 11–12 июня, 13 июня президент Байден и президент Зеленский подписали американо-украинское двустороннее соглашение о безопасности. 13 июня президент Байден и президент Зеленский подписали двустороннее соглашение о безопасности между США и Украиной, 13–15 июня — саммит G7 в Апулии, Италия, и, наконец, 15–16 июня — саммит мира в Украине.
▪️Саммит НАТО можно рассматривать не только как отдельное событие, но и как завершение этой последовательности. Общей чертой этих предыдущих встреч было то, что на них не присутствовал Путин, но присутствовал Зеленский. Украине были предложены обещания по восстановлению экономики, военная помощь и политические обязательства.
▪️Все говорит о том, что в Вашингтоне Украине будут предложены дополнительные обязательства НАТО, включая повышение оперативной совместимости НАТО, отмену требований по членству [в альянсе] и углубление политического сотрудничества в Совете НАТО по Украине, но не членство в НАТО.
▪️Перспектива будущего членства Украины, «когда придет время», будет четко обозначена («открытая дверь»), а повышенные обязательства будут служить мостом в НАТО.
▪️Генеральный секретарь Столтенберг отмечает: «На (предстоящем) саммите НАТО я ожидаю, что другие лидеры согласятся с тем, чтобы НАТО возглавила координацию и предоставление помощи и подготовки в области безопасности для Украины. Именно поэтому я предложил долгосрочное финансовое обязательство с ежегодным новым финансированием».
▪️«Чем надежнее будет наша долгосрочная поддержка, тем быстрее Москва поймет, что не может нас ждать, и тем быстрее закончится эта война. Это может показаться парадоксом, но путь к миру — это, следовательно, больше оружия для Украины», — добавил Столтенберг. #Россия #НАТО
Подписаться.
▪️С точки зрения России, внесение собственного мирного предложения накануне швейцарского саммита можно понимать как запугивание и предупреждение: соглашайтесь на наши требования сейчас или примите худшие условия позже.
▪️Кроме того, Россия успешно оказала большое дипломатическое давление на Китай, чтобы он не участвовал в саммите и даже не прислал наблюдателя. Си Цзиньпин пошел на серьезную уступку Путину. Что из этого получится, еще предстоит выяснить.
▪️Ответные меры России на поставки Ким Чен Ыном артиллерийских снарядов предполагают содействие запускам северокорейских спутников, передачу ракетных технологий и зерна. Укрепляя связи с Пхеньяном, Путин играет на заднем дворе Китая, увеличивая количество долгов, которые он должен выплатить Китаю.
▪️Вместо того чтобы проигнорировать саммит мира в Швейцарии, Путин своим ультиматумом, отрицающим территориальную целостность Украины, информационные операции и кибератаки, выступил против саммита. И этим он только подрывает самопровозглашенное «реальное предложение мира» России.
▪️Июльский саммит НАТО в Вашингтоне вписывается в удивительную череду недавних событий на высоком уровне — от 22-го заседания Контактной группы по вопросам обороны Украины (также известного как Рамштайнский формат) 20 мая до Сингапурского диалога «Шангри-Ла» 31 мая — 2 июня, 80-й годовщины высадки в День Д 6 июня, Берлинской конференции по восстановлению (организованной совместно Германией и Украиной) 11–12 июня, 13 июня президент Байден и президент Зеленский подписали американо-украинское двустороннее соглашение о безопасности. 13 июня президент Байден и президент Зеленский подписали двустороннее соглашение о безопасности между США и Украиной, 13–15 июня — саммит G7 в Апулии, Италия, и, наконец, 15–16 июня — саммит мира в Украине.
▪️Саммит НАТО можно рассматривать не только как отдельное событие, но и как завершение этой последовательности. Общей чертой этих предыдущих встреч было то, что на них не присутствовал Путин, но присутствовал Зеленский. Украине были предложены обещания по восстановлению экономики, военная помощь и политические обязательства.
▪️Все говорит о том, что в Вашингтоне Украине будут предложены дополнительные обязательства НАТО, включая повышение оперативной совместимости НАТО, отмену требований по членству [в альянсе] и углубление политического сотрудничества в Совете НАТО по Украине, но не членство в НАТО.
▪️Перспектива будущего членства Украины, «когда придет время», будет четко обозначена («открытая дверь»), а повышенные обязательства будут служить мостом в НАТО.
▪️Генеральный секретарь Столтенберг отмечает: «На (предстоящем) саммите НАТО я ожидаю, что другие лидеры согласятся с тем, чтобы НАТО возглавила координацию и предоставление помощи и подготовки в области безопасности для Украины. Именно поэтому я предложил долгосрочное финансовое обязательство с ежегодным новым финансированием».
▪️«Чем надежнее будет наша долгосрочная поддержка, тем быстрее Москва поймет, что не может нас ждать, и тем быстрее закончится эта война. Это может показаться парадоксом, но путь к миру — это, следовательно, больше оружия для Украины», — добавил Столтенберг. #Россия #НАТО
Подписаться.
Семинар Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла о саммите НАТО в США 9–11 июля. Часть 3.
▪️Однако может ли этот «мост в НАТО» и другие пакеты помощи, обещания и двусторонние обязательства по безопасности стать компенсационной альтернативой самому членству в НАТО?
▪️Исследование украинского общественного мнения, которое провел Фонд Карнеги, показало, что 35% украинцев считают, что членство в НАТО будет предложено Украине, 33% полагают, что если членство не будет предложено, то Украина должна попробовать снова в будущем, но 61% призывают искать альтернативные средства обеспечения безопасности.
▪️Что представляет собой значимая компенсационная альтернатива членству в НАТО, остается неясным, поскольку только членство в НАТО и статья 5 способны сдерживать Россию (хотя западные войска на территории Украины также могут дать повод задуматься), в то время как двусторонние обязательства и членство в ЕС не обеспечивают достаточного «сдерживания путем отрицания» или «сдерживания путем наказания».
▪️Напряжение возникает между готовностью НАТО увеличить военную помощь Украине для прекращения военного конфликта, осознанием Россией, что после окончания военных действий Украине может быть предложено членство в НАТО. Формула НАТО «когда придет время» может стать порочным стимулом для ведения длительной затяжной войны.
▪️Вместо конструктивной двусмысленности этот контекст может породить «миф об ударе в спину» — Запад поддержал Украину достаточным количеством материальных средств, чтобы она не была полностью побеждена, но недостаточным, чтобы она могла победить.
▪️Маловероятно, что саммит НАТО изменит калькуляцию рисков Путина в отношении Украины и Запада. Путин считает, что в войне ресурсов (российская экономика в десять раз больше украинской, население в четыре раза больше) и решимости.
▪️По его мнению, Запад напоминает Советский Союз в 1990 году, еще один толчок — и он рухнет. Президентство Трампа заставит вести «переговоры» на российских условиях в начале 2025 года. Россия одержит победу в затяжной позиционной войне.
▪️Поскольку Украине, скорее всего, не предложат вступить в НАТО в Вашингтоне, это может придать Путину больше энтузиазма и уверенности в своем нынешнем стратегическом подходе, а не в необходимости «вертикальной» или «горизонтальной эскалации».
▪️По-прежнему трудно определить стратегический расчет Путина, не в последнюю очередь потому, что многие его действия приводят к эффекту, противоположному тому, который, как мы предполагаем, он намеревается получить. #Россия #НАТО
Подписаться.
▪️Однако может ли этот «мост в НАТО» и другие пакеты помощи, обещания и двусторонние обязательства по безопасности стать компенсационной альтернативой самому членству в НАТО?
▪️Исследование украинского общественного мнения, которое провел Фонд Карнеги, показало, что 35% украинцев считают, что членство в НАТО будет предложено Украине, 33% полагают, что если членство не будет предложено, то Украина должна попробовать снова в будущем, но 61% призывают искать альтернативные средства обеспечения безопасности.
▪️Что представляет собой значимая компенсационная альтернатива членству в НАТО, остается неясным, поскольку только членство в НАТО и статья 5 способны сдерживать Россию (хотя западные войска на территории Украины также могут дать повод задуматься), в то время как двусторонние обязательства и членство в ЕС не обеспечивают достаточного «сдерживания путем отрицания» или «сдерживания путем наказания».
▪️Напряжение возникает между готовностью НАТО увеличить военную помощь Украине для прекращения военного конфликта, осознанием Россией, что после окончания военных действий Украине может быть предложено членство в НАТО. Формула НАТО «когда придет время» может стать порочным стимулом для ведения длительной затяжной войны.
▪️Вместо конструктивной двусмысленности этот контекст может породить «миф об ударе в спину» — Запад поддержал Украину достаточным количеством материальных средств, чтобы она не была полностью побеждена, но недостаточным, чтобы она могла победить.
▪️Маловероятно, что саммит НАТО изменит калькуляцию рисков Путина в отношении Украины и Запада. Путин считает, что в войне ресурсов (российская экономика в десять раз больше украинской, население в четыре раза больше) и решимости.
▪️По его мнению, Запад напоминает Советский Союз в 1990 году, еще один толчок — и он рухнет. Президентство Трампа заставит вести «переговоры» на российских условиях в начале 2025 года. Россия одержит победу в затяжной позиционной войне.
▪️Поскольку Украине, скорее всего, не предложат вступить в НАТО в Вашингтоне, это может придать Путину больше энтузиазма и уверенности в своем нынешнем стратегическом подходе, а не в необходимости «вертикальной» или «горизонтальной эскалации».
▪️По-прежнему трудно определить стратегический расчет Путина, не в последнюю очередь потому, что многие его действия приводят к эффекту, противоположному тому, который, как мы предполагаем, он намеревается получить. #Россия #НАТО
Подписаться.
Семинар Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла о саммите НАТО в США 9–11 июля. Часть 4.
▪️Согласно сценарию постепенного «перекладывания бремени», европейские страны-члены НАТО вкладывают больше средств в собственную оборонную промышленность, а не закупают меньше американского оружия для поддержания оперативной совместимости. Обеспечивают безопасность своих соседей при поддержке США и действуют под «расширенным сдерживанием» (ядерным зонтиком) США. В этом сценарии НАТО скорее укрепляется, чем ослабляется или заменяется.
▪️Альтернативное видение администрации Трампа «Америка прежде всего» заставит США вести себя как обычная великая держава, поддерживая глобальное влияние и участие США более экономически эффективным способом. Внешне это выглядит как более нулевая сумма и узкий собственный интерес.
▪️США отказываются от защиты глобальных норм, предоставления общественных благ и защиты дальних союзников, выживание которых не является для США критическим. Континентализм («деглобализованная оборона») заменяет глобализм в стратегическом мышлении США.
▪️Сторонники Трампа утверждают, что, когда бывший президент заявляет, что США коренным образом переосмыслят «цель и миссию НАТО», и характеризует НАТО как «устаревшее», он сознательно делает это. Он хочет оказать давление, чтобы пересмотреть «распределение бремени» и побудить европейцев тратить больше на свою собственную оборону. Они отмечают, что в свой первый срок Трамп укрепил конвенциональные и ядерные гарантии НАТО.
▪️Историк холодной войны, возглавлявший направление по России и Украине в Госдепартаменте во время администрации Обамы, Майкл Киммидж утверждает, что Трамп может пойти на эскалацию войны, чтобы отличиться от своих предшественников или укрепить свои позиции на переговорах.
▪️Константин Сонин, экономист российского происхождения и критик Кремля, указывает на абсолютную непредсказуемость Трампа: «что бы Трамп ни говорил сейчас, его слова после того, как пять американских морских пехотинцев погибнут из-за российской ракеты в Польше, будут совершенно другими».
▪️Бывший советник Трампа по национальной безопасности Кит Келлогг считает, что НАТО может стать «многоуровневым альянсом», в котором некоторые члены будут пользоваться большей защитой в зависимости от их соответствия учредительному договору НАТО.
▪️Бывший посол Трампа в ЕС Гордон Сондланд отмечает, что Трамп «совсем не любит Путина. Совсем. И если он публично хвалит Путина, то делает это потому, что это противоречивая стратегия».
▪️Он также утверждает: «Я думаю, что Зеленский должен быть в Мар-а-Лаго, и не для шикарного ужина. Я думаю, он должен появиться там в боевой форме и привести Трампу очень конкретный анекдотический пример — простой и понятный: «Господин президент, у меня тут есть город. В нем 100 000 человек, много женщин и детей. Русские уже совсем близко. Мне нужны X, Y и Z, потому что он падет. Вы поможете мне с этим городом? Скажете ли вы своим друзьям в Конгрессе, чтобы они достали мне X, Y и Z для защиты этого города?»
▪️А если Трамп спросит, для чего это Соединенным Штатам? Сондленд предлагает убедительный ответ Зеленского, специально разработанный для Трампа: «Мы можем вам не нравиться, мы можем вас не волновать, но если мы падем, вам предстоит гораздо более дорогостоящая миссия — собирать осколки, потому что вы не можете существовать без Европы». #Россия #НАТО
Подписаться.
▪️Согласно сценарию постепенного «перекладывания бремени», европейские страны-члены НАТО вкладывают больше средств в собственную оборонную промышленность, а не закупают меньше американского оружия для поддержания оперативной совместимости. Обеспечивают безопасность своих соседей при поддержке США и действуют под «расширенным сдерживанием» (ядерным зонтиком) США. В этом сценарии НАТО скорее укрепляется, чем ослабляется или заменяется.
▪️Альтернативное видение администрации Трампа «Америка прежде всего» заставит США вести себя как обычная великая держава, поддерживая глобальное влияние и участие США более экономически эффективным способом. Внешне это выглядит как более нулевая сумма и узкий собственный интерес.
▪️США отказываются от защиты глобальных норм, предоставления общественных благ и защиты дальних союзников, выживание которых не является для США критическим. Континентализм («деглобализованная оборона») заменяет глобализм в стратегическом мышлении США.
▪️Сторонники Трампа утверждают, что, когда бывший президент заявляет, что США коренным образом переосмыслят «цель и миссию НАТО», и характеризует НАТО как «устаревшее», он сознательно делает это. Он хочет оказать давление, чтобы пересмотреть «распределение бремени» и побудить европейцев тратить больше на свою собственную оборону. Они отмечают, что в свой первый срок Трамп укрепил конвенциональные и ядерные гарантии НАТО.
▪️Историк холодной войны, возглавлявший направление по России и Украине в Госдепартаменте во время администрации Обамы, Майкл Киммидж утверждает, что Трамп может пойти на эскалацию войны, чтобы отличиться от своих предшественников или укрепить свои позиции на переговорах.
▪️Константин Сонин, экономист российского происхождения и критик Кремля, указывает на абсолютную непредсказуемость Трампа: «что бы Трамп ни говорил сейчас, его слова после того, как пять американских морских пехотинцев погибнут из-за российской ракеты в Польше, будут совершенно другими».
▪️Бывший советник Трампа по национальной безопасности Кит Келлогг считает, что НАТО может стать «многоуровневым альянсом», в котором некоторые члены будут пользоваться большей защитой в зависимости от их соответствия учредительному договору НАТО.
▪️Бывший посол Трампа в ЕС Гордон Сондланд отмечает, что Трамп «совсем не любит Путина. Совсем. И если он публично хвалит Путина, то делает это потому, что это противоречивая стратегия».
▪️Он также утверждает: «Я думаю, что Зеленский должен быть в Мар-а-Лаго, и не для шикарного ужина. Я думаю, он должен появиться там в боевой форме и привести Трампу очень конкретный анекдотический пример — простой и понятный: «Господин президент, у меня тут есть город. В нем 100 000 человек, много женщин и детей. Русские уже совсем близко. Мне нужны X, Y и Z, потому что он падет. Вы поможете мне с этим городом? Скажете ли вы своим друзьям в Конгрессе, чтобы они достали мне X, Y и Z для защиты этого города?»
▪️А если Трамп спросит, для чего это Соединенным Штатам? Сондленд предлагает убедительный ответ Зеленского, специально разработанный для Трампа: «Мы можем вам не нравиться, мы можем вас не волновать, но если мы падем, вам предстоит гораздо более дорогостоящая миссия — собирать осколки, потому что вы не можете существовать без Европы». #Россия #НАТО
Подписаться.
Семинар Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла о саммите НАТО в США 9–11 июля. Часть 5.
▪️Однако другие чиновники, которые работали с Трампом по вопросам НАТО, подчеркивают, что возможно риторика отражает реальность политики, и предсказывают скорый выход из НАТО и отказ от расширенного ядерного сдерживания.
▪️В своей президентской кампании Трамп поощряет Путина делать «все, что, чёрт возьми, они хотят» с «провинившимися» союзниками, которые не платят достаточно за оборону.
▪️Почему американские налогоплательщики должны субсидировать оборону Европы Население Европы больше, чем в США. 2 миллиона солдат, много богатых людей.
▪️Это поощряет халяву, ослабляет потенциал сдерживания НАТО и тем самым подталкивает Россию к нападению на европейских союзников НАТО после восстановления боевого потенциала.
▪️При желании в 2025 году президент Трамп может президентской декларацией резко ослабить и даже парализовать институциональную основу обычных и ядерных гарантий США для НАТО, прекратив обязательства США по обороне, но оставаясь членом организации.
▪️Трамп может отказаться от финансирования, отозвать американские войска и командующих из Европы, включая SACEUR *, заблокировать важные решения в NAC **, отозвать стратегические воздушные перевозки/воздушный лифт, дозаправку в воздухе, космическое наблюдение и связь, высотную ПВО, космические средства, оперативную разведку и наблюдение, а также прекратить помощь США Украине.
▪️В этом смысле Трамп может рассматриваться как катализатор или повивальная бабка коллективных действий и интегрированной обороны, основанной на европейском обычном военном сдерживании России «путем отрицания» и, в конечном счете, при необходимости, на общеевропейском или французском/британском расширенном ядерном «сдерживании путем наказания».
▪️В этом контексте членство Украины в НАТО может стать неотъемлемой частью европейской безопасности, ответом как на несомненный имперский реваншизм Путина, так и на прогнозируемое отступление Трампа из Европы с целью переориентации на Китай как ближайшего конкурента.
▪️В более долгосрочной перспективе Украина предлагает европейскому НАТО массу, время и пространство для мобилизации. Европейские члены НАТО могут предложить Украине деньги — $45 млрд в год, обучение и совместное производство вооружений для поддержания ее обороны.
▪️В краткосрочной перспективе Украина, используя западные системы высокоточного оружия и оперативную разведку, может нацелиться на военные активы России, критически важные для будущей войны с НАТО, такие как стратегические бомбардировщики, ядерные радары и самолеты наблюдения А-50, которые Россия потеряла возможность производить.
▪️Саммит НАТО в Вашингтоне следует рассматривать в контексте коллективной мобилизации Запада для защиты Украины и сдерживания дальнейшей российской агрессии. В обмен на то, что НАТО не предложит немедленного вступления в альянс, ей необходимо создать нарратив, предполагающий некую форму постепенной интеграции в альянс.
▪️Украине нужна прямая видимость членства, а промежуточные шаги — такие как соглашение о безопасности и охране черноморского моря — могут стать дополнительными условиями и задать параметры.
▪️Однако заключая такие соглашения с Западом, Украина сужает пространство для переговоров с Россией. #Россия #НАТО
* Главнокомандующий объединёнными силами в Европе (Supreme Allied Commander Europe — англ.)
** Североатлантический совет – главный политический руководящий орган НАТО.
Подписаться.
▪️Однако другие чиновники, которые работали с Трампом по вопросам НАТО, подчеркивают, что возможно риторика отражает реальность политики, и предсказывают скорый выход из НАТО и отказ от расширенного ядерного сдерживания.
▪️В своей президентской кампании Трамп поощряет Путина делать «все, что, чёрт возьми, они хотят» с «провинившимися» союзниками, которые не платят достаточно за оборону.
▪️Почему американские налогоплательщики должны субсидировать оборону Европы Население Европы больше, чем в США. 2 миллиона солдат, много богатых людей.
▪️Это поощряет халяву, ослабляет потенциал сдерживания НАТО и тем самым подталкивает Россию к нападению на европейских союзников НАТО после восстановления боевого потенциала.
▪️При желании в 2025 году президент Трамп может президентской декларацией резко ослабить и даже парализовать институциональную основу обычных и ядерных гарантий США для НАТО, прекратив обязательства США по обороне, но оставаясь членом организации.
▪️Трамп может отказаться от финансирования, отозвать американские войска и командующих из Европы, включая SACEUR *, заблокировать важные решения в NAC **, отозвать стратегические воздушные перевозки/воздушный лифт, дозаправку в воздухе, космическое наблюдение и связь, высотную ПВО, космические средства, оперативную разведку и наблюдение, а также прекратить помощь США Украине.
▪️В этом смысле Трамп может рассматриваться как катализатор или повивальная бабка коллективных действий и интегрированной обороны, основанной на европейском обычном военном сдерживании России «путем отрицания» и, в конечном счете, при необходимости, на общеевропейском или французском/британском расширенном ядерном «сдерживании путем наказания».
▪️В этом контексте членство Украины в НАТО может стать неотъемлемой частью европейской безопасности, ответом как на несомненный имперский реваншизм Путина, так и на прогнозируемое отступление Трампа из Европы с целью переориентации на Китай как ближайшего конкурента.
▪️В более долгосрочной перспективе Украина предлагает европейскому НАТО массу, время и пространство для мобилизации. Европейские члены НАТО могут предложить Украине деньги — $45 млрд в год, обучение и совместное производство вооружений для поддержания ее обороны.
▪️В краткосрочной перспективе Украина, используя западные системы высокоточного оружия и оперативную разведку, может нацелиться на военные активы России, критически важные для будущей войны с НАТО, такие как стратегические бомбардировщики, ядерные радары и самолеты наблюдения А-50, которые Россия потеряла возможность производить.
▪️Саммит НАТО в Вашингтоне следует рассматривать в контексте коллективной мобилизации Запада для защиты Украины и сдерживания дальнейшей российской агрессии. В обмен на то, что НАТО не предложит немедленного вступления в альянс, ей необходимо создать нарратив, предполагающий некую форму постепенной интеграции в альянс.
▪️Украине нужна прямая видимость членства, а промежуточные шаги — такие как соглашение о безопасности и охране черноморского моря — могут стать дополнительными условиями и задать параметры.
▪️Однако заключая такие соглашения с Западом, Украина сужает пространство для переговоров с Россией. #Россия #НАТО
* Главнокомандующий объединёнными силами в Европе (Supreme Allied Commander Europe — англ.)
** Североатлантический совет – главный политический руководящий орган НАТО.
Подписаться.
Семинар Европейского центра исследований безопасности имени Джорджа К. Маршалла о саммите НАТО в США 9–11 июля. Часть 6.
▪️НАТО может столкнуться с «дугой возможностей» и должна принять ее, поскольку ряд государств, не входящих в НАТО, стремятся к дальнейшему укреплению отношений с НАТО, но не вступают в него, например Ирландия, Швейцария, Сербия, Молдова и Армения.
▪️Однако резкие разрывы усложнят стратегический ландшафт. В США конституционный кризис может парализовать исполнительную и законодательную власть; физическая немощь одного или нескольких кандидатов потребует поспешной замены новым человеком.
▪️Разрыв между общественным мнением и политикой правительства на Западе может увеличиться. В качестве альтернативы Путин может нарушить границы китайской дружбы.
▪️Бывший главный редактор Global Times Ху Сицзинь выступил с редкой критикой требования Путина к Украине уступить территории, находящиеся под контролем России, которое Путин выдвинул в условиях прекращения огня, объявленных накануне саммита в Швейцарии.
▪️«Вправе ли Россия напрямую обозначить четыре украинских государства как российскую территорию? Я так не думаю, и это заходит слишком далеко. Это не соответствует международному праву. Суверенитет и территориальная целостность не должны нарушаться». «Мы должны обратить внимание на чувства Запада, особенно Европы, и сбалансировать отношения между Китаем и Россией и между Китаем и Западом», — подчеркнул Ху Сицзинь.
▪️Кроме того, в октябре в Черноморском регионе ожидается напряженная обстановка. В Молдове 24 октября пройдет референдум о вступлении в ЕС, а 26 октября состоятся парламентские выборы в Грузии.
▪️Если прошлое — пролог, то в Молдове ФСБ и/или ГРУ России попытаются совершить переворот, как они делали это в 2022 и 2023 годах соответственно. В Грузии нынешнее правительство под риторикой и тенью российского «оборонительно-реактивного» вмешательства откажется передавать власть, объявит военное положение и обвинит оппозицию в организации поддерживаемой Западом («англосаксонским» и «ЦРУ-соросовским») «цветной революции».
▪️В этих условиях «горизонтальная эскалация» российской имперской агрессии становится все более очевидной. Вашингтонский саммит НАТО будет, по крайней мере, осведомлен о таких непредвиденных обстоятельствах. Тень будущего и прогностическое мышление сегодня определяют стратегическую мысль. #Россия #НАТО
Подписаться.
▪️НАТО может столкнуться с «дугой возможностей» и должна принять ее, поскольку ряд государств, не входящих в НАТО, стремятся к дальнейшему укреплению отношений с НАТО, но не вступают в него, например Ирландия, Швейцария, Сербия, Молдова и Армения.
▪️Однако резкие разрывы усложнят стратегический ландшафт. В США конституционный кризис может парализовать исполнительную и законодательную власть; физическая немощь одного или нескольких кандидатов потребует поспешной замены новым человеком.
▪️Разрыв между общественным мнением и политикой правительства на Западе может увеличиться. В качестве альтернативы Путин может нарушить границы китайской дружбы.
▪️Бывший главный редактор Global Times Ху Сицзинь выступил с редкой критикой требования Путина к Украине уступить территории, находящиеся под контролем России, которое Путин выдвинул в условиях прекращения огня, объявленных накануне саммита в Швейцарии.
▪️«Вправе ли Россия напрямую обозначить четыре украинских государства как российскую территорию? Я так не думаю, и это заходит слишком далеко. Это не соответствует международному праву. Суверенитет и территориальная целостность не должны нарушаться». «Мы должны обратить внимание на чувства Запада, особенно Европы, и сбалансировать отношения между Китаем и Россией и между Китаем и Западом», — подчеркнул Ху Сицзинь.
▪️Кроме того, в октябре в Черноморском регионе ожидается напряженная обстановка. В Молдове 24 октября пройдет референдум о вступлении в ЕС, а 26 октября состоятся парламентские выборы в Грузии.
▪️Если прошлое — пролог, то в Молдове ФСБ и/или ГРУ России попытаются совершить переворот, как они делали это в 2022 и 2023 годах соответственно. В Грузии нынешнее правительство под риторикой и тенью российского «оборонительно-реактивного» вмешательства откажется передавать власть, объявит военное положение и обвинит оппозицию в организации поддерживаемой Западом («англосаксонским» и «ЦРУ-соросовским») «цветной революции».
▪️В этих условиях «горизонтальная эскалация» российской имперской агрессии становится все более очевидной. Вашингтонский саммит НАТО будет, по крайней мере, осведомлен о таких непредвиденных обстоятельствах. Тень будущего и прогностическое мышление сегодня определяют стратегическую мысль. #Россия #НАТО
Подписаться.
The New York Times: НАТО предложит Украине «мост» к членству, надеясь, что этого будет достаточно
▪На юбилейном саммите НАТО в Вашингтоне альянс предложит Киеву создание нового центра для управления военной помощью Украине, заявили официальные лица, что является гарантией долгосрочной приверженности безопасности страны, а также «мостом» к возможному членству Киева.
▪Поскольку миссия будет действовать под эгидой НАТО, она рассчитана на функционирование даже в том случае, если Дональд Трамп победит на президентских выборах.
▪Администрация Байдена и чиновники НАТО выдвинули эту идею как способ предоставить Киеву что-то солидное на саммите, хотя они и утверждают, что время для присоединения Украины еще не пришло.
▪Есть надежда, что миссия и обязательства, которые она представляет, удовлетворят Зеленского и приведут к более спокойному саммиту, чем предыдущий, проходивший год назад в Вильнюсе, где он ясно выразил недовольство, когда Украине не предложили твердые сроки переговоров о членстве.
▪Новая миссия объединит под одним зонтом деятельность стран, которые предоставляют Украине различные аспекты военной помощи, такие как средства ПВО, артиллерия, истребители F-16, оружие и обучение.
▪Все страны НАТО согласны на создание новой структуры, говорят чиновники. Миссия, получившая название «Помощь и обучение НАТО в области безопасности для Украины» (NSATU), будет работать над сокращением дублирования и осложнений, связанных с различными видами вооружений, направляемых в Украину.
▪Миссия будет базироваться на военном объекте США в немецком Висбадене, а возглавит ее генерал, скорее всего, американец, подчиняющийся непосредственно командующему Европейским командованием ВС США и главнокомандующему Объединённых вооружённых сил НАТО в Европе Кристоферу Каволи.
▪По словам бывшего американского посла в НАТО Иво Даалдера, передача миссии в ведение генерала Каволи защитит ее от любых политических изменений в Вашингтоне.
▪«Это попытка защитить Украину от Трампа и целенаправленные усилия по сближению Украины и НАТО для поддержки Украины сегодня, а также в будущем», — сказал Даалдер. #Украина #НАТО
Подписаться.
▪На юбилейном саммите НАТО в Вашингтоне альянс предложит Киеву создание нового центра для управления военной помощью Украине, заявили официальные лица, что является гарантией долгосрочной приверженности безопасности страны, а также «мостом» к возможному членству Киева.
▪Поскольку миссия будет действовать под эгидой НАТО, она рассчитана на функционирование даже в том случае, если Дональд Трамп победит на президентских выборах.
▪Администрация Байдена и чиновники НАТО выдвинули эту идею как способ предоставить Киеву что-то солидное на саммите, хотя они и утверждают, что время для присоединения Украины еще не пришло.
▪Есть надежда, что миссия и обязательства, которые она представляет, удовлетворят Зеленского и приведут к более спокойному саммиту, чем предыдущий, проходивший год назад в Вильнюсе, где он ясно выразил недовольство, когда Украине не предложили твердые сроки переговоров о членстве.
▪Новая миссия объединит под одним зонтом деятельность стран, которые предоставляют Украине различные аспекты военной помощи, такие как средства ПВО, артиллерия, истребители F-16, оружие и обучение.
▪Все страны НАТО согласны на создание новой структуры, говорят чиновники. Миссия, получившая название «Помощь и обучение НАТО в области безопасности для Украины» (NSATU), будет работать над сокращением дублирования и осложнений, связанных с различными видами вооружений, направляемых в Украину.
▪Миссия будет базироваться на военном объекте США в немецком Висбадене, а возглавит ее генерал, скорее всего, американец, подчиняющийся непосредственно командующему Европейским командованием ВС США и главнокомандующему Объединённых вооружённых сил НАТО в Европе Кристоферу Каволи.
▪По словам бывшего американского посла в НАТО Иво Даалдера, передача миссии в ведение генерала Каволи защитит ее от любых политических изменений в Вашингтоне.
▪«Это попытка защитить Украину от Трампа и целенаправленные усилия по сближению Украины и НАТО для поддержки Украины сегодня, а также в будущем», — сказал Даалдер. #Украина #НАТО
Подписаться.
The Wall Street Journal: НАТО попытается «защитить от Трампа» помощь Украине
▪В рамках ряда новых мер, направленных на укрепление долгосрочной поддержки Украины, НАТО разместит в Киеве высокопоставленного гражданского чиновника. Как ожидается, это будет объявлено на саммите в Вашингтоне на следующей неделе.
▪Эти шаги направлены на то, чтобы поддержать перспективы вступления Украины в НАТО, не предлагая ей членства. Они происходят на фоне политического всплеска правых сил в Европе и растущей вероятности того, что Дональд Трамп может вернуться в Белый дом и уменьшить американскую поддержку Украины.
▪НАТО также создаст новое командование в Висбадене. Оно будет заниматься координацией поставок военной техники Киеву и подготовки украинских войск.
▪В операции, которая будет называться «Помощь НАТО в обеспечении безопасности и обучении для Украины», будут задействованы около 700 военнослужащих из 32 стран альянса. Она возьмет на себя большую часть миссии, которой занимались американские военные с февраля 2022 года.
▪Новые инициативы разрабатываются уже несколько месяцев, но они приобрели новую актуальность после слабого выступления президента Байдена на теледебатах и высказываний Трампа о деньгах, которые США потратили на Украину.
▪«Основная причина изменений — это защита усилий по оказанию помощи Украине от Трампа… Вместо того, чтобы Вашингтон отвечал за управление обучением и помощью, за это будет отвечать НАТО. Поэтому даже если США сократят или откажутся от поддержки этих усилий, они не исчезнут», — сказал Иво Даалдер, который с 2009 по 2013 год был послом США в НАТО.
▪Эти шаги позволят альянсу лучше координировать усилия западных стран по оказанию военной поддержки Украине. План также направлен на то, чтобы сделать вооруженные силы Украины более похожими на вооруженные силы НАТО.
▪Хотя многие члены НАТО считают, что альянс должен пригласить Украину присоединиться к нему, США и Германия выступают против такого шага на саммите, который состоится на следующей неделе.
▪По словам официальных лиц, пытаясь сгладить разногласия внутри альянса, НАТО, скорее всего, охарактеризует стремление Украины вступить в НАТО как «необратимое», опираясь на формулировку в коммюнике альянса в прошлом году о том, что «будущее Украины — в НАТО», и коммюнике 2008 года, в котором говорилось, что Украина однажды станет членом НАТО.
▪Новые шаги также свидетельствуют о важных изменениях в позиции альянса. Изначально НАТО держалась в стороне от военной кампании на Украине, чтобы избежать обвинений в том, что она является стороной конфликта. Организационные изменения означают, что теперь альянс готов взять на себя более существенную роль в оказании Киеву помощи в борьбе с Россией. #Украина #НАТО
Подписаться.
▪В рамках ряда новых мер, направленных на укрепление долгосрочной поддержки Украины, НАТО разместит в Киеве высокопоставленного гражданского чиновника. Как ожидается, это будет объявлено на саммите в Вашингтоне на следующей неделе.
▪Эти шаги направлены на то, чтобы поддержать перспективы вступления Украины в НАТО, не предлагая ей членства. Они происходят на фоне политического всплеска правых сил в Европе и растущей вероятности того, что Дональд Трамп может вернуться в Белый дом и уменьшить американскую поддержку Украины.
▪НАТО также создаст новое командование в Висбадене. Оно будет заниматься координацией поставок военной техники Киеву и подготовки украинских войск.
▪В операции, которая будет называться «Помощь НАТО в обеспечении безопасности и обучении для Украины», будут задействованы около 700 военнослужащих из 32 стран альянса. Она возьмет на себя большую часть миссии, которой занимались американские военные с февраля 2022 года.
▪Новые инициативы разрабатываются уже несколько месяцев, но они приобрели новую актуальность после слабого выступления президента Байдена на теледебатах и высказываний Трампа о деньгах, которые США потратили на Украину.
▪«Основная причина изменений — это защита усилий по оказанию помощи Украине от Трампа… Вместо того, чтобы Вашингтон отвечал за управление обучением и помощью, за это будет отвечать НАТО. Поэтому даже если США сократят или откажутся от поддержки этих усилий, они не исчезнут», — сказал Иво Даалдер, который с 2009 по 2013 год был послом США в НАТО.
▪Эти шаги позволят альянсу лучше координировать усилия западных стран по оказанию военной поддержки Украине. План также направлен на то, чтобы сделать вооруженные силы Украины более похожими на вооруженные силы НАТО.
▪Хотя многие члены НАТО считают, что альянс должен пригласить Украину присоединиться к нему, США и Германия выступают против такого шага на саммите, который состоится на следующей неделе.
▪По словам официальных лиц, пытаясь сгладить разногласия внутри альянса, НАТО, скорее всего, охарактеризует стремление Украины вступить в НАТО как «необратимое», опираясь на формулировку в коммюнике альянса в прошлом году о том, что «будущее Украины — в НАТО», и коммюнике 2008 года, в котором говорилось, что Украина однажды станет членом НАТО.
▪Новые шаги также свидетельствуют о важных изменениях в позиции альянса. Изначально НАТО держалась в стороне от военной кампании на Украине, чтобы избежать обвинений в том, что она является стороной конфликта. Организационные изменения означают, что теперь альянс готов взять на себя более существенную роль в оказании Киеву помощи в борьбе с Россией. #Украина #НАТО
Подписаться.